Kiri

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Riigikogu kultuurikomisjon

[email protected] 25.03.2026 nr 1-11/82-5

Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise

seaduse eelnõu (819 SE)

Vabariigi Valitsus arutas 19.03.2026. a istungil Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni

10.02.2026. a algatatud Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muutmise seaduse eelnõu (819 SE).

Vabariigi Valitsus otsustas toetada eelnõu eesmärki, kuid mitte toetada eelnõu esitatud kujul.

Kultuurivaldkonnas on senise nimetamispraktika raames soolise võrdõiguslikkuse edendamise

põhimõtteid järjepidevalt rakendatud. Kultuurivaldkonna otsustusorganites on naisi 96 (51,06%)

ja mehi 92 (48,94%), kokku 188 liiget. See näitab, et tasakaalustatud esindatust on võimalik

saavutada ka kehtiva õiguskeskkonna ja sisuliste nimetamispraktikate kaudu. Peetakse oluliseks,

et nimetamisorganid arvestaksid seda põhimõtet ka Rahvusringhäälingu nõukogu moodustamisel

ning edendaksid tasakaalustatud esindatust läbipaistva ja sisulise valikumenetluse kaudu.

Soolise tasakaalu nõude kehtestamist saaks kaaluda üksnes Riigikogu liikmete nimetamisel

Rahvusringhäälingu nõukogusse ning selliselt, et säiliks piisav paindlikkus olukordadeks, kus

objektiivsetel põhjustel ei ole võimalik mõlema soo esindatust tagada. Rahvusringhäälingu

nõukogu koosseisu kujundamisel tuleb säilitada valdkonna tunnustatud asjatundjate puhul

ekspertsuspõhine lähenemine. Kohustusliku soolise koosseisunõude laiendamine ka

ekspertliikmetele võib nihutada rõhuasetuse pädevuselt isiku soole ning tekitada olukordi, kus

sobiva kvalifikatsiooniga kandidaati ei ole võimalik nimetada üksnes koosseisunõude tõttu. Selline

lähenemine võib praktikas mõjutada kandidaatide hindamist viisil, mis ei toeta piisavalt erialase

pädevuse esmatähtsust, kuigi just see on Rahvusringhäälingu nõukogu toimimise seisukohalt

määrava tähtsusega. Soolise tasakaalu suurendamiseks otsustuskogudes on seetõttu mõistlik

keskenduda otsustajate teadlikkuse ja vastutustunde kasvatamisele ning nimetamispraktikate

sisulisele parandamisele.

Kultuuriministeerium on esitanud Vabariigi Valitsusele Eesti Rahvusringhäälingu seaduse

muutmise seaduse eelnõu, mille üheks keskseks eesmärgiks on Rahvusringhäälingu juhtimise

regulatsiooni täpsustamine ning professionaalse, tasakaalustatud ja läbipaistva juhtimismudeli

tugevdamine. Selle eelnõu kohaselt valitakse Rahvusringhäälingu tegevusvaldkonna tunnustatud

asjatundjad avaliku konkursi korras, lähtudes läbipaistvatest, objektiivsetest ja

mittediskrimineerivatest kriteeriumidest.

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni eelnõus (819 SE) seatud eesmärki on võimalik

saavutada Kultuuriministeeriumi algatatud Eesti Rahvusringhäälingu seaduse muudatuse raames,

tagades tasakaalustatud esindatuse läbipaistva ja mittediskrimineeriva valikumenetluse kaudu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

minister

Kadri Kilvet 628 2224, [email protected]

Andres Jõesaar 628 2338, [email protected]