Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Jõelähtme Vallavalitsus

[email protected]

Postijaama tee 7

74202, Harju maakond, Jõelähtme

vald, Jõelähtme küla

Teie 07.12.2022 nr 5-2/3706-9

Meie 20.01.2023 nr 8-3/22-020/27975-2

Riigitee 11601 Loo-Loovälja ja riigitee

11260 Jõelähtme-Kemba ühendava Võerdla

põhjapoolse kogujatee tarbeks kinnisasjade

jagamise taotlusest

Olete pöördunud Transpordiameti poole Ületee (katastritunnus 24504:004:1060) ja Toomla

(katastritunnus 24504:008:0150) kinnisasjade jagamise taotlusega seonduvate selgituste

saamiseks.

Transpordiamet omandab riigiteede ehitamiseks vajalikku maad kinnisasja avalikes huvides

omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 4 lg 1 p 7 kohaselt on lubatud

kinnisasja omandada riigitee, kohaliku tee, avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku

väljaku ehitamiseks. Strateegilise planeerimise teenistuse taristu arendamise juhtaja 17.04.2020. a

korraldusega nr 1-3/20/061 „Projekteerimistingimuste andmine riigitee kõrvalmaanteed 11601

Loo-Loovälja ja kõrvalmaanteed 11260 Jõelähtme-Kemba ühendava Võerdla põhjapoolse

kogujatee eelprojekti koostamiseks“ on võimalik tutvuda Transpordiametis.

Pärast kinnisasja omandamise menetluse teate kättetoimetamist võib omandatava kinnisasja olulisi

osi ja päraldisi kinnisasjalt eemaldada ainult menetluse läbiviija loal (KAHOS § 8 lg 1). Pärast

kinnisasja omandamise menetluse teate kättetoimetamist võetud kohustusi, nendest saamata jäävat

tulu ega kinnisasjale tehtud parendusi ei hüvitata (KAHSO § 8 lg 2).

Transpordiamet algatas kooskõlas KAHOSega Ületee ja Toomla kinnisasjade osade avalikes

huvides omandamise menetluse kirjaga nr 8-3/22-020/4368-1 28.02.2022.a ja kirjaga 8-3/22-

020/4388-1 28.02.2022.a. Transpordiametil ei ole võimalik teateid kinnisasja menetluse

algatamise kohta Teile saata, kuna teated on märkega „Asutusesiseseks kasutamiseks“ Märge

tehtud: 28.02.2022.a , kehtib kuni 28.02.2097.a, alus AvTS § 35 lg 1 p 12. Nimetatud teadetega

tutvumiseks palume pöörduda maaomanike poole.

Pärast menetluse algatamist tellib Transpordiamet riigihanke korras hindamisaruanded, kus selgub

omandatava kinnisasja osa hüvitisväärtus. Hindamisaruanded saadetakse ka kinnisasja omanikele

tutvumiseks.

2 (3)

Seejärel esitatakse maaomanikele pakkumus kinnisasja osa omandamiseks. Ületee kinnisasja

omanikele esitati pakkumus maaeralduse omandamiseks 17.05.2022.a kirjaga 8-3/22-020/4368-4

ja Toomla kinnisasja omanikele esitati pakkumus maaeralduse omandamiseks 17.05.2022.a

kirjaga 8-3/22-020/4388-4. Pakkumused on märkega „Asutusesiseseks kasutamiseks“

Pakkumuses esitatakse kinnisasja omanikele vastavalt hindamisaruandele tee ehitamiseks vajaliku

maaeralduse maksumus, mis jaguneb kinnisasja väärtuse eest makstavaks tasuks,

motivatsioonitasuks ja täiendavaks hüvitiseks asjaajamisega kaasnevate kulude eest.

Kinnisasja omaniku nõustumise korral, kinnisasja osa võõrandamisega, makstakse

maaomanikule kinnisasja omandamise menetluses kokkuleppe saavutamise eest täiendavat

hüvitist (edaspidi motivatsioonitasu). KAHOS § 15 lg 3 kohaselt on motivatsioonitasu 20% tasust,

kuid mitte vähem kui 0,8-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta (eelneva nelja

kvartali) keskmine brutokuupalk ja mitte rohkem kui 50-kordne keskmine brutokuupalk.

Tasuga mittenõustumisel on kinnisaja omanikul õigus esitada omapoolne võrdlevale

hindamisaruandele tuginev pakkumine, mis vastaks KAHOSes toodud tingimustele, misjärel

asutakse läbi rääkima. Hinnangu koostamise korral lähtutakse tasu arvestamisel hinnangu

tulemusest, millele lisandub motivatsioonitasu vastavalt KAHOS § 15 lg-le 3 ning hüvitis

asjaajamisega seotud kulude eest vastavalt KAHOS §-le 17. Kui maaomanik ei esita nimetatud

pakkumuse kohta nõusolekut, on võimalik otsustada kinnisasja sundvõõrandamine KAHOS § 29

alusel. Kui kinnisasja (osa) omandamine ei toimu kokkuleppel, ei ole kinnisasja omanikul õigust

KAHOS §-s 15 toodud motivatsioonitasule.

Ületee ja Toomla kinnisaja omanikele on alternatiivina pakutud vahetusmaad, millest Ületee

kinnisasja omanik loobus ja Toomla kinnisasja omanikud ei ole vahetusmaa saamise osas vastanud

(viimane e-kiri saadetud 14.11.2022).

Kokkuleppe mitte saavutamisel alustab Transpordiamet sundvõõrandamise menetlusega KAHOS

§ 2 lg 1 alusel. Tarnspordiamet teeb taotluse Majandus ja-kommunikatsiooniministeeriumile

kinnisasja sundvõõrandamiseks ning KAHOS § 3 lg 1 p 3 alusel otsustab sundvõõrandamise

majandus- ja taristuminister.

Kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluse ajal tellib Transpordiamet riigihanke korras

maakorraldustööd. Maakorraldustööde käigus jagatakse kinnistustest vajalikud maaeraldused tee

ehitamiseks.

KAHOS § 10 lõikes 4 sätestatakse menetluse läbiviija õigus teha kinnisasja jagamise toimingut.

Kinnisasja jagamine toimub maakorraldusseaduse § 13 alusel kinnisasja omaniku soovil ning

kinnisasja omanik peab kooskõlastama kinnisasja jagamise plaani. Kui kinnisasja jagamise

eesmärk on sellest eraldatava osa omandamine avalikes huvides, võib kinnisasja omanik olla

maakorraldustoimingu läbiviimisega nõus, kuid ta võib ka sellega mitte nõustuda. Juhul, kui

maaomanik on kinnisasja riigile võõrandamise ja selle jagamisega nõus, tuleb teda menetlusega

seotud asjaajamisega võimalikult vähesel määral koormata. Juhul, kui omanik kinnisasja

võõrandamisega ei nõustu, takerduks asjaajamine tema kooskõlastuste ja toimingute puudumise

tõttu. Kuivõrd KAHOSe kohaselt on kinnisasja omandamine võimalik nii kinnisasja omanikuga

kokkuleppel kui ka sundvõõrandamise teel, annab KAHOS § 10 lg 4 menetluse läbiviijale

(Transpordiametile) õiguse teha kinnisasja omaniku eest kinnisasja jagamisega seotud toiminguid.

Jõelähtme Vallavalitsuse jagamistaotluste menetluse keeldumise korral on Transpordiametil

võimalik pöörduda Maa-ameti poole kui maakorralduse läbiviija poole (maakorraldusseadus § 4

lg 1 ja lg 2 ning §10 lg 3) kinnistute jagamiseks.

3 (3)

Kuna Ületee ja Toomla kinnisasja osade avalikes huvides omandamise menetlus on toimunud

kooskõlas KAHOSega, siis jääme jätkuvalt seisukohale, et Ületee ja Toomla kinnisasjade

omanikud on saanud piisavalt infot kinnisasjade avalikes huvides omandamise protsessist.

Transpordiameti esindaja on omanikega suhelnud ka nii e-kirjadega kui ka telefonitsi. Lisaks on

enne kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluse algatamist kinnisaja omanikke kaasatud

ka projekteerimistingimuste menetluse protsessi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sülvi Seppel-Hüvonen

maade osakonna juhataja

Tauno Seepter

5292709, [email protected]