Teabenõue
| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-2/25/10197-1 |
| Registreeritud | 19.12.2025 |
| Sünkroonitud | 22.12.2025 |
| Liik | Sissetulev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-2 Teenuste terviseohutuse alane riigisisene kirjavahetus valitsusasutuste jt riigiasutustega, juriidiliste ja füüsiliste isikutega (sh kodanike kaebused) jms |
| Toimik | 9.3-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Advokaadibüroo RASK |
| Saabumis/saatmisviis | Advokaadibüroo RASK |
| Vastutaja | Natalja Šubina (TA, Peadirektori asetäitja (1) vastutusvaldkond, Keskkonnatervise osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
|
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere
Advokaadibüroo RASK kliendiks on arendaja, kelle nimel ja volitusel edastan käesoleva teabenõude.
Eestis kasutavad kõik kohalikud omavalitsused planeeringute kooskõlastamiseks MKM juhendit insolatsiooni arvutamiseks (teabenõudele edastatud). Viidatud juhend ei ole standard, seadus ega määrus ning võimatu on tuvastada, milliseid andmeid on normide määramiseks aluseks võetud ja miks on juhendis normid määratud nii, nagu need täna on.
Eeltoodust tulenevalt palun vastata, et:
- Kas Eestis eksisteerivad konkreetsed normid, uuringud, arvamused, mis sätestavad teaduslikult põhjendatult, kui palju otsest päikesevalgust on inimesel päevas vaja, et tervislik valgus oleks tagatud?
- Kas on mingeid norme, mis sätestavad, kuidas inimene peaks seda päikesevalgust saama? Kas ainult toas olles teatud tunnid või tuleks arvesse võtta ka õues liikumise vajadust ja sealt saadavat valgust;
- Kas nende kohustuslike valguse normide rakendamisel on teatud erisusi? Arvestades näiteks, et vangid on väga piiratud võimalustega valguse ja/või väljas liikumise osas.
Lugupidamisega
Virge Murak
vandeadvokaat | attorney-at-law
(+372) 56987086
Advokaadibüroo RASK | RASK Attorneys-at-Law
(+372) 618 0820
www.rask.ee|LinkedIn
Kirjas olev info on konfidentsiaalne ja mõeldud kasutamiseks üksnes adressaadile. Kui kiri on jõudnud teieni ekslikult, siis kustutage see ja teavitage saatjat.
This message is confidential and intended only for the addressee. If you have received this message by mistake, inform the sender and delete the message.
Veebruar 2020
1
RUUMI OTSESE PÄIKESEVALGUSE (INSOLATSIOONI) KESTUSE ARVUTAMISE JUHEND
Ruumi otsese päikesevalguse (edaspidi „insolatsioon“) kestuse arvutamise juhendit
rakendatakse planeeringute koostamisel ja hoonete projekteerimisel ning käsitletakse kui
pikaajaliselt välja kujunenud ja kasutuses olnud head planeerimis- ja ehitustava Eestis.
Käesolev juhend on ühtlasi juhindumiseks omavalitsustes planeeringute lähtetingimuste ja
projekteerimistingimuste koostamisel ning planeeringute ja ehitusprojektide menetlemisel.
Juhendi rakendamine on kohustuslik alaliste elupaikade (eluruumide); koolieelsete
lasteasutuste mänguruumide ja mänguväljakute; hoolekandeasutuste hoolealuste ja haiglate
patsientide ruumide (nt. eluruumides, palatites ja puhkeruumides) insolatsiooni arvutamisel.
Juhendi rakendamine ei ole kohustuslik ajutise elupaigana kasutatavates eluruumides (näiteks
ühiselamu jms.). Juhendi rakendamine ei ole kohustuslik majutusruumides (näiteks hotell,
hostel jms.). Majutusruume ja ajutisi elupaikasid on võimalik kasutusele võtta alalise
elupaigana kui juhendikohane insolatsioon on tagatud.
Päikese otsekiirgust loetakse insolatsiooniks käesoleva juhendi mõistes kui päikese tõusunurk
on vähemalt 6 kraadi ja nurk päikese asimuudi ja vaadeldava fassaadi vahel on vähemalt 10
kraadi. Insolatsiooni kestuse hindamisel on vaatluspunkt seina välispinnal akna keskel 90 cm
kõrgusel ruumi põrandast. Insolatsioon toimib, kui akna pinnast vähemalt pool on otsese
päikesevalguse käes.
Kui aken asub põrandast kõrgemal kui 90 cm lähtutakse akna alumise serva kõrgusest.
Insolatsiooni analüüsi koostamise aluseks on päikese näilik liikumine ning kirjeldab ehitise
varju horisontaalpinnal sõltuvalt hoone kõrgusest ja kellaajast.
Insolatsiooni kestvuse arvutamisel arvestatakse maapinna reljeefi ja ümbritsevaid ehitisi.
Ajutisi takistusi nagu reklaamkandjad jms. ning haljastust arvesse ei võeta.
Insolatsiooni kestus peab olema tagatud ajavahemikus 22. aprillist kuni 22. augustini. Arvestuse
ühik on üks päev. Lubatav kõrvalekalle insolatsiooni kestuse arvutamisel on +/- 5 minutit).
Insolatsiooni kestus eluruumides on piisav, kui 2,5- tunnine katkematu insolatsioon või 3-
tunnine katkestustega insolatsioon on tagatud kuni 3- toaliste korterite puhul vähemalt ühes
toas, nelja või enama tubade arvuga korterite puhul vähemalt kahes toas. Tubadeks loetakse ka
kööktoad ja kööginurgaga toad.
Insolatsiooni kestus on piisav ka juhul, kui 2-tunnine katkematu insolatsioon on tagatud 2- ja
3- toaliste korterite puhul vähemalt kahes toas, 4 ja enama tubade arvuga korterite puhul kolmes
toas.
Elamute põhja- lõunasuunalise orientatsiooni puhul kus päike saab paista kõikidesse tubadesse
võib katkestusega insolatsiooni piirnormi vähendada 2,5 tunnini.
Hoonete asukoht ja orientatsioon tuleb valida selliselt, et oleks tagatud piisav insolatsioon.
Planeerimisel ja projekteerimisel tuleb olemasolevates, insolatsiooni kestuse rakendusalas
olevates ruumides tagada piisava insolatsiooni säilimine, kusjuures insolatsiooni kestuse
vähenemine ei tohi ületada 50% esialgsest kogukestusest vaadeldavas ruumis. Kui ruumi (sh.
korteri) insolatsioon ei ole piisav, siis insolatsiooni kestuse vähendamine ei ole lubatud ja
suurendamine ei ole vajalik.
Veebruar 2020
2
Avalikes huvides on kohalikul omavalitsusel õigus lubada piisava insolatsiooni kestuse
vähendamist 0,5 tunni võrra väljakujunenud tänavastruktuuriga ja tiheda hoonestusega aladel
tänavaseina väljaehitamise võimaldamiseks.
Koolieelsete lasteasutuste mänguruumidele kohaldatakse 3-tunnist katkematu insolatsiooni
nõuet.
Tervishoiuasutuste (haiglad, kliinikud) ühes hoones olevatele palatitele kohaldatakse
insolatsiooni nõuet vähemalt 60%-le palatitest.
Hoolekandeasutuste, seal hulgas pansionaatide, ühes hoones olevatele tubadele ja palatitele
kohaldatakse 3- tunnist insolatsiooni nõuet vähemalt 60%-le hoolealuste elutubadele või
palatitele.
Koolieelsete lasteasutuste, tervishoiuasutuste, hoolekandeasutuste juurde kuuluvatel välialade
mängu- ja puhkealadel peab olema tagatud kolme tunnine insolatsioon vähemalt 50% ala
ulatuses.
Insolatsiooni kestust on lubatud arvutada kas graafilise metoodikaga või arvutiprogramme
kasutades. Insolatsiooni kestuse analüüsi koostaja valib metoodika. Arvutuse tulemus peab
olema esitatud viisil, mis võimaldab arvutuskäiku kontrollida ning hinnata insolatsiooni kestust
ja/või selle muutumise ulatust.
Graafilise isolatsiooni kestuse arvutamisel on soovitatav kasutada nomogramme, kus graafik
koostatakse kindla geograafilise koha ja kuupäeva tarvis (Tallinna jaoks koostatud
nomogrammi võib kasutada kogu EV territooriumil).
Käesoleva juhendi koostamist on korraldanud Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit
Juhendi on heaks kiitnud: Eesti Arhitektide Liit, Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit, Eesti
Planeerijate Ühing, Eesti Ehitusettevõtjate Liit, Eesti Omanike Keskliit, Eesti Linnade ja Valdade Liit,
Tallinna Linnaplaneerimise Amet, Tallinna Tehnikaülikool ning Majandus -ja Kommunikatsiooniministeerium
Veebruar 2020
1
RUUMI OTSESE PÄIKESEVALGUSE (INSOLATSIOONI) KESTUSE ARVUTAMISE JUHEND
Ruumi otsese päikesevalguse (edaspidi „insolatsioon“) kestuse arvutamise juhendit
rakendatakse planeeringute koostamisel ja hoonete projekteerimisel ning käsitletakse kui
pikaajaliselt välja kujunenud ja kasutuses olnud head planeerimis- ja ehitustava Eestis.
Käesolev juhend on ühtlasi juhindumiseks omavalitsustes planeeringute lähtetingimuste ja
projekteerimistingimuste koostamisel ning planeeringute ja ehitusprojektide menetlemisel.
Juhendi rakendamine on kohustuslik alaliste elupaikade (eluruumide); koolieelsete
lasteasutuste mänguruumide ja mänguväljakute; hoolekandeasutuste hoolealuste ja haiglate
patsientide ruumide (nt. eluruumides, palatites ja puhkeruumides) insolatsiooni arvutamisel.
Juhendi rakendamine ei ole kohustuslik ajutise elupaigana kasutatavates eluruumides (näiteks
ühiselamu jms.). Juhendi rakendamine ei ole kohustuslik majutusruumides (näiteks hotell,
hostel jms.). Majutusruume ja ajutisi elupaikasid on võimalik kasutusele võtta alalise
elupaigana kui juhendikohane insolatsioon on tagatud.
Päikese otsekiirgust loetakse insolatsiooniks käesoleva juhendi mõistes kui päikese tõusunurk
on vähemalt 6 kraadi ja nurk päikese asimuudi ja vaadeldava fassaadi vahel on vähemalt 10
kraadi. Insolatsiooni kestuse hindamisel on vaatluspunkt seina välispinnal akna keskel 90 cm
kõrgusel ruumi põrandast. Insolatsioon toimib, kui akna pinnast vähemalt pool on otsese
päikesevalguse käes.
Kui aken asub põrandast kõrgemal kui 90 cm lähtutakse akna alumise serva kõrgusest.
Insolatsiooni analüüsi koostamise aluseks on päikese näilik liikumine ning kirjeldab ehitise
varju horisontaalpinnal sõltuvalt hoone kõrgusest ja kellaajast.
Insolatsiooni kestvuse arvutamisel arvestatakse maapinna reljeefi ja ümbritsevaid ehitisi.
Ajutisi takistusi nagu reklaamkandjad jms. ning haljastust arvesse ei võeta.
Insolatsiooni kestus peab olema tagatud ajavahemikus 22. aprillist kuni 22. augustini. Arvestuse
ühik on üks päev. Lubatav kõrvalekalle insolatsiooni kestuse arvutamisel on +/- 5 minutit).
Insolatsiooni kestus eluruumides on piisav, kui 2,5- tunnine katkematu insolatsioon või 3-
tunnine katkestustega insolatsioon on tagatud kuni 3- toaliste korterite puhul vähemalt ühes
toas, nelja või enama tubade arvuga korterite puhul vähemalt kahes toas. Tubadeks loetakse ka
kööktoad ja kööginurgaga toad.
Insolatsiooni kestus on piisav ka juhul, kui 2-tunnine katkematu insolatsioon on tagatud 2- ja
3- toaliste korterite puhul vähemalt kahes toas, 4 ja enama tubade arvuga korterite puhul kolmes
toas.
Elamute põhja- lõunasuunalise orientatsiooni puhul kus päike saab paista kõikidesse tubadesse
võib katkestusega insolatsiooni piirnormi vähendada 2,5 tunnini.
Hoonete asukoht ja orientatsioon tuleb valida selliselt, et oleks tagatud piisav insolatsioon.
Planeerimisel ja projekteerimisel tuleb olemasolevates, insolatsiooni kestuse rakendusalas
olevates ruumides tagada piisava insolatsiooni säilimine, kusjuures insolatsiooni kestuse
vähenemine ei tohi ületada 50% esialgsest kogukestusest vaadeldavas ruumis. Kui ruumi (sh.
korteri) insolatsioon ei ole piisav, siis insolatsiooni kestuse vähendamine ei ole lubatud ja
suurendamine ei ole vajalik.
Veebruar 2020
2
Avalikes huvides on kohalikul omavalitsusel õigus lubada piisava insolatsiooni kestuse
vähendamist 0,5 tunni võrra väljakujunenud tänavastruktuuriga ja tiheda hoonestusega aladel
tänavaseina väljaehitamise võimaldamiseks.
Koolieelsete lasteasutuste mänguruumidele kohaldatakse 3-tunnist katkematu insolatsiooni
nõuet.
Tervishoiuasutuste (haiglad, kliinikud) ühes hoones olevatele palatitele kohaldatakse
insolatsiooni nõuet vähemalt 60%-le palatitest.
Hoolekandeasutuste, seal hulgas pansionaatide, ühes hoones olevatele tubadele ja palatitele
kohaldatakse 3- tunnist insolatsiooni nõuet vähemalt 60%-le hoolealuste elutubadele või
palatitele.
Koolieelsete lasteasutuste, tervishoiuasutuste, hoolekandeasutuste juurde kuuluvatel välialade
mängu- ja puhkealadel peab olema tagatud kolme tunnine insolatsioon vähemalt 50% ala
ulatuses.
Insolatsiooni kestust on lubatud arvutada kas graafilise metoodikaga või arvutiprogramme
kasutades. Insolatsiooni kestuse analüüsi koostaja valib metoodika. Arvutuse tulemus peab
olema esitatud viisil, mis võimaldab arvutuskäiku kontrollida ning hinnata insolatsiooni kestust
ja/või selle muutumise ulatust.
Graafilise isolatsiooni kestuse arvutamisel on soovitatav kasutada nomogramme, kus graafik
koostatakse kindla geograafilise koha ja kuupäeva tarvis (Tallinna jaoks koostatud
nomogrammi võib kasutada kogu EV territooriumil).
Käesoleva juhendi koostamist on korraldanud Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit
Juhendi on heaks kiitnud: Eesti Arhitektide Liit, Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit, Eesti
Planeerijate Ühing, Eesti Ehitusettevõtjate Liit, Eesti Omanike Keskliit, Eesti Linnade ja Valdade Liit,
Tallinna Linnaplaneerimise Amet, Tallinna Tehnikaülikool ning Majandus -ja Kommunikatsiooniministeerium