Teadusuuringu taotlus

Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
Tallinn 10134
Riigikantselei
Rahukohtu 3
Tallinn 15161
(taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada

Uuringu pealkiri
Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile.
Viitenumber 297354

Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5)
või
X
uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)

Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka eetikakomitee otsuse lahter.
Kas isikuandmete töötleja on määranud Andmekaitse-spetsialisti (sh tema nimi ja kontaktandmed)?
Riigikantselei andmekaitsespetsialist – Kaire Karp, tel 693 5833, [email protected]

AS Emor (volitatud töötleja andmekaitsespetsialist) –
Kelly Niinas, tel 5032223, [email protected]
Kas on olemas eetikakomitee otsus1?
Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.
Ei
Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel?
Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.
Jah

1. Vastutava töötleja üldandmed2

1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik)
analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon
Riigikantselei, 70004809
Rahukohtu 3, Tallinn 15161
Kristi Anniste, +372 55546846, [email protected]
1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
Volitatud töötleja aadressil.
Vastutav töötleja on tellija ega töötle isikuandmeid.



2. Volitatud töötleja üldandmed3

2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood, aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik)
Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja telefoninumber
AS Emor, 10076576
Maakri 21, Tallinn 10145
+372 626 8500, [email protected]
[email protected], +372 5015009
2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
X

3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus?
Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav. Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või arendusprojekti avamise otsus, leping vms.
Vabariigi Valitsuse seadus (VVS) § 60 lg 1 ning isikuandmete kaitse seadus (IKS) § 6 lg 5.

Riigikantselei põhimääruse §-s 2 lg 7 sätestatud eesmärk planeerida üleriigilist strateegilist kommunikatsiooni.

4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk?
Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.

Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile 08.12.2026–08.12.2030 vastavalt hanke nr 297354 raamlepingule.
Raamlepingu esemeks on vastavalt Riigikantselei vajadustele viia läbi kiireid ja operatiivseid avaliku arvamuse seireid strateegilise kommunikatsiooni seisukohalt olulistes küsimustes. Seireuuringute tulemused teavitavad Eesti Vabariigi Valitsust, valitsuse kommunikatsioonibürood ning vajadusel ministeeriume või ametiasutusi avaliku arvamuse hetkeseisust või selle muutustest.
Tegemist on jätkuseirega varasematele Riigikantselei tellitud avaliku arvamuse seiretele 2022-2025, vt https://www.riigikantselei.ee/sites/default/files/documents/2025-10/2025%2009%20AA%2024%20seire%20raport.pdf

Tavaolukorras on seire küsitluskordade sagedus üks kord kvartalis. Erandkordadel, nt kriisiolukorras vm põhjendatud juhul võib sagedus olla suurem (kuni üks kord nädalas). Seirevoorude küsimustikud on omavahel sisu poolest osaliselt või täielikult samad (jätkuküsitlused), kuid võivad puudutada täielikult erinevaid teemasid, st olla ühekordsed.

Küsimustiku koostab Riigikantselei. AS Emor korraldab seirelaine tööd 7 tööpäeva jooksul eeldusel, et sellesse ajavahemikku mahuvad kõik küsitlustöö etapid alates küsimustiku eestikeelse lõpliku versiooni väljatöötamisest tellija ja töövõtja koostöös, küsimustiku kinnitamisest tellija poolt, selle vene keelde tõlkimisest kuni andmekogumise ja kujundatud eestikeelse analüüsiraporti valmimiseni. Küsimustikus sisalduvate küsimuste arv võib varieeruda, sellele vastamise eeldatav kestus on kuni 15 minutit.

Seireuuringute sihtrühma on Eesti alalised elanikud vanuses 15+. Valimi suurus on vähemalt 1250 vastajat, sh Ida-Virumaa lisavalim 250 vastajat. Vajadusel võib valimi suurus tõusta kuni 2000 vastajani, sh muud piirkondlikud või muul põhimõttel (nt vanuserühm, rahvus) määratud lisavalimid. Valim ja lisavalimid peavad olema moodustatud proportsionaalsena Eesti elanikkonnale vastajate soo, vanuserühma, rahvuse, hariduse ning elukoha lõikes.

Andmete kogumine toimub veebi- ja telefoniküsitluse kombineeritud meetodil. Veebiküsitluses pöördutakse vastajate poole nii e-posti kui ka SMS-i teel, tagamaks andmekogumise operatiivsus. Iga e-kirja või telefoni teel saadetav kutselink on individuaalne, mis välistab võimaluse samal isikul mitu korda vastata. Välistada tuleb samade isikute sattumine järjestikuste seirevoorude valimitesse.

Uuringute valim moodustatakse tellija soovil regiooni tasandil, kuid analüüsis tehakse järeldusi järgmistel tasanditel: kogu valim, sugu (mees, naine), vanuserühm (15-24, 25-34, 35-49, 50-64, 65-74, 75+), rahvus (eestlane, muu rahvus), regioon (Tallinn, Põhja-, Kesk-, Lääne-, Lõuna- ja Kirde-Eesti), asula tüüp (pealinn, suur linn, muu linn, maa-asula), haridustase (I, II, III taseme haridus).
Valimi põhiallikas seirelainetes on rahvastikuregister. Registri väljavõtul palume väljavõtu tingimusena registril kontrollida, et väljavõtus ei oleks samu isikuid kui eelmise seirelaine valimi väljavõtus.
Rahvastikuregistrist taotleme järgmised andmed: vastaja ees- ja perekonnanimi, e-posti aadress, telefon, sugu, vanus, rahvus/suhtluskeel, elukoht (maakond, asulatüüp) ning haridustase. Vastaja kontaktandmed on vajalikud ainult küsitlustöö läbiviimiseks. Need seotakse küsitluse lõppedes koheselt antud vastustest lahti ja kustutatakse, edasine töö toimub ainult anonümiseeritud andmetega.
Isiku ees- ja perekonnanimi on vajalik tagamaks, et küsitlusele vastab see inimene, kes oma taustaandmete järgi valimisse sattus, mitte inimene, kelle meiliaadress või telefoninumber on rahvastikuregistrisse teise inimese kontaktiks antud. Elukoha osas päritakse rahvastikuregistrist vaid asula tüüpi (pealinn, muu linn, maa-asula), mitte asula nime.

Küsitlustöö läbiviija AS Emor (volitatud töötleja) esitab andmete saamiseks päringu rahvastikuregistrile ning palub andmed edastada krüpteeritult otse uuringu läbiviija kontaktile. Kontaktandmeid säilitatakse piiratud ligipääsuõigusega võrgukettal. Kantar Emori valimiekspert teostab kontaktibaasides kvaliteedikontrolli, et ei oleks duplikaate.

Uuring toimub kombineerides veebi- ja telefoniküsitlust. Rahvastikuregistrist tulnud e-mailid või telefoninumbrid laetakse küsitlussüsteemi Nfield. Uuritavate poole pöördumiseks on kaks viisi: veebiküsitluse kutse, mis saadetakse nende meiliaadressile või telefoni teel tehtud pöördumine. osalemiseks. Rahvastikuregistri kontaktidelt küsitakse küsitluse alguses informeeritud nõusolek (nõusoleku vormid on taotlusele lisatud). IP-aadresse ei koguta ja küpsiseid ei kasutata. Vastaja saab vastamist katkestada ja tagasi ankeedi juurde pöörduda unikaalse lingi kaudu.

Kui esimese kutse põhjal uuringule ei vastata, saadetakse ca 2 päeva jooksul meeldetuletus, olenevalt uuringu edenemisest ning kvootide täituvusest. Kui valimi teatud alarühmades on juba piisavalt vastajaid, siis ei pruugi vastaja meeldetuletust üldse saada. Kõikidele kontaktidele saadame vähemalt ühe kirja kutsega uuringus osaleda. Telefoniküsitluse puhul pöördume kontaktide poole eri päevadel ja kellaaegadel vähemalt 3 korral.

Kui uuringus osalemisest keeldutakse, kannab Emori tootmise projektijuht vastava info kontaktibaasi, mis tähendab, et edaspidi me käesoleva uuringu raames antud e-maili aadressile või telefoninumbrile ei pöördu. Vastajal on võimalik “unsubscribe” nupuga edaspidisest Kantar Emori uuringutes osalemisest loobuda. Kui pöördume telefoni teel, on võimalik keelduda nii antud uuringus osalemisest kui ka üleüldse Emori uuringutes osalemisest, sel juhul kantakse telefoninumber “mitte kontakteeruda” andmebaasi ning kõnesid antud numbritele ei toimu. Kui uuringu käigus pöördub vastaja meie poole meili teel (kontaktmeil on vastamiskutses ja loetakse ette telefoniküsitluses) ning palub oma vastused kustutada, siis seda saab teha seni kuni andmed ei ole anonümiseeritud kujule viidud.

Taotleme luba avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimisel rahvastikuregistri andmete kaasamiseks kvartaliuuringutes 2026–2030. Igaks uuringuks taotletakse rahvastikuregistrist uued kontaktid, mis ei kattu viimase laine valimite kontaktidega.

5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks.
Isikuandmed on vajalikud saavutamaks esinduslik Eestis ja Ida-Virumaal kogu valimi tasandil vanuse, rahvuse, elukoha regiooni ja asulatüübi ning haridustaseme lõikes.

6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.
Uuringu läbiviimine aitab täita Riigikantselei põhimääruse §-s 2 lg 7 sätestatud eesmärki planeerida üleriigilist strateegilist kommunikatsiooni. Avaliku arvamuse regulaarne seire on strateegilise kommunikatsiooni toimimiseks hädavajalik. See aitab õigel ajal märgata, kui ühiskonnas kasvab usaldamatus, ärevus või vastandumine, mis võib hakata mõjutama ühiskonna sidusust. See annab strateegilisele kommunikatsioonile adekvaatse pildi inimeste hoiakutest ja tunnetest, et riik saaks oma sõnumeid ja samme selgitada arusaadavalt ja sihipäraselt. Regulaarne seire aitab eristada laiemat meelsust üksikutest valjuhäälsetest arvamustest ning vähendab otsustamist pelgalt kõlapinna põhjal. Nii on avaliku arvamuse mõistmine osa riigi vastupidavusest, sest see annab võimaluse tegutseda teadlikult ja õigeaegselt, et hoida ühiskonda sidusana ka keerulisematel aegadel.

7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu.
Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.
Uuringute läbiviimisel kasutame teadusuuringu nõuetele vastavaid andmete kogumise, töötlemise ja analüüsimise viise ning kvaliteedinõudeid. Selle tagab kogenud meeskond, mille liikmetel on kogemused nii teadus- kui ka rakendusuuringute läbiviimisega. Lisaks on AS Emor tegevus kooskõlas ESOMAR/ICC turundus- ja sotsiaaluuringute korraldamise rahvusvaheliste reeglitega.
AS Emoril on olemas isikuandmete kaitse eest vastutav isik. Samuti on Emor välja töötatud ja rakendatud andmekaitse füüsilised, infotehnoloogilised ja organisatoorsed põhimõtted (näiteks on valimibaasi kontaktid kättesaadavad ainult nendega otseselt töötavatele spetsialistidele). Projektimeeskonna liikmed käsitlevad andmeid vajaliku konfidentsiaalsusega ning välistatud on andmete töötlemine projektiga mitteseotud mittevolitatud isikute poolt.

Eetilised aspektid
Uuritavate autonoomia respekteerimine – osavõtt uuringust on vabatahtlik. Selleks teavitatakse uuritavat läbi informeeritud nõusoleku lehe, kus on kirjas, et uuringus osalejad annavad oma nõusoleku uuringus osalemiseks vabatahtlikkuse alusel ning saavad igal hetkel osalusest loobuda võttes selleks Emoriga ühendust spetsiaalsel meiliaadressil või telefonitsi. Samuti teavitatakse uuritavat uuringu eesmärgist, mida uuring endast kujutab, kelle poolt on uuring läbiviidud, milliseid andmeid kogutakse ja kuidas neid käideldakse.
Mittekahjustamise printsiip – uuring on mitteinvasiivne ja ei kujuta riski inimese tervisele. Uuritaval palutakse vastata küsimustele, mis puudutavad avalikku arvamust, hoiakuid ja arvamusi.
Heategemise printsiip – uurimistööst saadav kasu võib uuritava jaoks olla nii otsene kui ka kaudne. Otsene, kuna uuring võib vastajat panna mõtlema usaldus- jt aktuaalsetele teemadele ning suurendada inimeste kaasatust. Uuringust saab kasu ka Eesti Vabariik, kuna uuringu abil kaardistame ja mõõdame inimeste usalduse, probleemide jmt muutumist võrreldes varasemate uuringutega. See aitab riigil sätestada eesmärgid ja meetmed edasiseks strateegiliseks kommunikatsiooniks.
Õigluse printsiip – uuringuga ei kaasne olulist ebavõrdse kohtlemise riski. Kõigil uuringu sihtrühma liikmetel on võrdne võimalus sattuda uuringu valimisse. Uuringu kaudsed kasud puudutavad ka neid sihtrühma liikmeid, kes uuringus ise ei osale.

Uuringu isikustatud andmete töötlemise eesmärgiks on küsitlusuuringu küsitlustoimingute läbiviimine. Küsitluse tulemusel valmiv küsitlusandmete fail on anonümiseeritud, st küsitlusele vastanute nimesid ja kontaktandmeid ei viida kokku nende poolt küsitluse käigus antud vastustega.
Uuringu läbiviija edastab küsitluste tulemuste anonümiseeritud üksikvastuste faili Riigikantseleile ning koostab andmefaili pealt üldistatud uuringu aruande. Üksikvastuste failis on vastused muudetud täielikult anonüümseks, ehk vastajad ei ole ei otseselt ega kaudselt tuvastatavad. Selleks, et vastajad ei oleks otseselt tuvastavad, eemaldatakse juba enne Riigikantseleile tulemuste esitamist andmefailist otseselt vastajale isikule viitavad tunnused (nimi, e-maili aadress, telefoninumber). Vastajate kaudse tuvastamise vältimiseks esitatakse andmefailis vastajate taustandmed agregeeritud tunnustena (väiksemad grupid on ühendatud suuremateks, vältimaks olukorda, kus vastaja taustainfo on sedavõrd detailne, et tema isik on taustatunnuste alusel tuvastatav). Agregeerimine puudutab järgnevaid tunnuseid: vanus (ei esitata täisarvu, vaid vahemikuna) ja haridus (koondatakse kategooriateks I, II ja III taseme haridus), rahvus (eestlane, muu rahvus).
Rahvastikuregistrist tehakse päring küsitlustöö läbiviimiseks vajaliku minimaalse andmekoosseisu kohta, ning valim päritakse (minimaalses) suuruses, mis võimaldab saavutada hanketingimustele vastava lõppvalimi.
Isikuandmeid sisaldavad failid (rahvastikuregistrist saadud valimid) kustutatakse hiljemalt üks kuu pärast uuringu tulemuste (nt uuringu aruande) üleandmist tellijale. Selle käigus kustutatakse kogu rahvastikuregistrist saadud andmestik (sh taustatunnused) ning Nfield küsitluskeskkonda üles laetud isikuandmed. Isikuandmed kustutatakse orienteeruvalt järgmisteks kuupäevadeks: 30.04, 31.07, 31.10, 31.01 2026/2027/2028/2029/2030.


8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani? Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus) isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis4 asuvad töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.

Isikuandmete allikaks teatud elanikkonnarühmade lõikes on rahvastikuregister.
Riigikantselei on läbi viinud seireuuringute hankemenetluse ja sõlminud töövõtulepingu AS Emori kui eduka pakkujaga. Raamlepingu kestvus on 48 kuud. Teadusuuringu läbiviijaks ja isikuandmete volitatud töötlejaks on AS Emor. Riigikantselei uuringu tellijana ei oma ega töötle isikuandmeid. Riigikantselei sõlmis uuringu läbiviijaga andmetöötluse lepingu andmete kaitseks ning uuringu järgseks isikustud andmete, sh kontaktandmete hävitamiseks. Andmetöötluse leping on taotlusele lisatud.
Riigikantselei volitab AS Emorit iga uuringu eelselt esitama taotlust rahvastikuregistri andmetele juurdepääsu menetlemise infosüsteemis (https://rr-taotlus.smit.ee/). Saadud andmeid kasutab AS Emor ainult antud küsitluse käigus valimiisikutega kontakteerumiseks, nõusoleku saamiseks ja küsitlemiseks. Isikuandmeid sisaldav valim edastatakse krüpteerituna uuringu läbiviija volitatud töötaja e-maili aadressile.

9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus.
Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.
Küsitlus viiakse läbi Eesti alalise elanikkonna seas vanuses 15+. Minimaalne lõplik vastajate arv on 1250 inimest, sh 250 Ida-Virumaa elanikku. Mõnes seirelaines võivad valimis olla eraldi sihtrühmaks teiste Eesti piirkondade elanikud või mõne vanus- või muu rühma esindajad.
Soovime teha Rahvastikuregistrist valimikontaktide väljavõtud:
• Vanusrühm 15+, valimi lõppsuurus 1000 vastajat. 15-17 aasta vanuste noorte puhul on kontaktiks lapsevanem, kellelt küsime luba ta 15-17 aasta vanuse lapse uuringus osalemiseks Lastevanemate kontakte 500. 18+ vastajate kontakte 11500;
• Ida-Virumaa lisabaas suurusega 3000, valimi lõppsuurus 250 vastajat. 15-17 aasta vanuste noorte puhul on kontaktiks lapsevanem, kellelt küsime luba ta 15-17 aasta vanuse lapse uuringus osalemiseks. Lastevanemate kontakte 120. 18+ vastajate kontakte 2880.
Meie kogemus näitab, et rahvastikuregistrist pärit kontaktide puhul on vastamismäär umbes 10%, lisaks oleme arvestanud 2% ulatuses ebakvaliteetsete kontaktide või selliste kontaktidega, kes on keelanud ühenduse võtmise uuringuteks.

9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.
Andmed päritakse rahvastikuregistrist päringu tegemise seisuga.
9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete koosseis.
Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).
andmed
kasutusviis
elukoha andmed maakonna ning asulatüübi täpsusega
moodustamaks maakonnapõhist valimit. Asulatüübi puhul kasutatakse elanikkonna uuringus jaotust pealinn, muu linna, maa-asula. Ida- Virumaal on suurendatud lisavalim.
isikunimi (ees- ja perekonnanimi)
on vajalik tagamaks, et küsitlusele vastab see inimene, kes oma taustaandmete järgi valimisse sattus, mitte inimene, kelle meiliaadress või telefoninumber on rahvastikuregistrisse teise inimese kontaktiks antud. Lisaks suurendab nimeline pöördumine vastamisaktiivsust.
kontaktandmed (e-post, telefon)
e-posti aadress uuringut tutvustava kirja ja digitaalse küsitlus­lingi saatmiseks, telefoni number telefoniküsitluse läbiviimiseks ja vajadusel SMS kutse saatmiseks.
sugu
saavutamaks proportsionaalset valimit maakonna/Eesti tervikuna vaatest
vanus
vanuse andmed rahvastikuregistrile taotluse esitamise või jooksva seisuga, saavutamaks proportsionaalset valimit maakonna/Eesti tervikuna vaatest
rahvus (selle puudumisel emakeel)
saavutamaks proportsionaalset valimit elanikkonna jaotumisest rahvuse/keele põhiselt
haridus
saavutamaks proportsionaalset valimit elanikkonna jaotumisest haridustaseme põhiselt ning planeerimaks täpsemalt ja paremini vastajale lähenemise kanaleid: kõrgema haridustasemega vastajad on paremini kättesaadavad veebiküsitluses; madalama haridustasemega vastajateni jõudmiseks on parem telefoniküsitlus

9.3. Loetlege isikuandmete allikad.
Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.
Rahvastikuregister
9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?
Ei ole suhelnud, kuid arvestades, et Riigikantselei varasemate seireuuringutes on valimi allikana kasutatud rahvastikuregistrit, võib eeldada, et rahvastikuregister on valmis soovitud andmeid väljastama.

10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud töötleja, andmeandja vms)?
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.
Rahvastikuregistrist saadud isikuandmeid ei kasutata tulemuste esitamisel. Uuringu käigus kogutud vastused anonümiseeritakse volitatud töötleja ehk uuringu läbiviija poolt ja uuringu läbiviija edastab Riigikantseleile juba anonümiseeritud üksikvastuste faili ning üldistatud analüüsi põhjal koostatud aruande. Pseudonümiseerimine ei ole vajalik, sest puudub vajadus hilisemaks vastajate identifitseerimiseks.
Üksikvastuste failis on vastused muudetud täielikult anonüümseks, ehk vastajad ei ole ei otseselt ega kaudselt tuvastatavad. Selleks, et vastajad ei oleks otseselt tuvastavad, eemaldatakse juba enne Riigikantseleile tulemuste esitamist andmefailist otseselt vastajale isikule viitavad tunnused (e-maili aadress, telefoninumber). Vastajate kaudse tuvastamise vältimiseks esitatakse andmefailis vastajate taustandmed agregeeritud tunnustena (väiksemad grupid on ühendatud suuremateks, vältimaks olukorda, kus vastaja taustainfo on sedavõrd detailne, et tema isik on taustatunnuste alusel tuvastatav). Agregeerimine puudutab järgnevaid tunnuseid: vanus (ei esitata täisarvu, vaid vahemikuna) ja haridus (koondatakse kategooriateks I, II ja III taseme haridus), rahvus (eestlane, muu rahvus).
Volitatud töötleja anonümiseerib andmed järgnevalt:
• Uuringu valimiinfo ehk valimifail, mis sisaldab potentsiaalsete vastajate kontakte (e-maili aadresse, telefoninumbrit) laetakse Nfield küsitlussüsteemi.
• Nfield küsitlussüsteem saadab potentsiaalsetele vastajatele e-maili kutsega vastata uuringule või helistab neile telefoniküsitleja süsteemi poolt etteantud numbrile.
• Vastajad, kes on nõus uuringus osalema, täidavad ankeedi Nfield süsteemis või sisestab nende vastused telefoniküsitleja.
• Küsitlusperioodi lõppedes laetakse Nfield küsitlussüsteemist alla fail vastajate vastustega. Selles failis ei ole vastaja e-maili aadressi ega telefoninumbrit, kuid on unikaalne ID.
• Nfieldi küsitlussüsteemist kustutatakse kontaktandmed ühekorraga kohe peale küsitlustöö lõppu.
• Valimiinfole ja unikaalse IDga andmetele on ligipääs ainult konkreetsel andmetöötlusspetsialistil, kellele on vastav õigus omistatud.
• Andmetöötluse esimeses etapis nimetatud ID eemaldatakse ning edasistes analüüsides ja töötlustes kasutatakse faili, mis ei sisalda viidet konkreetsele vastajale. Sellest hetkest peale ei ole küsimustiku vastused enam mitte kellegi jaoks kokkuviidavad isikuandmetega.
Tellijale esitatavas Excel ja Power BI formaadis andmefailis on ainult kirjed vastustega küsimustikule, kuid mitte vastaja nime ega kontaktandmetega. Küsitlus on ainult elektroonne ning paberkandjal küsimustikke ei ole. Vabaväljaga vastatud küsimused töötatakse läbi uuringu analüütiku poolt eesmärgiga eemaldada ebasobivad täitmised (nt suvaliselt sisestatud tähed, ebasünnis keelekasutus, vihakõne). Vabaväljaga küsimused ei küsi vastaja kontakte ega nime. Kui seal peaks olema spetsiifiliselt isiku tuvastamist võimaldavat infot, siis see kustutatakse.
10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.
-
10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.
Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.
-
10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg.
Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.
-

11. Kas andmesubjekti teavitatakse isikuandmete töötlemisest?
Jah/ei
Jah
11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage5

11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas teavitatakse.
Kõik andmesubjektid kaasatakse küsitlusse ja neile saadetakse küsimustiku kutse, kus neid teavitatakse küsitluse läbiviimisel andmete päritolust, vastamise vabatahtlikkusest ning edasises uuringu­andmete analüüsis anonüümitud andmete kasutamisest, uuringu tellijast ning andmete edastamisest teistele osapooltele.
Taotleja kinnitab, et kõik IKS § 6 lõike 3 loetletud tingimused on käesoleva uuringu puhul täidetud. Vastavalt IKS § 6 lõikele 3 on teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadusteks andmesubjekti nõusolekuta tema kohta käivate andmete töötlemine andmesubjekti tuvastamist võimaldaval kujul lubatud üksnes juhul, kui on täidetud järgmised tingimused:
1) pärast tuvastamist võimaldavate andmete eemaldamist ei ole andmetöötluse eesmärgid enam saavutatavad või neid oleks ebamõistlikult raske saavutada;
2) teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika tegija hinnangul on selleks ülekaalukas avalik huvi;
3) töödeldavate isikuandmete põhjal ei muudeta andmesubjekti kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemäära andmesubjekti õigusi.
Nimetatud tingimused on täidetud ning alus töötlemiseks tuleneb IKS § 6 lõikest 5.
11.3. Kust on leitavad andmekaitsetingimused6?
AS-i Emor kodulehelt eesti ja vene keeles:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/

https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/

12. Kas isikuandmeid edastatakse kolmandatesse riikidesse7
Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.
Otseselt ei edastata, kuid uuringu küsitluse läbiviimisel kasutab volitatud töötleja järgmisi allhankijaid:
Veebiküsitluse läbiviimisel:
- Nfield Online veebiküsitluste lahendust pakub Hollandi firma NIPO Software B.V. Admin ligipääs on Nipo töötajatel Hollandist ja Hispaaniast. Nfield Online alltöövõtjad on Microsoft Azure pilvelahendus asukohaga Amsterdamis, georeplikeeritud Iirimaale ja Elastic Email, mis võimaldab teenuseid pakkuda regioonide põhiselt, Euroopa klientide puhul kasutatakse andmekeskust Prantsusmaal (Pariisis).
Telefoniküsitluse läbiviimisel:
- Nfield CATI telefoniüsitluste lahendust pakub Hollandi firma NIPO Software B.V., kasutatava telefoniküsitluste süsteemi serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses.
-telefoninumbrite eelvalimiseks kasutatakse Suurbritannia firma Invade International Ltd, dialler-teenuseid. Nimetatud teenuse serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses.

12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid edastatakse.
-
12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid kasutatakse?
-

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastaja ees- ja perenimi)8 (allkiri ja kuupäev)


Taotluse lisad:



Lisa 1: Hankeleping ja andmetöötlusleping
x
Lisa 2: Nõusoleku võtmise vorm
x
Lisa 3: Uuringu küsimustik
x
Lisa 4: Projekti andmekaitsetingimused uuringus
x

Lepingu Lisa 1
ANDMETÖÖTLUSE LEPING

Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingulisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa riigihanke
Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile, viitenumber: 297354 tulemusena sõlmitud raamlepingust (edaspidi: leping), mis sõlmitakse Riigikantselei (edaspidi: vastutav töötleja) ja AS Emor (edaspidi: volitatud töötleja) vahel.

Vastutavat töötlejat ja volitatud töötlejat nimetatakse edaspidi eraldi ka kui pool ning ühiselt kui pooled.

1. Lisa eesmärk
1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida vastastikustes õigustes ja kohustuses, mida pooled lepingu täitmisega kaasneval isikuandmete töötlemisel järgivad. Käesolev lisa kujutab endast pooli omavahel siduvat andmetöötluslepingut Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmääruse (2016/679) (edaspidi: üldmäärus) artikli 28 lõike 3 tähenduses.
1.2. Füüsiliste isikute (edaspidi: andmesubjektide) kategooriad ja nende kohta käivate isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse, isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava töötleja esmased dokumenteeritud juhised sisalduvad lepingus, sh selle juurde kuuluvates dokumentides. Vastutav töötleja võib anda isikuandmete töötlemiseks volitatud töötlejale täiendavaid dokumenteeritud juhiseid.
1.3. Pooled kohustuvad lepingu täitmisel järgima kõiki kohalduvaid andmekaitsealaseid õigusakte, kuid ka suuniseid, juhendeid ja tegevusjuhiseid, mis on koostatud isikuandmete kaitse valdkonnas järelevalve, teavitus- ja ennetustöö korraldamise eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu asutuse poolt.

2. Mõisted
2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust, sealhulgas järgmistest terminitest ja nende definitsioonidest:
2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal;
2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – iga isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, näiteks kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine;
2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu.

3. Isikuandmete töötlemine
3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid üksnes lepingu täitmise eesmärgil, vastutava töötleja dokumenteeritud juhiste alusel, lepingus kirjeldatud ulatuses ja viisil ning vastavalt käesolevas lisas sätestatud tingimustele. Kui see on lepingu täitmiseks vajalik, võib volitatud töötleja isikuandmeid töödelda ka järgmistel eesmärkidel:
3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise vastavuse käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele.
3.2. Volitatud töötleja teavitab andmesubjekte nende isikuandmete töötlemistingimustest ja tagab, et tal on isikuandmete töötlemiseks vajalikud õigused ja nõusolekud.
3.3. Volitatud töötleja vastutab vastutavale töötlejale edastatud isikuandmete õigsuse ja kättesaadavaks tegemise eest.
3.4. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja jooksul vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat viivitamatult kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud juhiste ja käesolevas lisas nimetatud õigusaktide või juhendite vahel.
3.5. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid (edaspidi: teine volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja igakordsel eelneval loal, mis on antud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3.6. Ilma vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldava loata võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja sidesüsteemide hoolduseks, kui hoolduse läbiviimine ilma isikuandmeid töötlemata pole võimalik. Sellisel juhul teavitab volitatud töötleja vastutavat töötlejat teise volitatud töötleja kaasamise, lisamise või asendamise kavatsusest, andes seeläbi vastutavale töötlejale võimaluse esitada ettepaneku suhtes vastuväiteid. Kui vastutav töötleja ei ole esitanud volitatud töötlejale 10 kalendripäeva jooksul vastuväiteid või kui vastutav töötleja selle heaks kiidab, võib volitatud töötleja teavituses märgitud viisil teise volitatud töötleja kaasata, lisada või asendada.
3.6.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, milles sisalduvad käesolevas lisas sätestatuga vähemalt samaväärsed andmekaitsekohustused.
3.6.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle, et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale antud loa teise volitatud töötleja kasutamiseks.
3.7. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti kohustub volitatud töötleja tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikutel (sh volitatud töötleja töötajad, teised volitatud töötlejad ja nende töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele) lasub samaväärne konfidentsiaalsuskohustus.
3.8. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid turvameetmeid, muu hulgas tehnilisi ja korralduslikke, viisil, et isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli 32 nõuetele, sealhulgas:
3.8.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele andmetöötlusseadmetele;
3.8.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.8.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt);
3.8.4. tagama, et igal isikuandmete töötlemises osaleval isikul oleks juurdepääs ainult temale tööülesannete täitmiseks vajalikele isikuandmetele.
3.9. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale viivitamatult nende saamisest alates. Andmesubjekti taotluse lahendamise otsustab vastutav töötleja. Volitatud töötleja ei vasta andmesubjekti või mistahes muu kolmanda isiku päringule ilma vastutava töötleja eelneva kooskõlastuseta.
3.10. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat teavet.
3.11. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja käesolevast lisast tulenevate kohustuste täitmist. Volitatud töötleja teeb sel eesmärgil vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis taotluse alusel kättesaadavaks kogu teabe, mis on vajalik käesolevas lisas sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks . Pooled on kokku leppinud, et:
3.11.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda vastutav töötleja on selleks volitanud;
3.11.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, sh andmeid ja dokumente, mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast järgimist;
3.11.3. vastutav töötleja käsitleb volitatud töötlejalt auditi raames saadud teavet konfidentsiaalsena.
3.12. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud viivitamatult, kuid hiljemalt päringu saamisele järgneva 3 kalendripäeva jooksul otse vastutavale töötlejale, kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada ega tema nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb järelevalveasutuse päringute lahendamisel ja neile vastamisel, iseäranis volitatud töötlejat puudutavates küsimustes või toimingutes, vastutava töötlejaga igakülgselt koostööd.

4. Isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda
4.1. Volitatud töötleja võib edastada isikuandmeid väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda asuvale vastuvõtjale (sh teisele volitatud töötlejale), ainult juhul, kui vastavaks andmeedastuseks ja edasiseks andmetöötluseks esineb õiguslik alus, sh:
4.1.1. vastuvõtjale, kes asub riigis, kus on Euroopa Komisjoni kaitse piisavuse otsuse kohaselt tagatud Euroopa Liidu ja Euroopa Majanduspiirkonnaga samaväärne isikuandmete kaitse tase; või
4.1.2. asjakohaste kaitsemeetmete rakendamisel üldmääruse artikli 46 tähenduses.
4.2.Eelmises punktis sätestatust sõltumata töötleb volitatud töötleja isikuandmeid väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda (sh edastab kolmandas riigis asuvale vastuvõtjale) üksnes vastutava töötleja igakordsel kirjalikul loal.

5. Pilvepõhise AI keelamine
5.1. Isikuandmeid ei tohi sisestada või edastada avalikesse või kommertslikesse tehisintellekti süsteemidesse (nt Deepseek, ChatGPT, Google Bard, Microsoft Copilot jt).

6. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest teavitamine
6.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud töötleja saab isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või selle kahtlusest teada.
6.2. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada saamist edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase informatsiooni, täites käesolevas lisas toodud isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm) ja lisades juurde muu asjakohase dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega. Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada vastutavale töötlejale esimesel võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist.
6.3. Volitatud töötleja teeb isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse korral vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et koostada tegevusplaan ja rakendada seda isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab tegema kõik temalt mõistlikult oodatava, et isikuandmetega seotud rikkumise jätkumist ja edasisi rikkumisi ära hoida ning kahju vähendada.
6.4. Järelevalveasutuse ja/või andmesubjekti teavitamise vajaduse üle isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse korral otsustab vastutav töötleja. Volitatud töötleja ei edasta järelevalveasutusele, andmesubjektile või mistahes muule kolmandale isikule teavitust ilma vastutava töötleja eelneva kooskõlastuseta.


7. Muud sätted
7.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel kustutama, hävitama või tagastama vastutavale töötlejale kõik lepingu alusel töödeldavad isikuandmed ja nende koopiad vastavalt vastutava töötleja antud dokumenteeritud juhistele. Kui pole antud teistsuguseid juhiseid, siis tuleb isikuandmed kustutada, hävitada või tagastada hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul alates lepingu lõppemisest, välja arvatud juhul, kui Euroopa Liidu või selle liikmesriigi õiguse kohaselt nõutakse andmete säilitamist. Isikuandmete kustutamise, hävitamise ja/või tagastamise kulud kannab volitatud töötleja.
7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku kirjaliku kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelmises punktis nimetatud toimingud.
7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava töötleja dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult.



Vastutav töötleja Volitatud töötleja

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Lisa
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE RIKKUMISEST TEAVITAMISE VORM

1. Kontaktandmed
Isik, kellelt saab rikkumise asjaolude kohta täiendavat informatsiooni ja tema kontaktandmed: _________________________________________________________________________________

2. Teavituse tüüp (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Eelteavitus
☐ Lõplik teavitus
☐ Varasema teavituse täiendamine

3. Aeg (sisesta kuupäev ja märgi kast)
Millal sain rikkumisest teada (kuupäev/kuu/aasta):_________________________________________
Rikkumine toimus pikemal perioodil (algus- ja lõppkuupäev/kuu/aasta):_________________________
☐ Toimus ühekordne rikkumine
☐ Rikkumine jätkuvalt toimub

4. Rikkumise andmed
Kirjelda, mis juhtus ning kuidas rikkumise avastasite:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Rikkumise asjaolud (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Seade isikuandmetega on kaotatud või varastatud
☐ Paberdokument on varastatud, kaotatud või jäetud mitteturvalisse keskkonda
☐ Isikuandmete loata avaldamine
☐ Isikuandmeid nägi vale isik
☐ Isikuandmed edastati valele isikule
☐ Infosüsteemidesse loata või ebaseaduslik sisenemine (nt häkkimine, pahavara, lunavara või õngitsusrünne)
☐ Isikuandmed olid kättesaadavad seoses andmekandjate ebapiisava hävitamisega
☐ Muud (palun täpsusta):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Miks rikkumine toimus (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Organisatsiooni töökorralduse reeglite, sisekorra rikkumine
☐ Töötajate vähene teadlikkus (nt puudulikud sisekorrad ja töökorralduse reeglid, töötajate mittepiisav koolitus)
☐ Inimlik viga
☐ Tehniline viga
Muu (nimetage siin ka koostööpartner(id) nt teine volitatud töötleja, kui rikkumine toimus tema juures):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
☐ Asjaolud pole veel teada

5. Rikkumisest puudutatud isikuandmed
Rikkumisest puudutatud kaustade, dokumentide, failide, e-kirjade, andmebaaside arv, mis sisaldavad isikuandmeid. (nt mitu dokumenti edastati valele inimesele; märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000 – 9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:______
☐ Pole veel teada

Tee järgnevalt valik, millised isikuandmeid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Ees-, perenimi
☐ Sünniaeg
☐ Isikukood
☐ E-post
☐ Telefoni nr
☐ Postiandmed või elukoha aadress
☐ Kasutajanimed, salasõnad
☐ Maksevahendite andmed (andmed, mis võimaldavad võtta üle isiku maksevahendi)
☐ Majandus või finantsandmed (tehingu ajalugu, majanduslikku seisundit näitavad andmed, maksevõime hindamine)
☐ AK teavet sisaldavad dokumendid (sh ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teave)
☐ Geolokatsiooni andmed
☐ Suhtlusandmed (nt kes kellega ja millal rääkis, kirjutas)
☐ Andmed süüteoasjades süüdimõistvate kohtuotsuste ja süütegude kohta
☐ Lapsendamissaladuse andmed
☐ Andmed sotsiaalkaitsevajaduse või eestkoste kohta
☐ Rassiline või etniline päritolu
☐ Poliitilised vaated
☐ Usulised või filosoofilised (maailmavaatelised) veendumused
☐ Ametiühingusse kuulumine
☐ Geneetilised andmed
☐ Biomeetrilised andmed
☐ Terviseandmed
☐ Seksuaalelu ja seksuaalne sättumus
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kas isikuandmed olid asjakohaselt krüpteeritud? (sh krüptovõtmeid ei ole kompromiteeritud ja need on andmetöötleja kontrolli all. Märgi kast, üks valik)
☐ Jah
☐ Ei

6. Rikkumisest puudutatud isikud
Rikkumisest puudutatud isikute arv (märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000-9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:_______
☐ Pole veel teada

Tee järgnevalt valik, milliseid isikute kategooriaid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Töötajad
☐ Kliendid
☐ Alaealised (nt õpilased, lapsed).
☐ Patsiendid
☐ Sotsiaalset kaitset vajavad inimesed
Muu (palun selgita):_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

7. Võimalikud tagajärjed rikkumisest puudutatud isikutele
Konfidentsiaalsuskadu (andmetele said juurepääsu selleks mittevolitatud isikud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht isikuandmete ulatuslikumaks töötlemiseks kui näeb ette esialgne eesmärk või isiku nõusolek
☐ Oht isikuandmete kokku viimiseks muu isikuid puudutava infoga
☐ Oht, et isikuandmeid kasutatakse teistel eesmärkidel ja/või ebaõiglasel viisil
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Tervikluse kadu (andmeid on volitamata muudetud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud ja kasutatud, kuigi need ei pruugi olla enam kehtivad
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud muul moel kehtivateks andmeteks ja neid on hiljem kasutatud teistel eesmärkidel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Käideldavuse kadu (puudub õigeaegne ja hõlbus juurdepääs andmetele. Märgi kast)
☐ Puudub võime osutada rikkumisest puudutatud isikutele kriitilist (elutähtsat) teenust
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Füüsiline, varaline või mittevaraline kahju või muu samaväärne tagajärg (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Isik jääb ilma kontrollist oma isikuandmete üle
☐ Isiku õiguste piiramine (nt ei saa kasutada teenust või lepingust tulenevaid õigusi)
☐ Õiguslik tagajärg (nt isik ei saa hüvitist, toetust, luba mõneks tegevuseks)
☐ Diskrimineerimine
☐ Identiteedivargus
☐ Pettus
☐ Rahaline kahju
☐ Kahju tervisele
☐ Risk elule
☐ Pseudonümiseerimise loata tühistamine
☐ Mainekahju
☐ Usalduse kadu
☐ AK teabe või ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teabe kadu
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________

8. Rikkumisega seotud järeltegevused
Isikute teavitamine
Juba teavitatud (kuupäev/kuu/aasta):_____________
Kuidas teavitus toimus (märgi kast, üks või mitu valikut):
☐ E-kirjaga
☐ Lühisõnumiga (SMS)
☐ Helistamisega
☐ Meedias sh sotsiaalmeedias
☐ Asutuse/ettevõtte võrgulehel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
Mis oli teavituse sisu:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Veel pole teavitanud, kuid teavitame: (kuupäev/kuu/aasta):_____________
☐ Pole selge kas on vaja teavitada
☐ Ei ole vajalik teavitada
Kui pidasite vajalikuks isikuid mitte teavitada, siis selgitage, kuidas jõudsite järeldusele, et rikkumisega ei kaasne isikute õigustele ja vabadustele suurt riski:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kirjeldage kavandatud ja rakendatud meetmeid rikkumise lahendamiseks, kahjulike mõjude leevendamiseks ja ennetamiseks tulevikus:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

9. Rikkumise piiriülene mõju
Millises riigis on teie peamine tegevuskoht? (palun kirjuta riigi nimi):___________________________
Rikkumisest on puudutatud ka teiste EL riikide isikud:
☐ Ei
☐ Jah (palun täpsusta, milliste riikide ning tooge välja isikute arv riikide lõikes. Kui puudutatud isikuandmete koosseis on riigiti erinev, tooge ka see välja):
_________________________________________________________________________________

LISA 2
HANKELEPINGU PROJEKT
(TÖÖVÕTULEPING)

Riigikantselei, keda esindab ……………… alusel ……………… (edaspidi nimetatud tellija) ja
……………, keda esindab volituse alusel / juhatuse liige … (edaspidi nimetatud töövõtja), edaspidi nimetatud eraldi pool, koos pooled, leppisid kokku alljärgnevas:

1. Lepingu objekt
1.1. Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga … (kuupäev) sõlmitud raamlepingust nr …
1.2. Lepingu esemeks on vastavalt tellija vajadustele ____________(edaspidi teenus).
1.3. Lepingu esemeks oleva teenuse täpsem kirjeldus on toodud raamlepingus, käesoleva lepingu aluseks olevas tellimuses ja töövõtja pakkumuses (lisa 1).
1.4. Teenuse üleandmise tähtaeg on …....
1.5. Leping jõustub lepingu allkirjastamisest poolte poolt ning kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni).
1.6. Autori varalised õigused lepingu alusel valminud teenuse suhtes kuuluvad tellijale.

2. Töövõtjale makstav tasu
2.1. Tellija kohustub tasuma teenuse eest  … (…) eurot, millele lisandub käibemaks … (…) eurot.
2.2. Punktis 2.1 toodud tasu sisaldab kõiki tasusid seoses lepinguga ning töövõtjal ei ole õigust täiendavale tasule.

3. Poolte esindajad
3.1. Tellija esindajaks teenuse teostamise juhendamisel, töövõtjale vajaliku informatsiooni andmisel, teenuse kvaliteedi kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on ____________ nimi ­­­_________________ telefon_____, e-post______.
3.2. Töövõtja esindajaks on …, telefon…, e-post….
3.3. Kontaktandmete muutumisel esitab tellija töövõtjale vastavasisulise teatise. Teatis loetakse lepinguga lahutamatult seotud osaks.


4. Lõppsätted
4.1. Leping kehtib kuni poolte poolt endale võetud kohustuste kohase ja täieliku täitmiseni.
4.2. Pooled võivad lepingut muuta riigihangete seaduses sätestatud tingimustel. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on lepingu muudatused ja täiendused tühised.
4.3. Pooled kohustuvad rakendama kõiki kohaseid meetmeid, et lahendada lepingust tulenevad vaidlusküsimused läbirääkimiste teel, mitte kahjustades seejuures teise poole lepingust tulenevaid ja seaduslikke huve. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse lepingust tulenevad vaidlusküsimused vastavalt Eesti Vabariigi seadustele.
4.4. Leping on sõlmitud elektroonilises vormis ning allkirjastatud digitaalselt.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
5. Lisad
Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on:
Lisa 1 ….

RAAMLEPINGU PROJEKT

Riigikantselei, mida esindab riigisekretäri 3.2.2010 käskkirja nr 10 ”Valitsuse kommunikatsioonibüroo põhimäärus” alusel valitsuskommunikatsiooni direktori ülesannetes Rasmus Ruuda (edaspidi nimetatud tellija) ja AS Emor, (edaspidi töövõtja), keda esindab juhatuse liige Karin Niinas, edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid raamlepingu alljärgnevas:


1. Üldsätted
1.1 Raamleping on sõlmitud riigihanke „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile“ viitenumbriga 297354 (edaspidi riigihange) tulemusena.
1.2 Kui ei ole märgitud teisiti, kasutatakse raamlepingus mõistet „leping“ raamlepingu tähenduses.
1.3 Lepingu alusel esitatud tellimusi käsitletakse hankelepinguna.
1.4 Lepingu dokumendid, mis on lepingu lahutamatuteks osadeks, on järgmised:
1.4.1 lepingu muudatused;
1.4.2 käesolev lepingu põhitekst koos lisadega;
1.4.3 tellija poolt riigihanke menetluses antud selgitused ulatuses, milles need ei muuda, vaid üksnes täpsustavad või selgitavad riigihanke alusdokumente;
1.4.4 muud riigihanke alusdokumendid, sh tehniline kirjeldus koos selle lisadega;
1.4.5 töövõtja pakkumus riigihankes.
1.5 Kui lepingu dokumentide vahel esineb vastuolusid, lähtutakse prioriteetsuse määramisel eelmises punktis toodud lepingu dokumentide loetelu järjekorrast (loetelus eespool asetsev lepingu dokument on prioriteetsem järgneva suhtes). Riigihanke alusdokumentide vastuolude korral on nende prioriteetsuse järjekord järgmine: hanketeade, hankelepingu eseme tehniline kirjeldus, muud riigihanke alusdokumendid.
1.6 Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.6.1 Lisa 1 – Andmetöötluse leping.
1.6.2 Lisa 2 – Hankelepingu projekt.

2. Lepingu eesmärk ja ese
2.1 Lepingu eesmärk on määrata kindlaks lepingu esemeks olevate teenuste (edaspidi teenus) osutamise tingimused lepingu kehtivuse ajal ning tellija poolt töövõtjale esitatavate tellimuste kord.
2.2 Lepingu esemeks on vastavalt tellija vajadustele viia läbi kiire ja operatiivne avaliku arvamuse seire strateegilise kommunikatsiooni seisukohalt olulistes küsimustes. Lepingu esemeks olevate teenuste täpsem kirjeldus on toodud hanke alusdokumentides ja töövõtja pakkumuses.
2.3 Teenusest lähtuvate täpsemate tööde osutamine toimub vastavalt tellimuste alusel sõlmitud hankelepingutele.
2.4 Hanke alusdokumentides toodud tellitava teenuse maht ja regulaarsus on indikatiivne. Tellijal on õigus seda lepingu täitmise käigus vastavalt vajadusele muuta. Tellija ei ole kohustatud tellima teenust kogu lepingu maksumuse ulatuses. Lepingu alusel tellitava teenuse maksimaalne maksumus on kuni 560 000 (viissada kuuskümmend tuhat) eurot.
2.5 Lepingule allakirjutamisega kinnitab töövõtja, et ta on võimeline tähtaegselt osutama hanke alusdokumentides määratud teenuseid vastava tellimuse saamisel.
2.6 Teenus tellitakse ja rahastatakse riigieelarvest.

3. Tellimuse esitamine lepingu alusel
3.1 Tellija esitab tellimusi vajaduspõhiselt. Tellijal on õigus tellida lepingus nimetatud teenust talle vajalikus mahus ja regulaarsusega, mis lepitakse kokku iga tellimusega eraldi.
3.1.1 Tellijal on õigus pidada töövõtjaga vajadusel läbirääkimisi enne tellimuse esitamist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, et täpsustada tellimust puudutava teenuse tingimusi ja nõudeid ning teenuse mahtu enne vastava hankelepingu sõlmimist või eesmärgiga töövõtjaga teenuse täitmiseks vajalike eelduste olemasolu osas konsulteerida.
3.2 Teenuse tellimiseks esitab tellija töövõtjale tellimuse lepingus määratud töövõtja volitatud esindaja e-posti aadressil. Tellimuse tingimused määratakse esitatud tellimuses.
3.3 Tellimuse kättesaamisest teavitab töövõtja tellijat hiljemalt tellimuse esitamisele järgneval tööpäeval tellija volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.4 Töövõtja koostab vastavalt tellimusele pakkumuse hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul ja edastab selle tellija volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.4.1 Pakkumus tuleb esitada vastavalt fikseeritud kuluartiklitele vastavuses tellimuses toodud mahuga. Töövõtja ei või üheski tegevuses pakkuda pakkumuses fikseeritud hindadest kõrgemat hinda.
3.5 Tellija teatab pakkumuse sobivusest töövõtjale esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 3 (kolme) tööpäeva jooksul lepingus määratud töövõtja volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.6 Kui hankelepingu maksumus on võrdne või suurem kui 20 000 eurot ilma käibemaksuta, sõlmitakse lisa 2 kohane hankeleping ja allkirjastatakse poolte poolt. Töövõtja peab hankelepingu allkirjastama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 1 (ühe) tööpäeva jooksul pärast allkirjastamiseks saamist. Kui hankelepingu maksimaalne maksumus on kuni 19 999,99 eurot ilma käibemaksuta, sõlmitakse hankeleping kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Sellisel juhul annab tellija nõustumuse töövõtja pakkumusele ja hankelepingu sõlmimiseks e-posti teel.
3.7 Hankelepingus fikseeritakse teenuse täpne sisu, maht, ajakava, maksumus jm olulised tingimused.
3.8 Tellija võib küsitluse tulemustele osaliselt või täielikult kehtestada juurdepääsupiirangu avaliku teabe seaduse § 35 lg 1 p 19 ning riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse §7 p 6  ja §11 p 3 alusel.

4. Tellimuse täitmise üldtingimused
4.1 Töövõtja kohustub täitma lepingut/osutama teenust tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide, tellimuse ja esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata omaduste osas peab teenus olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele teenustele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
4.2 Töövõtja peab tegema kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis on vajalikud hanke ja lepingu eesmärkide saavutamiseks ning oma olemuselt kuuluvad teenuse osutamisega seotud tööde hulka.
4.3 Töövõtja peab tagama, et tellimuse täidavad pakkumuses nimetatud meeskonnaliikmed vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.
4.3.1 Kui teenuse osutamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja selle eelnevalt tellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et teenust osutavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud.
4.4 Tellijal on õigus anda töövõtjale teenuse osutamiseks juhiseid. Kui juhistest kinnipidamisega kaasneks tellijale ilmselt ebasoodus tagajärg, võib töövõtja järgida juhiseid alles siis, kui ta on juhtinud tellija tähelepanu ebasoodsale tagajärjele ja tellija ei muuda juhiseid.
4.5 Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või informatsiooni tellimuse täitmisega seotud küsimustes kolme tööpäeva jooksul, arvates töövõtja vastavasisulise kirjaliku pöördumise (sh pöördumine e-posti teel) kättesaamisest tellija poolt.
4.6 Tellijal on õigus kontrollida tellimuse täitmise käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel töövõtjalt selle kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist.
4.7 Tellimuse täitmise käigus valminud dokumendid peavad vastama hanke alusdokumendi tehnilise kirjelduse punktis 4 toodud nõuetele.
4.8 Töövõtja kohustub andma tellijale välja selle, mille ta on lepingu täitmisega seoses saanud ja loonud (sh seotud õigused), samuti selle, mille ta lepingu täitmiseks sai ja mille tagastamist on tellija soovinud (dokumendid, plaanid, joonised jms).

5. Teenuse üleandmine
5.1 Teenuse üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise aktiga.
5.2 Töövõtja kohustub teenuse esitama tellijale lähtudes kokkulepitud tähtajast ning muudest tingimustest (nt andmebaaside ja tabelite ning muude materjalide edastamise viis jmt).
5.3 Tellija kohustub teenuse 3 (kolme) tööpäeva jooksul arvates teenuse esitamisest üle vaatama ning vajadusel esitama töövõtjale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma pretensioonid seoses teenuse mittevastavusega lepingule, esitades tähtaja paranduste tegemiseks. Kui tellija ei ole 3 (kolme) tööpäeva jooksul esitanud pretensioone, loetakse teenus vastuvõetuks.
5.4 Teenuse vastuvõtmisel allkirjastavad pooled teenuse üleandmise-vastuvõtmise akti. Üleandmise-vastuvõtmise akt on aluseks tasu maksmisel.
5.5 Teenuse vastuvõtmisest läheb tellijale üle teenuse juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko.

6. Lepingu hind ja tasumise tingimused
6.1 Tellija tasub töövõtjale teenuse eest vastavalt pakkumuses fikseeritud ühikuhindadele tegelikult teostatud teenuse mahus. Teenuse maksumus lepingu tähenduses (edaspidi hankelepingu hind) on töövõtja pakkumuses fikseeritud teenuse mahu ja teenuse ühikuhindade alusel hankelepinguga teostatud teenuse eest arvestatud summa. Hinnale lisandub käibemaks.
6.2 Teenuse maksumus lepingu tähenduses (edaspidi hankelepingu hind) on töövõtja pakkumuses fikseeritud teenuse mahu ja teenuse ühikuhindade alusel hankelepinguga teostatud teenuse eest arvestatud summa. Hinnale lisandub käibemaks.
6.3 Hankelepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis töövõtja on teinud teenuse osutamiseks, sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste eest..
6.4 Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 297354, 15-kohaline lepinguosa viitenumber (leitav riigihangete registrist lepingu juurest) ja tellija ja töövõtja kontaktisikute andmed.
6.5 Arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 14 kalendripäeva arve esitamisest.
6.6 Töövõtja, kes ei ole registreeritud Eestis, saab arve esitada e-arvena üle-Euroopalise elektrooniliste dokumentide ja e-arvelduse võrgustiku PEPPOL kaudu või PDF-vormingus Ostja volitatud esindaja e-posti aadressile.

7. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
7.1 Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud lepingu hinnaga, välja arvatud juhul, kui lepingurikkumine oli tahtlik.
7.2 Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest eelkõige, kui tellimus on jäänud täitmata, teenus ei ole tähtaegselt osutatud või kui teenus ei vasta lepingus sätestatud nõuetele. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
7.3 Tellija esitab pretensiooni mõistliku aja jooksul teenuse mittevastavusest teada saamisest arvates.
7.3.1 Pretensioonis fikseeritakse teenuses ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puuduste kõrvaldamist või uue teenuse osutamist, kui sellega ei põhjustata käsundisaajale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.
7.3.2 Töövõtjal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda.
7.4 Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 1500 eurot iga rikkumise eest kui töövõtja poolt üle antud teenus ei vasta lepingutingimustele.
7.5 Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 5% hankelepingu hinnast.
7.6 Lepingus sätestatud tellimuse täitmise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi 0,5% hankelepingu kohaselt töövõtjale makstavast tasust iga töö või selle osa esitamise või paranduste tegemisega viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 5% töövõtjale makstavast tasust. Tellijal on õigus teenuse eest tasumisel vähendada töövõtjale makstavat tasu leppetrahvi summa võrra.
7.7 Juhul, kui töövõtja ei ole teenust tellijale esitanud või teinud nõutud parandusi hiljemalt 1 kuu möödumisel arvates teenuse teostamise tähtajast ja tellija on sellest tulenevalt hankelepingu erakorraliselt üles öelnud, siis on tellijal õigus nõuda leppetrahvi 3000 eurot.
7.8 Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivist 0,5% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 5% hankelepingu hinnast.
7.9 Lepingu punktis 10 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või lepingu punktis 10.4. nimetatud isikute poolt on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% hankelepingu hinnast ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles öelda.
7.10 Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus lepingust taganeda, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 kirjeldatud asjaoludel.
7.10.1 Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas seda, kui rohkem kui 3 korral ei vasta töövõtja poolt osutatud teenus lepingutingimustele või töövõtja on rohkem kui 3 korral teenuse osutamisega hilinenud rohkem kui 3 kalendripäeva. Sellise rikkumise korral on tellijal õigus nõuda koos lepingu erakorralise ühepoolse lõpetamisega leppetrahvi kuni 5% lepingu kogumaksumusest.
7.11 Lepingu oluliseks rikkumiseks, mis annab töövõtjale õiguse leping erakorraliselt lõpetada, loetakse:
7.11.1 tellija viivitab töövõtja arve tasumisega enam kui 21 päeva ja kui tellija ei lõpeta rikkumist töövõtja poolt määratava mõistliku pikkusega täiendava tähtaja jooksul;
7.11.2 teenuse osutamine muutub võimatuks tellija lepingu rikkumise tõttu ja tellija ei lõpeta rikkumist töövõtja poolt määratava mõistliku pikkusega täiendava tähtaja jooksul.
7.12 Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus teenuse eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa hankelepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda teiselt poolelt täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
7.13 Töövõtja vastutab oma töötajate või lepingu alusel teenust osutavate isikute töö eest.
7.14 Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled võlaõigusseaduse § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna.

8. Autoriõigused
8.1 Töövõtja peab omama lepingu täitmiseks vajalikke intellektuaalse omandi õigusi.
8.2 Kui teenuse osutamise käigus luuakse autoriõigusega kaitstavaid teoseid, siis lähevad selliste teoste autori varalised õigused üle tellijale. Autori isiklike õiguste osas, mis on oma olemuselt üleantavad, annab töövõtja tellijale tagasivõtmatu ainulitsentsi, mis kehtib kogu autoriõiguste kehtivuse aja. Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelnimetatud varaliste õiguste loovutamiseks ja isiklike õiguste osas ainulitsentsi andmiseks.
8.3 Töövõtja kohustub andma tellijale üle andmed kolmandate isikute intellektuaalse omandi õiguste kohta seoses talle teenuse osutamise käigus üleantud materjalidega.
8.4 Tellijal on pärast teenuse osutamise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada teost oma äranägemisel. Teose kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud. Teose muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist teenuse tulemitelt.
8.5 Töövõtjal ei ole ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta õigust teenuse osutamise käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada.
8.6 Töövõtja kohustub talle teenuse eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele teenuse osutamisega seotud autoritasud.

9. Teadete edastamine ja volitatud esindajad
9.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul, kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
9.2 Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
9.3 Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas näidatud saatmise kellaajal.
9.4 Poolte volitatud esindajad on:
9.4.1 Tellija volitatud esindaja Valitsuse kommunikatsioonibüroo nõunik Kristi Anniste, telefon 56207468, e-post [email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.
9.4.2 Töövõtja volitatud esindaja projektijuht Kaisa Esko, telefon 56646675, e-post [email protected].

10. Konfidentsiaalsus
10.1 Töövõtja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.
10.2 Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.
10.3 Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
10.4 Töövõtja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid käesolevas lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
10.5 Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.

11. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
11.1 Leping jõustub allkirjastamisest ja kehtib 48 kuud või kuni lepingu maksimaalse kogumaksumuse täitumiseni, sõltuvalt sellest, kumb asjaolu saabub enne. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist. Selguse huvides: pärast lepingu kehtivuse lõppu pooled lepingu alusel uusi hankelepinguid sõlmida ei või, küll aga võivad pooled sõlmida lepingu kehtivuse ajal hankelepinguid, mille täitmise tähtpäev on hilisem kui lepingu lõppemise päev. Viimasel juhul kohaldatakse hankelepingule kuni selle lõppemiseni jätkuvalt ka asjasse puutuvaid lepingu tingimusi..
11.2 Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on tellijal töövõtja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni 3 kuud.
11.3 Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
11.4 Pooled võivad lepingut muuta riigihangete seaduses sätestatud tingimustel.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
10.1
10.2
10.3
11.5 Lepingu korralise ülesütlemise õigus on ainult tellijal. Tellija võib lepingu mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, teatades töövõtjale sellest 30 (kolmkümmend) kalendripäeva ette. Lepingu lõpetamine ei muuda kehtetuks lepingu alusel sõlmitud hankelepinguid. Muuhulgas on tellijal õigus leping üles öelda juhul, kui
11.5.1 töövõtja suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus.
11.5.2 kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või võimalus tagada töövõtjale sisendmaterjale ja/või alusandmeid või kaob vajadus teenuse järele.
11.5.3 töövõtjal on maksuvõlg riigihangete seaduse § 95 lg 1 punkti 4 tähenduses ning töövõtja ei ole maksuvõlga likvideerinud mõistliku aja jooksul pärast tellija vastavasisulist teadet.

12. Lõppsätted
12.1 Töövõtja esitab tellijale andmed 12 kuu jooksul lepingu alusel temaga sõlmitud hankelepingute sõlmimise aja ja maksumuse kohta 15 päeva jooksul pärast iga 12 kuu möödumist lepingu sõlmimisest arvates.
12.2 Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatut.
12.3 Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
12.4 Juhul, kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
12.5 Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
12.6 Leping on allkirjastatud digitaalselt.

Uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringud Riigikantseleile“ veebiküsitluse vastamiskutse, telefoniküsitluse sissejuhatus ja informeeritud nõusoleku vormid

EESTIKEELSED TEKSTID:
1. VASTAMISKUTSE VEEBIKÜSITLUSES, SAADETAKSE E-MAILILE (Rahvastikuregistri kontakti)
Teemarida: Osalege huvitavas arvamusuuringus
Hea [NIMI]!
Kutsume Teid osalema avaliku arvamuse uuringus, mille eesmärk on uurida Eesti elanike suhtumist ja hoiakuid seoses erinevate Eesti ühiskonnaelu teemadega.
Korraldame esindusliku valikuuringu ja palume 1250 Eesti elanikul vanuses 15+ anda tagasisidet. Ka Teie olete ühe vastajana oodatud uuringus osalema.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus.
Teid on uuringule vastama valitud juhuslikkuse alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustikule vastamiseks kuluv aeg on umbes 15 minutit. Vajadusel saate küsimustikule vastamise katkestada ja hiljem poolelijäänud kohast jätkata, klikates uuesti otselinki. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Vastamiseks palun klõpsake järgnevale lingile: [LINK]
Uuringule saab vastata kuni [kvp]
Uuringu tellijaks on Riigikantselei. Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor. Emori isikuandmete töötlemise põhimõtetega saate tutvuda meie kodulehel:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
Lisame siia lingi ka projektipõhistele andmekaitse tingimustele kodulehel. Vastav tekst on praegu taotluse lisas 5.
Infot uuringu kohta saate kirjutades AS Emorile aadressil [email protected].
Täname, et leiate aega vastata!
AS Emor ja Riigikantselei
Kui Te ei soovi edaspidi meie veebiuuringutes osaleda, siis klõpsake loobun.

2. INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (Rakvastikuregistri KONTAKTIDELE VEEBIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)
Tere!
Kutsume Teid osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Uuringu eesmärk
Soovime saada ülevaate Eesti elanike suhtumistest ja hoiakutest erinevates meie elu puudutavates teemades ja küsimustes.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Sellel on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus …
Kuidas uuringus osaleda?
Uuringu kutse saavad 15+ aastased Eestis püsivalt elavad inimesed. 15-17 aasta vanuste vastajate poole pöördume nende vanemate kaudu. Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on ligikaudu 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus. Loosimises osalemiseks oma meiliaadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi küsitlusele antud vastustest, neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil ning seejärel kustutatakse.
Teie õigused uuringus osalemisel
• Uuringus osalemine on vabatahtlik. Teil on õigus uuringus osalemisest loobuda või osalemine katkestada ning sellega ei kaasne Teile mingeid negatiivseid tagajärgi.
• Kõik Teiega seonduvad andmed on konfidentsiaalsed ja uurijad töötlevad isikustamata andmeid ehk neil ei ole võimalik Teie antud vastuseid seostada Teie isikuga.
• Uuringu tulemuste põhjal koostab Kantar Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.
• Kantar Emori privaatsustingimuste ja oma isikuandmete töötlemise toimingutega saate eesti keeles tutvuda siin: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/ ja vene keeles siin: https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/ Käesoleva uuringu privaatsustingimustega saate tutvuda siin: link kodulehele
• Uuringu kohta lisainfo saamiseks saate eesti või vene keeles pöörduda AS Emori poole aadressil: [email protected].
Nõusoleku andmine
Kinnitan, et mind on sellest uuringust ja minu õigustest osalemisel informeeritud ja ma olen nõus uuringus osalema.
Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!
Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!

3. INFORMEERIMISE JA TEADLIKU NÕUSOLEKU VORM LAPSEVANEMALE (vaid e-mail)
Teemarida: Kutsume teie 15-17-aastast last osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Tere! 
Kutsume teie 15 kuni 17-aastast last osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Uuringu eesmärk
Soovime saada ülevaate Eesti elanike suhtumistest ja hoiakutest erinevates meie elu puudutavates teemades ja küsimustes.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Sellel on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus … 
Enne otsustamist, kas lubate oma lapsel uuringus osaleda, palun lugege hoolikalt läbi alljärgnev info uuringu eesmärgist ja kasust. Osavõtt uuringust on vabatahtlik. Te võite praegu anda nõusoleku, et lubate oma lapsel küsimustiku täita, kuid võite hiljem sellest loobuda. Samuti võib Teie laps loobuda küsimustiku täitmisest. 
 Kuidas uuringus osaleda?
Uuringu kutse saavad 15+ aastased Eestis püsivalt elavad inimesed. 15-17 aasta vanuste vastajate poole pöördume nende vanemate kaudu. Teie kontaktini jõudsime juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on ligikaudu 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk vastuseid ei seota Teie ega Teie lapse isikuga.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus. Loosimises osalemiseks oma meiliaadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi küsitlusele antud vastustest, neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil ning seejärel kustutatakse.
Enne osalemise otsuse langetamist või uuringu ajal võite te uuringu kohta esitada küsimusi uuringu projektijuhile Kaisa Eskole aadressil [email protected]. Kui teil tekib uuringus osalemisega tehnilisi probleeme, siis palun kirjutage aadressil [email protected].  
Nõusoleku andmine  
Mind on informeeritud ülalmainitud uuringu eesmärgist, ma olen nõus, et minu 15-17-aastane laps küsimustikule vastab ja annab küsimustiku lõpus soovi korral oma e-maili aadressi, et osaleda e-kinkekaardi loosimises (seda kasutatakse ainult loosimiseks ja kustutakse koheselt peale loosimise läbiviimist):  
Jah  
Ei  
Kui jah: Täname, et otsustasite lasta oma lapsel vastata! Palume Teil edastada Teie e-mailile tulnud vastamiskutse (koos lingiga uuringule) oma 13-15-aastase lapse e-mailile (selleks sulgege eelnevalt küsitlusprogramm paremalt ülevalt ristist) või võimalusel paluda tal vastata kohe jätkates Teie alustatud sessiooniga. Kui Teil on mitu sobivas vanuses last, siis paluge vastata lapsel, kellel on järgmisena sünnipäev.  Palume, et laps saaks võimalusel vastata üksinda, et tema vastused ei mõjutaks teiste inimeste juuresolek.  
Kui ei: Täname, et leidsite aega infoga tutvuda!  
 
4. SISSEJUHATUS TELEFONIKÜSITLUSES JA INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (Rahvastikuregistri KONTAKTIDELE TELEFONIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)
Hea [NIMI]!
Minu nimi on ____ ja ma töötan Emoris. Ma soovin rääkida [NIMI]. Kas see olete Teie? Emor teeb avaliku arvamuse uuringut. Selle eesmärk on uurida Eesti elanike suhtumist ja hoiakuid seoses meie elu erinevate teemadega.
Küsitleme Eesti elanikke alates vanuses 15 aastat. Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on olenevalt vastajast ligi 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Uuringul on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus …
Kõigi nende vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.
Teie osalemine selles uuringus on vabatahtlik. Teie vastused jäävad anonüümseks ehk neid ei ole võimalik seostada teie isikuga. Uuringu tulemuste põhjal koostab AS Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.
Uuringu kohta saate küsida täiendavat informatsiooni Emorilt aadressil [email protected].
Kui Te soovite oma isikuandmete kaitse üldreeglitega lähemalt tutvuda, siis palun minge veebiaadressile www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika või vene keeles https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/ Siia tuleb eraldi link projekti privaatsustingimustele kodulehel.
Nõusoleku andmine
Te kinnitate, et teid on sellest uuringust ja teie õigustest osalemisel informeeritud ja te olete nõus uuringus osalema.
Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!
Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!
Täname, et leidsite aega vastata!


VENEKEELSED TEKSTID
1. VASTAMISKUTSE VEEBIKÜSITLUSES, SAADETAKSE E-MAILILE (RR kontaktid)

Тема: Примите участие в интересном исследовании общественного мнения
Уважаемый(ая) [NIMI]!
Приглашаем Вас принять участие в исследовании общественного мнения, целью которого является выяснить отношение жителей Эстонии и их позицию в связи с различными темами касающихся общественной жизни страны.
Мы организуем исследование в качестве репрезентативного выборочного исследования и просим 1250 жителей Эстонии в возрасте 15+ дать обратную связь. Приглашаем также и Вас принять участие в исследовании в качестве респондента. ​
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыгрываем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных.
Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Время, необходимое для заполнения анкеты, составляет примерно 15 минут. При необходимости Вы можете прервать заполнение и продолжить позже с того места, где остановились, снова перейдя по прямой ссылке. Ответы являются анонимными, то есть Ваши ответы не будут связаны с Вашей личностью.
Чтобы заполнить анкету, пожалуйста, кликните на ссылку: [LINK]
Анкету можно заполнить до [kvp].
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor. С принципами обработки персональных данных Emor Вы можете ознакомиться на нашем сайте:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele
Информацию об исследовании можно получить, написав Kantar Emor по адресу [email protected].
Заранее благодарим за Ваше участие!
Kantar Emor и Государственная канцелярия Эстонии
Если Вы не хотите в дальнейшем участвовать в наших веб-исследованиях, нажмите “отказаться”.



2. INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (RR-I KONTAKTIDELE VEEBIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)

Здравствуйте!
Приглашаем Вас принять участие в исследовании общественного мнения на тему общественной жизни страны.
Цель исследования
Мы хотим получить общее представление о взглядах и отношениях жителей Эстонии по различным темам и вопросам, которые касаются нашей жизни.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Как принять участие в исследовании?
Приглашение принять участие в исследовании получают люди, постоянно проживающие в Эстонии, в возрасте 15+ лет. Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Заполнение анкеты займёт примерно 15 минут. Ответы анонимны, т.е. Ваши ответы ни на каком из этапов не связываются с Ваши личными данными.
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыграем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных. Сообщение электронного адреса для участия в розыгрыше добровольное. Эти электронные адреса сохраняются отдельно от ответов, данных на вопросы анкеты, и будут использованы только для того, чтобы связаться с победителями розыгрыша, а затем будут удалены.
Ваши права при участии в исследовании
• Участие в исследовании добровольное. У Вас есть право отказаться или прервать участие в исследовании и у этого не будет никаких негативных последствий.
• Все данные, связанные в Вами, конфиденциальны; исследователи обрабатывают неидентифицированные данные и у них нет возможности связать данные Вами ответы с Вами лично.
• На основе результатов исследования Kantar Emor составит обобщённый отчёт, объединяя ответы всех участников.
• С политикой конфиденциальности Kantar Emor и порядком обработки Ваших персональных данных Вы можете ознакомиться на эстонском языке здесь: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
и на русском языке здесь: https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele"
• Дополнительную информацию об исследовании можно получить на эстонском или русском языке, написав Kantar Emor по адресу [email protected].

Подтверждение согласия
Подтверждаю, что меня проинформировали об этом исследовании и моих правах при участии; я согласен/согласна принять участие в исследовании и позволить обработать мои личные данные.
Да → Спасибо, что Вы найдёте время принять участие в исследовании!
Нет → Спасибо, на этом опрос завершён!

3. INFORMEERIMISE JA TEADLIKU NÕUSOLEKU VORM LAPSEVANEMALE (vaid e-mail)

Teemarida: Приглашаем Вашего 15–17‑летнего ребёнка принять участие в опросе общественного мнения на тему общественной жизни страны.
Здравствуйте!
Приглашаем Вашего ребёнка в возрасте от 15 до 17 лет принять участие в опросе общественного мнения, посвящённом вопросам общественной жизни Эстонии.
Цель исследования
Мы хотим получить общее представление о взглядах и отношениях жителей Эстонии по различным темам и вопросам, которые касаются нашей жизни.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei) (в качестве ответственный обработчик данных). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Перед тем как принять решение, разрешите ли Вы своему ребёнку участвовать в исследовании, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с информацией ниже о целях и пользе исследования. Участие в исследовании добровольное. Вы можете сейчас дать согласие на участие Вашего ребёнка в заполнении анкеты, но позднее отказаться. Ваш ребёнок также может отказаться от участия в любой момент.
Как принять участие в исследовании?
Приглашение принять участие в исследовании получают люди, постоянно проживающие в Эстонии, в возрасте 15+ лет. С респондентами в возрасте 15–17 лет мы связываемся через их родителей. Ваш контакт был выбран на основе случайной выборки по данным, полученным из регистра населения. Заполнение анкеты займёт примерно 15 минут. Ответы анонимны, т.е. они не связываются ни с Вашими данными, ни с данными Вашего ребёнка.
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыграем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных. Сообщение электронного адреса для участия в розыгрыше добровольное. Эти электронные адреса сохраняются отдельно от ответов, данных на вопросы анкеты, и будут использованы только для того, чтобы связаться с победителями розыгрыша, а затем будут удалены.
Перед тем как принять решение об участии или во время исследования Вы можете задавать вопросы руководителю проекта — Кайзе Эско по адресу [email protected].
Если у Вас возникнут технические проблемы с участием в исследовании, пожалуйста, напишите по адресу [email protected].
Предоставление согласия
Я проинформирован(а) о целях исследования, упомянутых выше.
Я согласен(-на), чтобы мой ребёнок в возрасте 15–17 лет заполнил анкету и по желанию указал в конце анкеты свой адрес электронной почты для участия в розыгрыше электронных подарочных карт (адрес используется только для розыгрыша и удаляется сразу после его проведения):"
Да
Нет
Kui jah: Спасибо, что решили разрешить своему ребёнку принять участие!
Пожалуйста, перешлите приглашение на участие (вместе со ссылкой на анкету), которое пришло на Вашу электронную почту, на электронный адрес Вашего 15-17‑летнего ребёнка (для этого сначала закройте программу опроса, нажав крестик в правом верхнем углу), или при возможности позвольте ему продолжить заполнение в рамках начатой Вами сессии. Если у Вас несколько детей подходящего возраста, пожалуйста, попросите отвечать того ребёнка, у которого ближайший день рождения. Просим, чтобы ребёнок отвечал по возможности самостоятельно, без присутствия других людей, чтобы его ответы не были под влиянием окружающих."
Kui ei: Спасибо, что нашли время ознакомиться с информацией!

4. SISSEJUHATUS TELEFONIKÜSITLUSES JA INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (RR-I KONTAKTIDELE TELEFONIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES) (RR kontaktid)

Здравствуйте!
Меня зовут ____ и я работаю в Kantar Emor. Я хотел(а) бы поговорить с [NIMI]. Это Вы? Kantar Emor проводит исследование на тему общественного мнения, целью которого является выяснить отношение жителей Эстонии и их позицию в связи с различными темами касающихся общественной жизни страны.
Мы опрашиваем жителей Эстонии в возрасте 15 лет и старше. Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Заполнение анкеты займёт, в зависимости от отвечающего, примерно 15 минут номер.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыгрыаем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии.
Ваше участие в этом исследовании добровольное. Ваши ответы анонимны, т.е. их невозможно связать с Вами лично. На основании результатов исследования Kantar Emor составит обобщённый отчёт, суммировав ответы всех респондентов.
Дополнительную информацию об исследовании можно получить, написав Kantar Emor по адресу [email protected].
Если Вы хотите подробнее ознакомиться с общими правилами защиты Ваших личных данных, пожалуйста перейдите по адресу www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika или, чтобы получить информацию на русском языке, https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/. С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele
Подтверждение согласия
Вы подтверждаете, что Вас проинформировали об этом исследовании и Ваших правах при участии, и что Вы согласны принять участие в исследовании.
Да → Спасибо, что Вы найдёте время принять участие в исследовании!
Нет → Спасибо, на этом опрос завершён!
Спасибо, что нашли время ответить!

RIIGIKANTSELEI KÜSITLUS nr 25 – (detsember 2025)
VASTAVAD 15-AASTASED JA VANEMAD!
Valge - igakordsed küsimused
Kollane - kaks korda aastas
Sinine - ühekordsed/vajavad venek tõlget

T1. Palun märkige oma sugu:
1 Mees
2 Naine

T2. Palun märkige oma vanus (täisaastates): ______ *open

T3. Millises maakonnas Te elate?
1. Harju maakond
2. Hiiu maakond
3. Ida-Viru maakond
4. Jõgeva maakond
5. Järva maakond
6. Lääne maakond
7. Lääne-Viru maakond
8. Põlva maakond
9. Pärnu maakond
10. Rapla maakond
11. Saare maakond
12. Tartu maakond
13. Valga maakond
14. Viljandi maakond
15. Võru maakond

T4. Millises asulas Te elate?
Asulate loend vastavalt valitud maakonnale

T5. Palun märkige oma rahvus:
1 Eestlane
2 Venelane
3 Muu rahvus

SISUKÜSIMUSED
SISUPLOKK 1: KUULUVUS JA VÕRDSUS

Q1. Kuivõrd Te nõustute järgnevate, Eesti ühiskonda kuulumist kirjeldavate väidetega?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!

Nõustun täiesti
Pigem nõustun
Ei nõustu ega ole vastu
Pigem ei nõustu
Ei nõustu üldse
Ei oska öelda
Ma tunnen, et kuulun Eesti ühiskonda
5
4
3
2
1
9
Minu jaoks on oluline kuuluda Eesti ühiskonda
5
4
3
2
1
9

Q2. Kas Te enda arvates kuulute mõnda gruppi, mida Eestis koheldakse ebaõiglaselt?
1. Jah
2. Ei
77. Ei oska öelda
88. Ei soovi vastata
SISUPLOKK 2: USALDUS JA INSTITUTSIOONID

Q3. Mil määral Te usaldate järgmisi institutsioone?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!

Täielikult usaldan
Pigem usaldan
Pigem ei usalda
Üldse ei usalda
Ei oska öelda
A.
Riigikogu
4
3
2
1
9
B.
Vabariigi Valitsus
4
3
2
1
9
C.
Kohalikud omavalitsused
4
3
2
1
9
D.
President
4
3
2
1
9
E.
Kaitsevägi
4
3
2
1
9
F.
Politsei
4
3
2
1
9
G.
ERR
4
3
2
1
9
H.
Euroopa Liit
4
3
2
1
9
I.
NATO
4
3
2
1
9

Q4. Kuivõrd Te toetate Eesti kuulumist Euroopa Liitu, kas ...?
1. Toetan täielikult
2. Pigem toetan
3. Pigem ei toeta
4. Ei toeta üldse
5. Ei oska öelda
Q5. Kas Te peate oluliseks, et ka Euroopa Liit panustaks liikmesriikide kaitsevalmiduse tõstmisse lisaks NATO-le ja liikmesriikide enda panusele?
1. Jah
2. Ei
3. Ei oska öelda
Q6. Kas nõustute, et Euroopa Liidu kliimapoliitika loob majanduses uusi võimalusi, mis aitavad kaasa jõukuse kasvule?
1. Nõustun täiesti
2. Pigem nõustun
3. Pigem ei nõustu
4. Üldse ei nõustu
5. Ei oska öelda
Q7. Kas olete NATO-sse kuulumise poolt või selle vastu?
1. Kindlasti poolt
2. Pigem poolt
3. Pigem vastu
4. Kindlasti vastu
5. Ei oska öelda
Q8. Kui rahul olete arstiabi kättesaadavusega oma linnas/ vallas?
1. Väga rahul
2. Pigem rahul
3. Pigem ei ole rahul
4. Üldse ei ole rahul
5. Ei oska öelda / ei ole kokku puutunud



SISUPLOKK 3: TURVATUNNE JA HINNANGUD ELULE


Q9. Mõeldes järgmise poolaasta peale ja hinnates oma leibkonna tänaseid sissetulekuid ja väljaminekuid, kui kindlalt Te tunnete, et saate planeerida ja katta oma (pere) kohustused ja kulud?
1. Täiesti kindlalt
2. Pigem kindlalt
3. Pigem tunnen ebakindlust
4. Tunnen suurt ebakindlust
5. Ei oska öelda

Q10. Kõike kokkuvõttes, kuivõrd rahul Te olete praegu oma eluga üldiselt?
1. Väga rahul
2. Pigem rahul
3. Pigem ei ole rahul
4. Ei ole üldse rahul
5. Ei oska öelda

Q11. Kui sageli olete viimase kolme kuu jooksul tundnud ärevust seoses Eestis ja maailmas toimuvate sündmustega?
1. Mitte kordagi
2. Väga harva
3. Mõnikord
4. Sageli
5. Väga sageli

Q12. Kui suurt muret valmistavad Teile järgnevad teemad?
ÜKS VASTUS IGALE REALE!
ROTEERIDA VÄITEID!


Väga suurt muret
Pigem suurt muret
Pigem vähe muret
Ei muretse selle pärast üldse
Ei oska öelda
1
Ukrainas toimuv sõda
4
3
2
1
9
2
Oht, et ka Eestis ja/või Euroopas laiemalt võib alata sõda
4
3
2
1
9
3
Oht, et Venemaa võtab kasutusele tuumarelva
4
3
2
1
9
4
Kokkupõrked elanikkonna rühmade vahel Eestis
4
3
2
1
9
5
Vihakõne (vaenukõne) levik
4
3
2
1
9
6
Igapäevaste kulude tõus Eestis
4
3
2
1
9
7
Elektri või muude energiaressursside puudus Eestis lähitulevikus
4
3
2
1
9
8
Enda töö või sissetuleku kaotus
4
3
2
1
9
9
Kliimamuutusega kaasnev ilmastiku muutus
4
3
2
1
9
10
Suhted lähedastega (nt vanematega, vanavanematega, lähedaste sõpradega jt)
4
3
2
1
9
11
Muudatused riiklikes maksudes
4
3
2
1
9
12
Eestikeelsele haridusele üleminek
4
3
2
1
9
13
Poliitiliste erakondade läbirääkimis- ja koostöövõime
4
3
2
1
9
14
Eesti üldine majanduslik olukord
4
3
2
1
9
15
Teie isikuandmete privaatsus
4
3
2
1
9
16
Oht, et satun küberrünnaku või -pettuse ohvriks
4
3
2
1
9

Q13. Eestis on viimasel ajal toimumas olulised arengud mitmes riiklikult tähtsas valdkonnas, mis kohati oluliselt muudavad harjumuspärast elukorraldust. Kuivõrd Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!


Nõustun täiesti
Pigem nõustun
Pigem ei nõustu
Ei nõustu üldse
Ei oska öelda
1
Eestikeelsele õppele üleminek pakub kõigile Eesti lastele, olenemata nende emakeelest, võrdset võimalust omandada kvaliteetne eestikeelne haridus
4
3
2
1
9
2
Muudatused riigi maksudes on vajalikud, et suunata enam raha riigi pakutavatesse teenustesse (nt sotsiaalhoolekanne, riigikaitse jt)
4
3
2
1
9
3
Tuuleenergia arendamine Eestis on oluline ja vajalik
4
3
2
1
9
4
Ajateenistusse peaks võtma ainult eesti keelt juba vähemalt suhtlustasemel (B1) valdavaid noori
4
3
2
1
9
5
Riik peaks piirama sotsiaalmeedia kasutamist noorte seas
4
3
2
1
9

Q14. Palun andke oma hinnang järgmistele turvalisusega seotud küsimustele.
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!


Väga turvaliselt
Üsna turvaliselt
Veidi ebaturvaliselt
Väga ebaturvaliselt
Ei oska öelda
1
Kui turvaliselt võib Eesti riik ennast praegusel ajal tunda?
4
3
2
1
99
2
Kuivõrd turvaliselt Te end tunnete praegusel ajal Eesti riigis elades?
4
3
2
1
99

Q15. Kuidas Teie isiklikult suhtute Vene Föderatsiooni sõjategevusse Ukrainas?
ÜKS VASTUS!
1. Mõistan täielikult hukka
2. Pigem mõistan hukka
3. Pigem toetan
4. Toetan täielikult
5. Ei oska öelda

Q16. Kas või kui palju Te nõustute järgneva väitega: ”Liitlased peavad jätkama Ukrainale sõjalise toetuse pakkumist”?
1. Nõustun täielikult
2. Nõustun täielikult
3. Neutraalne
4. Pigem ei nõustu
5. Ei nõustu üldse
6. Ei tea

Q17. Mil määral Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?


Täiesti nõus
Pigem nõus
Pigem ei ole nõus
Ei ole üldse nõus
Ei oska öelda
1
Eesti peab jätkama Ukrainale humanitaarabi pakkumist
4
3
2
1
99
2
Toetan Venemaa-vastaseid sanktsioone isegi siis, kui see tähendab tuntavat energia ja toidukaupade hinnatõusu
4
3
2
1
99
3
Toetan Eesti panustamist Ukraina taasülesehitamisse sõja järel
4
3
2
1
99
4
Eesti ei peaks välistama ühtegi viisi Ukraina sõjaliseks toetamiseks.
4
3
2
1
99


SISUPLOKK 4: INFORMATSIOON JA KRIISIVALMIDUS

Järgnevalt soovime teada Teie hinnanguid ja kogemusi seoses väärinfo leviku ning tuvastamisega.
Q18. Kas olete meedias ja/või sotsiaalmeedias kokku puutunud infoga, mida kahtlustate olevat väärinfo?
1. Jah
2. Ei

Q19. Kuivõrd usaldate järgmistes meediakanalites esitatavat informatsiooni?


Täiesti usaldan
Pigem usaldan
Pigem ei usalda
Üldse ei usalda
Ei oska öelda
1.
Üleriigilised eestikeelsed ajalehed ja uudisteportaalid (Eesti Päevaleht, Postimees, Õhtuleht, delfi.ee, err.ee jt)
1
2
3
4
9
2.
Eestikeelsed tele- ja raadiokanalid (ETV, ETV2, Kanal 2, TV3, Vikerraadio jt)
1
2
3
4
9
3.
Eesti venekeelsed üleriigilised ajalehed ja uudisteportaalid (Postimees.ru, Delfi RUS, rus.err.ee)
1
2
3
4
9
4.
Eesti venekeelsed tele- ja raadiokanalid (ETV+, Raadio 4)
1
2
3
4
9
5.
Eesti piirkondlikud/kohalikud ajalehed
1
2
3
4
9
6.
Sotsiaalmeedia kõneisikud, suunamudijad ja grupid
1
2
3
4
9
7.
Eestikeelne alternatiivmeedia (Telegram.ee, Objektiiv, Uued Uudised jt)
1
2
3
4
9
8.
Lääneriikide meediakanalid
1
2
3
4
9
9.
Venemaa meediakanalid
1
2
3
4
9

Q20. Mil määral Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?


Täiesti nõus
Pigem nõus
Pigem ei ole nõus
Ei ole üldse nõus
Ei oska öelda
1
Rasketel aegadel saan vajadusel küsida abi oma naabritelt
4
3
2
1
99
2
Rasketel aegadel saan vajadusel küsida abi oma perelt ja sõpradelt
4
3
2
1
99
3
Minu kohalik omavalitsus suudaks võimalikku kriisi efektiivselt hallata
4
3
2
1
99

Q21. Kas Teil on olemas plaan ulatuslikus kriisis (nt ulatuslik pikemaajaline elektri- ja/või veekatkestus, looduskatastroof, sõda jm) toimetulekuks (st olete mõelnud, kuidas kriis muudaks Teie igapäevast elukorraldust ja toimetulekut)?
1. Jah
2. Ei, aga olen mõelnud selle vajalikkuse peale
3. Ei ole sellele mõelnud


Q22. Kas Teie hinnangul teavitab riik küberohtudest piisavalt?
1. Jah, täiesti piisavalt
2. Pigem piisavalt
3. Pigem ebapiisavalt
4. Üldse mitte piisavalt
5. Ei oska öelda


 
TAUST
Järgnevad küsimused on vaid taustateabeks, et hilisemas analüüsis võrrelda, kuidas elanikkonnarühmade arvamused erinevad.
T6. Mis on Teie haridus?
1. Algharidus
2. Põhiharidus
3. Kutseharidus põhihariduse baasil
4. Keskharidus
5. Keskeriharidus või kutseharidus keskhariduse baasil
6. Kõrgharidus

T7. Milline on Teie kodakondsus?  
VÕIB MITU VASTUST
1.     Eesti
2.     Venemaa
3.     Mõne muu riigi
4.     Määratlemata kodakondsus / kodakondsuseta

T8. Mis on Teie praegune peamine staatus? ÜKS VASTUS!
1. Töötav
2. Töötav õpilane/üliõpilane
3. Töötav pensionär
4. Töötu, tööd otsiv
5. Õpilane või üliõpilane
6. Pensionär
7. Lapsehoolduspuhkusel olija
8. Muudel põhjustel mittetöötav (sh kodune)
9. Muu, palun täpsustage:____

T9 KÜSIDA SIIS, KUI VASTAJA TÖÖTAB (T8=1-3):
T9. Millisel ametikohal Te töötate? ÜKS VASTUS!
1 Asutuse, ettevõtte tippjuht
2 Keskastme juht
3 Tippspetsialist (nt arst, insener vms)
4 Keskastme või abispetsialist, tehnik, maakler
5 Ametnik, kontoritöötaja
6 Isiku- või klienditeenindaja, kaitse-/päästeteenistuja
7 Oskustööline
8 Seadme- või masinaoperaator, mootorsõiduki juht
9 Põllumajandustööline
10 Lihttööline
11 Muu, palun täpsustage:_____

T10. Kui mitu inimest kuulub Teie leibkonda? Palun arvestage leibkonnaliikmete arvu märkimisel ka iseennast.

T11 KÜSIDA KUI T10>1:
T11. Kas Teie leibkonnas on alla 18-aastaseid lapsi?
1. Jah
2. Ei

T12 KÜSIDA KUI T10>1:
T12. Kas Teie leibkonnas on üle 60-aastaseid inimesi?
1. Jah
2. Ei

T13. Milline järgnevatest kirjeldustest vastab Teie arvates kõige paremini Teie leibkonna praegusele sissetulekute tasemele?
ÜKS VASTUS!
1. Elan /elame mugavalt praeguse sissetuleku juures
2. Saame hakkama praeguse sissetuleku juures
3. Praeguse sissetuleku juures on raske hakkama saada
4. Praeguse sissetuleku juures on väga raske hakkama saada
5. Ei oska öelda

T14. Millisesse vahemikku jääb Teie leibkonna keskmine netosissetulek kuus ühe leibkonnaliikme kohta? Selle arvutamiseks liitke palun kokku kõigi leibkonnaliikmete sissetulekud (sh palgad, pensionid, toetused, stipendiumid ja muud tulud) ja jagage saadud summa leibkonnaliikmete arvuga.
1. Kuni 650 eurot
2. 651-1000 eurot
3. 1001-1500 eurot
4. Üle 1500 euro
5. Ei oska öelda

LOOSIMINE
Kui soovite osaleda kinkekaardi loosis, milles loositakse 20 Partner e-kinkekaarti väärtuses 15 eurot, siis palun jätke meile oma e-mail! Võitjatega võetakse ühendust peale uuringu lõppemist. Kasutame Teie e-maili vaid auhinnaloosiks, s.t. sellega ei kaasne uudiskirju ega muid kohustusi ning informatsioon kustutatakse pärast loosimist.
1. Eesnimi *avatud
2. E-mail *avatud
3. Ei soovi loosis osaleda


Tänan Teid vastamast!

Koostööks AS-ga Emor, palume esmalt tutvuda käesolevate andmekaitsetingimustega


AS Emor
ANDMEKAITSETINGIMUSED
uuringus „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“

Millega AS Emor tegeleb ja mis on uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ läbiviimise eesmärk

Aktsiaselts Emor kuulub globaalse teabe- ja konsultatsiooniettevõtte Kantar- Media gruppi. Meie tegevus hõlmab uuringuid, mis saavad teoks vaid meie vastajate toel, aitamaks tulevikus langetada õigeid otsuseid.

Käesolevaid andmekaitsetingimusi rakendab AS Emor Riigikantseleiga sõlmitud lepingu täitmiseks.
Uuringu eesmärgiks on välja selgitada Eesti elanike suhtumine erinevatesse ühiskonnaelu puudutavatesse teemadesse.

Millistest õiguslikest alustest me uuringut läbi viies lähtume

Uuringu läbiviimisel järgime kõiki häid uuringutavasid ning Euroopa Arvamus- ja Turundusuuringute Ühingu Esomar avaliku arvamuse küsitluse läbiviimise reegleid, mille oluliseks osaks on ka vastajate õiguste ja konfidentsiaalsuse kaitse.

Isikuandmete kaitsel lähtume andmekaitsealastest Euroopa Liidu ja Eesti siseriiklikest õigusaktidest ning juhendmaterjalidest.

Üldpõhimõtted, mis on meile isikuandmete töötlemisel aluseks

Füüsiliste isikute kaitse isikuandmete töötlemisel on põhiõigus – nii Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 8 otsesõnu väljendatuna kui Eesti Vabariigi põhiseaduse § 26 kaudu sisustatuna. Neidsamu põhiõigusi austame me oma igapäevases tegevuses ning pöörame isikuandmete kaitsele ja seeläbi teie õiguste tagamisele pidevalt tähelepanu.

Meie andmekaitsealase tegevuse aluseks on usaldusväärsus ja konfidentsiaalsus ning meie eesmärk on tagada, et meie poolt isikuandmete töötlemine oleks seaduslik, õiglane ja läbipaistev.

Käesolevad andmekaitsetingimused uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ raames on välja töötatud eesmärgiga tagada teie isikuandmete töötlemise läbipaistvus ja teie kui andmesubjekti õigus „olla teavitatud“.

Kuidas me teieni jõudsime ja milliseid teie isikuandmeid töötleme

Pärast Riigikantseleiga uuringu läbiviimiseks lepingu sõlmimist pöördusime taotlusega isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus Andmekaitse Inspektsiooni poole. Andmekaitse Inspektsiooni otsus tehti ………..

Seejärel pöördusime põhjendatud taotlusega Siseministeeriumi alluvuses tegutseva rahvastikuregistri poole ning uuringu valimi moodustamiseks taotlesime rahvastikuregistrilt järgmisi andmeid: vastaja ees- ja perekonnanimi, e-posti aadress, telefon, sugu, vanus, rahvus/suhtluskeel, elukoht (maakond, asulatüüp) ning haridustase.

Käesoleva aasta ….. rahuldas Siseministeerium AS-i Emor taotluse ning väljastas ka teie kohta eespool loetletud isikuandmed.

Teil on tingimusteta õigus

• konkreetse uuringu raames vastajana osalemisest keelduda. Austame ja arvestame teie seisukohtadega;
• teada, et käesoleva uuringu raames on teie isikuandmete vastutav töötleja Riigikantselei ning teie isikuandmete volitatud töötleja on AS Emor;
• teada, et käesoleva uuringu viime läbi veebiküsitluse ja telefoniküsitluse kombinatsioonina. Veebiküsitluse läbiviimisel kasutame Nfield Online veebiküsitluse lahendust, mida pakub Hollandi firma NIPO Software B.V. Nfield Online alltöövõtjad on Microsoft Azure pilvelahendus asukohaga Amsterdamis, replikeeritud Iirimaale ja Elastic Email, mis võimaldab teenuseid pakkuda regioonide põhimõttel. Euroopa klientide puhul kasutatakse andmekeskust Prantsusmaal (Pariisis). Telefoniküsitluse läbiviimisel kasutame Hollandi firma NIPO Software B.V. telefoniküsitluste tarkvara NIPO, kasutatava telefoniküsitluste süsteemi serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses. Telefoninumbrite eelvalimiseks kasutatakse Suurbritannia firma Invade International Ltd, dialler-teenuseid, nimetatud teenuse serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses ;
• nõuda teid puudutavate isikuandmete parandamist või kustutamist;
• teada, et käesoleva uuringu käigus teie poolt meie küsimustele antavad vastused ei ole analüüsietapil teie isikuga seostatavad. Uuringu andmeid kasutame vaid üldistatud kujul;
• teada, et kui olete tuvastanud oma õiguste rikkumise, on teil põhjendatud aluse esinemisel õigus pöörduda kaebusega isikuandmete töötlemise seaduslikkuse üle järelevalvet teostava asutuse (Andmekaitse Inspektsioon) poole.

Kaua me teie isikuandmeid hoiame

Kustutame teie andmed üks kuu pärast vastava uuringuaruande valmimist ja tellijale üleandmist, orienteeruvalt ………….

Kuidas me tagame teie isikuandmete hoidmise turvalisuse

Meie eesmärk on igakülgselt kaitsta teie poolt meile usaldatud isikuandmeid volitamata juurdepääsu eest. Teie poolt meile üleantud isikuandmete lubamatu juurdepääsu vältimiseks oleme võtnud kasutusele vajalikud organisatsioonilised ja tehnilised turvameetmed. Meie turvameetmed on kooskõlas üldtunnustatud standarditega, mida kasutatakse isikuandmete kaitseks.

Kõikidel meie töötajatel lasub kohustus järgida meie ettevõttes rakendatavaid konfidentsiaalsus- ja turvalisusnõudeid.

Millistest allikatest saada lisateavet isikuandmete kaitset puudutavates küsimustes

Täiendavat teavet isikuandmete privaatsusega seotud küsimustes leiate Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusest (ametlikult - Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta. – ELT L 119, 04.05.2016, lk 1-88).

Isikuandmete kaitse üldmääruse Eesti Vabariigis rakendamise erisusi reguleerib Riigikogus vastuvõetud isikuandmete kaitse seadus.




Kuidas meiega ühendust võtta

Kui teil on käesolevatest andmekaitsetingimustest tulenevaid lisaküsimusi või kui te soovite meile usaldatud isikuandmetes teha muudatusi, parandusi või täpsustusi, palun saatke meile e-kiri meie e-postiaadressil [email protected].

Vastame teie pöördumisele esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 30 päeva jooksul.



Käesolevad andmekaitsetingimused uuringus “ Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ rakendamiseks on kehtestatud
AS Emor juhatuse poolt …………2026. aastal
________________

Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
Tallinn 10134
Riigikantselei
Rahukohtu 3
Tallinn 15161
(taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada

Uuringu pealkiri
Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile.
Viitenumber 297354

Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5)
või
X
uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)

Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka eetikakomitee otsuse lahter.
Kas isikuandmete töötleja on määranud Andmekaitse-spetsialisti (sh tema nimi ja kontaktandmed)?
Riigikantselei andmekaitsespetsialist – Kaire Karp, tel 693 5833, [email protected]

AS Emor (volitatud töötleja andmekaitsespetsialist) –
Kelly Niinas, tel 5032223, [email protected]
Kas on olemas eetikakomitee otsus1?
Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.
Ei
Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel?
Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.
Jah

1. Vastutava töötleja üldandmed2

1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik)
analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon
Riigikantselei, 70004809
Rahukohtu 3, Tallinn 15161
Kristi Anniste, +372 55546846, [email protected]
1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
Volitatud töötleja aadressil.
Vastutav töötleja on tellija ega töötle isikuandmeid.



2. Volitatud töötleja üldandmed3

2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood, aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik)
Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja telefoninumber
AS Emor, 10076576
Maakri 21, Tallinn 10145
+372 626 8500, [email protected]
[email protected], +372 5015009
2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
X

3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus?
Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav. Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või arendusprojekti avamise otsus, leping vms.
Vabariigi Valitsuse seadus (VVS) § 60 lg 1 ning isikuandmete kaitse seadus (IKS) § 6 lg 5.

Riigikantselei põhimääruse §-s 2 lg 7 sätestatud eesmärk planeerida üleriigilist strateegilist kommunikatsiooni.

4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk?
Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.

Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile 08.12.2026–08.12.2030 vastavalt hanke nr 297354 raamlepingule.
Raamlepingu esemeks on vastavalt Riigikantselei vajadustele viia läbi kiireid ja operatiivseid avaliku arvamuse seireid strateegilise kommunikatsiooni seisukohalt olulistes küsimustes. Seireuuringute tulemused teavitavad Eesti Vabariigi Valitsust, valitsuse kommunikatsioonibürood ning vajadusel ministeeriume või ametiasutusi avaliku arvamuse hetkeseisust või selle muutustest.
Tegemist on jätkuseirega varasematele Riigikantselei tellitud avaliku arvamuse seiretele 2022-2025, vt https://www.riigikantselei.ee/sites/default/files/documents/2025-10/2025%2009%20AA%2024%20seire%20raport.pdf

Tavaolukorras on seire küsitluskordade sagedus üks kord kvartalis. Erandkordadel, nt kriisiolukorras vm põhjendatud juhul võib sagedus olla suurem (kuni üks kord nädalas). Seirevoorude küsimustikud on omavahel sisu poolest osaliselt või täielikult samad (jätkuküsitlused), kuid võivad puudutada täielikult erinevaid teemasid, st olla ühekordsed.

Küsimustiku koostab Riigikantselei. AS Emor korraldab seirelaine tööd 7 tööpäeva jooksul eeldusel, et sellesse ajavahemikku mahuvad kõik küsitlustöö etapid alates küsimustiku eestikeelse lõpliku versiooni väljatöötamisest tellija ja töövõtja koostöös, küsimustiku kinnitamisest tellija poolt, selle vene keelde tõlkimisest kuni andmekogumise ja kujundatud eestikeelse analüüsiraporti valmimiseni. Küsimustikus sisalduvate küsimuste arv võib varieeruda, sellele vastamise eeldatav kestus on kuni 15 minutit.

Seireuuringute sihtrühma on Eesti alalised elanikud vanuses 15+. Valimi suurus on vähemalt 1250 vastajat, sh Ida-Virumaa lisavalim 250 vastajat. Vajadusel võib valimi suurus tõusta kuni 2000 vastajani, sh muud piirkondlikud või muul põhimõttel (nt vanuserühm, rahvus) määratud lisavalimid. Valim ja lisavalimid peavad olema moodustatud proportsionaalsena Eesti elanikkonnale vastajate soo, vanuserühma, rahvuse, hariduse ning elukoha lõikes.

Andmete kogumine toimub veebi- ja telefoniküsitluse kombineeritud meetodil. Veebiküsitluses pöördutakse vastajate poole nii e-posti kui ka SMS-i teel, tagamaks andmekogumise operatiivsus. Iga e-kirja või telefoni teel saadetav kutselink on individuaalne, mis välistab võimaluse samal isikul mitu korda vastata. Välistada tuleb samade isikute sattumine järjestikuste seirevoorude valimitesse.

Uuringute valim moodustatakse tellija soovil regiooni tasandil, kuid analüüsis tehakse järeldusi järgmistel tasanditel: kogu valim, sugu (mees, naine), vanuserühm (15-24, 25-34, 35-49, 50-64, 65-74, 75+), rahvus (eestlane, muu rahvus), regioon (Tallinn, Põhja-, Kesk-, Lääne-, Lõuna- ja Kirde-Eesti), asula tüüp (pealinn, suur linn, muu linn, maa-asula), haridustase (I, II, III taseme haridus).
Valimi põhiallikas seirelainetes on rahvastikuregister. Registri väljavõtul palume väljavõtu tingimusena registril kontrollida, et väljavõtus ei oleks samu isikuid kui eelmise seirelaine valimi väljavõtus.
Rahvastikuregistrist taotleme järgmised andmed: vastaja ees- ja perekonnanimi, e-posti aadress, telefon, sugu, vanus, rahvus/suhtluskeel, elukoht (maakond, asulatüüp) ning haridustase. Vastaja kontaktandmed on vajalikud ainult küsitlustöö läbiviimiseks. Need seotakse küsitluse lõppedes koheselt antud vastustest lahti ja kustutatakse, edasine töö toimub ainult anonümiseeritud andmetega.
Isiku ees- ja perekonnanimi on vajalik tagamaks, et küsitlusele vastab see inimene, kes oma taustaandmete järgi valimisse sattus, mitte inimene, kelle meiliaadress või telefoninumber on rahvastikuregistrisse teise inimese kontaktiks antud. Elukoha osas päritakse rahvastikuregistrist vaid asula tüüpi (pealinn, muu linn, maa-asula), mitte asula nime.

Küsitlustöö läbiviija AS Emor (volitatud töötleja) esitab andmete saamiseks päringu rahvastikuregistrile ning palub andmed edastada krüpteeritult otse uuringu läbiviija kontaktile. Kontaktandmeid säilitatakse piiratud ligipääsuõigusega võrgukettal. Kantar Emori valimiekspert teostab kontaktibaasides kvaliteedikontrolli, et ei oleks duplikaate.

Uuring toimub kombineerides veebi- ja telefoniküsitlust. Rahvastikuregistrist tulnud e-mailid või telefoninumbrid laetakse küsitlussüsteemi Nfield. Uuritavate poole pöördumiseks on kaks viisi: veebiküsitluse kutse, mis saadetakse nende meiliaadressile või telefoni teel tehtud pöördumine. osalemiseks. Rahvastikuregistri kontaktidelt küsitakse küsitluse alguses informeeritud nõusolek (nõusoleku vormid on taotlusele lisatud). IP-aadresse ei koguta ja küpsiseid ei kasutata. Vastaja saab vastamist katkestada ja tagasi ankeedi juurde pöörduda unikaalse lingi kaudu.

Kui esimese kutse põhjal uuringule ei vastata, saadetakse ca 2 päeva jooksul meeldetuletus, olenevalt uuringu edenemisest ning kvootide täituvusest. Kui valimi teatud alarühmades on juba piisavalt vastajaid, siis ei pruugi vastaja meeldetuletust üldse saada. Kõikidele kontaktidele saadame vähemalt ühe kirja kutsega uuringus osaleda. Telefoniküsitluse puhul pöördume kontaktide poole eri päevadel ja kellaaegadel vähemalt 3 korral.

Kui uuringus osalemisest keeldutakse, kannab Emori tootmise projektijuht vastava info kontaktibaasi, mis tähendab, et edaspidi me käesoleva uuringu raames antud e-maili aadressile või telefoninumbrile ei pöördu. Vastajal on võimalik “unsubscribe” nupuga edaspidisest Kantar Emori uuringutes osalemisest loobuda. Kui pöördume telefoni teel, on võimalik keelduda nii antud uuringus osalemisest kui ka üleüldse Emori uuringutes osalemisest, sel juhul kantakse telefoninumber “mitte kontakteeruda” andmebaasi ning kõnesid antud numbritele ei toimu. Kui uuringu käigus pöördub vastaja meie poole meili teel (kontaktmeil on vastamiskutses ja loetakse ette telefoniküsitluses) ning palub oma vastused kustutada, siis seda saab teha seni kuni andmed ei ole anonümiseeritud kujule viidud.

Taotleme luba avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimisel rahvastikuregistri andmete kaasamiseks kvartaliuuringutes 2026–2030. Igaks uuringuks taotletakse rahvastikuregistrist uued kontaktid, mis ei kattu viimase laine valimite kontaktidega.

5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks.
Isikuandmed on vajalikud saavutamaks esinduslik Eestis ja Ida-Virumaal kogu valimi tasandil vanuse, rahvuse, elukoha regiooni ja asulatüübi ning haridustaseme lõikes.

6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.
Uuringu läbiviimine aitab täita Riigikantselei põhimääruse §-s 2 lg 7 sätestatud eesmärki planeerida üleriigilist strateegilist kommunikatsiooni. Avaliku arvamuse regulaarne seire on strateegilise kommunikatsiooni toimimiseks hädavajalik. See aitab õigel ajal märgata, kui ühiskonnas kasvab usaldamatus, ärevus või vastandumine, mis võib hakata mõjutama ühiskonna sidusust. See annab strateegilisele kommunikatsioonile adekvaatse pildi inimeste hoiakutest ja tunnetest, et riik saaks oma sõnumeid ja samme selgitada arusaadavalt ja sihipäraselt. Regulaarne seire aitab eristada laiemat meelsust üksikutest valjuhäälsetest arvamustest ning vähendab otsustamist pelgalt kõlapinna põhjal. Nii on avaliku arvamuse mõistmine osa riigi vastupidavusest, sest see annab võimaluse tegutseda teadlikult ja õigeaegselt, et hoida ühiskonda sidusana ka keerulisematel aegadel.

7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu.
Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.
Uuringute läbiviimisel kasutame teadusuuringu nõuetele vastavaid andmete kogumise, töötlemise ja analüüsimise viise ning kvaliteedinõudeid. Selle tagab kogenud meeskond, mille liikmetel on kogemused nii teadus- kui ka rakendusuuringute läbiviimisega. Lisaks on AS Emor tegevus kooskõlas ESOMAR/ICC turundus- ja sotsiaaluuringute korraldamise rahvusvaheliste reeglitega.
AS Emoril on olemas isikuandmete kaitse eest vastutav isik. Samuti on Emor välja töötatud ja rakendatud andmekaitse füüsilised, infotehnoloogilised ja organisatoorsed põhimõtted (näiteks on valimibaasi kontaktid kättesaadavad ainult nendega otseselt töötavatele spetsialistidele). Projektimeeskonna liikmed käsitlevad andmeid vajaliku konfidentsiaalsusega ning välistatud on andmete töötlemine projektiga mitteseotud mittevolitatud isikute poolt.

Eetilised aspektid
Uuritavate autonoomia respekteerimine – osavõtt uuringust on vabatahtlik. Selleks teavitatakse uuritavat läbi informeeritud nõusoleku lehe, kus on kirjas, et uuringus osalejad annavad oma nõusoleku uuringus osalemiseks vabatahtlikkuse alusel ning saavad igal hetkel osalusest loobuda võttes selleks Emoriga ühendust spetsiaalsel meiliaadressil või telefonitsi. Samuti teavitatakse uuritavat uuringu eesmärgist, mida uuring endast kujutab, kelle poolt on uuring läbiviidud, milliseid andmeid kogutakse ja kuidas neid käideldakse.
Mittekahjustamise printsiip – uuring on mitteinvasiivne ja ei kujuta riski inimese tervisele. Uuritaval palutakse vastata küsimustele, mis puudutavad avalikku arvamust, hoiakuid ja arvamusi.
Heategemise printsiip – uurimistööst saadav kasu võib uuritava jaoks olla nii otsene kui ka kaudne. Otsene, kuna uuring võib vastajat panna mõtlema usaldus- jt aktuaalsetele teemadele ning suurendada inimeste kaasatust. Uuringust saab kasu ka Eesti Vabariik, kuna uuringu abil kaardistame ja mõõdame inimeste usalduse, probleemide jmt muutumist võrreldes varasemate uuringutega. See aitab riigil sätestada eesmärgid ja meetmed edasiseks strateegiliseks kommunikatsiooniks.
Õigluse printsiip – uuringuga ei kaasne olulist ebavõrdse kohtlemise riski. Kõigil uuringu sihtrühma liikmetel on võrdne võimalus sattuda uuringu valimisse. Uuringu kaudsed kasud puudutavad ka neid sihtrühma liikmeid, kes uuringus ise ei osale.

Uuringu isikustatud andmete töötlemise eesmärgiks on küsitlusuuringu küsitlustoimingute läbiviimine. Küsitluse tulemusel valmiv küsitlusandmete fail on anonümiseeritud, st küsitlusele vastanute nimesid ja kontaktandmeid ei viida kokku nende poolt küsitluse käigus antud vastustega.
Uuringu läbiviija edastab küsitluste tulemuste anonümiseeritud üksikvastuste faili Riigikantseleile ning koostab andmefaili pealt üldistatud uuringu aruande. Üksikvastuste failis on vastused muudetud täielikult anonüümseks, ehk vastajad ei ole ei otseselt ega kaudselt tuvastatavad. Selleks, et vastajad ei oleks otseselt tuvastavad, eemaldatakse juba enne Riigikantseleile tulemuste esitamist andmefailist otseselt vastajale isikule viitavad tunnused (nimi, e-maili aadress, telefoninumber). Vastajate kaudse tuvastamise vältimiseks esitatakse andmefailis vastajate taustandmed agregeeritud tunnustena (väiksemad grupid on ühendatud suuremateks, vältimaks olukorda, kus vastaja taustainfo on sedavõrd detailne, et tema isik on taustatunnuste alusel tuvastatav). Agregeerimine puudutab järgnevaid tunnuseid: vanus (ei esitata täisarvu, vaid vahemikuna) ja haridus (koondatakse kategooriateks I, II ja III taseme haridus), rahvus (eestlane, muu rahvus).
Rahvastikuregistrist tehakse päring küsitlustöö läbiviimiseks vajaliku minimaalse andmekoosseisu kohta, ning valim päritakse (minimaalses) suuruses, mis võimaldab saavutada hanketingimustele vastava lõppvalimi.
Isikuandmeid sisaldavad failid (rahvastikuregistrist saadud valimid) kustutatakse hiljemalt üks kuu pärast uuringu tulemuste (nt uuringu aruande) üleandmist tellijale. Selle käigus kustutatakse kogu rahvastikuregistrist saadud andmestik (sh taustatunnused) ning Nfield küsitluskeskkonda üles laetud isikuandmed. Isikuandmed kustutatakse orienteeruvalt järgmisteks kuupäevadeks: 30.04, 31.07, 31.10, 31.01 2026/2027/2028/2029/2030.


8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani? Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus) isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis4 asuvad töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.

Isikuandmete allikaks teatud elanikkonnarühmade lõikes on rahvastikuregister.
Riigikantselei on läbi viinud seireuuringute hankemenetluse ja sõlminud töövõtulepingu AS Emori kui eduka pakkujaga. Raamlepingu kestvus on 48 kuud. Teadusuuringu läbiviijaks ja isikuandmete volitatud töötlejaks on AS Emor. Riigikantselei uuringu tellijana ei oma ega töötle isikuandmeid. Riigikantselei sõlmis uuringu läbiviijaga andmetöötluse lepingu andmete kaitseks ning uuringu järgseks isikustud andmete, sh kontaktandmete hävitamiseks. Andmetöötluse leping on taotlusele lisatud.
Riigikantselei volitab AS Emorit iga uuringu eelselt esitama taotlust rahvastikuregistri andmetele juurdepääsu menetlemise infosüsteemis (https://rr-taotlus.smit.ee/). Saadud andmeid kasutab AS Emor ainult antud küsitluse käigus valimiisikutega kontakteerumiseks, nõusoleku saamiseks ja küsitlemiseks. Isikuandmeid sisaldav valim edastatakse krüpteerituna uuringu läbiviija volitatud töötaja e-maili aadressile.

9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus.
Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.
Küsitlus viiakse läbi Eesti alalise elanikkonna seas vanuses 15+. Minimaalne lõplik vastajate arv on 1250 inimest, sh 250 Ida-Virumaa elanikku. Mõnes seirelaines võivad valimis olla eraldi sihtrühmaks teiste Eesti piirkondade elanikud või mõne vanus- või muu rühma esindajad.
Soovime teha Rahvastikuregistrist valimikontaktide väljavõtud:
• Vanusrühm 15+, valimi lõppsuurus 1000 vastajat. 15-17 aasta vanuste noorte puhul on kontaktiks lapsevanem, kellelt küsime luba ta 15-17 aasta vanuse lapse uuringus osalemiseks Lastevanemate kontakte 500. 18+ vastajate kontakte 11500;
• Ida-Virumaa lisabaas suurusega 3000, valimi lõppsuurus 250 vastajat. 15-17 aasta vanuste noorte puhul on kontaktiks lapsevanem, kellelt küsime luba ta 15-17 aasta vanuse lapse uuringus osalemiseks. Lastevanemate kontakte 120. 18+ vastajate kontakte 2880.
Meie kogemus näitab, et rahvastikuregistrist pärit kontaktide puhul on vastamismäär umbes 10%, lisaks oleme arvestanud 2% ulatuses ebakvaliteetsete kontaktide või selliste kontaktidega, kes on keelanud ühenduse võtmise uuringuteks.

9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.
Andmed päritakse rahvastikuregistrist päringu tegemise seisuga.
9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete koosseis.
Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).
andmed
kasutusviis
elukoha andmed maakonna ning asulatüübi täpsusega
moodustamaks maakonnapõhist valimit. Asulatüübi puhul kasutatakse elanikkonna uuringus jaotust pealinn, muu linna, maa-asula. Ida- Virumaal on suurendatud lisavalim.
isikunimi (ees- ja perekonnanimi)
on vajalik tagamaks, et küsitlusele vastab see inimene, kes oma taustaandmete järgi valimisse sattus, mitte inimene, kelle meiliaadress või telefoninumber on rahvastikuregistrisse teise inimese kontaktiks antud. Lisaks suurendab nimeline pöördumine vastamisaktiivsust.
kontaktandmed (e-post, telefon)
e-posti aadress uuringut tutvustava kirja ja digitaalse küsitlus­lingi saatmiseks, telefoni number telefoniküsitluse läbiviimiseks ja vajadusel SMS kutse saatmiseks.
sugu
saavutamaks proportsionaalset valimit maakonna/Eesti tervikuna vaatest
vanus
vanuse andmed rahvastikuregistrile taotluse esitamise või jooksva seisuga, saavutamaks proportsionaalset valimit maakonna/Eesti tervikuna vaatest
rahvus (selle puudumisel emakeel)
saavutamaks proportsionaalset valimit elanikkonna jaotumisest rahvuse/keele põhiselt
haridus
saavutamaks proportsionaalset valimit elanikkonna jaotumisest haridustaseme põhiselt ning planeerimaks täpsemalt ja paremini vastajale lähenemise kanaleid: kõrgema haridustasemega vastajad on paremini kättesaadavad veebiküsitluses; madalama haridustasemega vastajateni jõudmiseks on parem telefoniküsitlus

9.3. Loetlege isikuandmete allikad.
Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.
Rahvastikuregister
9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?
Ei ole suhelnud, kuid arvestades, et Riigikantselei varasemate seireuuringutes on valimi allikana kasutatud rahvastikuregistrit, võib eeldada, et rahvastikuregister on valmis soovitud andmeid väljastama.

10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud töötleja, andmeandja vms)?
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.
Rahvastikuregistrist saadud isikuandmeid ei kasutata tulemuste esitamisel. Uuringu käigus kogutud vastused anonümiseeritakse volitatud töötleja ehk uuringu läbiviija poolt ja uuringu läbiviija edastab Riigikantseleile juba anonümiseeritud üksikvastuste faili ning üldistatud analüüsi põhjal koostatud aruande. Pseudonümiseerimine ei ole vajalik, sest puudub vajadus hilisemaks vastajate identifitseerimiseks.
Üksikvastuste failis on vastused muudetud täielikult anonüümseks, ehk vastajad ei ole ei otseselt ega kaudselt tuvastatavad. Selleks, et vastajad ei oleks otseselt tuvastavad, eemaldatakse juba enne Riigikantseleile tulemuste esitamist andmefailist otseselt vastajale isikule viitavad tunnused (e-maili aadress, telefoninumber). Vastajate kaudse tuvastamise vältimiseks esitatakse andmefailis vastajate taustandmed agregeeritud tunnustena (väiksemad grupid on ühendatud suuremateks, vältimaks olukorda, kus vastaja taustainfo on sedavõrd detailne, et tema isik on taustatunnuste alusel tuvastatav). Agregeerimine puudutab järgnevaid tunnuseid: vanus (ei esitata täisarvu, vaid vahemikuna) ja haridus (koondatakse kategooriateks I, II ja III taseme haridus), rahvus (eestlane, muu rahvus).
Volitatud töötleja anonümiseerib andmed järgnevalt:
• Uuringu valimiinfo ehk valimifail, mis sisaldab potentsiaalsete vastajate kontakte (e-maili aadresse, telefoninumbrit) laetakse Nfield küsitlussüsteemi.
• Nfield küsitlussüsteem saadab potentsiaalsetele vastajatele e-maili kutsega vastata uuringule või helistab neile telefoniküsitleja süsteemi poolt etteantud numbrile.
• Vastajad, kes on nõus uuringus osalema, täidavad ankeedi Nfield süsteemis või sisestab nende vastused telefoniküsitleja.
• Küsitlusperioodi lõppedes laetakse Nfield küsitlussüsteemist alla fail vastajate vastustega. Selles failis ei ole vastaja e-maili aadressi ega telefoninumbrit, kuid on unikaalne ID.
• Nfieldi küsitlussüsteemist kustutatakse kontaktandmed ühekorraga kohe peale küsitlustöö lõppu.
• Valimiinfole ja unikaalse IDga andmetele on ligipääs ainult konkreetsel andmetöötlusspetsialistil, kellele on vastav õigus omistatud.
• Andmetöötluse esimeses etapis nimetatud ID eemaldatakse ning edasistes analüüsides ja töötlustes kasutatakse faili, mis ei sisalda viidet konkreetsele vastajale. Sellest hetkest peale ei ole küsimustiku vastused enam mitte kellegi jaoks kokkuviidavad isikuandmetega.
Tellijale esitatavas Excel ja Power BI formaadis andmefailis on ainult kirjed vastustega küsimustikule, kuid mitte vastaja nime ega kontaktandmetega. Küsitlus on ainult elektroonne ning paberkandjal küsimustikke ei ole. Vabaväljaga vastatud küsimused töötatakse läbi uuringu analüütiku poolt eesmärgiga eemaldada ebasobivad täitmised (nt suvaliselt sisestatud tähed, ebasünnis keelekasutus, vihakõne). Vabaväljaga küsimused ei küsi vastaja kontakte ega nime. Kui seal peaks olema spetsiifiliselt isiku tuvastamist võimaldavat infot, siis see kustutatakse.
10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.
-
10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.
Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.
-
10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg.
Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.
-

11. Kas andmesubjekti teavitatakse isikuandmete töötlemisest?
Jah/ei
Jah
11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage5

11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas teavitatakse.
Kõik andmesubjektid kaasatakse küsitlusse ja neile saadetakse küsimustiku kutse, kus neid teavitatakse küsitluse läbiviimisel andmete päritolust, vastamise vabatahtlikkusest ning edasises uuringu­andmete analüüsis anonüümitud andmete kasutamisest, uuringu tellijast ning andmete edastamisest teistele osapooltele.
Taotleja kinnitab, et kõik IKS § 6 lõike 3 loetletud tingimused on käesoleva uuringu puhul täidetud. Vastavalt IKS § 6 lõikele 3 on teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadusteks andmesubjekti nõusolekuta tema kohta käivate andmete töötlemine andmesubjekti tuvastamist võimaldaval kujul lubatud üksnes juhul, kui on täidetud järgmised tingimused:
1) pärast tuvastamist võimaldavate andmete eemaldamist ei ole andmetöötluse eesmärgid enam saavutatavad või neid oleks ebamõistlikult raske saavutada;
2) teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika tegija hinnangul on selleks ülekaalukas avalik huvi;
3) töödeldavate isikuandmete põhjal ei muudeta andmesubjekti kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemäära andmesubjekti õigusi.
Nimetatud tingimused on täidetud ning alus töötlemiseks tuleneb IKS § 6 lõikest 5.
11.3. Kust on leitavad andmekaitsetingimused6?
AS-i Emor kodulehelt eesti ja vene keeles:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/

https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/

12. Kas isikuandmeid edastatakse kolmandatesse riikidesse7
Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.
Otseselt ei edastata, kuid uuringu küsitluse läbiviimisel kasutab volitatud töötleja järgmisi allhankijaid:
Veebiküsitluse läbiviimisel:
- Nfield Online veebiküsitluste lahendust pakub Hollandi firma NIPO Software B.V. Admin ligipääs on Nipo töötajatel Hollandist ja Hispaaniast. Nfield Online alltöövõtjad on Microsoft Azure pilvelahendus asukohaga Amsterdamis, georeplikeeritud Iirimaale ja Elastic Email, mis võimaldab teenuseid pakkuda regioonide põhiselt, Euroopa klientide puhul kasutatakse andmekeskust Prantsusmaal (Pariisis).
Telefoniküsitluse läbiviimisel:
- Nfield CATI telefoniüsitluste lahendust pakub Hollandi firma NIPO Software B.V., kasutatava telefoniküsitluste süsteemi serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses.
-telefoninumbrite eelvalimiseks kasutatakse Suurbritannia firma Invade International Ltd, dialler-teenuseid. Nimetatud teenuse serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses.

12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid edastatakse.
-
12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid kasutatakse?
-

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastaja ees- ja perenimi)8 (allkiri ja kuupäev)


Taotluse lisad:



Lisa 1: Hankeleping ja andmetöötlusleping
x
Lisa 2: Nõusoleku võtmise vorm
x
Lisa 3: Uuringu küsimustik
x
Lisa 4: Projekti andmekaitsetingimused uuringus
x

Lepingu Lisa 1
ANDMETÖÖTLUSE LEPING

Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingulisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa riigihanke
Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile, viitenumber: 297354 tulemusena sõlmitud raamlepingust (edaspidi: leping), mis sõlmitakse Riigikantselei (edaspidi: vastutav töötleja) ja AS Emor (edaspidi: volitatud töötleja) vahel.

Vastutavat töötlejat ja volitatud töötlejat nimetatakse edaspidi eraldi ka kui pool ning ühiselt kui pooled.

1. Lisa eesmärk
1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida vastastikustes õigustes ja kohustuses, mida pooled lepingu täitmisega kaasneval isikuandmete töötlemisel järgivad. Käesolev lisa kujutab endast pooli omavahel siduvat andmetöötluslepingut Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmääruse (2016/679) (edaspidi: üldmäärus) artikli 28 lõike 3 tähenduses.
1.2. Füüsiliste isikute (edaspidi: andmesubjektide) kategooriad ja nende kohta käivate isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse, isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava töötleja esmased dokumenteeritud juhised sisalduvad lepingus, sh selle juurde kuuluvates dokumentides. Vastutav töötleja võib anda isikuandmete töötlemiseks volitatud töötlejale täiendavaid dokumenteeritud juhiseid.
1.3. Pooled kohustuvad lepingu täitmisel järgima kõiki kohalduvaid andmekaitsealaseid õigusakte, kuid ka suuniseid, juhendeid ja tegevusjuhiseid, mis on koostatud isikuandmete kaitse valdkonnas järelevalve, teavitus- ja ennetustöö korraldamise eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu asutuse poolt.

2. Mõisted
2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust, sealhulgas järgmistest terminitest ja nende definitsioonidest:
2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal;
2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – iga isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, näiteks kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine;
2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu.

3. Isikuandmete töötlemine
3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid üksnes lepingu täitmise eesmärgil, vastutava töötleja dokumenteeritud juhiste alusel, lepingus kirjeldatud ulatuses ja viisil ning vastavalt käesolevas lisas sätestatud tingimustele. Kui see on lepingu täitmiseks vajalik, võib volitatud töötleja isikuandmeid töödelda ka järgmistel eesmärkidel:
3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise vastavuse käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele.
3.2. Volitatud töötleja teavitab andmesubjekte nende isikuandmete töötlemistingimustest ja tagab, et tal on isikuandmete töötlemiseks vajalikud õigused ja nõusolekud.
3.3. Volitatud töötleja vastutab vastutavale töötlejale edastatud isikuandmete õigsuse ja kättesaadavaks tegemise eest.
3.4. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja jooksul vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat viivitamatult kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud juhiste ja käesolevas lisas nimetatud õigusaktide või juhendite vahel.
3.5. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid (edaspidi: teine volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja igakordsel eelneval loal, mis on antud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3.6. Ilma vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldava loata võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja sidesüsteemide hoolduseks, kui hoolduse läbiviimine ilma isikuandmeid töötlemata pole võimalik. Sellisel juhul teavitab volitatud töötleja vastutavat töötlejat teise volitatud töötleja kaasamise, lisamise või asendamise kavatsusest, andes seeläbi vastutavale töötlejale võimaluse esitada ettepaneku suhtes vastuväiteid. Kui vastutav töötleja ei ole esitanud volitatud töötlejale 10 kalendripäeva jooksul vastuväiteid või kui vastutav töötleja selle heaks kiidab, võib volitatud töötleja teavituses märgitud viisil teise volitatud töötleja kaasata, lisada või asendada.
3.6.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, milles sisalduvad käesolevas lisas sätestatuga vähemalt samaväärsed andmekaitsekohustused.
3.6.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle, et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale antud loa teise volitatud töötleja kasutamiseks.
3.7. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti kohustub volitatud töötleja tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikutel (sh volitatud töötleja töötajad, teised volitatud töötlejad ja nende töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele) lasub samaväärne konfidentsiaalsuskohustus.
3.8. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid turvameetmeid, muu hulgas tehnilisi ja korralduslikke, viisil, et isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli 32 nõuetele, sealhulgas:
3.8.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele andmetöötlusseadmetele;
3.8.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.8.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt);
3.8.4. tagama, et igal isikuandmete töötlemises osaleval isikul oleks juurdepääs ainult temale tööülesannete täitmiseks vajalikele isikuandmetele.
3.9. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale viivitamatult nende saamisest alates. Andmesubjekti taotluse lahendamise otsustab vastutav töötleja. Volitatud töötleja ei vasta andmesubjekti või mistahes muu kolmanda isiku päringule ilma vastutava töötleja eelneva kooskõlastuseta.
3.10. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat teavet.
3.11. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja käesolevast lisast tulenevate kohustuste täitmist. Volitatud töötleja teeb sel eesmärgil vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis taotluse alusel kättesaadavaks kogu teabe, mis on vajalik käesolevas lisas sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks . Pooled on kokku leppinud, et:
3.11.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda vastutav töötleja on selleks volitanud;
3.11.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, sh andmeid ja dokumente, mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast järgimist;
3.11.3. vastutav töötleja käsitleb volitatud töötlejalt auditi raames saadud teavet konfidentsiaalsena.
3.12. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud viivitamatult, kuid hiljemalt päringu saamisele järgneva 3 kalendripäeva jooksul otse vastutavale töötlejale, kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada ega tema nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb järelevalveasutuse päringute lahendamisel ja neile vastamisel, iseäranis volitatud töötlejat puudutavates küsimustes või toimingutes, vastutava töötlejaga igakülgselt koostööd.

4. Isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda
4.1. Volitatud töötleja võib edastada isikuandmeid väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda asuvale vastuvõtjale (sh teisele volitatud töötlejale), ainult juhul, kui vastavaks andmeedastuseks ja edasiseks andmetöötluseks esineb õiguslik alus, sh:
4.1.1. vastuvõtjale, kes asub riigis, kus on Euroopa Komisjoni kaitse piisavuse otsuse kohaselt tagatud Euroopa Liidu ja Euroopa Majanduspiirkonnaga samaväärne isikuandmete kaitse tase; või
4.1.2. asjakohaste kaitsemeetmete rakendamisel üldmääruse artikli 46 tähenduses.
4.2.Eelmises punktis sätestatust sõltumata töötleb volitatud töötleja isikuandmeid väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda (sh edastab kolmandas riigis asuvale vastuvõtjale) üksnes vastutava töötleja igakordsel kirjalikul loal.

5. Pilvepõhise AI keelamine
5.1. Isikuandmeid ei tohi sisestada või edastada avalikesse või kommertslikesse tehisintellekti süsteemidesse (nt Deepseek, ChatGPT, Google Bard, Microsoft Copilot jt).

6. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest teavitamine
6.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud töötleja saab isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või selle kahtlusest teada.
6.2. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada saamist edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase informatsiooni, täites käesolevas lisas toodud isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm) ja lisades juurde muu asjakohase dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega. Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada vastutavale töötlejale esimesel võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist.
6.3. Volitatud töötleja teeb isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse korral vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et koostada tegevusplaan ja rakendada seda isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab tegema kõik temalt mõistlikult oodatava, et isikuandmetega seotud rikkumise jätkumist ja edasisi rikkumisi ära hoida ning kahju vähendada.
6.4. Järelevalveasutuse ja/või andmesubjekti teavitamise vajaduse üle isikuandmetega seotud rikkumise või selle kahtluse korral otsustab vastutav töötleja. Volitatud töötleja ei edasta järelevalveasutusele, andmesubjektile või mistahes muule kolmandale isikule teavitust ilma vastutava töötleja eelneva kooskõlastuseta.


7. Muud sätted
7.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel kustutama, hävitama või tagastama vastutavale töötlejale kõik lepingu alusel töödeldavad isikuandmed ja nende koopiad vastavalt vastutava töötleja antud dokumenteeritud juhistele. Kui pole antud teistsuguseid juhiseid, siis tuleb isikuandmed kustutada, hävitada või tagastada hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul alates lepingu lõppemisest, välja arvatud juhul, kui Euroopa Liidu või selle liikmesriigi õiguse kohaselt nõutakse andmete säilitamist. Isikuandmete kustutamise, hävitamise ja/või tagastamise kulud kannab volitatud töötleja.
7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku kirjaliku kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelmises punktis nimetatud toimingud.
7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava töötleja dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult.



Vastutav töötleja Volitatud töötleja

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Lisa
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE RIKKUMISEST TEAVITAMISE VORM

1. Kontaktandmed
Isik, kellelt saab rikkumise asjaolude kohta täiendavat informatsiooni ja tema kontaktandmed: _________________________________________________________________________________

2. Teavituse tüüp (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Eelteavitus
☐ Lõplik teavitus
☐ Varasema teavituse täiendamine

3. Aeg (sisesta kuupäev ja märgi kast)
Millal sain rikkumisest teada (kuupäev/kuu/aasta):_________________________________________
Rikkumine toimus pikemal perioodil (algus- ja lõppkuupäev/kuu/aasta):_________________________
☐ Toimus ühekordne rikkumine
☐ Rikkumine jätkuvalt toimub

4. Rikkumise andmed
Kirjelda, mis juhtus ning kuidas rikkumise avastasite:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Rikkumise asjaolud (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Seade isikuandmetega on kaotatud või varastatud
☐ Paberdokument on varastatud, kaotatud või jäetud mitteturvalisse keskkonda
☐ Isikuandmete loata avaldamine
☐ Isikuandmeid nägi vale isik
☐ Isikuandmed edastati valele isikule
☐ Infosüsteemidesse loata või ebaseaduslik sisenemine (nt häkkimine, pahavara, lunavara või õngitsusrünne)
☐ Isikuandmed olid kättesaadavad seoses andmekandjate ebapiisava hävitamisega
☐ Muud (palun täpsusta):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Miks rikkumine toimus (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Organisatsiooni töökorralduse reeglite, sisekorra rikkumine
☐ Töötajate vähene teadlikkus (nt puudulikud sisekorrad ja töökorralduse reeglid, töötajate mittepiisav koolitus)
☐ Inimlik viga
☐ Tehniline viga
Muu (nimetage siin ka koostööpartner(id) nt teine volitatud töötleja, kui rikkumine toimus tema juures):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
☐ Asjaolud pole veel teada

5. Rikkumisest puudutatud isikuandmed
Rikkumisest puudutatud kaustade, dokumentide, failide, e-kirjade, andmebaaside arv, mis sisaldavad isikuandmeid. (nt mitu dokumenti edastati valele inimesele; märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000 – 9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:______
☐ Pole veel teada

Tee järgnevalt valik, millised isikuandmeid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Ees-, perenimi
☐ Sünniaeg
☐ Isikukood
☐ E-post
☐ Telefoni nr
☐ Postiandmed või elukoha aadress
☐ Kasutajanimed, salasõnad
☐ Maksevahendite andmed (andmed, mis võimaldavad võtta üle isiku maksevahendi)
☐ Majandus või finantsandmed (tehingu ajalugu, majanduslikku seisundit näitavad andmed, maksevõime hindamine)
☐ AK teavet sisaldavad dokumendid (sh ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teave)
☐ Geolokatsiooni andmed
☐ Suhtlusandmed (nt kes kellega ja millal rääkis, kirjutas)
☐ Andmed süüteoasjades süüdimõistvate kohtuotsuste ja süütegude kohta
☐ Lapsendamissaladuse andmed
☐ Andmed sotsiaalkaitsevajaduse või eestkoste kohta
☐ Rassiline või etniline päritolu
☐ Poliitilised vaated
☐ Usulised või filosoofilised (maailmavaatelised) veendumused
☐ Ametiühingusse kuulumine
☐ Geneetilised andmed
☐ Biomeetrilised andmed
☐ Terviseandmed
☐ Seksuaalelu ja seksuaalne sättumus
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kas isikuandmed olid asjakohaselt krüpteeritud? (sh krüptovõtmeid ei ole kompromiteeritud ja need on andmetöötleja kontrolli all. Märgi kast, üks valik)
☐ Jah
☐ Ei

6. Rikkumisest puudutatud isikud
Rikkumisest puudutatud isikute arv (märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000-9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:_______
☐ Pole veel teada

Tee järgnevalt valik, milliseid isikute kategooriaid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Töötajad
☐ Kliendid
☐ Alaealised (nt õpilased, lapsed).
☐ Patsiendid
☐ Sotsiaalset kaitset vajavad inimesed
Muu (palun selgita):_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

7. Võimalikud tagajärjed rikkumisest puudutatud isikutele
Konfidentsiaalsuskadu (andmetele said juurepääsu selleks mittevolitatud isikud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht isikuandmete ulatuslikumaks töötlemiseks kui näeb ette esialgne eesmärk või isiku nõusolek
☐ Oht isikuandmete kokku viimiseks muu isikuid puudutava infoga
☐ Oht, et isikuandmeid kasutatakse teistel eesmärkidel ja/või ebaõiglasel viisil
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Tervikluse kadu (andmeid on volitamata muudetud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud ja kasutatud, kuigi need ei pruugi olla enam kehtivad
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud muul moel kehtivateks andmeteks ja neid on hiljem kasutatud teistel eesmärkidel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Käideldavuse kadu (puudub õigeaegne ja hõlbus juurdepääs andmetele. Märgi kast)
☐ Puudub võime osutada rikkumisest puudutatud isikutele kriitilist (elutähtsat) teenust
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Füüsiline, varaline või mittevaraline kahju või muu samaväärne tagajärg (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Isik jääb ilma kontrollist oma isikuandmete üle
☐ Isiku õiguste piiramine (nt ei saa kasutada teenust või lepingust tulenevaid õigusi)
☐ Õiguslik tagajärg (nt isik ei saa hüvitist, toetust, luba mõneks tegevuseks)
☐ Diskrimineerimine
☐ Identiteedivargus
☐ Pettus
☐ Rahaline kahju
☐ Kahju tervisele
☐ Risk elule
☐ Pseudonümiseerimise loata tühistamine
☐ Mainekahju
☐ Usalduse kadu
☐ AK teabe või ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teabe kadu
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________

8. Rikkumisega seotud järeltegevused
Isikute teavitamine
Juba teavitatud (kuupäev/kuu/aasta):_____________
Kuidas teavitus toimus (märgi kast, üks või mitu valikut):
☐ E-kirjaga
☐ Lühisõnumiga (SMS)
☐ Helistamisega
☐ Meedias sh sotsiaalmeedias
☐ Asutuse/ettevõtte võrgulehel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
Mis oli teavituse sisu:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Veel pole teavitanud, kuid teavitame: (kuupäev/kuu/aasta):_____________
☐ Pole selge kas on vaja teavitada
☐ Ei ole vajalik teavitada
Kui pidasite vajalikuks isikuid mitte teavitada, siis selgitage, kuidas jõudsite järeldusele, et rikkumisega ei kaasne isikute õigustele ja vabadustele suurt riski:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kirjeldage kavandatud ja rakendatud meetmeid rikkumise lahendamiseks, kahjulike mõjude leevendamiseks ja ennetamiseks tulevikus:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

9. Rikkumise piiriülene mõju
Millises riigis on teie peamine tegevuskoht? (palun kirjuta riigi nimi):___________________________
Rikkumisest on puudutatud ka teiste EL riikide isikud:
☐ Ei
☐ Jah (palun täpsusta, milliste riikide ning tooge välja isikute arv riikide lõikes. Kui puudutatud isikuandmete koosseis on riigiti erinev, tooge ka see välja):
_________________________________________________________________________________

LISA 2
HANKELEPINGU PROJEKT
(TÖÖVÕTULEPING)

Riigikantselei, keda esindab ……………… alusel ……………… (edaspidi nimetatud tellija) ja
……………, keda esindab volituse alusel / juhatuse liige … (edaspidi nimetatud töövõtja), edaspidi nimetatud eraldi pool, koos pooled, leppisid kokku alljärgnevas:

1. Lepingu objekt
1.1. Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga … (kuupäev) sõlmitud raamlepingust nr …
1.2. Lepingu esemeks on vastavalt tellija vajadustele ____________(edaspidi teenus).
1.3. Lepingu esemeks oleva teenuse täpsem kirjeldus on toodud raamlepingus, käesoleva lepingu aluseks olevas tellimuses ja töövõtja pakkumuses (lisa 1).
1.4. Teenuse üleandmise tähtaeg on …....
1.5. Leping jõustub lepingu allkirjastamisest poolte poolt ning kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni).
1.6. Autori varalised õigused lepingu alusel valminud teenuse suhtes kuuluvad tellijale.

2. Töövõtjale makstav tasu
2.1. Tellija kohustub tasuma teenuse eest  … (…) eurot, millele lisandub käibemaks … (…) eurot.
2.2. Punktis 2.1 toodud tasu sisaldab kõiki tasusid seoses lepinguga ning töövõtjal ei ole õigust täiendavale tasule.

3. Poolte esindajad
3.1. Tellija esindajaks teenuse teostamise juhendamisel, töövõtjale vajaliku informatsiooni andmisel, teenuse kvaliteedi kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on ____________ nimi ­­­_________________ telefon_____, e-post______.
3.2. Töövõtja esindajaks on …, telefon…, e-post….
3.3. Kontaktandmete muutumisel esitab tellija töövõtjale vastavasisulise teatise. Teatis loetakse lepinguga lahutamatult seotud osaks.


4. Lõppsätted
4.1. Leping kehtib kuni poolte poolt endale võetud kohustuste kohase ja täieliku täitmiseni.
4.2. Pooled võivad lepingut muuta riigihangete seaduses sätestatud tingimustel. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on lepingu muudatused ja täiendused tühised.
4.3. Pooled kohustuvad rakendama kõiki kohaseid meetmeid, et lahendada lepingust tulenevad vaidlusküsimused läbirääkimiste teel, mitte kahjustades seejuures teise poole lepingust tulenevaid ja seaduslikke huve. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse lepingust tulenevad vaidlusküsimused vastavalt Eesti Vabariigi seadustele.
4.4. Leping on sõlmitud elektroonilises vormis ning allkirjastatud digitaalselt.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
5. Lisad
Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on:
Lisa 1 ….

RAAMLEPINGU PROJEKT

Riigikantselei, mida esindab riigisekretäri 3.2.2010 käskkirja nr 10 ”Valitsuse kommunikatsioonibüroo põhimäärus” alusel valitsuskommunikatsiooni direktori ülesannetes Rasmus Ruuda (edaspidi nimetatud tellija) ja AS Emor, (edaspidi töövõtja), keda esindab juhatuse liige Karin Niinas, edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid raamlepingu alljärgnevas:


1. Üldsätted
1.1 Raamleping on sõlmitud riigihanke „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine Riigikantseleile“ viitenumbriga 297354 (edaspidi riigihange) tulemusena.
1.2 Kui ei ole märgitud teisiti, kasutatakse raamlepingus mõistet „leping“ raamlepingu tähenduses.
1.3 Lepingu alusel esitatud tellimusi käsitletakse hankelepinguna.
1.4 Lepingu dokumendid, mis on lepingu lahutamatuteks osadeks, on järgmised:
1.4.1 lepingu muudatused;
1.4.2 käesolev lepingu põhitekst koos lisadega;
1.4.3 tellija poolt riigihanke menetluses antud selgitused ulatuses, milles need ei muuda, vaid üksnes täpsustavad või selgitavad riigihanke alusdokumente;
1.4.4 muud riigihanke alusdokumendid, sh tehniline kirjeldus koos selle lisadega;
1.4.5 töövõtja pakkumus riigihankes.
1.5 Kui lepingu dokumentide vahel esineb vastuolusid, lähtutakse prioriteetsuse määramisel eelmises punktis toodud lepingu dokumentide loetelu järjekorrast (loetelus eespool asetsev lepingu dokument on prioriteetsem järgneva suhtes). Riigihanke alusdokumentide vastuolude korral on nende prioriteetsuse järjekord järgmine: hanketeade, hankelepingu eseme tehniline kirjeldus, muud riigihanke alusdokumendid.
1.6 Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.6.1 Lisa 1 – Andmetöötluse leping.
1.6.2 Lisa 2 – Hankelepingu projekt.

2. Lepingu eesmärk ja ese
2.1 Lepingu eesmärk on määrata kindlaks lepingu esemeks olevate teenuste (edaspidi teenus) osutamise tingimused lepingu kehtivuse ajal ning tellija poolt töövõtjale esitatavate tellimuste kord.
2.2 Lepingu esemeks on vastavalt tellija vajadustele viia läbi kiire ja operatiivne avaliku arvamuse seire strateegilise kommunikatsiooni seisukohalt olulistes küsimustes. Lepingu esemeks olevate teenuste täpsem kirjeldus on toodud hanke alusdokumentides ja töövõtja pakkumuses.
2.3 Teenusest lähtuvate täpsemate tööde osutamine toimub vastavalt tellimuste alusel sõlmitud hankelepingutele.
2.4 Hanke alusdokumentides toodud tellitava teenuse maht ja regulaarsus on indikatiivne. Tellijal on õigus seda lepingu täitmise käigus vastavalt vajadusele muuta. Tellija ei ole kohustatud tellima teenust kogu lepingu maksumuse ulatuses. Lepingu alusel tellitava teenuse maksimaalne maksumus on kuni 560 000 (viissada kuuskümmend tuhat) eurot.
2.5 Lepingule allakirjutamisega kinnitab töövõtja, et ta on võimeline tähtaegselt osutama hanke alusdokumentides määratud teenuseid vastava tellimuse saamisel.
2.6 Teenus tellitakse ja rahastatakse riigieelarvest.

3. Tellimuse esitamine lepingu alusel
3.1 Tellija esitab tellimusi vajaduspõhiselt. Tellijal on õigus tellida lepingus nimetatud teenust talle vajalikus mahus ja regulaarsusega, mis lepitakse kokku iga tellimusega eraldi.
3.1.1 Tellijal on õigus pidada töövõtjaga vajadusel läbirääkimisi enne tellimuse esitamist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, et täpsustada tellimust puudutava teenuse tingimusi ja nõudeid ning teenuse mahtu enne vastava hankelepingu sõlmimist või eesmärgiga töövõtjaga teenuse täitmiseks vajalike eelduste olemasolu osas konsulteerida.
3.2 Teenuse tellimiseks esitab tellija töövõtjale tellimuse lepingus määratud töövõtja volitatud esindaja e-posti aadressil. Tellimuse tingimused määratakse esitatud tellimuses.
3.3 Tellimuse kättesaamisest teavitab töövõtja tellijat hiljemalt tellimuse esitamisele järgneval tööpäeval tellija volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.4 Töövõtja koostab vastavalt tellimusele pakkumuse hiljemalt 3 (kolme) tööpäeva jooksul ja edastab selle tellija volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.4.1 Pakkumus tuleb esitada vastavalt fikseeritud kuluartiklitele vastavuses tellimuses toodud mahuga. Töövõtja ei või üheski tegevuses pakkuda pakkumuses fikseeritud hindadest kõrgemat hinda.
3.5 Tellija teatab pakkumuse sobivusest töövõtjale esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 3 (kolme) tööpäeva jooksul lepingus määratud töövõtja volitatud esindaja e-posti aadressil.
3.6 Kui hankelepingu maksumus on võrdne või suurem kui 20 000 eurot ilma käibemaksuta, sõlmitakse lisa 2 kohane hankeleping ja allkirjastatakse poolte poolt. Töövõtja peab hankelepingu allkirjastama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 1 (ühe) tööpäeva jooksul pärast allkirjastamiseks saamist. Kui hankelepingu maksimaalne maksumus on kuni 19 999,99 eurot ilma käibemaksuta, sõlmitakse hankeleping kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Sellisel juhul annab tellija nõustumuse töövõtja pakkumusele ja hankelepingu sõlmimiseks e-posti teel.
3.7 Hankelepingus fikseeritakse teenuse täpne sisu, maht, ajakava, maksumus jm olulised tingimused.
3.8 Tellija võib küsitluse tulemustele osaliselt või täielikult kehtestada juurdepääsupiirangu avaliku teabe seaduse § 35 lg 1 p 19 ning riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse §7 p 6  ja §11 p 3 alusel.

4. Tellimuse täitmise üldtingimused
4.1 Töövõtja kohustub täitma lepingut/osutama teenust tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide, tellimuse ja esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata omaduste osas peab teenus olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele teenustele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
4.2 Töövõtja peab tegema kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis on vajalikud hanke ja lepingu eesmärkide saavutamiseks ning oma olemuselt kuuluvad teenuse osutamisega seotud tööde hulka.
4.3 Töövõtja peab tagama, et tellimuse täidavad pakkumuses nimetatud meeskonnaliikmed vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.
4.3.1 Kui teenuse osutamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja selle eelnevalt tellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et teenust osutavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud.
4.4 Tellijal on õigus anda töövõtjale teenuse osutamiseks juhiseid. Kui juhistest kinnipidamisega kaasneks tellijale ilmselt ebasoodus tagajärg, võib töövõtja järgida juhiseid alles siis, kui ta on juhtinud tellija tähelepanu ebasoodsale tagajärjele ja tellija ei muuda juhiseid.
4.5 Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või informatsiooni tellimuse täitmisega seotud küsimustes kolme tööpäeva jooksul, arvates töövõtja vastavasisulise kirjaliku pöördumise (sh pöördumine e-posti teel) kättesaamisest tellija poolt.
4.6 Tellijal on õigus kontrollida tellimuse täitmise käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel töövõtjalt selle kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist.
4.7 Tellimuse täitmise käigus valminud dokumendid peavad vastama hanke alusdokumendi tehnilise kirjelduse punktis 4 toodud nõuetele.
4.8 Töövõtja kohustub andma tellijale välja selle, mille ta on lepingu täitmisega seoses saanud ja loonud (sh seotud õigused), samuti selle, mille ta lepingu täitmiseks sai ja mille tagastamist on tellija soovinud (dokumendid, plaanid, joonised jms).

5. Teenuse üleandmine
5.1 Teenuse üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise aktiga.
5.2 Töövõtja kohustub teenuse esitama tellijale lähtudes kokkulepitud tähtajast ning muudest tingimustest (nt andmebaaside ja tabelite ning muude materjalide edastamise viis jmt).
5.3 Tellija kohustub teenuse 3 (kolme) tööpäeva jooksul arvates teenuse esitamisest üle vaatama ning vajadusel esitama töövõtjale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma pretensioonid seoses teenuse mittevastavusega lepingule, esitades tähtaja paranduste tegemiseks. Kui tellija ei ole 3 (kolme) tööpäeva jooksul esitanud pretensioone, loetakse teenus vastuvõetuks.
5.4 Teenuse vastuvõtmisel allkirjastavad pooled teenuse üleandmise-vastuvõtmise akti. Üleandmise-vastuvõtmise akt on aluseks tasu maksmisel.
5.5 Teenuse vastuvõtmisest läheb tellijale üle teenuse juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko.

6. Lepingu hind ja tasumise tingimused
6.1 Tellija tasub töövõtjale teenuse eest vastavalt pakkumuses fikseeritud ühikuhindadele tegelikult teostatud teenuse mahus. Teenuse maksumus lepingu tähenduses (edaspidi hankelepingu hind) on töövõtja pakkumuses fikseeritud teenuse mahu ja teenuse ühikuhindade alusel hankelepinguga teostatud teenuse eest arvestatud summa. Hinnale lisandub käibemaks.
6.2 Teenuse maksumus lepingu tähenduses (edaspidi hankelepingu hind) on töövõtja pakkumuses fikseeritud teenuse mahu ja teenuse ühikuhindade alusel hankelepinguga teostatud teenuse eest arvestatud summa. Hinnale lisandub käibemaks.
6.3 Hankelepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis töövõtja on teinud teenuse osutamiseks, sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste eest..
6.4 Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 297354, 15-kohaline lepinguosa viitenumber (leitav riigihangete registrist lepingu juurest) ja tellija ja töövõtja kontaktisikute andmed.
6.5 Arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 14 kalendripäeva arve esitamisest.
6.6 Töövõtja, kes ei ole registreeritud Eestis, saab arve esitada e-arvena üle-Euroopalise elektrooniliste dokumentide ja e-arvelduse võrgustiku PEPPOL kaudu või PDF-vormingus Ostja volitatud esindaja e-posti aadressile.

7. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
7.1 Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud lepingu hinnaga, välja arvatud juhul, kui lepingurikkumine oli tahtlik.
7.2 Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest eelkõige, kui tellimus on jäänud täitmata, teenus ei ole tähtaegselt osutatud või kui teenus ei vasta lepingus sätestatud nõuetele. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
7.3 Tellija esitab pretensiooni mõistliku aja jooksul teenuse mittevastavusest teada saamisest arvates.
7.3.1 Pretensioonis fikseeritakse teenuses ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puuduste kõrvaldamist või uue teenuse osutamist, kui sellega ei põhjustata käsundisaajale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.
7.3.2 Töövõtjal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda.
7.4 Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 1500 eurot iga rikkumise eest kui töövõtja poolt üle antud teenus ei vasta lepingutingimustele.
7.5 Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 5% hankelepingu hinnast.
7.6 Lepingus sätestatud tellimuse täitmise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi 0,5% hankelepingu kohaselt töövõtjale makstavast tasust iga töö või selle osa esitamise või paranduste tegemisega viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 5% töövõtjale makstavast tasust. Tellijal on õigus teenuse eest tasumisel vähendada töövõtjale makstavat tasu leppetrahvi summa võrra.
7.7 Juhul, kui töövõtja ei ole teenust tellijale esitanud või teinud nõutud parandusi hiljemalt 1 kuu möödumisel arvates teenuse teostamise tähtajast ja tellija on sellest tulenevalt hankelepingu erakorraliselt üles öelnud, siis on tellijal õigus nõuda leppetrahvi 3000 eurot.
7.8 Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivist 0,5% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 5% hankelepingu hinnast.
7.9 Lepingu punktis 10 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või lepingu punktis 10.4. nimetatud isikute poolt on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% hankelepingu hinnast ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles öelda.
7.10 Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus lepingust taganeda, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 kirjeldatud asjaoludel.
7.10.1 Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas seda, kui rohkem kui 3 korral ei vasta töövõtja poolt osutatud teenus lepingutingimustele või töövõtja on rohkem kui 3 korral teenuse osutamisega hilinenud rohkem kui 3 kalendripäeva. Sellise rikkumise korral on tellijal õigus nõuda koos lepingu erakorralise ühepoolse lõpetamisega leppetrahvi kuni 5% lepingu kogumaksumusest.
7.11 Lepingu oluliseks rikkumiseks, mis annab töövõtjale õiguse leping erakorraliselt lõpetada, loetakse:
7.11.1 tellija viivitab töövõtja arve tasumisega enam kui 21 päeva ja kui tellija ei lõpeta rikkumist töövõtja poolt määratava mõistliku pikkusega täiendava tähtaja jooksul;
7.11.2 teenuse osutamine muutub võimatuks tellija lepingu rikkumise tõttu ja tellija ei lõpeta rikkumist töövõtja poolt määratava mõistliku pikkusega täiendava tähtaja jooksul.
7.12 Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus teenuse eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa hankelepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda teiselt poolelt täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
7.13 Töövõtja vastutab oma töötajate või lepingu alusel teenust osutavate isikute töö eest.
7.14 Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled võlaõigusseaduse § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna.

8. Autoriõigused
8.1 Töövõtja peab omama lepingu täitmiseks vajalikke intellektuaalse omandi õigusi.
8.2 Kui teenuse osutamise käigus luuakse autoriõigusega kaitstavaid teoseid, siis lähevad selliste teoste autori varalised õigused üle tellijale. Autori isiklike õiguste osas, mis on oma olemuselt üleantavad, annab töövõtja tellijale tagasivõtmatu ainulitsentsi, mis kehtib kogu autoriõiguste kehtivuse aja. Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelnimetatud varaliste õiguste loovutamiseks ja isiklike õiguste osas ainulitsentsi andmiseks.
8.3 Töövõtja kohustub andma tellijale üle andmed kolmandate isikute intellektuaalse omandi õiguste kohta seoses talle teenuse osutamise käigus üleantud materjalidega.
8.4 Tellijal on pärast teenuse osutamise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada teost oma äranägemisel. Teose kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud. Teose muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist teenuse tulemitelt.
8.5 Töövõtjal ei ole ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta õigust teenuse osutamise käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada.
8.6 Töövõtja kohustub talle teenuse eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele teenuse osutamisega seotud autoritasud.

9. Teadete edastamine ja volitatud esindajad
9.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul, kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
9.2 Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
9.3 Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas näidatud saatmise kellaajal.
9.4 Poolte volitatud esindajad on:
9.4.1 Tellija volitatud esindaja Valitsuse kommunikatsioonibüroo nõunik Kristi Anniste, telefon 56207468, e-post [email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.
9.4.2 Töövõtja volitatud esindaja projektijuht Kaisa Esko, telefon 56646675, e-post [email protected].

10. Konfidentsiaalsus
10.1 Töövõtja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.
10.2 Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele töövõtja ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.
10.3 Töövõtja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
10.4 Töövõtja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid käesolevas lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
10.5 Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.

11. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
11.1 Leping jõustub allkirjastamisest ja kehtib 48 kuud või kuni lepingu maksimaalse kogumaksumuse täitumiseni, sõltuvalt sellest, kumb asjaolu saabub enne. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist. Selguse huvides: pärast lepingu kehtivuse lõppu pooled lepingu alusel uusi hankelepinguid sõlmida ei või, küll aga võivad pooled sõlmida lepingu kehtivuse ajal hankelepinguid, mille täitmise tähtpäev on hilisem kui lepingu lõppemise päev. Viimasel juhul kohaldatakse hankelepingule kuni selle lõppemiseni jätkuvalt ka asjasse puutuvaid lepingu tingimusi..
11.2 Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on tellijal töövõtja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni 3 kuud.
11.3 Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
11.4 Pooled võivad lepingut muuta riigihangete seaduses sätestatud tingimustel.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
10.1
10.2
10.3
11.5 Lepingu korralise ülesütlemise õigus on ainult tellijal. Tellija võib lepingu mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, teatades töövõtjale sellest 30 (kolmkümmend) kalendripäeva ette. Lepingu lõpetamine ei muuda kehtetuks lepingu alusel sõlmitud hankelepinguid. Muuhulgas on tellijal õigus leping üles öelda juhul, kui
11.5.1 töövõtja suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus.
11.5.2 kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või võimalus tagada töövõtjale sisendmaterjale ja/või alusandmeid või kaob vajadus teenuse järele.
11.5.3 töövõtjal on maksuvõlg riigihangete seaduse § 95 lg 1 punkti 4 tähenduses ning töövõtja ei ole maksuvõlga likvideerinud mõistliku aja jooksul pärast tellija vastavasisulist teadet.

12. Lõppsätted
12.1 Töövõtja esitab tellijale andmed 12 kuu jooksul lepingu alusel temaga sõlmitud hankelepingute sõlmimise aja ja maksumuse kohta 15 päeva jooksul pärast iga 12 kuu möödumist lepingu sõlmimisest arvates.
12.2 Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatut.
12.3 Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
12.4 Juhul, kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
12.5 Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
12.6 Leping on allkirjastatud digitaalselt.

Uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringud Riigikantseleile“ veebiküsitluse vastamiskutse, telefoniküsitluse sissejuhatus ja informeeritud nõusoleku vormid

EESTIKEELSED TEKSTID:
1. VASTAMISKUTSE VEEBIKÜSITLUSES, SAADETAKSE E-MAILILE (Rahvastikuregistri kontakti)
Teemarida: Osalege huvitavas arvamusuuringus
Hea [NIMI]!
Kutsume Teid osalema avaliku arvamuse uuringus, mille eesmärk on uurida Eesti elanike suhtumist ja hoiakuid seoses erinevate Eesti ühiskonnaelu teemadega.
Korraldame esindusliku valikuuringu ja palume 1250 Eesti elanikul vanuses 15+ anda tagasisidet. Ka Teie olete ühe vastajana oodatud uuringus osalema.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus.
Teid on uuringule vastama valitud juhuslikkuse alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustikule vastamiseks kuluv aeg on umbes 15 minutit. Vajadusel saate küsimustikule vastamise katkestada ja hiljem poolelijäänud kohast jätkata, klikates uuesti otselinki. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Vastamiseks palun klõpsake järgnevale lingile: [LINK]
Uuringule saab vastata kuni [kvp]
Uuringu tellijaks on Riigikantselei. Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor. Emori isikuandmete töötlemise põhimõtetega saate tutvuda meie kodulehel:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
Lisame siia lingi ka projektipõhistele andmekaitse tingimustele kodulehel. Vastav tekst on praegu taotluse lisas 5.
Infot uuringu kohta saate kirjutades AS Emorile aadressil [email protected].
Täname, et leiate aega vastata!
AS Emor ja Riigikantselei
Kui Te ei soovi edaspidi meie veebiuuringutes osaleda, siis klõpsake loobun.

2. INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (Rakvastikuregistri KONTAKTIDELE VEEBIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)
Tere!
Kutsume Teid osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Uuringu eesmärk
Soovime saada ülevaate Eesti elanike suhtumistest ja hoiakutest erinevates meie elu puudutavates teemades ja küsimustes.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Sellel on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus …
Kuidas uuringus osaleda?
Uuringu kutse saavad 15+ aastased Eestis püsivalt elavad inimesed. 15-17 aasta vanuste vastajate poole pöördume nende vanemate kaudu. Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on ligikaudu 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus. Loosimises osalemiseks oma meiliaadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi küsitlusele antud vastustest, neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil ning seejärel kustutatakse.
Teie õigused uuringus osalemisel
• Uuringus osalemine on vabatahtlik. Teil on õigus uuringus osalemisest loobuda või osalemine katkestada ning sellega ei kaasne Teile mingeid negatiivseid tagajärgi.
• Kõik Teiega seonduvad andmed on konfidentsiaalsed ja uurijad töötlevad isikustamata andmeid ehk neil ei ole võimalik Teie antud vastuseid seostada Teie isikuga.
• Uuringu tulemuste põhjal koostab Kantar Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.
• Kantar Emori privaatsustingimuste ja oma isikuandmete töötlemise toimingutega saate eesti keeles tutvuda siin: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/ ja vene keeles siin: https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/ Käesoleva uuringu privaatsustingimustega saate tutvuda siin: link kodulehele
• Uuringu kohta lisainfo saamiseks saate eesti või vene keeles pöörduda AS Emori poole aadressil: [email protected].
Nõusoleku andmine
Kinnitan, et mind on sellest uuringust ja minu õigustest osalemisel informeeritud ja ma olen nõus uuringus osalema.
Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!
Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!

3. INFORMEERIMISE JA TEADLIKU NÕUSOLEKU VORM LAPSEVANEMALE (vaid e-mail)
Teemarida: Kutsume teie 15-17-aastast last osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Tere! 
Kutsume teie 15 kuni 17-aastast last osalema Eesti ühiskonnaelu teemalises avaliku arvamuse uuringus.
Uuringu eesmärk
Soovime saada ülevaate Eesti elanike suhtumistest ja hoiakutest erinevates meie elu puudutavates teemades ja küsimustes.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Sellel on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus … 
Enne otsustamist, kas lubate oma lapsel uuringus osaleda, palun lugege hoolikalt läbi alljärgnev info uuringu eesmärgist ja kasust. Osavõtt uuringust on vabatahtlik. Te võite praegu anda nõusoleku, et lubate oma lapsel küsimustiku täita, kuid võite hiljem sellest loobuda. Samuti võib Teie laps loobuda küsimustiku täitmisest. 
 Kuidas uuringus osaleda?
Uuringu kutse saavad 15+ aastased Eestis püsivalt elavad inimesed. 15-17 aasta vanuste vastajate poole pöördume nende vanemate kaudu. Teie kontaktini jõudsime juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on ligikaudu 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk vastuseid ei seota Teie ega Teie lapse isikuga.
Kõigi vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. Loosimine toimub uuringu andmekorje lõpus. Loosimises osalemiseks oma meiliaadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi küsitlusele antud vastustest, neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil ning seejärel kustutatakse.
Enne osalemise otsuse langetamist või uuringu ajal võite te uuringu kohta esitada küsimusi uuringu projektijuhile Kaisa Eskole aadressil [email protected]. Kui teil tekib uuringus osalemisega tehnilisi probleeme, siis palun kirjutage aadressil [email protected].  
Nõusoleku andmine  
Mind on informeeritud ülalmainitud uuringu eesmärgist, ma olen nõus, et minu 15-17-aastane laps küsimustikule vastab ja annab küsimustiku lõpus soovi korral oma e-maili aadressi, et osaleda e-kinkekaardi loosimises (seda kasutatakse ainult loosimiseks ja kustutakse koheselt peale loosimise läbiviimist):  
Jah  
Ei  
Kui jah: Täname, et otsustasite lasta oma lapsel vastata! Palume Teil edastada Teie e-mailile tulnud vastamiskutse (koos lingiga uuringule) oma 13-15-aastase lapse e-mailile (selleks sulgege eelnevalt küsitlusprogramm paremalt ülevalt ristist) või võimalusel paluda tal vastata kohe jätkates Teie alustatud sessiooniga. Kui Teil on mitu sobivas vanuses last, siis paluge vastata lapsel, kellel on järgmisena sünnipäev.  Palume, et laps saaks võimalusel vastata üksinda, et tema vastused ei mõjutaks teiste inimeste juuresolek.  
Kui ei: Täname, et leidsite aega infoga tutvuda!  
 
4. SISSEJUHATUS TELEFONIKÜSITLUSES JA INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (Rahvastikuregistri KONTAKTIDELE TELEFONIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)
Hea [NIMI]!
Minu nimi on ____ ja ma töötan Emoris. Ma soovin rääkida [NIMI]. Kas see olete Teie? Emor teeb avaliku arvamuse uuringut. Selle eesmärk on uurida Eesti elanike suhtumist ja hoiakuid seoses meie elu erinevate teemadega.
Küsitleme Eesti elanikke alates vanuses 15 aastat. Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on olenevalt vastajast ligi 15 minutit. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.
Uuringu tellijaks on Riigikantselei (vastutav töötleja). Küsitlust korraldab ja tulemusi analüüsib AS Emor (volitatud töötlejana). Uuringul on Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus …
Kõigi nende vastajate vahel, kes jätavad oma meiliaadressi, loosime 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 15 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.
Teie osalemine selles uuringus on vabatahtlik. Teie vastused jäävad anonüümseks ehk neid ei ole võimalik seostada teie isikuga. Uuringu tulemuste põhjal koostab AS Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.
Uuringu kohta saate küsida täiendavat informatsiooni Emorilt aadressil [email protected].
Kui Te soovite oma isikuandmete kaitse üldreeglitega lähemalt tutvuda, siis palun minge veebiaadressile www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika või vene keeles https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/ Siia tuleb eraldi link projekti privaatsustingimustele kodulehel.
Nõusoleku andmine
Te kinnitate, et teid on sellest uuringust ja teie õigustest osalemisel informeeritud ja te olete nõus uuringus osalema.
Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!
Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!
Täname, et leidsite aega vastata!


VENEKEELSED TEKSTID
1. VASTAMISKUTSE VEEBIKÜSITLUSES, SAADETAKSE E-MAILILE (RR kontaktid)

Тема: Примите участие в интересном исследовании общественного мнения
Уважаемый(ая) [NIMI]!
Приглашаем Вас принять участие в исследовании общественного мнения, целью которого является выяснить отношение жителей Эстонии и их позицию в связи с различными темами касающихся общественной жизни страны.
Мы организуем исследование в качестве репрезентативного выборочного исследования и просим 1250 жителей Эстонии в возрасте 15+ дать обратную связь. Приглашаем также и Вас принять участие в исследовании в качестве респондента. ​
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыгрываем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных.
Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Время, необходимое для заполнения анкеты, составляет примерно 15 минут. При необходимости Вы можете прервать заполнение и продолжить позже с того места, где остановились, снова перейдя по прямой ссылке. Ответы являются анонимными, то есть Ваши ответы не будут связаны с Вашей личностью.
Чтобы заполнить анкету, пожалуйста, кликните на ссылку: [LINK]
Анкету можно заполнить до [kvp].
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor. С принципами обработки персональных данных Emor Вы можете ознакомиться на нашем сайте:
https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele
Информацию об исследовании можно получить, написав Kantar Emor по адресу [email protected].
Заранее благодарим за Ваше участие!
Kantar Emor и Государственная канцелярия Эстонии
Если Вы не хотите в дальнейшем участвовать в наших веб-исследованиях, нажмите “отказаться”.



2. INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (RR-I KONTAKTIDELE VEEBIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES)

Здравствуйте!
Приглашаем Вас принять участие в исследовании общественного мнения на тему общественной жизни страны.
Цель исследования
Мы хотим получить общее представление о взглядах и отношениях жителей Эстонии по различным темам и вопросам, которые касаются нашей жизни.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Как принять участие в исследовании?
Приглашение принять участие в исследовании получают люди, постоянно проживающие в Эстонии, в возрасте 15+ лет. Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Заполнение анкеты займёт примерно 15 минут. Ответы анонимны, т.е. Ваши ответы ни на каком из этапов не связываются с Ваши личными данными.
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыграем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных. Сообщение электронного адреса для участия в розыгрыше добровольное. Эти электронные адреса сохраняются отдельно от ответов, данных на вопросы анкеты, и будут использованы только для того, чтобы связаться с победителями розыгрыша, а затем будут удалены.
Ваши права при участии в исследовании
• Участие в исследовании добровольное. У Вас есть право отказаться или прервать участие в исследовании и у этого не будет никаких негативных последствий.
• Все данные, связанные в Вами, конфиденциальны; исследователи обрабатывают неидентифицированные данные и у них нет возможности связать данные Вами ответы с Вами лично.
• На основе результатов исследования Kantar Emor составит обобщённый отчёт, объединяя ответы всех участников.
• С политикой конфиденциальности Kantar Emor и порядком обработки Ваших персональных данных Вы можете ознакомиться на эстонском языке здесь: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/
и на русском языке здесь: https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/
С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele"
• Дополнительную информацию об исследовании можно получить на эстонском или русском языке, написав Kantar Emor по адресу [email protected].

Подтверждение согласия
Подтверждаю, что меня проинформировали об этом исследовании и моих правах при участии; я согласен/согласна принять участие в исследовании и позволить обработать мои личные данные.
Да → Спасибо, что Вы найдёте время принять участие в исследовании!
Нет → Спасибо, на этом опрос завершён!

3. INFORMEERIMISE JA TEADLIKU NÕUSOLEKU VORM LAPSEVANEMALE (vaid e-mail)

Teemarida: Приглашаем Вашего 15–17‑летнего ребёнка принять участие в опросе общественного мнения на тему общественной жизни страны.
Здравствуйте!
Приглашаем Вашего ребёнка в возрасте от 15 до 17 лет принять участие в опросе общественного мнения, посвящённом вопросам общественной жизни Эстонии.
Цель исследования
Мы хотим получить общее представление о взглядах и отношениях жителей Эстонии по различным темам и вопросам, которые касаются нашей жизни.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei) (в качестве ответственный обработчик данных). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Перед тем как принять решение, разрешите ли Вы своему ребёнку участвовать в исследовании, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с информацией ниже о целях и пользе исследования. Участие в исследовании добровольное. Вы можете сейчас дать согласие на участие Вашего ребёнка в заполнении анкеты, но позднее отказаться. Ваш ребёнок также может отказаться от участия в любой момент.
Как принять участие в исследовании?
Приглашение принять участие в исследовании получают люди, постоянно проживающие в Эстонии, в возрасте 15+ лет. С респондентами в возрасте 15–17 лет мы связываемся через их родителей. Ваш контакт был выбран на основе случайной выборки по данным, полученным из регистра населения. Заполнение анкеты займёт примерно 15 минут. Ответы анонимны, т.е. они не связываются ни с Вашими данными, ни с данными Вашего ребёнка.
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыграем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии. Розыгрыш состоится после окончания сбора данных. Сообщение электронного адреса для участия в розыгрыше добровольное. Эти электронные адреса сохраняются отдельно от ответов, данных на вопросы анкеты, и будут использованы только для того, чтобы связаться с победителями розыгрыша, а затем будут удалены.
Перед тем как принять решение об участии или во время исследования Вы можете задавать вопросы руководителю проекта — Кайзе Эско по адресу [email protected].
Если у Вас возникнут технические проблемы с участием в исследовании, пожалуйста, напишите по адресу [email protected].
Предоставление согласия
Я проинформирован(а) о целях исследования, упомянутых выше.
Я согласен(-на), чтобы мой ребёнок в возрасте 15–17 лет заполнил анкету и по желанию указал в конце анкеты свой адрес электронной почты для участия в розыгрыше электронных подарочных карт (адрес используется только для розыгрыша и удаляется сразу после его проведения):"
Да
Нет
Kui jah: Спасибо, что решили разрешить своему ребёнку принять участие!
Пожалуйста, перешлите приглашение на участие (вместе со ссылкой на анкету), которое пришло на Вашу электронную почту, на электронный адрес Вашего 15-17‑летнего ребёнка (для этого сначала закройте программу опроса, нажав крестик в правом верхнем углу), или при возможности позвольте ему продолжить заполнение в рамках начатой Вами сессии. Если у Вас несколько детей подходящего возраста, пожалуйста, попросите отвечать того ребёнка, у которого ближайший день рождения. Просим, чтобы ребёнок отвечал по возможности самостоятельно, без присутствия других людей, чтобы его ответы не были под влиянием окружающих."
Kui ei: Спасибо, что нашли время ознакомиться с информацией!

4. SISSEJUHATUS TELEFONIKÜSITLUSES JA INFORMEERITUD NÕUSOLEKU VORM (RR-I KONTAKTIDELE TELEFONIKÜSITLUSE PROGRAMMI ALGUSES) (RR kontaktid)

Здравствуйте!
Меня зовут ____ и я работаю в Kantar Emor. Я хотел(а) бы поговорить с [NIMI]. Это Вы? Kantar Emor проводит исследование на тему общественного мнения, целью которого является выяснить отношение жителей Эстонии и их позицию в связи с различными темами касающихся общественной жизни страны.
Мы опрашиваем жителей Эстонии в возрасте 15 лет и старше. Вас выбрали в качестве участника исследования путём случайного выбора на основании данных, полученных из регистра народонаселения. Заполнение анкеты займёт, в зависимости от отвечающего, примерно 15 минут номер.
Заказчиком исследования является Государственная канцелярия Эстонии (Riigikantselei). Опрос проводит и результаты анализирует AS Emor (в качестве уполномоченного обработчика данных). На проведение исследования дано разрешение Инспекции по защите данных (номер ХХХХ).
Среди всех, ответивших на вопросы, кто оставит свой адрес электронной почты, мы разыгрыаем 20 подарочных электронных карт Partner стоимостью 15 евро каждая, которыми можно расплачиваться в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии.
Ваше участие в этом исследовании добровольное. Ваши ответы анонимны, т.е. их невозможно связать с Вами лично. На основании результатов исследования Kantar Emor составит обобщённый отчёт, суммировав ответы всех респондентов.
Дополнительную информацию об исследовании можно получить, написав Kantar Emor по адресу [email protected].
Если Вы хотите подробнее ознакомиться с общими правилами защиты Ваших личных данных, пожалуйста перейдите по адресу www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika или, чтобы получить информацию на русском языке, https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/. С условиями конфиденциальности данного исследования Вы можете ознакомиться здесь: link kodulehele
Подтверждение согласия
Вы подтверждаете, что Вас проинформировали об этом исследовании и Ваших правах при участии, и что Вы согласны принять участие в исследовании.
Да → Спасибо, что Вы найдёте время принять участие в исследовании!
Нет → Спасибо, на этом опрос завершён!
Спасибо, что нашли время ответить!

RIIGIKANTSELEI KÜSITLUS nr 25 – (detsember 2025)
VASTAVAD 15-AASTASED JA VANEMAD!
Valge - igakordsed küsimused
Kollane - kaks korda aastas
Sinine - ühekordsed/vajavad venek tõlget

T1. Palun märkige oma sugu:
1 Mees
2 Naine

T2. Palun märkige oma vanus (täisaastates): ______ *open

T3. Millises maakonnas Te elate?
1. Harju maakond
2. Hiiu maakond
3. Ida-Viru maakond
4. Jõgeva maakond
5. Järva maakond
6. Lääne maakond
7. Lääne-Viru maakond
8. Põlva maakond
9. Pärnu maakond
10. Rapla maakond
11. Saare maakond
12. Tartu maakond
13. Valga maakond
14. Viljandi maakond
15. Võru maakond

T4. Millises asulas Te elate?
Asulate loend vastavalt valitud maakonnale

T5. Palun märkige oma rahvus:
1 Eestlane
2 Venelane
3 Muu rahvus

SISUKÜSIMUSED
SISUPLOKK 1: KUULUVUS JA VÕRDSUS

Q1. Kuivõrd Te nõustute järgnevate, Eesti ühiskonda kuulumist kirjeldavate väidetega?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!

Nõustun täiesti
Pigem nõustun
Ei nõustu ega ole vastu
Pigem ei nõustu
Ei nõustu üldse
Ei oska öelda
Ma tunnen, et kuulun Eesti ühiskonda
5
4
3
2
1
9
Minu jaoks on oluline kuuluda Eesti ühiskonda
5
4
3
2
1
9

Q2. Kas Te enda arvates kuulute mõnda gruppi, mida Eestis koheldakse ebaõiglaselt?
1. Jah
2. Ei
77. Ei oska öelda
88. Ei soovi vastata
SISUPLOKK 2: USALDUS JA INSTITUTSIOONID

Q3. Mil määral Te usaldate järgmisi institutsioone?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!

Täielikult usaldan
Pigem usaldan
Pigem ei usalda
Üldse ei usalda
Ei oska öelda
A.
Riigikogu
4
3
2
1
9
B.
Vabariigi Valitsus
4
3
2
1
9
C.
Kohalikud omavalitsused
4
3
2
1
9
D.
President
4
3
2
1
9
E.
Kaitsevägi
4
3
2
1
9
F.
Politsei
4
3
2
1
9
G.
ERR
4
3
2
1
9
H.
Euroopa Liit
4
3
2
1
9
I.
NATO
4
3
2
1
9

Q4. Kuivõrd Te toetate Eesti kuulumist Euroopa Liitu, kas ...?
1. Toetan täielikult
2. Pigem toetan
3. Pigem ei toeta
4. Ei toeta üldse
5. Ei oska öelda
Q5. Kas Te peate oluliseks, et ka Euroopa Liit panustaks liikmesriikide kaitsevalmiduse tõstmisse lisaks NATO-le ja liikmesriikide enda panusele?
1. Jah
2. Ei
3. Ei oska öelda
Q6. Kas nõustute, et Euroopa Liidu kliimapoliitika loob majanduses uusi võimalusi, mis aitavad kaasa jõukuse kasvule?
1. Nõustun täiesti
2. Pigem nõustun
3. Pigem ei nõustu
4. Üldse ei nõustu
5. Ei oska öelda
Q7. Kas olete NATO-sse kuulumise poolt või selle vastu?
1. Kindlasti poolt
2. Pigem poolt
3. Pigem vastu
4. Kindlasti vastu
5. Ei oska öelda
Q8. Kui rahul olete arstiabi kättesaadavusega oma linnas/ vallas?
1. Väga rahul
2. Pigem rahul
3. Pigem ei ole rahul
4. Üldse ei ole rahul
5. Ei oska öelda / ei ole kokku puutunud



SISUPLOKK 3: TURVATUNNE JA HINNANGUD ELULE


Q9. Mõeldes järgmise poolaasta peale ja hinnates oma leibkonna tänaseid sissetulekuid ja väljaminekuid, kui kindlalt Te tunnete, et saate planeerida ja katta oma (pere) kohustused ja kulud?
1. Täiesti kindlalt
2. Pigem kindlalt
3. Pigem tunnen ebakindlust
4. Tunnen suurt ebakindlust
5. Ei oska öelda

Q10. Kõike kokkuvõttes, kuivõrd rahul Te olete praegu oma eluga üldiselt?
1. Väga rahul
2. Pigem rahul
3. Pigem ei ole rahul
4. Ei ole üldse rahul
5. Ei oska öelda

Q11. Kui sageli olete viimase kolme kuu jooksul tundnud ärevust seoses Eestis ja maailmas toimuvate sündmustega?
1. Mitte kordagi
2. Väga harva
3. Mõnikord
4. Sageli
5. Väga sageli

Q12. Kui suurt muret valmistavad Teile järgnevad teemad?
ÜKS VASTUS IGALE REALE!
ROTEERIDA VÄITEID!


Väga suurt muret
Pigem suurt muret
Pigem vähe muret
Ei muretse selle pärast üldse
Ei oska öelda
1
Ukrainas toimuv sõda
4
3
2
1
9
2
Oht, et ka Eestis ja/või Euroopas laiemalt võib alata sõda
4
3
2
1
9
3
Oht, et Venemaa võtab kasutusele tuumarelva
4
3
2
1
9
4
Kokkupõrked elanikkonna rühmade vahel Eestis
4
3
2
1
9
5
Vihakõne (vaenukõne) levik
4
3
2
1
9
6
Igapäevaste kulude tõus Eestis
4
3
2
1
9
7
Elektri või muude energiaressursside puudus Eestis lähitulevikus
4
3
2
1
9
8
Enda töö või sissetuleku kaotus
4
3
2
1
9
9
Kliimamuutusega kaasnev ilmastiku muutus
4
3
2
1
9
10
Suhted lähedastega (nt vanematega, vanavanematega, lähedaste sõpradega jt)
4
3
2
1
9
11
Muudatused riiklikes maksudes
4
3
2
1
9
12
Eestikeelsele haridusele üleminek
4
3
2
1
9
13
Poliitiliste erakondade läbirääkimis- ja koostöövõime
4
3
2
1
9
14
Eesti üldine majanduslik olukord
4
3
2
1
9
15
Teie isikuandmete privaatsus
4
3
2
1
9
16
Oht, et satun küberrünnaku või -pettuse ohvriks
4
3
2
1
9

Q13. Eestis on viimasel ajal toimumas olulised arengud mitmes riiklikult tähtsas valdkonnas, mis kohati oluliselt muudavad harjumuspärast elukorraldust. Kuivõrd Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!


Nõustun täiesti
Pigem nõustun
Pigem ei nõustu
Ei nõustu üldse
Ei oska öelda
1
Eestikeelsele õppele üleminek pakub kõigile Eesti lastele, olenemata nende emakeelest, võrdset võimalust omandada kvaliteetne eestikeelne haridus
4
3
2
1
9
2
Muudatused riigi maksudes on vajalikud, et suunata enam raha riigi pakutavatesse teenustesse (nt sotsiaalhoolekanne, riigikaitse jt)
4
3
2
1
9
3
Tuuleenergia arendamine Eestis on oluline ja vajalik
4
3
2
1
9
4
Ajateenistusse peaks võtma ainult eesti keelt juba vähemalt suhtlustasemel (B1) valdavaid noori
4
3
2
1
9
5
Riik peaks piirama sotsiaalmeedia kasutamist noorte seas
4
3
2
1
9

Q14. Palun andke oma hinnang järgmistele turvalisusega seotud küsimustele.
PALUN MÄRKIGE ÜKS VASTUS IGALE REALE!


Väga turvaliselt
Üsna turvaliselt
Veidi ebaturvaliselt
Väga ebaturvaliselt
Ei oska öelda
1
Kui turvaliselt võib Eesti riik ennast praegusel ajal tunda?
4
3
2
1
99
2
Kuivõrd turvaliselt Te end tunnete praegusel ajal Eesti riigis elades?
4
3
2
1
99

Q15. Kuidas Teie isiklikult suhtute Vene Föderatsiooni sõjategevusse Ukrainas?
ÜKS VASTUS!
1. Mõistan täielikult hukka
2. Pigem mõistan hukka
3. Pigem toetan
4. Toetan täielikult
5. Ei oska öelda

Q16. Kas või kui palju Te nõustute järgneva väitega: ”Liitlased peavad jätkama Ukrainale sõjalise toetuse pakkumist”?
1. Nõustun täielikult
2. Nõustun täielikult
3. Neutraalne
4. Pigem ei nõustu
5. Ei nõustu üldse
6. Ei tea

Q17. Mil määral Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?


Täiesti nõus
Pigem nõus
Pigem ei ole nõus
Ei ole üldse nõus
Ei oska öelda
1
Eesti peab jätkama Ukrainale humanitaarabi pakkumist
4
3
2
1
99
2
Toetan Venemaa-vastaseid sanktsioone isegi siis, kui see tähendab tuntavat energia ja toidukaupade hinnatõusu
4
3
2
1
99
3
Toetan Eesti panustamist Ukraina taasülesehitamisse sõja järel
4
3
2
1
99
4
Eesti ei peaks välistama ühtegi viisi Ukraina sõjaliseks toetamiseks.
4
3
2
1
99


SISUPLOKK 4: INFORMATSIOON JA KRIISIVALMIDUS

Järgnevalt soovime teada Teie hinnanguid ja kogemusi seoses väärinfo leviku ning tuvastamisega.
Q18. Kas olete meedias ja/või sotsiaalmeedias kokku puutunud infoga, mida kahtlustate olevat väärinfo?
1. Jah
2. Ei

Q19. Kuivõrd usaldate järgmistes meediakanalites esitatavat informatsiooni?


Täiesti usaldan
Pigem usaldan
Pigem ei usalda
Üldse ei usalda
Ei oska öelda
1.
Üleriigilised eestikeelsed ajalehed ja uudisteportaalid (Eesti Päevaleht, Postimees, Õhtuleht, delfi.ee, err.ee jt)
1
2
3
4
9
2.
Eestikeelsed tele- ja raadiokanalid (ETV, ETV2, Kanal 2, TV3, Vikerraadio jt)
1
2
3
4
9
3.
Eesti venekeelsed üleriigilised ajalehed ja uudisteportaalid (Postimees.ru, Delfi RUS, rus.err.ee)
1
2
3
4
9
4.
Eesti venekeelsed tele- ja raadiokanalid (ETV+, Raadio 4)
1
2
3
4
9
5.
Eesti piirkondlikud/kohalikud ajalehed
1
2
3
4
9
6.
Sotsiaalmeedia kõneisikud, suunamudijad ja grupid
1
2
3
4
9
7.
Eestikeelne alternatiivmeedia (Telegram.ee, Objektiiv, Uued Uudised jt)
1
2
3
4
9
8.
Lääneriikide meediakanalid
1
2
3
4
9
9.
Venemaa meediakanalid
1
2
3
4
9

Q20. Mil määral Te nõustute või ei nõustu järgnevate väidetega?


Täiesti nõus
Pigem nõus
Pigem ei ole nõus
Ei ole üldse nõus
Ei oska öelda
1
Rasketel aegadel saan vajadusel küsida abi oma naabritelt
4
3
2
1
99
2
Rasketel aegadel saan vajadusel küsida abi oma perelt ja sõpradelt
4
3
2
1
99
3
Minu kohalik omavalitsus suudaks võimalikku kriisi efektiivselt hallata
4
3
2
1
99

Q21. Kas Teil on olemas plaan ulatuslikus kriisis (nt ulatuslik pikemaajaline elektri- ja/või veekatkestus, looduskatastroof, sõda jm) toimetulekuks (st olete mõelnud, kuidas kriis muudaks Teie igapäevast elukorraldust ja toimetulekut)?
1. Jah
2. Ei, aga olen mõelnud selle vajalikkuse peale
3. Ei ole sellele mõelnud


Q22. Kas Teie hinnangul teavitab riik küberohtudest piisavalt?
1. Jah, täiesti piisavalt
2. Pigem piisavalt
3. Pigem ebapiisavalt
4. Üldse mitte piisavalt
5. Ei oska öelda


 
TAUST
Järgnevad küsimused on vaid taustateabeks, et hilisemas analüüsis võrrelda, kuidas elanikkonnarühmade arvamused erinevad.
T6. Mis on Teie haridus?
1. Algharidus
2. Põhiharidus
3. Kutseharidus põhihariduse baasil
4. Keskharidus
5. Keskeriharidus või kutseharidus keskhariduse baasil
6. Kõrgharidus

T7. Milline on Teie kodakondsus?  
VÕIB MITU VASTUST
1.     Eesti
2.     Venemaa
3.     Mõne muu riigi
4.     Määratlemata kodakondsus / kodakondsuseta

T8. Mis on Teie praegune peamine staatus? ÜKS VASTUS!
1. Töötav
2. Töötav õpilane/üliõpilane
3. Töötav pensionär
4. Töötu, tööd otsiv
5. Õpilane või üliõpilane
6. Pensionär
7. Lapsehoolduspuhkusel olija
8. Muudel põhjustel mittetöötav (sh kodune)
9. Muu, palun täpsustage:____

T9 KÜSIDA SIIS, KUI VASTAJA TÖÖTAB (T8=1-3):
T9. Millisel ametikohal Te töötate? ÜKS VASTUS!
1 Asutuse, ettevõtte tippjuht
2 Keskastme juht
3 Tippspetsialist (nt arst, insener vms)
4 Keskastme või abispetsialist, tehnik, maakler
5 Ametnik, kontoritöötaja
6 Isiku- või klienditeenindaja, kaitse-/päästeteenistuja
7 Oskustööline
8 Seadme- või masinaoperaator, mootorsõiduki juht
9 Põllumajandustööline
10 Lihttööline
11 Muu, palun täpsustage:_____

T10. Kui mitu inimest kuulub Teie leibkonda? Palun arvestage leibkonnaliikmete arvu märkimisel ka iseennast.

T11 KÜSIDA KUI T10>1:
T11. Kas Teie leibkonnas on alla 18-aastaseid lapsi?
1. Jah
2. Ei

T12 KÜSIDA KUI T10>1:
T12. Kas Teie leibkonnas on üle 60-aastaseid inimesi?
1. Jah
2. Ei

T13. Milline järgnevatest kirjeldustest vastab Teie arvates kõige paremini Teie leibkonna praegusele sissetulekute tasemele?
ÜKS VASTUS!
1. Elan /elame mugavalt praeguse sissetuleku juures
2. Saame hakkama praeguse sissetuleku juures
3. Praeguse sissetuleku juures on raske hakkama saada
4. Praeguse sissetuleku juures on väga raske hakkama saada
5. Ei oska öelda

T14. Millisesse vahemikku jääb Teie leibkonna keskmine netosissetulek kuus ühe leibkonnaliikme kohta? Selle arvutamiseks liitke palun kokku kõigi leibkonnaliikmete sissetulekud (sh palgad, pensionid, toetused, stipendiumid ja muud tulud) ja jagage saadud summa leibkonnaliikmete arvuga.
1. Kuni 650 eurot
2. 651-1000 eurot
3. 1001-1500 eurot
4. Üle 1500 euro
5. Ei oska öelda

LOOSIMINE
Kui soovite osaleda kinkekaardi loosis, milles loositakse 20 Partner e-kinkekaarti väärtuses 15 eurot, siis palun jätke meile oma e-mail! Võitjatega võetakse ühendust peale uuringu lõppemist. Kasutame Teie e-maili vaid auhinnaloosiks, s.t. sellega ei kaasne uudiskirju ega muid kohustusi ning informatsioon kustutatakse pärast loosimist.
1. Eesnimi *avatud
2. E-mail *avatud
3. Ei soovi loosis osaleda


Tänan Teid vastamast!

Koostööks AS-ga Emor, palume esmalt tutvuda käesolevate andmekaitsetingimustega


AS Emor
ANDMEKAITSETINGIMUSED
uuringus „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“

Millega AS Emor tegeleb ja mis on uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ läbiviimise eesmärk

Aktsiaselts Emor kuulub globaalse teabe- ja konsultatsiooniettevõtte Kantar- Media gruppi. Meie tegevus hõlmab uuringuid, mis saavad teoks vaid meie vastajate toel, aitamaks tulevikus langetada õigeid otsuseid.

Käesolevaid andmekaitsetingimusi rakendab AS Emor Riigikantseleiga sõlmitud lepingu täitmiseks.
Uuringu eesmärgiks on välja selgitada Eesti elanike suhtumine erinevatesse ühiskonnaelu puudutavatesse teemadesse.

Millistest õiguslikest alustest me uuringut läbi viies lähtume

Uuringu läbiviimisel järgime kõiki häid uuringutavasid ning Euroopa Arvamus- ja Turundusuuringute Ühingu Esomar avaliku arvamuse küsitluse läbiviimise reegleid, mille oluliseks osaks on ka vastajate õiguste ja konfidentsiaalsuse kaitse.

Isikuandmete kaitsel lähtume andmekaitsealastest Euroopa Liidu ja Eesti siseriiklikest õigusaktidest ning juhendmaterjalidest.

Üldpõhimõtted, mis on meile isikuandmete töötlemisel aluseks

Füüsiliste isikute kaitse isikuandmete töötlemisel on põhiõigus – nii Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 8 otsesõnu väljendatuna kui Eesti Vabariigi põhiseaduse § 26 kaudu sisustatuna. Neidsamu põhiõigusi austame me oma igapäevases tegevuses ning pöörame isikuandmete kaitsele ja seeläbi teie õiguste tagamisele pidevalt tähelepanu.

Meie andmekaitsealase tegevuse aluseks on usaldusväärsus ja konfidentsiaalsus ning meie eesmärk on tagada, et meie poolt isikuandmete töötlemine oleks seaduslik, õiglane ja läbipaistev.

Käesolevad andmekaitsetingimused uuringu „Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ raames on välja töötatud eesmärgiga tagada teie isikuandmete töötlemise läbipaistvus ja teie kui andmesubjekti õigus „olla teavitatud“.

Kuidas me teieni jõudsime ja milliseid teie isikuandmeid töötleme

Pärast Riigikantseleiga uuringu läbiviimiseks lepingu sõlmimist pöördusime taotlusega isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus Andmekaitse Inspektsiooni poole. Andmekaitse Inspektsiooni otsus tehti ………..

Seejärel pöördusime põhjendatud taotlusega Siseministeeriumi alluvuses tegutseva rahvastikuregistri poole ning uuringu valimi moodustamiseks taotlesime rahvastikuregistrilt järgmisi andmeid: vastaja ees- ja perekonnanimi, e-posti aadress, telefon, sugu, vanus, rahvus/suhtluskeel, elukoht (maakond, asulatüüp) ning haridustase.

Käesoleva aasta ….. rahuldas Siseministeerium AS-i Emor taotluse ning väljastas ka teie kohta eespool loetletud isikuandmed.

Teil on tingimusteta õigus

• konkreetse uuringu raames vastajana osalemisest keelduda. Austame ja arvestame teie seisukohtadega;
• teada, et käesoleva uuringu raames on teie isikuandmete vastutav töötleja Riigikantselei ning teie isikuandmete volitatud töötleja on AS Emor;
• teada, et käesoleva uuringu viime läbi veebiküsitluse ja telefoniküsitluse kombinatsioonina. Veebiküsitluse läbiviimisel kasutame Nfield Online veebiküsitluse lahendust, mida pakub Hollandi firma NIPO Software B.V. Nfield Online alltöövõtjad on Microsoft Azure pilvelahendus asukohaga Amsterdamis, replikeeritud Iirimaale ja Elastic Email, mis võimaldab teenuseid pakkuda regioonide põhimõttel. Euroopa klientide puhul kasutatakse andmekeskust Prantsusmaal (Pariisis). Telefoniküsitluse läbiviimisel kasutame Hollandi firma NIPO Software B.V. telefoniküsitluste tarkvara NIPO, kasutatava telefoniküsitluste süsteemi serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses. Telefoninumbrite eelvalimiseks kasutatakse Suurbritannia firma Invade International Ltd, dialler-teenuseid, nimetatud teenuse serverid paiknevad AS Emor serverikeskuses ;
• nõuda teid puudutavate isikuandmete parandamist või kustutamist;
• teada, et käesoleva uuringu käigus teie poolt meie küsimustele antavad vastused ei ole analüüsietapil teie isikuga seostatavad. Uuringu andmeid kasutame vaid üldistatud kujul;
• teada, et kui olete tuvastanud oma õiguste rikkumise, on teil põhjendatud aluse esinemisel õigus pöörduda kaebusega isikuandmete töötlemise seaduslikkuse üle järelevalvet teostava asutuse (Andmekaitse Inspektsioon) poole.

Kaua me teie isikuandmeid hoiame

Kustutame teie andmed üks kuu pärast vastava uuringuaruande valmimist ja tellijale üleandmist, orienteeruvalt ………….

Kuidas me tagame teie isikuandmete hoidmise turvalisuse

Meie eesmärk on igakülgselt kaitsta teie poolt meile usaldatud isikuandmeid volitamata juurdepääsu eest. Teie poolt meile üleantud isikuandmete lubamatu juurdepääsu vältimiseks oleme võtnud kasutusele vajalikud organisatsioonilised ja tehnilised turvameetmed. Meie turvameetmed on kooskõlas üldtunnustatud standarditega, mida kasutatakse isikuandmete kaitseks.

Kõikidel meie töötajatel lasub kohustus järgida meie ettevõttes rakendatavaid konfidentsiaalsus- ja turvalisusnõudeid.

Millistest allikatest saada lisateavet isikuandmete kaitset puudutavates küsimustes

Täiendavat teavet isikuandmete privaatsusega seotud küsimustes leiate Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusest (ametlikult - Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta. – ELT L 119, 04.05.2016, lk 1-88).

Isikuandmete kaitse üldmääruse Eesti Vabariigis rakendamise erisusi reguleerib Riigikogus vastuvõetud isikuandmete kaitse seadus.




Kuidas meiega ühendust võtta

Kui teil on käesolevatest andmekaitsetingimustest tulenevaid lisaküsimusi või kui te soovite meile usaldatud isikuandmetes teha muudatusi, parandusi või täpsustusi, palun saatke meile e-kiri meie e-postiaadressil [email protected].

Vastame teie pöördumisele esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 30 päeva jooksul.



Käesolevad andmekaitsetingimused uuringus “ Avaliku arvamuse seireuuringute läbiviimine“ rakendamiseks on kehtestatud
AS Emor juhatuse poolt …………2026. aastal
________________