Leping

HANKELEPING nr 97

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, registrikood 70000734, asukoht Suur-Ameerika

1, 10122 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel kantsler Marko Gorban (edaspidi tellija 1)

ja

Transpordiamet, registrikood 70001490, asukoht Valge 4, 11413 Tallinn, mida esindab

volituse alusel teehoiuteenistuse direktor Janno Sammul (edaspidi tellija 2)

ja

OÜ Hendrikson & Ko, registrikood 10269950, asukoht Raekoja plats 9, 51004 Tartu (edaspidi

töövõtja), mida esindab juhatuse liige Heikki Kalle,

edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1. Hankeleping on sõlmitud riigihanke „Haljala ja Kukruse vahelise 2+2 maanteelõigu

riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku, asjakohaste mõjude hindamise, sh

keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) esimese etapi aruande

koostamine Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile“ viitenumbriga 266594

(edaspidi riigihange) tulemusena.

1.2. Lepingu esemeks on Haljala-Kukruse vahelisel teelõigul 2+2 ristlõikega maantee

rajamiseks riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja selleks vajalike uuringute ning

asjakohaste mõjude, sh keskkonnamõjude strateegilise hindamise läbiviimine

(edaspidi töö).

1.3. Töö täpsem kirjeldus on toodud tehnilises kirjelduses.

1.4. Tööd rahastatakse Transpordiameti eelarvest.

1.5. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid (edaspidi hanke

alusdokumendid), töövõtja pakkumus, pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu

muudatused ja lisad.

2. Lepingu hind ja tasumise tingimused

2.1. Tellija 2 tasub töövõtjale teostatud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud

kogumaksumusele 767 815 eurot (lepingu hind). Lepingu hinnale lisandub käibemaks

õigusaktides sätestatud korras. Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis töövõtja on

teinud töö teostamiseks, sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste ja kasutusõiguste

eest.

2.2. Tellija 2 tasub töö eest järgmistes osades pärast vastava töö osa üleandmise-

vastuvõtmise akti allkirjastamist tellija 1, tellija 2 ning töövõtja poolt ja selle alusel

esitatud arve saamist:

2.2.1. 10% olemasoleva koridori sobivusanalüüsi koostamise ja uuringute kavade

kinnitamise järgselt;

2.2.2. 15% lepingu hinnast pärast trassikoridoride visandamist ja alternatiivide

võrdlusmetoodika täiendamist, sh esmaste tulemuste tutvustamist maaomanikele

ja avalikkusele (sh protokollide ja vastuskirjade eelnõude esitamine);

2.2.3. 10% uuringute aruannete ja alusanalüüside tulemuste esitamise järgselt;

2.2.4. 30% lepingu hinnast pärast uuringute läbiviimise koordineerimist ja

trassialternatiivide võrdluse aruande koostamist ning avalikustamist (sh

protokollide ja vastuskirjade eelnõude esitamine);

2.2.5. 20% lepingu hinnast pärast asukoha eelvaliku otsuse eelnõu kooskõlastamiseks

ja arvamuse andmiseks esitamist;

2.2.6. 10% lepingu hinnast pärast asukoha eelvaliku otsuse eelnõu avalikustamist (sh

protokollide ja vastuskirjade eelnõude esitamine);

2.2.7. 5% lepingu hinnast pärast lõplike dokumentide vormistamist ja üleandmist

tellijale (sh lähtetingimused detailse lahenduse koostamiseks, eelprojekti ja

kavandatavate uuringute lähteülesanded, menetlusdokumentide pass,

prognoositav aja- ja tegevuskava, koostöö ja kaasamiskava,

kommunikatsioonikava jne).

2.3. Töö teostamise maksumusele võivad lisanduda täiendavad kulud reservist. Reserv

moodustab kuni 10% punktis 2.1. nimetatud lepingu hinnast, millele lisandub

käibemaks. Reservi kasutamiseks vormistatakse lepingu muutmine RHS § 123 lg 1

punkti 1 alusel lähtudes lepingu punktist 9.3.4.

2.4. Töövõtja esitab tellijale 2 arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber

266594, 15-kohaline lepinguosa viitenumber (leitav riigihangete registrist lepingu

juurest) ja tellija 2 kontaktisiku nimi.

2.5. E-arve saatmise võimalused on:

2.5.1. Arve tuleb esitada 7 kalendripäeva jooksul, pärast töö või töö osa vastuvõtmist

tellija 1 poolt, masintöödeldaval kujul, e-arvena, mis vastab Rahandusministri

11.04.2017 määrusele nr 24 „Masintöödeldava algdokumendi juhendi

kehtestamine“.

2.5.2. Arve loetakse laekunuks selle tellija 2 arvete halduskeskkonda laekumise

kuupäevast.

2.6. Mitteresidentidel tuleb pdf-formaadis arve saata meiliaadressile

[email protected] või edastada see e-arvena rahvusvahelise Peppol

süsteemi kaudu. Tellija 2 tasub töövõtjale 20 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve

saamisest.

3. Töö teostamine

3.1. Töö teostamist alustatakse koheselt pärast lepingu sõlmimist.

3.2. Avakoosolek toimub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul peale lepingu sõlmimist. Töö

teostamine toimub vastavalt tehnilises kirjelduses esitatud nõuetele ja avakoosolekul

poolte poolt kokku lepitud ning ajakohastatud ajakavale. Töö teostamise käigus

toimuvad igakuised progressikoosolekud töövõtja ja tellijapoolse töörühma vahel.

3.3. Pooltel on õigus töökoosolekutel aja- ja tegevuskava täpsustada, eelkõige, aga mitte

ainult kui see on vajalik selles esinevate ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste

kõrvaldamiseks, samuti seoses poolte sooviga lisada vastutavad isikud tegevuste

juurde, muuta tegevuste järgnevust jne.

3.4. Töövõtja kohustub teostama töid tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke

alusdokumentide ja esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata

omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastavama sarnastele

töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele. Töövõtja peab töö teostamise käigus tegema

kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis oma

olemuselt kuuluvad töö teostamisega seotud tööde hulka. Pooled juhinduvad lepingu

täitmisel lisaks lepingule ja selle lisadele ka Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest,

eeskirjadest ning vajadusel muudest vastava valdkonna tehnilistest dokumentidest.

3.5. Töövõtja peab tagama, et tal on töö teostamiseks olemas meeskond nõutud koosseisus

ja et meeskonnaliikmed vastavad nõutud pädevusele ning teevad tööd vastavalt oma

erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.

3.5.1. Kui töö teostamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab

töövõtja selle eelnevalt tellijaga 1 kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise

korral peab olema tagatud, et töid teostavad vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni

ja kogemusega isikud, kes olid nimetatud töövõtja pakkumuses (põhimeeskonna

puhul) või vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja

kogemusega isikud (ekspertide meeskonna puhul).

3.5.2. Tellijal 1 on õigus nõuda meeskonnaliikme väljavahetamist kui on põhjendatud

alust kahelda meeskonnaliikme võimekuses tööd teostada või kui on ilmnenud, et

tööd ei teosta pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed.

3.5.3. Töövõtja esitab tellijale 1 kooskõlastamiseks dokumendi "Meeskond" punktides

C-I nimetatud töövõtja meeskonnaliikmete CV-d, muud pädevust tõendavad

dokumendid ja kinnitused hankelepingus osalemise kohta hiljemalt kaks nädalat

enne vastava tööosaga alustamist.

3.5.4. Tellija 1 kontrollib töövõtja poolt punktide 3.5.3 ja 3.5.1. alusel esitatud isikute

vastavust dokumendis "Meeskond" punktis 2 vastava meeskonnaliikme kohta

sätestatud tingimustele 5 tööpäeva jooksul alates dokumentide esitamisest ning

kooskõlastab kandidaadiks esitatud isiku või keeldub kooskõlastamisest, kui

kandidaat ei vasta ülaltoodud punktides toodud nõuetele. Tellija 1 poolse

kooskõlastamisest keeldumise korral esitab töövõtja 5 päeva jooksul alates

keeldumisest uue kandidaadi tellijale 1 kooskõlastamiseks.

3.5.5. Juhul, kui töövõtja ei taga nõuetekohaseid meeskonnaliikmeid, on tegemist

lepingu olulise rikkumisega.

3.6. Suhtlemine töövõtja ja tellijate ning muude isikute vahel toimub eesti keeles. Juhul,

kui töövõtja esindaja ei valda eesti keelt piisaval tasemel, peab töövõtja tagama omal

kulul tõlgi olemasolu suuliseks ja kirjalikuks suhtlemiseks töövõtja ja muude isikute

vahel. Tõlk peab olema kompetentne lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel.

3.7. Vähemalt ühel lepingu täitmises osaleval meeskonnaliikmel peab olema inglise keele

oskus (tase B2), et tutvuda, analüüsida ja refereerida rahvusvahelisi uuringuid.

3.8. Vähemalt ühel lepingu täitmises osaleval meeskonnaliikmel järgnevatest - töögrupi

juhil, planeerijal, kommunikatsiooni spetsialistil või kaasamise spetsialistil peab

olema vene keele oskus (tase B2), et hankelepingu perioodil abistada suhtlusel

kohalike kogukondadega ja elanikega (osalemine avalikel aruteludel, vajadusel

kuulutuse vm lühemate tekstide tõlkimine vene keelde).

3.9. Töövõtja peab võimalusel kõik töö teostamiseks vajalikud kohtumised läbi viima

veebipõhiselt (näost-näkku kontaktideta), sh peab omama juurdepääsu selleks

vajalikele tarkvaralahendustele ja neid töö teostamise käigus haldama. Töövõtja peab

arvestama õigusaktides planeerimismenetluse läbiviimisele kehtivaid nõudeid

(eelkõige planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 9).

3.10. Töövõtja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud

ja edastatud optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega

vähendada digireostust.

3.11. Hankelepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed digimaterjalid, näiteks

mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites

failide otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab

digireostust.

3.12. Töövõtja tagab, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud

litsentsid, load, kooskõlastused, õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest

tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse.

3.13. Töövõtja kohustub töö teostamise tingimustest informeerima oma töötajaid,

kellele ta lepingu täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes on

kaasatud lepinguga seotud ülesannete täitmisse.

3.14. Vajadusel annab tellija 1 esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või

informatsiooni, juhiseid või teeb märkusi ja ettepanekuid töö teostamisega seotud

küsimustes kolme tööpäeva jooksul, arvates töövõtja vastavasisulise kirjaliku

pöördumise (sh pöördumine e-maili teel) kättesaamisest tellija 1 poolt. Tellija 1

juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita

kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete

esitamisel teeb lõpliku otsuse tellija 1.

3.15. Tellijal 1 on õigus kontrollida töö teostamise käiku ja kvaliteeti, nõudes

vajadusel töövõtjalt selle kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste

esitamist.

3.16. Töö teostamise käigus valminud planeeringu asukoha eelvaliku, asjakohaste

mõjude hindamise, sh KSH esimese etapi aruande dokumendid peavad vastama

tehnilise kirjelduse punktis 4.2 sätestatud vorminõuetele.

3.17. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis

takistavad või võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.

3.17.1. Töövõtja on kohustatud kontrollima tellija 1 poolt töö teostamiseks antud juhiste

sobivust. Juhiste mittesobivusel tuleb sellest tellijat 1 teavitada. Mittesobivusest

teavitamata jätmisel vastutab töövõtja teostatud töö lepingutingimustele

mittevastavuse eest.

4. Üleandmine

4.1. Töö üleandmine toimub vastavalt lepingu punktile 2.2 üleandmise-vastuvõtmise

aktiga vastavalt hanke alusdokumentidele ja töövõtja pakkumuses esitatud ajakavale

hiljemalt 36 kuu jooksul lepingu sõlmimisest.

4.2. Töö üleandmine toimub igas töö etapis üleandmise-vastuvõtmise aktiga. Akt on

aluseks tasu maksmisel. Tellija 1 ja 2 kontrollivad teostatud vastava etapi töö vastavust

hanke alusdokumentides ja pakkumuses sätestatule.

4.3. Tellija 1 jätab vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni ja/või teeb töö

osas parandusettepanekud 14 tööpäeva jooksul töö üleandmisest arvates. Tellijal 1 on

õigus töö ülevaatamise tähtaega pikendada, kui töös on olulisi puudusi, teavitades

sellest töövõtja kontaktisikut. Tellija 1 määrab töö üleandmisel ilmnenud puuduste

kõrvaldamiseks täiendava tähtaja ja võib selle eest rakendada leppetrahvi kuni 0,05%

vastava etapilepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.

4.3.1. Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg

puuduste kõrvaldamiseks. Tellija 1 võib nõuda puuduste kõrvaldamist või uue töö

teostamist, kui sellega ei põhjustata töövõtjaile ebamõistlikke kulusid või

põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust,

mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal 1 ei ole heastamise vastu huvi,

tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.

4.3.2. Tellijal 1 ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis olid

tingitud tellija 1 poolt antud juhiste ebasobivusest ning töövõtja oli tellijat 1 sellest

teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.

4.3.3. Kui tellija 1 keeldub tööd vastu võtmast, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse

hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt.

Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks,

hüvitab tellija 1 töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab tööde

mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud töövõtja kanda.

4.4. Kui tellija 1 ei esita pretensiooni ja/või parandusettepanekuid lepingu punktis 4.3.

määratud aja jooksul, loetakse töö tellijate poolt vastuvõetuks.

5. Õiguskaitsevahendid, poolte vastutus ja vääramatu jõud

5.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele

poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle

kahju ulatuses.

5.2. Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest eelkõige, kui töö on jäänud

teostamata, töö ei ole tähtaegselt teostatud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud

nõuetele vms. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte

alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid,

valib õiguskaitsevahendi tellija 1. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda

täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist. Õiguskaitsevahendite

kohaldamine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus oleneb rikkumise iseloomust ja

muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest. Õiguskaitsevahendite kohaldamisel,

kohaldamata jätmisel ja leppetrahvi nõude esitamisel järgib tellija 1 võlaõigusseaduses

(edaspidi VÕS) sätestatud põhimõtteid ja regulatsiooni.

5.3. Tellijal 1 on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda

võrdeliselt kohustuse mittekohase täitmise väärtuse suhtele kohase täitmise

väärtusesse.

5.4. Tellijal 1 on õigus nõuda leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast iga rikkumise eest kui

töövõtja ei ole tööd teostanud või kui töövõtja poolt üle antud töö ei vasta

lepingutingimustele. Tellijal 1 on õigus leppetrahvi nõuda lisaks lepingu täitmise

nõudele või täitmisnõude asemel, sh kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust,

mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal 1 ei ole heastamise vastu huvi.

5.5. Lepingus sätestatud vastava etapi töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud

pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal 1 õigus nõuda

töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,05% vastava etapi hinnast iga viivitatud päeva eest.

5.6. Kui tellija 2 viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal

õigus nõuda tellijalt 2 viivist 0,05% tähtaegselt tasumata arve summast päevas, kuid

mitte rohkem kui 5% tasumata arve summast.

5.7. Lepingu punktis 8 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või

lepingu punktis 8.1. nimetatud isikute poolt on tellijal 1 õigus nõuda töövõtjalt

leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles

öelda.

5.8. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, sh

kui töövõtja ei kõrvalda puuduseid või ei teosta uut tööd puudustega töö asemel ning

kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal 1 õigus leping

erakorraliselt ühepoolselt lõpetada, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis

avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 647

kirjeldatud asjaoludel.

5.9. Tellijal 1 on õigus nõuda leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast kui töövõtja on

rikkunud lepingu täitmise käigus oluliselt või korduvalt lepingu punkti 3.4.

5.10. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest.

Tellijal 2 on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel

tasumisele kuuluva summaga.

5.11. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei

loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks

loevad pooled VÕS § 103 lg-s 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis

ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv kohtupraktika

tunnistab vääramatu jõuna.

5.12. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad

lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.

5.13. Punktis 5.11. nimetatud vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise

tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise

üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga

kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeritakse

arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui

kehtestatakse täiendavaid piiranguid, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus

tugineda vääramatule jõule.

6. Autoriõigused

6.1. Lepingu alusel töövõtja poolt loodud ja lepingu alusel tellija 1 poolt vastuvõetud ning

tellija 2 poolt tasutud mistahes tööde resultaadid ja nendega seotud autori kõik

varalised õigused lähevad töö vastuvõtmisega täies mahus üle tellijatele. Autori

isiklike õiguste osas annab töövõtja tellijatele arvates töö vastuvõtmisest

tagasivõtmatu kogu autoriõiguste kehtivuse ajal territoriaalsete piiranguteta kehtiva

ainulitsentsi ja õiguse anda all-litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel.

6.2. Töövõtja kohustub andma tellijale 1 üle andmed kolmandate isikute intellektuaalse

omandi õiguste kohta seoses talle töö teostamise käigus üleantud materjalidega.

Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelpool nimetatud viisil varalised

õigused loovutada ja isiklike õiguste osas litsents anda.

6.3. Tellijatel on pärast lepingu täitmise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada

teost oma äranägemisel. Teose kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud. Teose

muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui

see ei ole selge, peavad tellijad töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale

võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.

6.4. Töövõtjal ei ole ilma tellija 1 eelneva kirjaliku nõusolekuta õigus lepingu täitmise

käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada.

6.5. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel

kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.

7. Teadete edastamine ja volitatud esindajad 7.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele

edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte

lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse

tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt

allkirjastatud vorm.

7.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud

kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt

informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade

nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud

kontaktandmetel.

7.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või

kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil

ja postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt

allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas

näidatud saatmise kellaajal.

7.4. Poolte volitatud esindajad on:

7.4.1. Tellija 1 volitatud esindaja Anne Martin, telefon 58023933, e-post

[email protected]. Tellija 1 volitatud esindajal on õigus esindada tellijat 1

kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, va lepingu muutmine, lepingu

ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude

hüvitamise nõude esitamine.

7.4.2. Tellija 2 volitatud esindaja Kaie Kruusmaa, telefon 58805076, e-post

[email protected]. Tellija 2 volitatud esindajal on õigus esindada

tellijat 2 kõikides lepinguliste maksetega seotud küsimustes, sh leppetrahvi, viivise

või kahjude hüvitamise nõude esitamine.

7.4.3. Töövõtja volitatud esindaja Marika Pärn, telefon 5221008, e-post

[email protected].

8. Konfidentsiaalsus

8.1. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud

isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud

konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle

kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.

8.2. Pooled tagavad lepingu täitmise ajal ja pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja

jooksul lepingujärgsete kohustuste täitmise käigus teineteiselt saadud teabe, mis on

kas kirjalikus või digitaalses vormis varustatud märkega "konfidentsiaalne" või millel

on märge juurdepääsupiirangu kohta (eelkõige kuid mitte ainult AvTS alusel),

konfidentsiaalsuse ja ei anna seda edasi ega võimalda sellele teabele juurdepääsu

kolmandatele isikutele ilma teise poole sellekohase kirjaliku nõusolekuta.

Vastavasisulise informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist töövõtja või

töövõtjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel

konfidentsiaalseteks andmeteks loetakse ka vahetult töö teostamisega tellijate kohta

töövõtjale teatavaks saanud teave. Töövõtjal ei ole õigust nimetatud teavet avaldada

ega muul viisil töödelda.

8.3. Töövõtja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid

üksnes nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda

teavet vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline

informatsioon on konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui

isikule avaldatakse lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on töövõtja

kohustatud tagama, et isik, kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja

õigusaktides sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid.

8.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult

teadaolev või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et

selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.

Töövõtjal ei ole õigust kasutada konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või

kolmandate isikute huvides.

8.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise

õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja

teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,

füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks

juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,

avalikustamise jms eest.

9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine

9.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate

kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis

oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

9.2. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil

loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.

9.3. Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 p 2 sätestatud tingimustel, kui:

9.3.1. lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest

võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest või sõlmimise ajal esinevatest

ilmastikuoludest lähtuvalt ei osutu võimalikuks tööga või mõne uuringuga

alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida lepingu tähtaegu ja algset ajakava,

alustatakse töödega tellija 1 poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust

põhjustanud asjaolu äralangemist ja ka lepingu lõppkuupäeva lükatakse edasi

perioodi võrra, mille osas töö teostamisega alustamine viibis;

9.3.2. lepingu täitmise ajal esinevad inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna tagamise

vajadusest tingitud põhjused, mistõttu ei osutu võimalikuks töö teostamine

(näiteks kaasamine ja avalikustamine jms) lepingus sätestatud tingimustel, on

pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada lepingu

täitmise tähtaega;

9.3.3. kui kolmandatest isikutest tulenevatel põhjustel, mida pooled ei saanud lepingu

sõlmimisel ette näha ega nendega ajakavas arvestada, sh näiteks kui

avalikustamisel esitatud ettepanekutest tulenevalt on vajalik teha täiendavaid

uuringuid või analüüse või viia läbi täiendav avalikustamine või arutelu, on

pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada lepingu

täitmise tähtaega;

9.3.4. Lepingu punktis 2.3 toodud alustel ja vastavalt hetkeolukorrale ning muutunud

vajadustele on lubatud tegevusi täiendada või kohandada ja tellida täiendavaid

töid, sh täiendavaid uuringuid ja analüüse. Reservi arvelt töö teostamiseks

vajalikuks osutunud täiendavate tegevuste elluviimise, sh täiendavate tööde sisu,

tingimused, tähtajad, tasu jm olulised asjaolud lepivad poolte volitatud esindajad

kokku kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Lepingu muudatus

allkirjastatakse poolte esindajate poolt.

9.4. Lepingu punktides 9.3.2 ja 9.3.3 toodud alustel on aja- ja tegevuskava ja/või

täitmise tähtaega lubatud pikendada lepingu täitmise ajal kehtinud piirangute, muu

lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse aja või täiendavateks

tegevusteks kulunud aja võrra. Töövõtja esitab aja- ja/või tegevuskava muutmiseks või

lepingu tähtaja pikendamiseks tellijale 1 taotluse, milles näitab põhjendused ja

selgitused, milliseid aja- või tegevuskavas olevaid tegevusi on võimalik kavandatud

ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata.

9.5. Tellijad võivad lepingu mõjuva põhjuse olemasolul enneaegselt üles öelda,

eelkõige kui kaob vajadus töö järele (nt PlanS § 29 alusel). Tellija 1 teatab töövõtjale

sellest kirjalikult ette vähemalt 2 kuud. Tellija 2 tasub töövõtjale lepingu lõppemise

hetkeks faktiliselt teostatud töö eest.

10. Lõppsätted

10.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest,

eelkõige kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava

lepinguliigi kohta sätestatut.

10.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses

avalik.

10.3. Juhul, kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate

õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.

10.4. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel

lahendada, antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Tellija 1 Tellija 2 Töövõtja

1 / 7

Haljala ja Kukruse vahelise 2+2 maanteelõigu riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku, asjakohaste mõjude hindamise, sh KSH esimese etapi aruande koostamine Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile

TEHNILINE KIRJELDUS

1. Taust

Vabariigi Valitsus algatas 23.03.2022 korraldusega nr 97 riigiteel 1 Tallinn-Narva asuva

Haljala ja Kukruse vahelise teelõigu 2+2 ristlõikega maantee riigi eriplaneeringu (REP) ning

keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH). Riigi eriplaneeringu eesmärk on kavandada

riigiteel 1 Haljala-Kukruse vahelisel teelõigul kiirusele 120 km/h vastava 2+2 ristlõikega

maantee rajamist. Riigi eriplaneeringu tulemusel koostatakse terviklik ruumilahendus

riigimaantee ja sellega funktsionaalselt koos toimivate ehitiste tarbeks. Lisaks põhimaantee

trassikoridori asukohale määratakse planeeringus trassiga seotud teiste piirkonna teede ja

rohevõrgustiku toimimiseks vajalike rajatiste asukohad (nt eritasandilised liiklussõlmed,

kogujateed, kergliiklusteed, ökoduktid, sillad, tehnovõrgud, 5G taristu, jmt), määratakse

maakasutus- ja ehitustingimused ning lahendatakse muud planeerimisseaduse (PlanS) § 126 lg-

s 1 nimetatud asjakohased riigi eriplaneeringu ülesanded. Maantee kavandamisel tuleb

arvestada piirkonna unikaalsuse ning loodus-, sotsiaal- ja kultuurilise eripäraga.

REPi raames viiakse läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine ja hinnatakse planeeringu

elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja

looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.

Koostatud on REPi asukoha eelvaliku lähteseisukohad (LS) ja mõjude hindamise, sh KSH

programm (edaspidi koos: LS ja KSH programm). REPi LS vastab PlanS § 6 p 12 sätestatud

nõuetele, sh on välja töötatud planeeringu koostamise põhimõtted ja metoodika. KSH

programm vastab KeHJS § 36 lg 2 sätestatud nõuetele. Samuti on läbi viidud PlanS § 32-34

kohased tegevused.

REP LS ja KSH programmi koostamisel on analüüsitud olemasolevaid andmeid, uuringuid ja

dokumente ning hinnatud nende kasutamise võimalikkust REPi koostamisel, asjakohaste

mõjude (AKM) hindamisel ja KSH aruande koostamisel. Samuti on analüüsitud täiendavate

uuringute ja analüüside läbiviimise vajadust. Asukoha eelvaliku eskiisprojekti ja läbiviidavate

uuringute sisuga ning nõuetega nende läbiviimisele on võimalik tutvuda konkreetse uuringu

lähteülesandes (LS ja KSH programmi lisad 2-9) koos hankedokumentides täpsustatud

pädevusnõuetega ekspertidele. Lisaks on LS ja KSH programmi ptk-s 5.2 välja toodud nimekiri

vajalikest ekspertidest ning neile esitatavatest pädevusnõuetest.

Kaardistatud on asutused ja isikud, kellega tehakse koostööd ja keda kaasatakse asukoha

eelvaliku koostamisse. Koostatud on PlanS § 31 lõigetes 1-3 nimetatud koostöö ja kaasamise

tarbeks info (ptk 6.2) ning ajakava (6.1), mille põhjal saab ülevaate, kellega, kuidas ja millal

koostööd tehakse ning kaasatakse. Kaardistatud on praeguseks teadaolevad sidusgrupid.

Koostatud on kogu REPi prognoositav ajakava koos planeeringu protsessi kirjeldusega,

arvestades muuhulgas hangete, vajalike uuringute ja analüüside ning asukoha eelvaliku etapi ja

detailse lahenduse etapi eskiis- ja eelprojektide koostamise prognoositavat ajakava (ptk 6.1).

Riigi eriplaneeringu koostamist ja mõjude hindamist, sh KSH läbiviimist korraldab Regionaal-

ja Põllumajandusministeerium (edaspidi tellija). Riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse

teeb ja planeeringu kehtestab Vabariigi Valitsus.

2 / 7

2. Töö eesmärk

Teenuse osutaja konsulteerib tellijat REPi asukoha eelvaliku, asjakohaste mõjude (AKM)

hindamise, sh KSH esimese etapi aruande koostamisel ning LS ja KSH programmi lisades

olevate uuringute läbiviimisel ja eskiisprojekti koostamisel.

Töö eesmärk on variantide võrdluse teel selgitada välja maanteetrassi sobivaim asukoht (350

m laiuse koridorina), mis vastab planeeringu eesmärgile. Alternatiivide võrdlus teostada

vastavalt LS-s toodud põhimõtetele. Järgmises, planeeringu detailse lahenduse etapis

määratakse trassikoridori sees täpne 2+2 ristlõikega maantee paiknemine koos vajalike

rajatistega.

REPi asukoha eelvalik, AKM hindamise ja KSH esimese etapi aruanne peavad olema koostatud

mahus ja viisil, mis võimaldavad riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku etapi edukat

läbiviimist. Planeeringu dokumentide koostamisel lähtuda PlanS § 3 lõigetest 1-4 ja ptk-s 2

toodud põhimõtetest.

Asukoha eelvaliku etapis on ette nähtud visandada lähtuvalt LS ja KSH programmis toodud

põhimõtetest 2-5 (keskmiselt 3) trassialternatiivi (vt ptk 2) ning võrdluse teel leida parim

alternatiiv. Samuti tuleb hinnata kõikide trassialternatiivide mõjusid KSH ja AKM hindamise

raames. Mõjude hindamine, sh KSH esimese etapi aruande koostamine toimub paralleelselt

planeerimisprotsessiga (mitte ei anta hinnang valminud tööosale). Asukoha eelvaliku etapi

lõpuks tuleb koostada terviklik eskiisprojekt välja valitud trassialternatiivi jaoks.

3. Osapoolte tegevused, kohustused ja töö tulemused

Teenuse osutamisel tuleb tagada tegevuse maksimaalne läbipaistvus selliselt, et võimalikes

järgnevates riigihangetes ei moonutata konkurentsi – sellega ei tekitata kellelegi eelist ega

välistata mõne ettevõtja hankes osalemist.

Seisukohtade kujundamine toimub kogu protsessi vältel tellija, huvitatud isiku Transpordiameti

(edaspidi huvitatud isik) ja teenuse osutaja koostöös. Planeerimismenetluse vältel langetab

lõplikud kaalutlusotsused tellija, vajadusel Vabariigi Valitsus.

3.1. Teenuse osutaja tegevused ja kohustused

Asukoha eelvaliku tegemisel

3.1.1. Koostada, tutvustada ja täiendada REPi asukoha eelvaliku dokumentatsiooni, AKM

hindamise ja KSH esimese etapi aruannet ja asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti.

3.1.2. REPi asukoha eelvaliku tegemisel, eskiisprojekti koostamisel, AKM hindamise ja KSH

esimese etapi aruande koostamisel tuleb juhinduda LS ja KSH programmis sätestatust.

Täiendavate asjaolude ilmnemise korral võib LS ja KSH programmis kirja pandust

põhjendatud juhul kõrvale kalduda tellijaga kokkuleppel. Sellekohased põhjendused

tuleb esitada planeeringulahenduses või AKM hindamise ja KSH esimese etapi

aruandes (vt lisaks KeHJS § 40 lg 5).

3.1.3. KSH esimese etapi aruanne peab sisaldama keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 40 lõigetes 4 ja 42 nimetatud teavet

(PlanS § 36 lg 2).

3.1.4. Koostada asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekt, mille koostamisel võtta aluseks LS ja

KSH programmi lisas 8 toodud lähteülesanne. Eskiisprojekti koostajal on õigus teha

ettepanekuid lähteülesandes toodud töökirjelduse muutmiseks. Muudatused tuleb

3 / 7

tellijaga kooskõlastada enne eskiisprojekti koostamise alustamist ning esitada vastavad

põhjendused ja selgitused eskiisprojekti seletuskirjas. Muudatused on lubatud vaid

juhul, kui need võimaldavad töö eesmärgi täitmist.

3.1.5. Korraldada LS ja KSH programmi lisas 1 toodud võrdluskriteeriumide maatriksis

toodud andmete kogumine, mis on aluseks trassialternatiivide võrdlemisel.

3.1.6. Koordineerida planeeringu koostamisse kaasatud ekspertmeeskonna ja uuringute

teostajate tööd.

3.1.7. Teenuse osutajal peab olema töö nõuetekohaseks teostamiseks, sh uuringute, analüüside

jms läbiviimiseks vajalikud litsentsid, riist-, tarkvara jms vahendid.

Uuringute läbiviimise korraldamisel

3.1.8. Viia läbi LS ja KSH programmi koostamisel välja selgitatud uuringud (töö käigus

ilmnevate täiendavate uuringute läbiviimine ei ole käesoleva hanke osaks):

3.1.8.1.Ulukiuuringu I etapp

3.1.8.2.Metsa raadamise uuring

3.1.8.3.Mürauuringu I etapp ja vibratsioonihinnang

3.1.8.4.Asustusstruktuuri uuring

3.1.8.5.Liiklusuuring

3.1.8.6.Eeltasuvusarvutus

3.1.8.7.Piirkonna meelsusuuring

3.1.9. Uuringute läbiviimisel võtta aluseks LS ja KSH programmi lisades toodud

lähteülesanded, sh arvestades hankedokumentides täpsustatud pädevusnõuetega

uuringu teostajale.

3.1.10. Enne uuringu koostamise alustamist tuleb koostada uuringu kava, mis tuleb esitada

tellijale kinnitamiseks.

3.1.11. Uuringu teostajal on õigus teha ettepanekuid lähteülesandes toodud metoodika

muutmiseks. Muudatused tuleb tellijaga kooskõlastada enne uuringu koostamise

alustamist ning esitada vastavad põhjendused ja selgitused uuringu aruandes.

Muudatused on lubatud vaid juhul, kui need võimaldavad uuringu eesmärgi täitmist.

Detailse lahenduse koostamiseks vajalikud tegevused

3.1.12. Planeeringu detailne lahendus on ette nähtud koostada eelprojekti staadiumile vastavas

detailsuses. Koostada lähtetingimused REPi detailse lahenduse koostamiseks.

Lähtetingimused on oma olemuselt sarnased lähteseisukohtadele. Kooskõlastajatel ja

arvamuse andjatel peab olema võimalik esitada lähtetingimustele ettepanekuid.

3.1.13. LS ja KSH programmi ptk-s 5.1.2. on toodud detailse lahenduse koostamiseks vajalike

uuringute ja analüüside esialgne nimekiri. Lähtetingimuste koostamisel tuleb täpsustada

detailse lahenduse jaoks vajalike uuringute ja analüüside loetelu, esitades iga uuringu ja

analüüsi vajaduse kohta selgituse ja põhjenduse (miks on vaja, millises täpsusastmes

jne).

3.1.14. Koostada REPi detailse lahenduse raames läbiviimist vajavate uuringute ja analüüside

lähteülesanded, tuues muuhulgas välja ekspertide vajalikud pädevused.

Kooskõlastajatel ja arvamuse andjatel peab olema võimalik esitada koostatud

lähteülesannetele ettepanekuid.

3.1.15. Viia läbi turu-uuring ning tuua välja uuringute ja analüüside prognoositavad

maksumused.

4 / 7

3.1.16. Koostada REPi detailse lahenduse raames koostatava eelprojekti tellimise

lähteülesanne, tuues muuhulgas välja ekspertide vajalikud pädevused ning eelprojekti

prognoositava maksumuse (viia läbi turu-uuring).

3.1.17. Määrata detailse lahenduse (planeeringu, AKM hindamise ja KSH aruande)

läbiviimiseks vajaliku ekspertmeeskonna koosseis ning ekspertide pädevusnõuded.

3.1.18. Hinnata ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestamise vajadust ja ulatust (ala) detailse

lahenduse koostamiseks (PlanS § 42).

3.1.19. Koostada REPi detailse lahenduse prognoositav ajakava koos protsessi kirjeldusega,

arvestades muuhulgas hangete, vajalike uuringute ja analüüside läbiviimise ning

avalikustamise prognoositavat ajakava.

Koostamise korraldamise abitegevused

3.1.20. Tagada riigiplaneering.ee koosseisus REP veebilehe sisu loomine ja vajadusel

täiendamine (visuaal ja tekst) konsultatsioonhanke etapi vältel. Tagada GIS põhise

planeeringulahenduse avalikustamise võimekus REP veebilehel kogu

konsultatsioonhanke etapi vältel. Ruumiandmed anda üle shapefile’de (.shp) kujul.

Portaali majutamine toimub tellija serveris Drupali alusplatvormil. GISi majutamise

tagab teenuse osutaja.

3.1.21. Valmistada ette ja viia läbi töörühma arutelud, valdkondlikud töökoosolekud ja

kogukondadega kohtumised koos planeeringu koostamise korraldajaga. Korraldada

kõikide arutelude protokollimine (kuni 15 juhtrühma kohtumist ja kuni 300

valdkondlikku töökoosolekut ning kuni 30 kogukondadega töökohtumist).

Töökohtumised kogukondadega toimuvad planeeringualasse jäävates KOVdes

vastavalt vajadusele ning Tallinnas. Vajadusel korraldada koosolekud osaliselt või

täielikult veebiüleselt.

3.1.22. Osaleda iganädalastel projekti protsessi ülevaate koosolekutel (progressikoosolek)

veebikoosolekutena või vastavalt vajadusele kohapeal. Projekti juhtimine toimub

agiilse projektijuhtimise meetodil.

3.1.23. Hoida asja- ja ajakohasena töö läbiviimise metoodikaga ja läbiviimisega seotud riskide

ning nende maandamiseks vajalike tegevuste kirjeldust. Riski avaldumise tõenäosuse

suurenemisest või selle avaldumisest tuleb anda teada esimesel võimalusel. Ülevaade

esitada vähemalt kord kuus.

3.1.24. Koostada konsultatsioonihanke vältel planeeringu koostamise korraldaja kirjavahetuse

jms eelnõud. Koostada, täiendada ja vormistada töökoosolekute protokollid, skeemid,

joonised jms dokumendid ning REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH

esimese etapi aruande ning asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti dokumendid. Esitada

ettepanekuid planeeringu koostamise korraldajale REPi järgmise etapi läbiviimise osas.

3.1.25. Koostada, täiendada ja vormistada jooksvalt nn REPi menetlusdokumentide

süstematiseeritud pass (kirjavahetus, dokumentide eelnõud, koostöö ja kaasamine).

Koostöö ja kaasamine

3.1.26. Valmistada ette REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH esimese etapi

aruande ning asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti dokumendid koostööks ja

kaasamiseks.

3.1.27. Töötada läbi, kujundada seisukohad ja koostada vastuste eelnõud koostöö ja kaasamise,

sh avalikustamise käigus esitatud ettepanekute osas. Vajadusel tuleb nende alusel teha

5 / 7

REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH esimese etapi aruandes ning asukoha

eelvaliku etapi eskiisprojektis muudatused.

3.1.28. Valmistada ette, modereerida ja protokollida REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise

ja KSH esimese etapi kohtumisi ning asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti tutvustavaid

avalikke väljapanekuid ja avalikke arutelusid. Avalikel aruteludel, valdkonna

töökoosolekutel ja kogukondadega töökohtumistel tuleb tagada vajaliku

ekspertpädevuse olemasolu. Avalikud väljapanekud, avalikul väljapanekul olevate

materjalide tutvustavad koosolekud ja arutelud korraldatakse planeeringuala kohalikes

omavalitsuses (planeeringualas on 9 KOVi). Vajadusel korraldada arutelud osaliselt või

täielikult veebiüleselt.

3.1.29. Toetada planeeringu koostamise korraldaja tegevust planeeringu kaasamise ja koostöö

käigus. Teenuse osutaja:

3.1.29.1. koostab ja visualiseerib koostöös tellijaga REPi koostöö ja kaasamiskava, milles

REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH esimese etapi tegevused on

konkreetsed ja detailsed PlanS § 31 kohase koostöö ja kaasamise korraldamiseks.

Detailse lahenduse etapi tegevused esitatakse visioonina (tuuakse välja

olulisemad tegevused koos prognoositava ajakavaga);

3.1.29.2. vaatab üle ja vajadusel täiendab ministeeriumite ja teiste valitsusasutuste

nimekirja, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi REP käsitleb;

3.1.29.3. vaatab üle ja vajadusel täiendab kaasatavate nimekirja, kelle huve võib

planeering puudutada;

3.1.29.4. vaatab üle, mõtestab läbi ja teeb ettepanekud kellega, millal ja kuidas koostööd

tehakse ning keda, millal ja kuidas kaasatakse, sh kasutab sisuliseks kaasamiseks

uuenduslikke lähenemisviise;

3.1.29.5. initsieerib, valmistab ette (nii sisu kui korraldus) ja koordineerib REPi

mõjupiirkonna kogukondade kaasamist ja KOV kohtumisi;

3.1.29.6. valmistab ette ja koordineerib avalike arutelude läbiviimist.

3.1.30. Teenuse osutaja korraldab ja sisustab REPi kommunikatsioonitegevust.

Kommunikatsioonipartner hoiab fookust erinevate siht- ja sidusgruppidega suhtlemisel,

ja kaasamisel planeeringu erinevatesse protsessidesse. Teenuse osutaja kooskõlastab

tellijaga kommunikatsioonikava, kujundab huvigruppide põhised sõnumid ning esitab

need kinnitamiseks, samuti informeerib tellijat jooksvatest tegevustest ning lähtub

tegevuses tellija otsustest. Teenuse osutaja:

3.1.30.1. koostab koostöös tellijaga REPi kommunikatsioonikava, mille REPi asukoha

eelvaliku, AKM hindamise ja KSH esimese etapi aruande ning asukoha eelvaliku

etapi tegevused on konkreetsed ja detailsed. Asukoha detailse lahenduse etapi

tegevused esitatakse visioonina (tuuakse välja olulisemad tegevused). Teenuse

osutaja tagab kommunikatsioonikavas planeeritud REPi asukoha eelvaliku etapi

tegevuste elluviimise;

3.1.30.2. vaatab üle ja vajadusel täiendab kommunikatsiooni sidusgrupid ja informeerib

neid sobilike sõnumite ja infokanalite (vajadusel otseteavituse korraldamine)

kaudu REPi protsessi etappidest;

3.1.30.3. tagab avalikkuse, sh kogukondade jooksva informeerituse REPi protsessist;

3.1.30.4. koostab vähemalt kord kvartalis REP elektroonilise uudiskirja põhja (meililistide

jm jaoks), et informeerida huvigruppe planeeringu arengutest;

3.1.30.5. tagab teemaga seotud asjakohaste kõneisikute ja ekspertide kajastused meedias;

3.1.30.6. koostab ja valmistab levitamiseks ette pressiteateid (arvestuslikult kuni 15

pressiteadet), sh kuni 5 üldharivat artiklit sellest, kas ja miks on vaja maantee

uuendamist, millised võivad olla selle mõjud ja kitsendused;

6 / 7

3.1.30.7. initsieerib ja organiseerib REPi puudutavate kajastuste (intervjuud, artiklid,

tekstid) ilmumise meedias ning tellib, toimetab ja levitab arvamusartikleid;

3.1.30.8. meediapäringute korral valmistab tellijale ette vastuste eelnõud;

3.1.30.9. monitoorib igapäevaselt REPiga seotud meediakajastusi ja vajadusel reageerib

meedias ilmunud eksitavale infole vastulause koostamise ja/või toimetusega

suhtlemise vms teel ning korraldab õige info avaldamise tellija kaudu;

3.1.30.10. valmistab ette, korraldab ja viib läbi pressikonverentse ja -briifinguid

(arvestuslikult kuni 5 korda).

3.1.31. Teenuse osutaja peab olema valmis kõik töö teostamiseks vajalikud tegevused läbi

viima täielikult või osaliselt veebipõhiselt, peab omama juurdepääsu selleks vajalikele

riist- ja tarkvaralahendustele ja töö teostamise käigus neid haldama.

3.2. Tellija kohustused 3.2.1 PlanS kohane ülesanne on REPi koostamise korraldamine (nt kaalutlusotsuste

langetamine, menetlustoimingute tegemine, sh avalikustamine, asukoha eelvaliku

otsuse koostamine). Teenuse osutaja toetab tellijat REPi koostamise korraldamisel, sh

kaasamise ja avalikustamiste läbiviimisel.

3.2.2 Tellija korraldab koostöös teenuse osutaja, ministeeriumite, valitsusasutuste jt

osapooltega REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH esimese etapi koostamist.

3.2.3 Koosolekute, arutelude jms tehniline korraldus, sh ruumide rent, vajadusel toitlustus.

3.2.4 Andmepäringute teostamine, kui teenuse osutajal ei ole võimalik andmeid kätte saada

(nt kui andmeid väljastatakse üksnes riigiasutustele vms põhjusel).

3.2.5 Ametiasutustega suhtlemine, koosolekute juhtimine, ametlik kirjavahetus.

3.2.6 Vajadusel täiendavate uuringute ja analüüside tellimine.

3.3. Huvitatud isiku kohustused

3.3.1 Osaleda REPi menetlusprotsessis, sh anda planeeringu koostamise korraldajale

valdkonnapõhist teadmist ja vajalikku informatsiooni.

3.3.2 Hoidub otse teenuse osutajale REPi koostamise osas nõudmiste ja siduvate juhiste

andmisest ning planeeringu koostamise korraldajale REPi koostamise osas nõudmiste

või ettepanekute tegemisest, mis on vastuolus hankelepingu, kehtivate õigusaktide või

hea tavaga.

4. Töö tulemus

4.1. Töö täitmise tulemusena on:

4.1.1 koostatud ja avalikustatud (PlanS § 36-40) REPi asukoha eelvaliku asjakohane

dokumentatsioon, AKM hindamise ja KSH esimese etapi aruanne, mis hõlmab endas

järgmisi tegevusi:

4.1.1.1 visandatud alternatiivsed trassikoridorid, viidud läbi alternatiivide võrdlus ning

välja selgitatud sobivaim trassikoridori asukoht;

4.1.1.2 kogutud võrdluskriteeriumite jaoks vajalikud andmed;

4.1.1.3 koostatud on asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekt;

4.1.1.4 läbi on viidud vajalikud uuringud ja analüüsid;

4.1.1.5 koostatud on lähtetingimused detailse lahenduse koostamiseks;

4.1.1.6 hinnatud on ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestamise vajadust ja ulatust

(ala) detailse lahenduse koostamiseks (PlanS § 42);

4.1.1.7 kaardistatud on detailse lahenduse läbiviimiseks vajalikud uuringud ja

analüüsid;

7 / 7

4.1.1.8 koostatud on lähteülesanded detailse lahenduse läbiviimiseks vajalikele

uuringutele ja analüüsidele;

4.1.1.9 kaardistatud on detailse lahenduse läbiviimiseks vajaliku ekspertmeeskonna

koosseis ning nende pädevusnõuded;

4.1.1.10 koostatud on detailse lahenduse etapi eelprojekti lähteülesanne;

4.1.1.11 tagatud on sisu loomine ja vajadusel täiendamine (visuaal ja tekst) ning

GIS põhise planeeringulahenduse avalikustamine REP veebilehel kogu

konsultatsioonhanke etapi vältel.

4.1.2 koostatud on menetlusdokumentide süstematiseeritud pass.

4.1.3 koostatud on REPi ajakava koos protsessi kirjeldusega.

4.1.4 Koostatud on REPi koostöö- ja kaasamiskava.

4.1.5 koostatud on REPi kommunikatsioonikava.

4.2. Töö vormistusnõuded 4.2.1. Kõik dokumendid vormistada eesti keeles.

4.2.2. Digitaalsel vormistamisel kasutada järgmisi failiformaate:

4.2.2.1.tabelite failid vormistada .xlsx ning .pdf kujul;

4.2.2.2.tekstifailid vormistada .docx ning .pdf kujul;

4.2.2.3.ruumiandmed .shp kujul;

4.2.2.4.eskiisprojekti joonised esitada originaalformaadis (.dwg esitada igal juhul) ja .pdf

kujul ning lisaks projekt failidele peavad olema printimiseks vajalikud failid ja kõigi

kasutatud joonte liikide .shx failid.

5. Aja- ja tegevuskava

Töö teostamise indikatiivne ajakava on toodud LSi ja KSH programmi ptk-s 6.1.

Teenuse osutaja peab koostama ajakava arvestades lepingu täitmiseks ettenähtud aega, kus on

toodud töö teostamiseks kuluv aeg nädalates alates töö teostamise algusest (st lepingu

sõlmimisest). Ajakava peab sisaldama muu hulgas vähemalt järgnevaid etappe:

5.1. Olemasoleva koridori sobivusanalüüsi koostamine ja uuringute kavade kinnitamine.

5.2. Trassikoridoride visandamine ja alternatiivide võrdlusmetoodika täiendamine, sh

esmaste tulemuste tutvustamine maaomanikele ja avalikkusele (sh protokollide ja

vastuskirjade eelnõude esitamine).

5.3. Uuringute aruannete ja alusanalüüside tulemuste esitamine.

5.4. Uuringute läbiviimise koordineerimine ja trassialternatiivide võrdluse aruande

koostamine ning avalikustamine (sh protokollide ja vastuskirjade eelnõude esitamine).

5.5. Asukoha eelvaliku otsuse eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks esitamine.

5.6. Asukoha eelvaliku otsuse eelnõu avalikustamine (sh protokollide ja vastuskirjade

eelnõude esitamine).

5.7. Lõplike dokumentide vormistamine ja üleandmine tellijale (sh lähtetingimused detailse

lahenduse koostamiseks, eelprojekti ja kavandatavate uuringute lähteülesanded,

menetlusdokumentide pass, prognoositav aja- ja tegevuskava, koostöö ja kaasamiskava,

kommunikatsioonikava).

Aja- ja tegevuskava koostamisel tuleb arvestada juhtrühma protsessi kaasamise (seisukohtade

küsimise ning läbiarutamise) ajakuluga vajadusel ka avalikustamise vahelistel perioodidel

tagamaks dokumentide valmimine sisulises koostöös nendega.