Kultuurimälestiseks tunnistamine

MINISTRI KÄSKKIRI

Tallinn 12.06.2019 nr 114

Kultuurimälestiseks tunnistamine

Käskkiri antakse muinsuskaitseseaduse § 14 lõike 1 ja § 19 lõike 1 alusel.

1. Tunnistan kultuurimälestiseks mälestise liigiga arheoloogiamälestis:

1.1. Kaubalaeva Bungsberg vrakk (asukoht sisemeri, Soome laht, Tallinna laht, mälestise piiri

koordinaadid: 6596874.00 531231.00; 6596855.00 531231.00; 6596855.00 531156.00;

6596874.00 531156.00).

1.2. Allveelaeva M-103 vrakk (asukoht territoriaalmeri, Läänemeri, mälestise piiri koordinaadid:

6565686.00 448641.00; 6565677.00 448651.00; 6565649.00 448611.00; 6565660.00

448603.00).

1.3. Allveelaeva S-12 vrakk (asukoht majandusvöönd, Soome laht, mälestise piiri koordinaadid:

6621566.00 530433.00; 6621539.00 530461.00; 6621514.00 530446.00; 6621491.00 530413.00;

6621501.00 530400.00).

1.4. Allveelaeva Štš-408 vrakk (asukoht territoriaalmeri, Soome laht, mälestise piiri

koordinaadid: 6632556.00 620206.00; 6632539.00 620214.00; 6632509.00 620152.00;

6632526.00 620144.00).

2. Kehtestan käskkirja punktides 1.1.–1.4. nimetatud mälestiste piirid ja kaitsevööndid

vastavalt kaartidele käskkirja lisades 1–4.

3. Käesoleva käskkirja punktides 1.1.–1.4. nimetatud laevavrakkide kaitsevööndite

eesmärk on tagada mälestiste säilimine sobivas ja toetavas keskkonnas.

4. Muinsuskaitseametil teha käesolev käskkiri teatavaks Veeteede Ametile ning kanda

mälestiste ja kaitsevööndite andmed kultuurimälestiste registrisse ja Maa-ameti kaardile.

Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul käskkirja avalikult teatavaks

tegemisest Riigi Teatajas, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus

sätestatud korras.

Kultuurimälestiseks tunnistamise asjaolud ja menetluse läbiviimine

Muinsuskaitseamet algatas laevavrakkide kultuurimälestiseks tunnistamise menetluse 2018.

aastal ja koostas laevavrakkide kohta eksperdihinnangud. Eksperdihinnangud koostas

Muinsuskaitseameti allveearheoloogia nõunik Krista Karro. Mälestiseks tunnistamise menetluse

kestel jõutus 01.05.2019 uus muinsuskaitseseadus, mille normidega kooskõla mälestiseks

tunnistamisel on hinnatud. Menetluse läbiviimisel on lähtutud haldusmenetluse seaduse § 5

lõikest 5.

Laevavrakid on rahvusvahelise tähtsusega leiud, mis on seotud mitme riigi ajalooga ning nende

kaitse alla võtmisel tuleb muuhulgas arvestada võimalike päritoluriikide huvide ja

kaitsepraktikatega.

Käskkirja punktis 1.1 nimetatud laevavrakk kuulub muinsuskaitseseaduse § 12 lõike 2 kohaselt

Eesti Vabariigile. Vastavalt kaubandusliku meresõidu koodeksile kaotas omanik õiguse uppunud

varale, kui ta ei tõstnud vara üles ühe aasta jooksul peale uppumist.

Punktides 1.2–1.4 nimetatud vrakid kuuluvad Eesti Vabariigile vastavalt Eesti Vabariigi

Ülemnõukogu otsusele 23. jaanuaril 1992 (otsus Eesti Vabariigi territooriumil endise NSV Liidu

relvajõudude halduses olevate hoonete, rajatiste, relvastuse, lahingutehnika, varustuse ja muu

vara Eesti Vabariigi omandiks kuulutamise kohta).

Muinsuskaitseseaduse § 12 lõike 3 kohaselt on riigile kuuluvate veealuste mälestiste valitseja

Muinsuskaitseamet.

Vastavus riikliku kaitse eeldusele ja kaitse alla võtmise põhjendus

Muinsuskaitseseaduse § 10 lg 1 kohaselt on riikliku kaitse alla võtmise eelduseks, et

kultuuriväärtusega asi või maa-ala esindab Eesti ainelise kultuuripärandi väärtuslikumat osa,

millel on teaduslik, ajalooline, kunstiline või muu kultuuriväärtus. Kultuuriväärtuse hindamisel

kasutatakse mälestise liikide kriteeriume vastavalt kultuuriministri 15.05.2019 määrusele nr 23

„Mälestise liikide ja muinsuskaitseala riikliku kaitse üldised kriteeriumid ning muinsuskaitsealal

asuvate ehitiste väärtusklassid“.

Mälestiseks tunnistamisel on hinnatud vrakkide vastavust arheoloogiamälestise riikliku kaitse

kriteeriumitele. Vrakid vastavad arheoloogiamälestise kriteeriumitele. Esiteks on tegu veealuse

kultuuripärandiga. Laevavrakkide mälestiseks tunnistamisel on üheks kriteeriumiks veealune

asukoht ise, mis rõhutab selle keskkonna pakutavat erilist elamust ja veealuse keskkonna loodud

säilimistingimusi. Selle kriteeriumiga on seotud teine kriteerium, milleks on säilitatavus.

Vastavalt eespool nimetatud määrusele on eelistatud asja säilitamine algses asukohas. Veealuse

kultuuriväärtuse puhul nagu laevavrakk ja seal leiduda võivad esemed on see eriti määrav, kuna

veealune keskkond pakub häid säilimistingimusi. Aastakümneid vee all olnud objektide pinnale

toomine põhjustaks keskkonnamuutuste tõttu nende kiiret hävinemist. Samuti on laevavrakkide

puhul hinnatud kriteeriume nagu olulisus, selektiivsus, originaalsubstantsi säilivus ja tehniline

seisukord. Muinsuskaitseameti eksperdihinnangute põhjal vastavad käskkirja punktides 1.1.–1.4.

nimetatud neli laevavrakki riikliku kaitse eeldusele ja muinsuskaitseseaduse § 11 lg 3

arheoloogiamälestise mõistele.

Kaubalaev Bungsberg oli Saksa lipu all seilanud kaubalaev, mis hukkus Eesti vetes seoses II

maailmasõja sündmustega. Kaubalaeva Bungsberg vrakk on arheoloogiline ajalooallikas, mis

kannab endas informatsiooni 20. sajandi keskpaiga ja II maailmasõja aegsest merekaubandusest.

Kaubalaeva Bungsberg vrakk on hästi säilinud, kuid sukeldujate seas rahvusvaheliselt tuntud

ning seega ilma riikliku kaitseta ohustatud.

Allveelaev M-103 oli Nõukogude Vene sõjaväe allveelaev, mis hukkus Eesti vetes II

maailmasõja tegevuse käigus. Allveelaeva M-103 vrakk on arheoloogiline ajalooallikas, mis

kannab endas informatsiooni 20. sajandi keskpaiga sõjandusest ja sõjalaevade ehitusest, samuti II

maailmasõjast ja sellega seotud sündmustest Eestis. M-103 vrakk on heas seisukorras nõukogude

allveelaeva vrakk, mis pakub sellisel kujul ka erilist elamust.

Allveelaev S-12 oli Nõukogude Vene sõjaväe allveelaev, mis hukkus Eesti vetes II maailmasõja

tegevuse käigus. Allveelaeva S-12 vrakk on arheoloogiline ajalooallikas, mis kannab endas

informatsiooni 20. sajandi keskpaiga sõjandusest ja sõjalaevade ehitusest, samuti II

maailmasõjast ja sellega seotud sündmustest Eestis. S-12 vrakk on heas seisukorras nõukogude

allveelaeva vrakk, mis pakub sellisel kujul ka erilist elamust.

Allveelaev Štš-408 oli Nõukogude Vene sõjaväe allveelaev, mis hukkus Eesti vetes II

maailmasõja tegevuse käigus. Allveelaev Štš-408 vrakk on arheoloogiline ajalooallikas, mis

kannab endas informatsiooni 20. sajandi keskpaiga sõjandusest ja sõjalaevade ehitusest, samuti II

maailmasõjast ja sellega seotud sündmustest Eestis. Štš-408 vrakk on heas seisukorras

nõukogude allveelaeva vrakk, mis pakub sellisel kujul ka erilist elamust.

Nimetatud laevavrakkide kaitse alla võtmise eesmärk on tagada nende pikaajaline säilimine.

Kaitse alla võetavate laevavrakkide puhul on võetud arvesse nende kultuuriväärtust, mis seisneb

vraki allikaväärtuses, andes informatsiooni nii laevaehituse, meresõidu, kaubanduse kui ka

rahvusvaheliste suhete kohta erinevatel ajaloo perioodidel. Laevavrakid on rahvusvaheline

pärand ja nende kaitse ja säilimise korraldamine on rannikuriigi kohustus.

Kaitse alla võtmise järel kohalduvad mälestistele muinsuskaitseseaduse asjakohased sätted, mis

takistavad laevavrakkide kahjustamist või hävitamist ehitustegevuse, süvendus- või muude tööde

käigus ning tagavad võimalike allveearheoloogiliste uuringute teadusliku teostamise

erialaspetsialistide poolt. Leevendusi ei teha, kuna kõik tegevused – ehitamine, ankurdamine,

traalimine, süvendamistööd ja tahkete ainete kaasamine – võivad laevavrakke mõjutada.

Kaitsevööndi eesmärk ja ulatus

Muinsuskaitseseaduse § 14 lõike 1 kohaselt võib kinnismälestise kaitseks kehtestada

kaitsevööndi. Käskkirja punktides 1.1–1.4 nimetatud vrakkide kaitsevööndi määramisel on

kaalutud kaitsevööndi vajalikkust, ulatust ja eesmärki. Laevavrakkide kaitsevööndite eesmärk on

mälestise säilimine sobivas ja toetavas keskkonnas (looduslikud setted) (§ 14 lg 2 p 1).

Kaitsevööndi kehtestamine aitab tagada laevavraki kui arheoloogilise informatsiooni kandja ja

seda ümbritseva kultuurkihi säilimise ning kaitse, juurdepääsu ja uurimisvõimalused.

Kaitsevööndite ulatus on toodud kaartidel käskkirja lisades. Kaitsevööndi määramine ei mõjuta

varem kehtestatud detailplaneeringute ega väljastatud ehituslubade kehtivust.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tõnis Lukas

Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Lisa 1. Kaubalaeva Bungsberg vrakk. Mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart

X = 6596628, Y = 530957 M 1:3159 Leppemärgid Info

ID 31005 Piiranguvööndi liik Kinnismälestise kaitsevöönd Täpsusklass 10 m Kuju olek digitaliseeritud Maakond Soome laht Omavalitsus Soome laht Pindala 16350

Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Nr X Y 1 6596917.00 531256.00 2 6596924.00 531231.00 3 6596924.00 531156.00 4 6596917.00 531131.00 5 6596874.00 531106.00 6 6596855.00 531106.00 7 6596811.00 531131.00 8 6596804.00 531156.00 9 6596804.00 531231.00 10 6596811.00 531256.00 11 6596855.00 531281.00 12 6596874.00 531281.00 13 6596874.00 531231.00 14 6596855.00 531231.00 15 6596855.00 531156.00 16 6596874.00 531156.00

Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Lisa 2. Allveelaeva M-103 vrakk. Mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart

X = 6565420, Y = 448379 M 1:3304 Leppemärgid Info

ID 30978 Piiranguvööndi liik Kinnismälestise kaitsevöönd Täpsusklass 10 m Kuju olek digitaliseeritud Aadress Läänemeri Pindala 13002

Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Nr X Y 1 6565729.00 448666.00 2 6565729.00 448615.00 3 6565701.00 448575.00 4 6565660.00 448553.00 5 6565630.00 448562.00 6 6565619.00 448570.00 7 6565605.00 448586.00 8 6565605.00 448636.00 9 6565636.00 448680.00 10 6565677.00 448701.00 11 6565714.00 448684.00 12 6565723.00 448674.00 13 6565686.00 448641.00 14 6565677.00 448651.00 15 6565649.00 448611.00 16 6565660.00 448603.00

Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Lisa 3. Allveelaeva S-12 vrakk. Mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart

X = 6620752, Y = 529711 M 1:10138 Leppemärgid Info

ID 30979 Piiranguvööndi liik Kinnismälestise kaitsevöönd Täpsusklass 10 m Aadress Soome laht Pindala 314710

Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Nr X Y 1 6621826.00 530282.00 2 6621702.00 530164.00 3 6621637.00 530131.00 4 6621501.00 530098.00 5 6621263.00 530216.00 6 6621230.00 530262.00 7 6621230.00 530563.00 8 6621267.00 530618.00 9 6621358.00 530703.00 10 6621383.00 530719.00 11 6621539.00 530762.00 12 6621754.00 530670.00 13 6621850.50 530468.31 14 6621566.00 530433.00 15 6621539.00 530461.00 16 6621514.00 530446.00 17 6621491.00 530413.00 18 6621501.00 530400.00

Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Lisa 4. Allveelaeva Štš-408 vrakk. Mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart

X = 6632272, Y = 619919 M 1:3470 Leppemärgid Info

ID 30945 Piiranguvööndi liik Kinnismälestise kaitsevöönd Täpsusklass 10 m Kuju olek digitaliseeritud Aadress Soome laht Pindala 15805

Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.

Nr X Y 1 6632599.00 620231.00 2 6632601.00 620184.00 3 6632569.00 620118.00 4 6632526.00 620093.00 5 6632505.00 620098.00 6 6632487.00 620106.00 7 6632465.00 620126.00 8 6632464.00 620174.00 9 6632495.00 620239.00 10 6632539.00 620264.00 11 6632560.00 620259.00 12 6632577.00 620251.00 13 6632556.00 620206.00 14 6632539.00 620214.00 15 6632509.00 620152.00 16 6632526.00 620144.00