Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Mart Uusjärv

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Teie 09.01.2026 nr 1.1-16/2994-3 Meie 12.01.2026 nr 2.2.-1/26/47-4

Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) menetluses on Sotsiaalministeeriumi (SoM) taotlus uuringus

„Hooldereformi mõjuanalüüsi uuring Sotsiaalministeeriumile“ isikuandmete töötlemiseks

andmesubjekti nõusolekuta.

AKI saatis 22.12.2025 kirja taotluses puuduste kõrvaldamiseks, mille punktis 1 palus taotluses

uuringu eesmärgist lähtuvalt kirjeldada vastavad uurimisküsimused ning nendele vastamiseks

kavandatavad tegevused kogu uuringu ulatuses. SoM esitas 09.01.2026 AKI-le täiendatud

taotluse. Täiendatud taotlusest ei selgu, milleks ja kuidas kasutatakse EUROMOD maksude- ja

toetuste mikrosimulatsioonimudelit ja selle registripõhiseid kogu elanikkonda hõlmavaid

sisendandmeid. Mõistetav oleks võimalike pakutavate poliitikamuudatuste testimine jms. Kuid

taotluses, nt p 5 on viidatud „Kuigi registriandmete analüüs annab teavet, kui paljud inimesed

teenust saavad ning milline on üldine kulude jaotus, siis see ei sisalda teenusesaajaga seotud muid

taustatunnuseid ega tema leibkonna ehk lähedaste teavet. Seega ei ole ainult registriandmete

alusel võimalik vastata kas ja millisel moel on teenus rahaliselt kättesaadav nii teenusesaaja kui

tema lähedaste vaatest. Ka ei ole võimalik vaid registriandmetel analüüsida, kuidas võimalikud

lahendusettepanekud mõjutavad teenuse saaja ja tema lähedaste majanduslikku toimetulekut ning

olenevalt lahendusettepanekutest ka mõju riigi eelarvele" jne. Sellest jääb ebaselgeks, kas ja kui,

siis millisel eesmärgil töödeldakse eraldi teenusesaajate ja nende lähedaste andmeid. Ka taotlusele

juurde lisatud hanke tehniline kirjeldus ei näe ette konkreetse teenusesaaja ja lisaks tema lähedaste

profileerimist vm sarnast ulatuslikku isikustatud andmetöötlust. Taotluse muudest osadest ei nähtu,

et EUROMOD andmeid töödeldakse konkreetsete isikute kohta. Palun ammendavalt selgitada ja

põhjendada EUROMOD-i andmete töötlemist uuringus.

Palun esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 19.01.2026 taotluses esinevad puudused kõrvaldada

ning täpsustused taotlusvormile sisse viia. Muudatused palun algtekstist eristada. Vastus palun

saata aadressil [email protected].

Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral võib AKI vastavalt haldusmenetluse seaduse § 15

lõikele 3 jätta taotluse läbi vaatamata.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Suviste

jurist

peadirektori volitusel