| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-7/25/14061-3 |
| Registreeritud | 18.11.2025 |
| Sünkroonitud | 19.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-7 Keskkonnaalaste lubade kirjavahetus ja kooskõlastused |
| Toimik | 7.1-7/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU (18.11.2025)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades MARINA MINERALS OÜ 24.07.2024 esitatud keskkonnaloa taotlust nr T- KL/1023883-3 ja võttes aluseks maapõueseaduse (MaaPS) § 48, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lg 1 p 1, § 6 lg 2¹, § 9 lg 1, § 11 lg 2 ja 8¹ ning haldusmenetluse seaduse (HMS) § 61 lg 1 otsustan: 1.1 Anda ettevõttele MARINA MINERALS OÜ (registrikood 11349875) tähtajaline keskkonnaluba nr KL-521921 12 aastaks aadressil Lääne maakond Haapsalu linn Väike- Ahli küla Haapsalu metskond 31 (tunnus: 67401:006:0357) asuvale Väike-Ahli liivakarjäärile maavara kaevandamiseks. 1.2 Määrata keskkonnaloale nr KL-521921 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse peatükis 3.4 "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust. 1.3 Korraldus jõustub ettevõttele MARINA MINERALS OÜ teatavakstegemisel.
2. ASJAOLUD
2.1 Taotluse läbivaatamine MARINA MINERALS OÜ esitas 25.04.2024 Keskkonnaametile taotluse Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks. Taotlus on registreeritud Keskkonnaotsuste Infosüsteemis KOTKAS (KOTKAS) 25.04.2024 numbriga DM-128288-1, viimane korrigeeritud taotlus 24.07.2024 numbriga DM-128288-7.
Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaluba taotletakse Lääne maakonnas, Haapsalu linnas, Väike- Ahli külas, hõlmates osaliselt riigile kuuluvat kinnistut Haapsalu metskond 31 (tunnus: 67401:006:0357; 100% maatulundusmaa, pindala 13,66 ha; valitseja Kliimaministeerium, volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus).
Taotletava mäeeraldisega on hõlmatud Väike-Ahli liivamaardla täiteliiva aktiivse tarbevaru plokid 1 ja 2 aT. Kaevandavat varu on vastavalt 44 tuh m³ ja 489 tuh m³ (kokku 533 tuh m³). Luba taotletakse 12 aastaks, millest lähtuvalt on aastane keskmine kaevandamise maht ligikaudu 45 tuh m³. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa pindala on 12,85 ha, sh mäeeraldise pindala 10,80 ha. Maavara kasutatakse üld- ja teedeehituses. Kaevandatud maa kavandatakse korrastada tehisveekoguks ja metsamaaks.
Riigilõiv kokku 1000 eurot on tasutud 25.04.2024 riigilõivuseaduse § 136² lõike 1 punkt 4
kohaselt.
Keskkonnaloa andmise taotlust on kontrollinud maavarade registri andmete volitatud töötleja (Maa-ameti 02.05.2024 kiri nr 9-3/24/5717-2, 12.06.2024 kiri nr 9-3/24/5717-4, 29.07.2024 kiri nr 9-3/24/9473-2).
2.2 Taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja edastas esmase taotluse 25.04.2024 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Haapsalu Linnavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2).
Loa andja edastas Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 13.08.2024 kirjaga nr DM- 128288-11arvamuse avaldamiseks kohalikule omavalitsusele (Haapsalu Linnavalitsusele) (KeÜS § 43 lg 2¹, MaaPS § 49 lg 6). Haapsalu Linnavalitsus (juhindudes 27.04.2018 volitusest nr 60) nõustus 04.09.2024 kirjaga nr 5-5/70/24-1 (KOTKAS 05.09.2024 numbriga DM-128288- 15) keskkonnaloa andmisega (täpsemalt kirjeldatud peatükis 3.5). Keskkonnaamet tegi menetlusest teatamisel ja eelnõude avalikustamisel ettepaneku, et avalikku arutelu ei korraldata, kui menetlusosalised ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid (HMS § 50 lg 2 p 1, lg 3). Avalikku arutelu ei korraldatud kuna menetlusosalised ega avalikkus ei ole esitanud soovi asja arutada avalikul arutelul.
Loa andja teavitas avalikkust loa menetluse algatamisest 13.08.2024 väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lisaks teavitas Keskkonnaamet 13.08.2024 kirjaga nr DM-128288-10 piirinaabreid ja mõjutatud isikuid taotluse esitamisest (KeÜS § 46 lg 1 p-d 1 ja 2). Loa andja otsustas jätta ajalehes teade avaldamata, kuna taotlusmaterjalide põhjal kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või -risk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi (KeÜS § 47 lg 2).
Loa andja teavitas 13.08.2024 kirjaga nr DM-128288-10, et on menetlusse võtnud Marina Minerals OÜ Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotluse.
Transpordiamet märgib 13.08.2024 kirjas nr 7.1-7/24/14061-2, et taotletav ala piirneb riigitee 16113 Rohuküla-Ahli-Ridala km 9,93-10,22, jäädes teekaitsevööndi piirile; maavara väljaveoks võib kasutada Kasemetsa metsatee ja riigitee 16113 ristumist riigitee km 10,08, kuid ristmik ei ole sobilik maavara väljaveoks kasutatavatele raskeveokitele ja vajab rekonstrueerimist. Transpordiamet väljastab EhS § 99 lõike 3 kohased täpsemad nõuded projekti koostamiseks ristumiskoha kinnistu omaniku taotluse alusel.
Keskkonnaamet saatis 25.07.2025 kirjaga nr DM-128288-16 Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Haapsalu Linnavalitsusele ning tutvumiseks Marina Minerals OÜ, seisukoha esitamise tähtajaga 25.08.2025 (KeHJS § 11 lõike 2²).
Haapsalu Linnavalitsus esitas 11.08.2025 kirjaga nr 5-5/35/25 seisukoha Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise eelhinnangu ja keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõule. (KOTKAS 13.08.2025 numbriga DM-128288- 17).
Oma 11.08.2025 kirjas toob kohalik omavalitsus välja, et tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3¹ lg 2 on Haapsalu linnavalitsus seisukohal, et tuleb algatada Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnamõju hindamine, et tuvastada kavandatava tegevuse otsene ja kaudne oluline keskkonnamõju keskkonnaelementidele.
Keskkonnaamet on eelhinnangus aluseks võtnud üldplaneeringus toodud suuniseid, mille kohaselt maardlate laiendamisel või uute maardlate rajamisel keskkonnamõju hindamine ei ole kohustuslik, vaid lähtuda tuleb juhtumipõhiselt. Üldplaneeringus on muuhulgas maardlate ja karjääride osas välja toodud: 1) Olemasolevate karjääride laienemisel ja uute kasutusele võtmisel peab arvestama rohevõrgustiku paiknemisega ning hinnata tuleb keskkonnale ja rohevõrgustiku toimimisele tekitatavat mõju. Karjääride laiendamisel rohevõrgustiku alal tuleb tagada rohevõrgustiku sidusus. 2) Maardlate kasutuselevõtul tuleb vältida alasid, mis asuvad rohevõrgustikus. Juhul kui nimetatud aladel on kaevandamine majanduslikult otstarbekas, tuleb eelnevalt kaaluda kaasnevaid mõjusid rohevõrgustikule ja kavandada negatiivseid mõjusid leevendavad meetmed. Rohevõrgustiku säilimise vajadusega tuleb arvestada kaevandamisloale tingimuste seadmisel, korrastamistingimuste andmisel ja nende alusel korrastamisprojekti koostamisel.
Antud aspekte on Keskkonnaameti poolt koostatud eelhinnangus käsitletud ja jõutud järeldusele, et leevendusmeetmete rakendamisel rohelise võrgustiku toimimist ning sidusust ei kahjustata. Seega Keskkonnaamet jääb seisukohale, et kavandatava tegevusega olulist keskkonnamõju ei kaasne ning keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik ega põhjendatud.
Loa andja teavitas XX.11.2025 loa andmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeÜS § 48 lg 1, 3 ja 4). Eelnõule esitati/ei esitatud arvamusi ja vastuväiteid (vt korralduse peatükist 3.5).
2.3 Keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine Keskkonnaamet jättis 18.11.2025 kirjaga nr DM-128288-18 "Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine" algatamata KMH Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.4.).
3. KAALUTLUSED
3.1 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse luba ja kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (KeHJS § 3 lg 1 p 1, p 2).
Keskkonnaamet peab andma eelhinnangu ja kaaluma keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) vajalikkust (KeHJS § 6 lg 2³), kuna tegemist on pealmaakaevandamise tegevusega kuni 25 hektari suurusel alal (KeHJS § 6 lg 2 p 2, § 6¹ lg 3, § 11 lg-te 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224; § 1 lg 1 ja § 3 p 4)).
Eelhinnanguga selgitatakse, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustatakse KMH algatamine või algatamata jätmine (KeHJS § 6 lg 2¹, § 6¹ lg 3, § 11 lg-d 2 ja 4).
Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (KOTKAS 10.09.2025 numbriga DM-128288-14), milles leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel: 1. kavandatav tegevuskoht ei asu kaitstaval loodusobjektil ega Natura 2000 võrgustiku alal ningkavandatava tegevusega ei mõjutata kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid; 2. eelhindamise tulemusena selgus, et leevendusmeetmete kasutamisel eeldatavalt ei ületata kaevandamisel piirmäärasid müra ja õhusaaste osas; 3. eelhindamise tulemusena selgus, et kaevandamine ei mõjuta väljakujunenud põhjaveerežiimi,kuna kaevandamine toimub olemasolevat veerežiimi muutmata ja reostuse teket tuleb hoolega vältida; 4. mäeeraldisel maastik kaevandamistööde käigus hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem osaliselt taastatav maa-ala korrastamisega.
Eelhinnangus määrati leevendusmeetmed, mis on lisatud käesoleva keskkonnaloa kõrvaltingimustesse.
3.2 Kaalutlused loa andmisel Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p 13).
Keskkonnaluba antakse tähtajaliselt, kuna kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2).
3.2.1 Maavara kaevandamine 3.2.1.1 Lubatav tegevus Ettevõttel on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vaja maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki,
arvestades MaaPS-i erisusi.
MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse.
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 13.08.2024 kirjaga nr DM- 128288-11 arvamuse avaldamiseks Haapsalu Linnavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Haapsalu Linnavalitsus nõustus 04.09.2024 kirjagannr 5-5/70/24-1 keskkonnaloa andmisega (KOTKAS 05.09.2024 numbriga DM-128288-15).
MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Taotluse kohaselt leiab kogu kasulik materjal kasutust ning mäeeraldiselt eemaldatud katend ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal aunades. Taotleja on teadlik, et juhul, kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus esitada ka kaevandamisjäätmekava.
Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.
KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Väike-Ahli liivakarjääri mäeeraldisel täiteliiva kaevandamine. Taotluses on kirjeldatud, et liiva kavatsetakse kasutada tsiviil- ja teedeehitusel.
3.3 Loa andmisest keeldumise aluste hindamine Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa andmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja 2, MaaPS § 55). - tegevus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele (KeÜS § 52 lg 1 p 4, MaaPS § 55 lg 1). - tegevusega ei kaasne keskkonnaohtu (KeÜS § 52 lg 1 p 6). Keskkonnaamet järeldas, et tegevusel puudub oluline keskkonnamõju 18.11.2025 dokumendiga nr DM-128288-18. - tegevusega kaasnevate heidete lisandumisel ei ole keskkonna kvaliteedi piirväärtus ületatud (KeÜS § 52 lg 1 p 8, MaaPS § 55 lg 1). - loa andmisega ei minda vastuollu riiklike huvidega, mis on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis "Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050" (MaaPS § 55 lg 2 p 10). Samuti ei tuvastatud vastuolusid teiste valdkondade eriseadustega. Eelhinnangus kui ka korralduses on nimetatud erinevaid aspekte, millele on vaja tähelepanu pöörata arvestades sotsiaalse keskkonna, looduskeskkonna, liigikaitse, julgeoleku ja kultuuri valdkonna seadustes
väljendatud riigi huvi. - Kohalik omavalitsus andis Haapsalu Linnavalitsuse 04.09.2024 kirjaga nr 5-5/70/24-1 (KOTKAS 05.09.2024 numbriga DM-128288-15) nõusoleku keskkonnaloa andmisega taotletavale mäeeraldisel kaevandamiseks (MaaPS § 55 lg 2 p 11). - tehtavad tööd ei mõjuta oluliselt ebasoodsalt kaitstavat loodusobjekti (MaaPS § 55 lg 2 p 12). KMH eelhinnangu järeldus oli, et Väike-Ahli liivakarjääri tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. - taotleja ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamise ega kaevandamisjäätmete käitlemisenõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 18.11.2025) (MaaPS § 55 lg 3 p 1).
3.4 Kõrvaltingimuste seadmine Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muuhulgas on haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine (HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on haldusaktiks, mille andmise või mitte andmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja kaalutlusõiguse alusel.
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud hüve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele.
3.4.1 Kinnistu kasutusõigus Tegevuskoha kinnistu ei kuulu ettevõttele. Tegemist on riigile kuuluva kinnistuga, mille kasutamiseks sõlmitakse rendileping peale keskkonnaloa saamist.
3.4.2 Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused Haapsalu Linnavalitsus ei määranud 04.09.2024 kirjas nr 5-5/70/24-1 keskkonnaloale ühtegi kõrvaltingimust.
3.4.3 Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 18.11.2025 Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju.
Eelhinnangus toodud keskkonnameetmed kanti üle keskkonnaloa kõrvaltingimusteks (toodud korralduse punktis 3.4.4). Sealjuures lisati Transpordiameti esitatud tingimus.
3.4.4 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused Keskkonnamõju eelhinnangus esitatud kaalutluste ja Transpordiameti 13.08.2024 kirja nr 7.1- 7/24/14061-2 alusel kavandas Keskkonnaamet keskkonnahäiringute leevendamiseks lisada antavale keskkonnaloale järgmised asjakohased kõrvaltingimused: 1. Rohevõrgustiku eesmärkide tagamiseks tuleb järskudesse nõlvadesse rajada käigurajad, et karjääri põhja või astangutele sattunud loomad saaks sealt välja ilma pikki vahemaid läbimata. Käigukohad peavad olema rajatud ka müravallidesse või neist peab olema tagatud ümberpääs; 2. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad; 3. Mäeeraldisele jääva kuivenduskraavi toimimine tuleb tagada selliselt, et maavara kaevandamisel ei satuks karjääri kogunevat vett kraavi ja sealt suublaks olevasse Asuküla peakraavi (VEE1105400); 4. Maavara väljaveoks võib kasutada Kasemetsa metsatee ja riigitee 16113 ristumist riigitee km 10,08, kuid ristmik vajab rekonstrueerimist. Transpordiamet väljastab EhS § 99 lõike 3 kohased täpsemad nõuded projekti koostamiseks ristumiskoha kinnistu omaniku taotluse alusel.
3.5 Ettepanekute ja vastuväidete kaalumine Loa eelnõule ning eelhinnangu ja sellega seonduva KMH algatamata jätmise otsuse eelnõule esitas seisukoha tee kasutamise ja ristmiku rekonstrueerimise osas Transpordiamet (13.08.2024); piirinaaber küsis (16.08.2024) ja Keskkonnaamet vastas (21.08.2024) milline seos on piirinaabril Keskkonnaameti dokumendiga nr DM-128288-10 ning Haapsalu Linnavalitsus (11.06.2024) juhtis Keskkonnaameti tähelepanu asjaolule, et Haapsalu linna ÜP 2030+ on strateegiline planeerimisdokument, mis näeb ette karjääride laienemisel ja uute kasutusele võtmisel hinnata keskkonnale ja rohevõrgustiku toimimisele tekitatavat mõju, millele Keskkonnaamet vastas (18.11.2025) Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuses, et on üldplaneeringu aspekte eelhinnangus käsitlenud ja jõudnud järeldusele, et leevendusmeetmete rakendamisel rohelise võrgustiku toimimist ning sidusust ei kahjustata ning Keskkonnaamet jääb seisukohale, et kavandatava tegevusega olulist keskkonnamõju ei kaasne ja keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik ega põhjendatud.
Keskkonnaamet on seisukohal, et loa eelnõu vältel esitatud arvamusi on loa menetluse juures piisavalt käsitletud ning täiendavaid loa andmisest keeldumise põhjuseid ei tuvastatud.
3.6 Otsekohalduvad nõuded Loaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda loale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Loa omaja meelespea".
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
EELNÕU 18.11.2025
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-521921
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi Marina Minerals OÜ
Registrikood / Isikukood 11349875
Tegevuskoha andmed
Nimetus Väike-Ahli liivakarjäär
Aadress Haapsalu metskond 31, Väike-Ahli küla, Haapsalu linn, Lääne maakond
Katastritunnus(ed) 67401:006:0357
Territoriaalkood EHAK 9616
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Haapsalu metskond 31 (67401:006:0357).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 1 023
Maardla nimetus Väike-Ahli
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Väike-Ahli liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 10.80
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 12.85
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 136
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 32
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus, teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 45
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 45 tuh m³ 31.03.2024
2 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 666 tuh m³ 31.03.2024
Tegevusala andmed
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Aruanne Lääne maakonnas Väike-Ahli uuringuruumis tehtud geoloogiliste tööde kohta (varu seisuga 26.10.2023)
Geoloogiafondi number 9842
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 1-17/24/741
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 26.03.2024
1. Rohevõrgustiku eesmärkide tagamiseks tuleb järskudesse nõlvadesse rajada käigurajad, et karjääri põhja või astangutele sattunud loomad saaks sealt välja ilma pikki vahemaid läbimata. Käigukohad peavad olema rajatud ka müravallidesse või neist peab olema tagatud ümberpääs; 2. Mäeeraldise ümber on keelatud rajada piirdeaedu, mis loomade liikumist takistavad; 3. Mäeeraldisele jääva kuivenduskraavi toimimine tuleb tagada selliselt, et maavara kaevandamisel ei satuks karjääri kogunevat vett kraavi ja sealt suublaks olevasse Asuküla peakraavi (VEE1105400); 4. Maavara väljaveoks võib kasutada Kasemetsa metsatee ja riigitee 16113 ristumist riigitee km 10,08, kuid ristmik vajab rekonstrueerimist. Transpordiamet väljastab EhS § 99 lõike 3 kohased täpsemad nõuded projekti koostamiseks ristumiskoha kinnistu omaniku taotluse alusel.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, täitepinnas 2025 2037 tuh m³ 533 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, täitepinnas 2025 2037 0502 Märjamaa vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Tehisveekogu ja metsamaa
Loa lisad Nimetus Manus Mäeeraldise plaan Lisa 1: Väike-Ahli liivakarjääri mäeeraldise plaan.pdf
Geoloogilised läbilõiked Lisa 2: Väike-Ahli liivakarjääri geoloogilised läbilõiked.pdf
Korrastatud ala plaan Lisa 3: Väike-Ahli liivakarjääri korrastatud maa plaan 23.07.2024.pdf
3/3
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 13.08.2024 | 2 | 7.1-7/24/14061-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Väike-Ahli liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teade | 13.08.2024 | 2 | 7.1-7/24/14061-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |