| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-4/25/335-5 |
| Registreeritud | 09.12.2025 |
| Sünkroonitud | 10.12.2025 |
| Liik | Sissetulev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-4 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud dokumendid |
| Toimik | 9.3-4/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Viru-Nigula vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Viru-Nigula vallavalitsus |
| Vastutaja | Marju Tõldsepp (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Ida regionaalosakond, Lääne-Virumaa esindus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
|
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
VIRU-NIGULA VALLAVALITSUS
_________________________________________________________________________________
Kasemäe tn 19 Telefon 325 5960 Konto EE252200221011939622
44107 Kunda linn e-post: [email protected] registrikood 75020500
Viru-Nigula vald www.viru-nigula.ee
Terviseamet Teie 13.10.2025 nr 9.3-4/25/335-4
[email protected] Meie 08.12.2025 nr 7-7/942-7
Viru-Nigula valla seisukoht Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu
eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi avalikustamise
ajal tehtud ettepanekutele
Esitasite 13.10.2025 Viru-Nigula vallavalitsusele vastuskirja (edaspidi kiri) nr 9.3-4/25/335-4
„Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu eskiislahenduse ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise programmi eelnõu avalik väljapanek“.
Kirjas teete mitmeid ettepanekuid Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu (DP)
eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) programmi eelnõu kohta.
1. Kunda sadama edasiarenduse KSH programmi eelnõu punktis 6.2 (Valgus, kiirgus, soojus,
müra ja vibratsioon) märgitakse, et sadama laienemisega võib kaasneda veealune müra. DP
etapis pole aga selge laienemisega kaasnev sadama kasutamise intensiivsuse kasv. Märgitakse,
et müra mõju tuleb uurida arendustegevuse täpsemas etapis (projekteerimine). KSH programmi
eelnõu punktis 6.7 (Mõju inimeste tervisele, varale ja heaolule) kirjeldatakse, et DP etapis pole
teada sadama alal ladustatava kauba mahtu (sh puistelast, vedellast) ja ka tehnikat, mis
sadamaalal tööle hakkab. Seetõttu ei ole võimalik arvutada DP st tulenevat õhusaastet ja müra
levikut.
Punktis 7 (Hindamismetoodika) märgitakse, et keskkonnamõju hindamisel ja aruande
koostamisel tehakse muuhulgas ettepanek mürauuringu sisu osas ja määratakse etapp, milles
uuring läbi viia. Samuti ekspert kirjeldab analoogiate põhjal lähialal olevatele elamutele
võimalikke keskkonnamuutuste kaudu avalduvaid mõjusid. Annab soovitused täpsemateks
uuringuteks kavandatava tegevuse täpsemates etappides. Mürauuringute planeerimisel ja läbi
viimisel ning hinnangu andmisel perspektiivsele müraolukorrale, samuti leevendusmeetmete
välja töötamisel, palub amet arvestada erinevate sadama piirkonna ettevõtete poolt tekitatava
müra kumulatiivse mõjuga.
Vastus:
Ettepanekuga arvestatud. Mürauuringus ja mõjude hindamises tuleb alati arvestada
kumulatiivse mõjuga.
2. Kunda sadama detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskirjas punktis 2.10. (Müra-,
vibratsiooni- ja insolatsioonitingimused ning muud keskkonnatingimused) märgitakse
järgmist: ,,Hoonete projekteerimisel arvestada ala ümbritsevate teedega – seda nii müra kui
vibratsioonikindluse tagamisel. Ruumide insolatsiooninõuded tagada projekteerimisel.
Planeeringu elluviimisel arvestada, et planeeringuala läheduses asuvad lõunas elamualad ja
läänes puhkealad. Arvestada, et planeeringualalt tulenev võimalik müra ei põhjustaks elamu-
ja puhkealadel ülenormatiivset müra lähtuvalt sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42
esitatud müra normtasemetest“. Nimetatud määruse kasutamine välisõhus leviva müra osas ei
ole asjakohane. Ameti 14.02.2025. a kirjas on juhitud tähelepanu asjaolule, et planeeringualalt
levib nii ehitustööde kui ka sadama kasutusaegne mürahäiring planeeringuala läheduses
paiknevate elamuteni. Tegemist on välisõhus leviva müraga, mis on reguleeritud atmosfääriõhu
kaitse seadusega (edaspidi AÕKS). AÕKS § 54 lg 4 järgi on välisõhus leviva müra
normtasemed ja müra mõõtmise meetodid kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016
määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise
ja hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71). AÕKS § 59 järgi peab müraallika valdaja
tagama, et tema müraallika territooriumilt ei levi normtaset ületavat müra. Edasisel
planeerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala ehitus- ja kasutusaegne müra ei ületaks
lähedal asuvatel müratundlikel maa-aladel määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud müra
normtasemeid. Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 ,,Müra normtasemed elu- ja
puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ sätestas
tehnoseadmete müra ja liiklusmüra normtasemed elamutes ja ühiskasutusega hoonetes.
Määruse nõudeid tuli täita linnade ja asulate planeerimisel ning ehitusprojektide koostamisel,
samuti müratekitavate ettevõtete paigutamisel elamutesse ja muudesse hoonetesse. Määrus
kehtestas müra normtasemed elamute ja ühiskasutusega hoonete sees. Määrus nr 42 on kehtetu
alates 01.09.2025.
Amet palub juhinduda välisõhus leviva liiklus- ja tööstusmüra osas määrusega nr 71 sätestatud
müra normtasemetest ja need välja tuua planeerimisdokumentides.
Vastus:
Ettepanekuga arvestatud. Viide määrusele lisatud seletuskirja.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marit Laast
planeerimis- ja maakorraldusspetsialist
+ 372 5757 0531
VIRU-NIGULA VALLAVALITSUS
_________________________________________________________________________________
Kasemäe tn 19 Telefon 325 5960 Konto EE252200221011939622
44107 Kunda linn e-post: [email protected] registrikood 75020500
Viru-Nigula vald www.viru-nigula.ee
Terviseamet Teie 13.10.2025 nr 9.3-4/25/335-4
[email protected] Meie 08.12.2025 nr 7-7/942-7
Viru-Nigula valla seisukoht Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu
eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi avalikustamise
ajal tehtud ettepanekutele
Esitasite 13.10.2025 Viru-Nigula vallavalitsusele vastuskirja (edaspidi kiri) nr 9.3-4/25/335-4
„Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu eskiislahenduse ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise programmi eelnõu avalik väljapanek“.
Kirjas teete mitmeid ettepanekuid Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu (DP)
eskiislahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) programmi eelnõu kohta.
1. Kunda sadama edasiarenduse KSH programmi eelnõu punktis 6.2 (Valgus, kiirgus, soojus,
müra ja vibratsioon) märgitakse, et sadama laienemisega võib kaasneda veealune müra. DP
etapis pole aga selge laienemisega kaasnev sadama kasutamise intensiivsuse kasv. Märgitakse,
et müra mõju tuleb uurida arendustegevuse täpsemas etapis (projekteerimine). KSH programmi
eelnõu punktis 6.7 (Mõju inimeste tervisele, varale ja heaolule) kirjeldatakse, et DP etapis pole
teada sadama alal ladustatava kauba mahtu (sh puistelast, vedellast) ja ka tehnikat, mis
sadamaalal tööle hakkab. Seetõttu ei ole võimalik arvutada DP st tulenevat õhusaastet ja müra
levikut.
Punktis 7 (Hindamismetoodika) märgitakse, et keskkonnamõju hindamisel ja aruande
koostamisel tehakse muuhulgas ettepanek mürauuringu sisu osas ja määratakse etapp, milles
uuring läbi viia. Samuti ekspert kirjeldab analoogiate põhjal lähialal olevatele elamutele
võimalikke keskkonnamuutuste kaudu avalduvaid mõjusid. Annab soovitused täpsemateks
uuringuteks kavandatava tegevuse täpsemates etappides. Mürauuringute planeerimisel ja läbi
viimisel ning hinnangu andmisel perspektiivsele müraolukorrale, samuti leevendusmeetmete
välja töötamisel, palub amet arvestada erinevate sadama piirkonna ettevõtete poolt tekitatava
müra kumulatiivse mõjuga.
Vastus:
Ettepanekuga arvestatud. Mürauuringus ja mõjude hindamises tuleb alati arvestada
kumulatiivse mõjuga.
2. Kunda sadama detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskirjas punktis 2.10. (Müra-,
vibratsiooni- ja insolatsioonitingimused ning muud keskkonnatingimused) märgitakse
järgmist: ,,Hoonete projekteerimisel arvestada ala ümbritsevate teedega – seda nii müra kui
vibratsioonikindluse tagamisel. Ruumide insolatsiooninõuded tagada projekteerimisel.
Planeeringu elluviimisel arvestada, et planeeringuala läheduses asuvad lõunas elamualad ja
läänes puhkealad. Arvestada, et planeeringualalt tulenev võimalik müra ei põhjustaks elamu-
ja puhkealadel ülenormatiivset müra lähtuvalt sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42
esitatud müra normtasemetest“. Nimetatud määruse kasutamine välisõhus leviva müra osas ei
ole asjakohane. Ameti 14.02.2025. a kirjas on juhitud tähelepanu asjaolule, et planeeringualalt
levib nii ehitustööde kui ka sadama kasutusaegne mürahäiring planeeringuala läheduses
paiknevate elamuteni. Tegemist on välisõhus leviva müraga, mis on reguleeritud atmosfääriõhu
kaitse seadusega (edaspidi AÕKS). AÕKS § 54 lg 4 järgi on välisõhus leviva müra
normtasemed ja müra mõõtmise meetodid kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016
määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise
ja hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71). AÕKS § 59 järgi peab müraallika valdaja
tagama, et tema müraallika territooriumilt ei levi normtaset ületavat müra. Edasisel
planeerimisel tuleb arvestada, et planeeringuala ehitus- ja kasutusaegne müra ei ületaks
lähedal asuvatel müratundlikel maa-aladel määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud müra
normtasemeid. Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 ,,Müra normtasemed elu- ja
puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ sätestas
tehnoseadmete müra ja liiklusmüra normtasemed elamutes ja ühiskasutusega hoonetes.
Määruse nõudeid tuli täita linnade ja asulate planeerimisel ning ehitusprojektide koostamisel,
samuti müratekitavate ettevõtete paigutamisel elamutesse ja muudesse hoonetesse. Määrus
kehtestas müra normtasemed elamute ja ühiskasutusega hoonete sees. Määrus nr 42 on kehtetu
alates 01.09.2025.
Amet palub juhinduda välisõhus leviva liiklus- ja tööstusmüra osas määrusega nr 71 sätestatud
müra normtasemetest ja need välja tuua planeerimisdokumentides.
Vastus:
Ettepanekuga arvestatud. Viide määrusele lisatud seletuskirja.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marit Laast
planeerimis- ja maakorraldusspetsialist
+ 372 5757 0531
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 13.10.2025 | 1 | 9.3-4/25/335-4 | Väljaminev dokument | ta | Viru-Nigula vallavalitsus |
| Edastuskiri | 26.09.2025 | 3 | 9.3-4/25/335-3 | Sissetulev dokument | ta | Viru-Nigula vallavalitsus |
| Kiri | 14.02.2025 | 3 | 9.3-4/25/335-2 | Väljaminev dokument | ta | Viru-Nigula vallavalitsus |