Kiri

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee

Registrikood 70003098

Kirja edastamine (78 Kuressaare-

Kihelkonna-Veere tee T4)

Maa-ametisse saabus 05.12.2023 Saaremaa Vallavalitsuse 04.12.2023 kiri nr 2-9/6594-1 koos lisadega, milles teavitatakse avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 39 lõike 3 alusel

sundvalduse seadmise menetluse algatamisest Saaremaa valla kasuks Saare maakonnas Saaremaa vallas Lahekülas asuvale riigi omandis olevale 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4 kinnisasjale (kinnistu registriosa nr 18237750, katastritunnus 71401:001:2216, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV87774, sihtotstarve transpordimaa, pindala 485 m2). 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4 kinnisasja (edaspidi Mõisa tee) valitsejaks on

Kliimaministeerium ja volitatud asutuseks Transpordiamet. Saaremaa Vallavalitsus on algatanud Kaarma piirkonnas Lahekülas Mõisa tee nr 2700557 lõigu

KM 0,002-0,149 avaliku kasutusse seadmise menetluse. Teelõik läbib kokku nelja maaüksust ja on juurdepääsuks viiele elamule, millest kolm on kortermajad, kus on kokku neliteist korterit.

KAHOS § 39 lõike 3 kohaselt teavitab sundvalduse seadja (vallavalitsus) kinnisasja omanikku sundvalduse seadmise menetlusest. KAHOS § 39 lõike 4 kohaselt on kinnisasja omanikul õigus nelja nädala jooksul nimetatud teate saamisest esitada sundvalduse seadjale oma arvamus.

Haldusmenetluse seaduse § 15 lõige 4 sätestab, et kui taotluse lahendamine ei kuulu haldusorgani

pädevusse, jätab haldusorgan taotluse läbi vaatamata, selgitades taotlejale, millise haldusorgani pädevusse asi kuulub, või edastab taotluse pädevale haldusorganile, teatades sellest taotlejalt. Taotluse edastamisel pädevale haldusorganile hakkab asja lahendamise tähtaeg kulgema taotluse

pädevasse haldusorganisse saabumise hetkest.

Eelnevast tulenevalt edastame Saaremaa Vallavalitsuse teavituse menetlemiseks Transpordiametile vastavalt kuuluvusele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tea Faber maatoimingute osakonna kasutusõiguste ja maade arvestuse büroo juhataja

Lisa: 04.12.2023 kiri koos lisadega

Teadmiseks: Saaremaa Vallavalitsus ([email protected])

Transpordiamet [email protected]

06.12.2023 nr 7-1/23/17512-2

Tiiu Arula 53081485 [email protected]

Mäe

Mõisa tee 1

Lembitu

Kuke

Mõisa tee 9

Tähe

Teeääre

Mõisa tee 11

Sarapuu tee 1

Toompuu tee 6

Mõisa tee 3

Mõisaaida

Sarapuu tee 3

Mõisa tee 4 Mõisa tee 2

Toompuu tee 4

Mõisa tee 7

2700036 Laheküla tee

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee

Mõisa tee 5

Toompuu tee

Pargi tee 2

Maria

Aida tee

Sarapuu tee 5

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4

Toompuu tee 8

Toompuu tee 1

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T5

Toompuu tee 2

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T3

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T13

78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee

Maaüksustele sundvalduse seadmine Saaremaa vald, Laheküla, Mõisa tee 2700557

M 1:1500

ASENDIPLAAN

Lisa

katastriüksuse piir sundvalduse ala 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4 katastriüksusel (teeosa pikkus 6 m) Mõisa tee 1 katastriüksusel (teeosa pikkus 43 m) Teeääre katastriüksusel (teeosa pikkus 47 m) Mõisa tee 4 katastriüksusel (teeosa pikkus 51 m)

© Aluskaart: Maa-amet

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Maa-amet

[email protected]

04.12.2023 nr 2-9/6594-1

Ettepanek eratee avalikku kasutusse määramiseks

Saaremaa Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) on algatanud Kaarma piirkonnas Lahekülas

Mõisa tee nr 2700557 (edaspidi Mõisa tee) lõigu KM 0,002-0,149 avalikku kasutusse seadmise

menetluse.

Mõisa tee avalikku kasutusse taotletav teelõik algab valla omandis ja avalikus kasutuses

Laheküla tee nr 2700036 piirilt (katastritunnus 34801:005:0122) ja lõpeb Mõisa tee 7 maaüksuse

piiril (katastritunnus 34801:005:0169). Mõisa teele ei ole varasemalt sõlmitud eratee avaliku

kasutuse lepinguid. Teelõik läbib nelja maaüksust ja on juurdepääsuks viiele elamule, millest

kolm on kortermajad, kus on kokku neliteist korterit.

Mõisa tee on rahuldavas seisus kruuskattega tee, mis siiski vajab lähiajal remonti. Seni on vald

Mõisa teel teostanud lumetõrjet.

Vallavalitsus on seisukohal, et Mõisa tee kasutamiseks on olemas piisavalt suur avalik huvi ja

kuna täidetud on Saaremaa Vallavolikogu 25. veebruari 2022. a määruse nr 7 „Erateede

avalikuks kasutamiseks määramise kord“ (edaspidi kord) § 3 lõike 4 punktis 5 sätestatud

tingimus, soovib vallavalitsus tee kogu ulatuses avalikku kasutusse määrata. Viidatud korra

punkti kohaselt saab erateed määrata avalikuks kasutamiseks, kui esinevad muud asjaolud, mis

koostoimes on piisavalt kaalukad, et eratee avalikuks kasutuseks määrata. Antud juhul loeb

vallavalitsus muuks asjaoluks seda, et kõnealune teelõik on juurdepääsuks paljudele

majapidamistele ning on otstarbekas seetõttu ka vastav teelõik avalikku kasutusse määrata.

Eratee avalikuks kasutuseks määramine võib toimuda kokkuleppel teealuse maa kinnisasja

omanikuga ning selleks on kaks erinevat võimalust:

1) sõlmitakse notariaalne piiratud asjaõiguse leping, mille kohane märge kantakse

kinnistusraamatusse ja mis kehtib kinnisasja igakordse omaniku suhtes;

2) sundvalduse seadmise teel, mis on haldusaktiga seatav avalik-õiguslik kitsendus, mille

kohta märget ei kanta kinnistusraamatusse, kuid mis kehtib ka kinnisasja igakordse

omaniku suhtes.

Saaremaa Vallavalitsus teeb Teile ettepaneku määrata eratee avalikku kasutusse sundvalduse

seadmise teel.

Selgitame, et sundvalduse seadmisega tee avalikuks kasutamiseks määramine ei ole kinnistu

omanikule rohkem koormav, kui piiratud asjaõiguse (notariaalse) lepinguga seatud avalik

2

kasutus. Ettepanek määrata tee avalikuks kasutamiseks sundvalduse seadmisega on tingitud

asjaolust, et sundvalduse seadmisel saab määrata eratee avalikuks teeks lihtsamini täiendavaid

kulutusi kandmata ning edaspidi puudub vajadus tulla notarisse tee avaliku kasutamise lepingu

sõlmimiseks.

Ehitusseadustiku § 94 lõike 1 kohaselt määrab eratee avalikuks kasutamiseks riik või eratee

asukoha kohalik omavalitsus. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et eratee avalikes huvides

omandamise või erateele sundvalduse seadmise otsustab riik või eratee asukoha kohaliku

omavalitsuse üksus kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduses (edaspidi KAHOS)

sätestatud korras. Eratee avalikku kasutusse määramiseks seatakse sundvaldus kinnisasja

teealusele osale, mitte kinnisasjale tervikuna.

KAHOS § 39 lõike 5 alusel makstakse kinnisasja omanikule sundvalduse seadmise korral

sundvalduse tasu, kui ei lepita kokku teisiti. Teeme ettepaneku seada tasuta sundvaldus, kuna

sundvalduse tasud on väga väikesed, mistõttu on mõistlik see investeerida tee säilimiseks ja

parendamiseks. Eratee avalikuks kasutamiseks määramisega lähevad maaomanikult kohalikule

omavalitsusele üle kõik teeomaniku kohustused, õigused ja vastutus. Mitteavalike erateede

teehoiu kohustus on tee eraomanikul. Mõisa tee on üks tervik ja peaks olema kogu ulatuses

avalikus kasutuses ning üksikute teelõikude mitteavalikuks jätmine oleks ebamõistlik. Samuti

oleks ebamõistlik see, kui iga eratee lõigu omanik teostab teehoidu enda omandis oleval

teelõigul.

Teehoiu tagamiseks on sundvalduse alaks arvestatud 6 meetri laiune teekoridor (3 meetrit tee

teljest mõlemale poole).

Lähtudes eeltoodust teavitame Maa-ametit, kui riigivara valitsemise volitatud isikut, et

vallavalitsus, et algatab sundvalduse seadmise Eesti Vabariigile kuuluva 78 Kuressaare-

Kihelkonna-Veere tee T4 kinnisasja (katastritunnus 71401:001:2216) läbiva Mõisa tee nr

2700557 osas, KAHOS § 39 lõike 1 alusel katastriüksuse osa avalikuks kasutamiseks

määramiseks, vastavalt käesolevale kirjale lisatud korralduse eelnõule ja asendiplaanile.

KAHOS § 39 lõike 3 kohaselt teavitab sundvalduse seadja (vallavalitsus) kinnisasja omanikku

sundvalduse seadmise menetlusest. KAHOS § 39 lõike 4 kohaselt on kinnisasja omanikul õigus

nelja nädala jooksul nimetatud teate saamisest esitada sundvalduse seadjale oma arvamus. Juhul

kui soovite arvamust esitada, palume see esitada digitaalselt allkirjastatuna vallavalitsuse e-posti

aadressile [email protected] või paberkandjal kirjalikult aadressile Saaremaa Vallavalitsus,

Lossi 1, Kuressaare linn, Saaremaa vald 93819.

Juhul, kui nelja nädala jooksul ei ole arvamust avaldatud, loeb vallavalitsus, et olete nõustunud

sundvalduse seadmisega vallavalitsuse kasuks, tee avalikku kasutusse andmiseks.

Täiendavate küsimuste korral palume võtta ühendust e-posti aadressil:

[email protected] (tel 45 25112).

Lisaks palume saata kinnitus käesoleva kirja kättesaamise kohta e-posti aadressile:

[email protected].

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kaarel Tang

abivallavanem

3

Lisad:

1. Asendiplaan

2. Saaremaa Vallavalitsuse korralduse „Sundvalduse seadmine Laheküla Mõisa tee

nr 2700557 avalikuks kasutamiseks“ eelnõu

Anne Saar, 452 5174

[email protected]

KORRALDUS EELNÕU

Kuressaare {adoptionDateTime} nr

{regNumber}

Sundvalduse seadmine Laheküla Mõisa tee nr 2700557 avalikuks kasutamiseks

Saaremaa Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) on algatanud Kaarma piirkonnas Lahekülas Mõisa

tee nr 2700557 (edaspidi Mõisa tee) lõigu KM 0,002-0,149 avaliku kasutusse seadmise menetluse.

Mõisa tee avalikku kasutusse taotletav teelõik algab valla omandis ja avalikus kasutuses Laheküla

tee nr 2700036 piirilt (katastritunnus 34801:005:0122) ja lõpeb Mõisa tee 7 maaüksuse piiril

(katastritunnus 34801:005:0169). Mõisa teele ei ole varasemalt sõlmitud eratee avaliku kasutuse

lepinguid. Teelõik läbib nelja maaüksust ja on juurdepääsuks viiele elamule, millest kolm on

kortermajad, kus on kokku neliteist korterit.

Mõisa tee on rahuldavas seisus kruuskattega tee, mis siiski vajab lähiajal remonti. Seni on vald

Mõisa teel teostanud lumetõrjet.

Eelnevast tulenevalt on vallavalitsus seisukohal, et Mõisa tee kasutamiseks on olemas piisavalt

suur avalik huvi ja täidetud on Saaremaa Vallavolikogu 25.veebruari 2022. a määruse nr 7

„Erateede avalikuks kasutamiseks määramise kord“ (edaspidi kord) § 3 lõike 4 punktis 5 sätestatud

tingimus, mistõttu on otstarbekas tee kogu ulatuses avalikku kasutusse määrata. Eeltoodud punkti

kohaselt saab erateed määrata avalikuks kasutamiseks, kui esinevad muud asjaolud, mis

koostoimes on piisavalt kaalukad, et eratee avalikuks kasutuseks määrata. Antud juhtumi puhul on

muuks asjaoluks arvestatud seda, et kõnealune teelõik on juurdepääsuks paljudele

majapidamistele.

Korra § 4 lõike 2 kohaselt võib eratee avalikuks kasutuseks määramine toimuda kokkuleppel

teealuse maa kinnisasja omanikuga kusjuures selleks sõlmitakse notariaalne piiratud asjaõiguse

leping, mille kohane märge kantakse kinnistusraamatusse ja mis kehtib kinnisasja igakordse

omaniku suhtes või sundvalduse seadmise teel, mis on haldusaktiga seatav avalik-õiguslik

kitsendus, mille kohta märget ei kanta kinnistusraamatusse, kuid mis kehtib ka kinnisasja

igakordse omaniku suhtes.

Vallavalitsus on asjaosalistele selgitanud, et sundvalduse seadmisega tee avalikuks kasutamiseks

määramine ei ole kinnistu omanikule rohkem koormav, kui piiratud asjaõiguse (notariaalse)

lepinguga seatud avalik kasutus. Praegusel juhul on vallavalitsus teinud ettepaneku määrata tee

avalikuks kasutamiseks sundvalduse seadmisega, kuna sundvalduse seadmisel saab määrata eratee

avalikuks teeks lihtsamini täiendavaid kulutusi kandmata.

Kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 39 lõike 5 kohaselt

makstakse kinnisasja omanikule sundvalduse seadmise korral sundvalduse tasu, kui ei lepita kokku

teisiti.

Vallavalitsus on teinud ettepaneku sundvalduse tasu mitte maksta, kuna sundvalduse tasud oleksid

võrreldes teehoiukuludega väikesed ja mõistlikum oleks see raha investeerida tee säilimiseks ja

parendamiseks. Eratee avalikuks kasutamiseks määramisega lähevad maaomanikult kohaliku

2

omavalitsuse üksusele üle kõik teeomaniku kohustused, õigused ja vastutus. Mitteavalike erateede

teehoiu kohustus on tee eraomanikul.

Ehitusseadustiku § 94 lõike 1 kohaselt määrab eratee avalikuks kasutamiseks riik või eratee

asukoha kohalik omavalitsus. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et eratee avalikes huvides

omandamise või erateele sundvalduse seadmise otsustab riik või eratee asukoha kohaliku

omavalitsuse üksus KAHOS-s sätestatud korras. Eratee avalikku kasutusse määramiseks seatakse

sundvaldus kinnisasja teealusele osale, mitte kinnisasjale tervikuna.

Teehoiu tagamiseks on sundvalduse alaks koos teekaitsevööndiga arvestatud 6 m laiune teekoridor

(3 m tee teljest mõlemale poole), mille eest maamaksuseaduse kohaselt maamaksu ei määrata.

KAHOS § 39 lõige 3 ütleb, et sundvalduse seadja teavitab kinnisasja omanikku sundvalduse

seadmise menetlusest ning sama paragrahvi lõige 4 sätestab, et kinnisasja omanikul on õigus nelja

nädala jooksul nimetatud teate saamisest esitada sundvalduse seadjale oma arvamus.

Korraldusega seatakse sundvaldus Laheküla Mõisa tee 147 meetri pikkuse teelõigu avaliku

kasutuse tagamiseks alljärgnevalt loetletud kinnistutele, mille omanikule on Saaremaa

Vallavalitsus saatnud teated sundvalduse seadmise menetluse algatamise kohta.

- 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4 (katastritunnus 71401:001:2216) omanikule

(registreeritud vallavalitsuse dokumendiregistris …….. nr ………);

- Mõisa tee 1 kinnisasja (katastritunnus 71401:001:2215) omanikule (registreeritud

vallavalitsuse dokumendiregistris …….. nr ………);

- Teeääre kinnisasja (katastritunnus 34801:005:0036) omanikule (registreeritud

vallavalitsuse dokumendiregistris …….. nr ………..);

- Mõisa tee 4 kinnisasja (katastritunnus 34801:005:0156) omanikule (registreeritud

vallavalitsuse dokumendiregistris ……….. nr ……… ).

Tähtajaks esitasid oma arvamused ……………………………………………………………….

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 39 lõike

1, ehitusseadustiku § 94 lõike 2, Saaremaa Vallavolikogu 25.veebruari 2022 määruse nr 7

„Erateede avalikuks kasutamiseks määramise kord“ ning Saaremaa Vallavolikogu 22. veebruari

2018. a määruse nr 10 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 1 lõike 3, Saaremaa

Vallavalitsus annab k o r r a l d u s e:

1. Seada tähtajatu tasuta sundvaldus Saaremaa valla kasuks Saaremaa vallas Lahekülas asuvale

Mõisa teele nr 2700557 avalikuks kasutamiseks järgmistele kinnistutele vastavalt korralduse

lisale:

1.1.Saare maakond, Saaremaa vald, Laheküla, 78 Kuressaare-Kihelkonna-Veere tee T4

(katastritunnus 71401:001:2216) Mõisa tee lõik KM 0,002-0,008 (6 m);

1.2.Saare maakond, Saaremaa vald, Laheküla, Mõisa tee 1 (katastritunnus 71401:001:2215)

Mõisa tee lõik KM 0,008-0,051 (43 m) osas;

1.3.Saare maakond, Saaremaa vald, Laheküla, Teeääre (katastritunnus 34801:005:0036) Mõisa

tee lõik KM 0,051-0,098 (47 m) osas;

1.4.Saare maakond, Saaremaa vald, Laheküla, Mõisa tee 4 (katastritunnus 34801:005:0156)

Mõisa tee lõik KM 0,098-0,149 (51 m) osas.

2. Sundvalduse seadmisega peab kinnisasja omanik tagama korralduse lisaks oleva asendiplaani

kohaselt sundvaldusega kaetud kinnisasja osa avaliku kasutamise, st kinnisasja läbiva tee

kasutamise ööpäevaringselt nii sõidukiga kui jalgsi.

3. Sundvaldus seatakse tee avalikuks kasutamiseks.

3

4. Sundvalduse seadmisega lähevad Saaremaa vallale üle kõik käesoleva korralduse punktis 1

nimetatud tee omaniku kohustused, õigused ja vastutus.

5. Kinnisasja omanik võib anda sundvalduse alale muid kasutusõigusi, mis ei takista sundvalduse

teostamist.

6. Vallavalitsuse majandus- ja haldusosakond on kohustatud sundvalduse ruumilise ulatuse

andmed esitama masinloetaval kujul maakatastri pidajale seitsme päeva jooksul sundvalduse

seadmise otsuse jõustumisest arvates ning saatma korralduse maakatastri pidajale.

7. Korraldus jõustub teatavakstegemisega.

Korraldust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduses sätestatud korras esitades vaide

Saaremaa Vallavalitsusele või halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitades

kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamisest.

/digitaalselt allkirjastatud /

Mikk Tuisk /digitaalselt allkirjastatud /

vallavanem Aivar Rahno

vallasekretär