| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 5-4/23-1 |
| Registreeritud | 10.01.2025 |
| Sünkroonitud | 12.03.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 5 Finantsarvestus, -juhtimine ja riigivara haldamine ja riigihangete korraldamine |
| Sari | 5-4 Lepingud juriidiliste isikutega |
| Toimik | 5-4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Anne Martin (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Planeeringute valdkond, Ruumilise planeerimise osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 1.1-22/22/29
Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn,
mida esindab põhimääruse alusel kantsler Merike Saks (edaspidi „koostamise korraldaja“) ja
Transpordiamet, registrikood 70001490, asukoht Valge 4, 11413 Tallinn, mida esindab
volituse alusel taristu haldamise teenistuse direktor Raido Randmaa (edaspidi „huvitatud isik“),
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
LÄHTUDES poolte ühisest huvist välja selgitada parim ruumilahendus põhimaanteel 1 (E20)
Tallinn–Narva asuva Haljala ja Kukruse vahelisele teelõigule 2+2 ristlõikega maantee
rajamiseks ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 4 lõikes 21 sätestatust,
sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärgiks on leida põhimaanteel 1 (E20) Tallinn-Narva asuva Haljala ja
Kukruse vahelisele teelõigule 2+2 ristlõikega maantee (edaspidi Haljala-Kukruse trass)
rajamiseks sobivaim asukoht Ida-Viru ja Lääne-Viru maakondades ning koostada
sobivasse asukohta detailne planeeringulahendus ehitusõiguse määramiseks.
1.2. Koostööleppe objektiks on Haljala-Kukruse trassi rajamiseks riigi eriplaneeringu
koostamiseks (sh PlanS § 4 lõike 2 punktis 5 sätestatud mõjude hindamine ja riigi
eriplaneeringu koostamiseks vajalike uuringute läbiviimine) koostamise korraldaja poolt
läbiviidud hankemenetlus(t)e tulemusel parima pakkujaga (edaspidi töövõtja(d))
sõlmitava(te) hankelepingu(te) alusel töövõtja(te)le tasumise kord.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1. Koostamise korraldaja:
2.1.1. korraldab riigi eriplaneeringu koostamist lähtuvalt planeerimisseaduses ja teistes
asjakohastes seadustes sätestatust ja kannab planeerimisseaduses sätestatud teavitustega
seotud kulud;
2.1.2. korraldab koostöös Riigi Tugiteenuste Keskusega vajalikud riigihanked ja teeb riigihanke
korraldamiseks vajalikud toimingud ja otsused (sh alusdokumentide koostamine,
riigihanke avaldamine, pakkujate kvalifitseerimine, pakkumuste vastavaks tunnistamine,
pakkumuse edukaks tunnistamine, kõrvaldamise aluste puuduste kontrollimine jm);
2.1.3. tunnistab pakkumuse, mis ületab riigihanke eeldatavat maksumust, edukaks huvitatud
isiku nõusolekul. Huvitatud isiku mitte nõustumise korral tehakse edasised otsused poolte
kokkuleppel, kooskõlas riigihangete seadusega;
2.1.4. juhib riigi eriplaneeringu koostamise protsessi avalikku kommunikatsiooni. Koostamise
korraldaja osaleb huvitatud isiku poolses üldsuse teavitustegevuses niivõrd kui see
puudutab planeeringuga seotud küsimusi.
2.2. Huvitatud isik:
2.2.1. kannab käesoleva koostööleppe punktis 1.2. nimetatud kulud vastavalt koostamise
korraldaja, töövõtja ja huvitatud isiku vahel sõlmitud hankelepingu(te)s märgitud hinnale
(edaspidi tasu). Tasu suurus peab vastama hankemenetlus(t)es tehtud pakkumusele.
Tasule ei lisandu mis tahes muid makseid. Tasu ei sõltu töö tegemiseks vajalike
materjalide või muude asjade, tööjõu või teenuste kallinemisest või mis tahes kulutuste
suurenemisest hankelepingu(te) täitmise ajal. Huvitatud isik kannab ainuisikuliselt
hankelepingu(te) poolena vastutust töövõtja(te)le tasu maksmise eest hankelepingu(te)s
sätestatud viisil ja ulatuses;
2.2.2. kui töö ei vasta hankelepingu(te)st tulenevatele nõuetele ning koostamise korraldaja
kohaldab leppetrahvi või viiviseid või alandab tasu kulutuste võrra, mida koostamise
korraldaja ja/või huvitatud isik kannab tööde hankelepingu(te) sisuga vastavusse
viimiseks, tasub huvitatud isik töövõtja(te)le ainult alandatud tasu või tasaarveldab
leppetrahvi või viiviste summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. Huvitatud
isik võib koostamise korraldajale esitada põhjendatud tasu alandamise ettepaneku;
2.2.3. nõustab koostamise korraldajat riigihanke alusdokumentide koostamisel, sh eelkõige
Haljala-Kukruse trassi tehnilistes küsimustes ning konsultandile sellega seonduvalt
esitatavate pädevusnõuete osas;
2.2.4. osaleb riigi eriplaneeringu koostamise ja sellega seonduva keskkonnamõju strateegilise
hindamise menetlusprotsessis, sh annab koostamise korraldajale Haljala-Kukruse trassi
iseloomu ja kasutatava tehnoloogia osas vajalikku informatsiooni;
2.2.5. hoidub otse töövõtja(te)le riigi eriplaneeringu koostamise osas nõudmiste ja siduvate
juhiste andmisest ning koostamise korraldajale planeeringu koostamise osas nõudmiste
või ettepanekute tegemisest, mis on vastuolus hankelepingu(te), kehtivate õigusaktide või
hea tavaga;
2.2.6. tohib ilma koostamise korraldajat teavitamata läbi viia vaid sellist avalikkusele suunatud
teavitustegevust, mis ei oma puutumust riigi eriplaneeringu koostamise protsessiga.
2.3. Koostööleppega sätestatud õigusi ja kohustusi ei või edasi delegeerida ilma teise
koostööleppe poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
2.4. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis
võivad mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste
realiseerimist.
3. Poolte vastutus ja kinnitused
3.1. Huvitatud isik on teadlik, et:
3.1.1. koostööleppe sõlmimine ei tekita õiguspärast ootust riigi eriplaneeringu sisu osas ega
õiguspärast ootust, et riigi eriplaneering võetakse vastu või kehtestatakse sõltumata riigi
eriplaneeringu menetlemise ajast ja kulutustest;
3.1.2. koostamise korraldaja eelarves puuduvad vahendid riigi eriplaneeringu koostamise,
koostamise tellimise ja mõjude hindamisega kaasnevate kulude kandmiseks (välja arvatud
käesoleva koostööleppe punktis 2.1.1. nimetatud kulude kandmiseks vajalikud vahendid)
ja kui huvitatud isik selliseid kulusid ei kanna, võib PlanS § 29 lõike 1 punktile 3 tuginedes
riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise lõpetada;
3.1.3. riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise võib lõpetada
ka PlanS § 29 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud juhtudel.
3.2. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest
vastutavad pooled kokkuleppes ja Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras ja
ulatuses.
3.3. Seaduses sätestatud alustel riigi eriplaneeringu lõpetamisel huvitatud isikul tekkivad
võimalikud kahjud ning huvitatud isiku tehtud kulutused ja hankelepingu(te) alusel tasutud
maksed ei kuulu koostamise korraldaja poolt hüvitamisele.
3.4. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest,
kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest.
Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad
abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe järgsete
kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest
koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teisele poolele.
4. Koostööleppe kehtivus
4.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast
allakirjutamise kuupäevast.
4.2. Koostöölepe kehtib kuni koostööleppe objektiks oleva riigi eriplaneeringu kehtestamiseni
või kuni riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
lõpetamiseni, sh PlanS § 29 lõike 1 punktides 1-3 sätestatud juhtudel.
4.3. Koostöölepet võib muuta poolte kirjaliku kokkuleppe alusel. Koostööleppe muutmise
kokkulepe on koostööleppe lahutamatu lisa. Kirjaliku vormi järgimata jätmisel on
koostööleppe muudatus tühine.
4.4. Poolte kirjalikul kokkuleppel võib koostööleppe lõpetada ennetähtaegselt.
4.5. Huvitatud isik võib koostööleppe erakorraliselt üles öelda, teatades sellest koostamise
korraldajale neliteist (14) kalendripäeva ette, kui huvitatud isik loobub Haljala-Kukruse
trassi rajamisest või on ilmselge, et Haljala-Kukruse trassi ei ole võimalik riigi
eriplaneeringuga kaetud alal rajada.
4.6. Huvitatud isik võib koostööleppe üles öelda ilma etteteatamistähtajata juhul, kui
koostamise korraldaja on töövõtja(te)ga sõlmitud hankelepingu(d) üles öelnud ja seetõttu
on riigi eriplaneeringu koostamise jätkamine välistatud.
4.7. Kui riigi eriplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine lõpetatakse
PlanS § 29 lõike 1 punktides 1-3 sätestatud alusel või käesoleva koostööleppe punktis 4.5.
nimetatud juhul, tasub huvitatud isik töövõtja(te)le hankelepingu(te) lõppemise hetkeks
tegelikult töövõtja(te) poolt nõuetekohaselt teostatud ja koostamise korraldajale üleantud
tööde osa eest, sh hankelepingu(te) ennetähtaegse lõpetamisega kaasnevad põhjendatud ja
tõendatud kulud ja kahju hüvitamise nõuded.
4.8. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal
poolel õigus koostöölepe erakorraliselt üles öelda etteteatamistähtaega järgimata.
5. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
5.1. Koostamise korraldaja volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on
Siim Orav, tel 611 3233, e-post [email protected], või teda asendav isik.
5.2. Huvitatud isiku volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Kaie
Kruusmaa, tel 5880 5076, e-post [email protected], või teda asendav isik.
5.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine ning koostööleppe ennetähtaegne lõpetamine või
ülesütlemine.
5.4. Teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Informatiivset teavet võib
edastada ka telefoni teel. Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed,
peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis. Kirjaliku
vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
6. Lõppsätted
6.1. Koostööleppe täitmisel, muutmisel või lõpetamisel tõusetuvad vaidlused püüavad pooled
lahendada läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused
Eesti Vabariigi seadusega ettenähtud korras (mh Vabariigi Valitsuse seadus § 101).
6.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt.
Rahandusministeerium Transpordiamet
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tel: 611 3558 Tel: 620 1200
E-post: [email protected] E-post: [email protected]