Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.2-4/24/697 -1 |
Registreeritud | 11.03.2024 |
Sünkroonitud | 31.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 11.2 Toetuste rakendamine: SIHT, elukeskkond, Interreg, ettevõtluse meetmega seotud toetused |
Sari | 11.2-4 Haiglavõrgu pädevuskeskuste kaasajastamine 2.4.1. kirjavahetus 2014-2020 |
Toimik | 11.2-4/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla |
Saabumis/saatmisviis | sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla |
Vastutaja | Katri Oja (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Toetuste korraldamise talitus, Õigusüksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Riigi Tugiteenuste Keskus Lõkke 4 10122, Tallinn [email protected]
07.03.2024 nr 5.1-1/1958-1
Vaie finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-4/24/84 peale
SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla (edaspidi Regionaalhaigla) on saanud Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi Rakendusüksus) meetme „Kättesaadavate ja kvaliteetsete tervishoiuteenuste tagamine tööhõives püsimise ja hõivesse naasmise suurendamiseks“ projekti raames otsuse finantskorrektsiooni tegemise ja taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta (edaspidi ka korrektsiooniotsus või FKO). FKO registreerimisnumbriga 11.2-4/24/84 on koostatud 06.02.2024 ja Regionaalhaigla on selle kätte saanud 07.02.2024. Regionaalhaigla on tutvunud 06.02.2024 koostatud korrektsiooniotsusega ning esitame otsusele
vaide vastavalt Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 51. Regionaalhaigla
hinnangul ei ole otsus arvestanud menetluse käigus Regionaalhaigla poolt antud selgitusi ning
otsuses sisalduvad järeldused on vastuolus riigihangete seaduse (edaspidi RHS) ja rakendatava
kohtupraktikaga.
Toetuse andja on formaalselt võimaldanud Regionaalhaiglal esitada oma seisukohad teostatava
korrektsiooni otsuse kohta, kuid sisuliselt on jäetud need analüüsimata. Korrektsiooniotsus ei sisalda
kaalutlust, kas esitatud seisukohtadega on otsuse tegemisel arvestatud ning seetõttu on koostatud
otsus oluliste kaalutlusvigadega haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 54 mõistes. Oluliste
kaalutlusvigade tõttu on otsus õigusvastane.
Rakendusüksus on FKO-s toonud välja 3 rikkumist (1. hankija on seadnud kvalifitseerimise
tingimusena netokäibe nõude suuremas summas kui kahekordne hankelepingu eeldatav maksumus;
2. hankija on tekitanud kehtestatud vastavustingimusega objektiivselt põhjendamatu takistuse
riigihangete avamisel konkurentsile; 3) hankija on jätnud tagasi lükkamata pakkumuse, mis ei
vastanud riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele.), mille osas soovib Regionaalhaigla
vastu vaielda. Põhjused, miks Rakendusüksus oma otsuses eksib, esitame eraldi alljärgnevalt.
I
Hankija seatud netokäibe kvalifitseerimistingimus on kooskõlas riigihangete seadusega
1. Rakendusüksuse hinnangul on kvalifitseerimistingimuse (iga-aastane netokäive üle 750 000 eur)
kehtestamisega rikutud RHS § 3 p-s 2 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid ja RHS § 98
2 (7)
lg-s 1 toodud proportsionaalsuse põhimõtet. Rikkumiste põhjenduseks on rakendusüksus toonud, et
riigihanke alusdokumendid ei sisalda põhjendust, miks on kvalifitseerimistingimus sätestatud
suuremas ulatuses, kui üldnorm (RHS § 98 lg 1) lubab.
2. Korrektsiooniotsus nendib fakti, et puudub vastav põhjendus riigihanke alusdokumentides, kuid
puudub hinnang, mille alusel on järeldatud, et riigihankes kehtestatud kvalifitseerimistingimus ei ole
proportsionaalne. Kriteeriumi proportsionaalsusele ei saa anda hinnangut läbi selle, kas kaalutlus on
leitav riigihanke alusdokumentidest või ei ole. Põhjenduse olemasolu ei muuda õigusliku hinnangut
tingimusele. Käesoleval juhul on Rakendusüksus jätnud põhistamata enda otsuse, mille alusel
hinnatakse kvalifitseerimistingimuse seadmist ebaproportsionaalseks.
Kvalifitseerimistingimuse proportsionaalsuskontroll on piirdunud hinnanguga – kui täidetud ei ole
vorminõue, ei ole ka tingimus proportsionaalne. Tegemist on olulise kaalutlusveaga. Ei ole võimalik
anda õiguspärast hinnangut, kui sisuline rikkumine on tuvastamata.
3. Regionaalhaigla on esitanud sisulised põhjendused kvalifitseerimistingimuse õiguspärasuse kohta
juba ärakuulamiskirjas 04.01.2024. Põhjendusi on refereeritud FKO-s, kuid sisuliselt ei ole neid otsuse
koostamisel arvesse võetud. Seetõttu on oluline need siinkohal taasesitada.
4. Riigihangete seaduse § 100 lg 3 lubab aastakäibe nõude määramist ka suuremas ulatuses, kui
kahekordne eeldatav maksumus. Seega ei ole asjakohane viidata RHS § 98 lg 1, mis on üldnormiks ja
mida varemnimetatud säte täiendab (lex specialis derogat legi generali printsiip).
5. Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaande1 kohaselt selgitab direktiivi 2014/24EL art 58 lg 3
põhjendus 83 kõrgema käibenõude kaalutlusi ka asjaoludega, mis ei ole konkreetse hankelepingu
esemega seotud, tuues välja lepingu täitmisega seotud kõrge riskitaseme, aga ka selle, et
hankelepingu õigeaegne ja korrektne täitmine on nt muude lepingute täitmise eeldus. Seega võib
vastavaks asjaoluks olla nii hankelepingu esemest - nt kriitilise tähtsusega IT-süsteemid – tulenev
hankija vajadus eriti kõrge tarnekindluse järele või keerukus pakkuja asendamisel kui ka see, et
iseenesest lihtne hankeleping saaks maksimaalse kindlusega täidetud, kuna selle taga seisavad mingid
olulisemad tööd või nt ülekaalukas avalik huvi. Seega tuleks hankelepingu täitmisega seotud riske
käesoleva RHS § 100 lg 3 teise lause kontekstis mõista pigem laias tähenduses, mistõttu ei erine
hankija asjakohased kaalutlusnõuded kehtestamisel tegelikult oluliselt üldistest kaalutlustest
asjakohase ja proportsionaalse kvalifitseerimistingimuse sätestamisel.
6. Toetuse saaja on Põhja-Eesti Regionaalhaigla, kes vastutab elutähtsa teenuse (meditsiiniteenuse)
osutamise eest Põhja-Eesti elanikkonnale. Elutähtsa teenuse osutajana on Regionaalhaiglal vaja täita
avalikke ootusi ning tagada alati katkematu ravitöö ning meditsiiniteenuste kättesaadavus. Ei saa olla
vaidlust, et ravitöö tagamine on ülekaaluka avaliku huviga teenus, mille katkemine on mõeldamatu.
7. Ravitööd ei saa teostada, kui puudub vajalik haigla sisseseade. Seetõttu ei ole sisustatava
patoloogiaploki rajamisel võimalik sõlmida lepingut pakkujaga, kelle majanduslik seisund ei ole
stabiilne või kindlalt tagatud. Riskide maandamine on võimalik, kui lepingupartner on
hästikapitaliseeritud ettevõte, kellel on stabiilsed majandusnäitajad.
8. Rõhutame, et hankija on tegutsenud väga hoolsalt ja ettenägelikult, seda tõendavad ootamatud
sündmused maailmas, mis järgnesid. 2019. aastal hanget läbi viies ei olnud näha sõja algamist
Euroopas, koroonapandeemiat, energiakandjate hinnatõuse jms majanduslikke raskusi põhjustavaid
1 Mari Ann Simovart, Mart Parind, Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne, 2019, lk 642, p 44
3 (7)
sündmusi, mis kõik aga seavad ettevõttele majanduslikke väljakutseid. Kuid just 2022 aastaks pidi
edukas pakkuja tarnima nõutud seadmed ja sisseseaded Regionaalhaiglasse. Seega oleks edukaks
tunnistatava ettevõtte majanduslikud raskused seadnud ka ohtu projekti täitmise. See aga oleks edasi
lükanud ravitöö alustamise rajatavas patoloogiaplokis. See ainult kinnitab, et valitud lähenemine oli
õige ning seeläbi oli tagatud, et vastavatud osakond sai alustada tööd seatud tähtajal.
9. Lisaks on oluline ka välja tuua, et kõik kolm pakkumuse esitanud pakkujat täitsid netokäibe
kriteeriumi. Seega ei ole sellel kriteeriumil konkurentsi kitsendavat või hankemenetlust
potentsiaalselt mõjutavat asjaolu.
II
Riigihankes kehtestatud vastavustingimused on õiguspärased ning kohased
10. Regionaalhaigla nõustub Rakendusüksuse seisukohaga, et vastavustingimuste seadmisel on
hankijal lai kaalutlusruum, kuid soovime veelkordselt rõhutada, et käesoleval juhul on hankija Eestis
tegutsev tipphaigla. Nii on kohtupraktika2 siiani mõistnud tervishoiuteenuse pakkujate riigihangetes
väga täpsete tingimuste seadmise olulisust, ning sellega ka nõustutud: „Eriti suur on hankija
kaalutlusruum tingimuste kehtestamisel rahvatervise valdkonnas.“
11. Rakendusüksus ei ole otsuse koostamisel võtnud arvesse asjaolu, et tipphaigla, mis hangib
rahvatervise valdkonnas endale meditsiiniseadmeid, omab tingimuste kehtestamisel kõrgemat
standardit kui keskmine hankija. Proportsionaalsuse hindamisel tuleb arvesse võtta, et hankija on
haigla, kes tegutseb kõrgtasemel meditsiinikeskusena ning hangitavaks objektiks on
meditsiiniseadmed. Tingimuste proportsionaalsuse hindamisel on seega lähtutud valedest alustest.
Tegemist on olulise kaalutlusveaga.
12. Proportsionaalsust ei saa hinnata tavapärase keskmise hankija (või näiteks Eesti kontekstis
riigihangete kompetentsikeskuse Riigi Tugiteenuste Keskuse) seisukohalt. Iga hankija peab
kehtestama tingimused vastavalt oma valdkonna spetsiifikale.
13. Selgitame, et patoloogia eriala lahanguteks vajaliku sisseseade tootmine on tellimuste põhine ning
seetõttu on tootja poolt lahangualade sisustamise projektide teostamise võimekus oluline näitaja.
Regionaalhaigla patoloogia osakonna lahanguala sisustamise mahuga projektid (36 külmikukohta!) on
harvad ning seetõttu oleks vastavustingimuse sidumine sellises mahus projektidega olnud
tõenäoliselt konkurentsi kahjustav. Seetõttu on seatud vastavustingimuseks tootja poolt rohkemate
väiksemate projektide teostamine (vähemalt 10). Selgitame veel, et külmikud toodetakse valdavalt 3-
kohaliste plokkidena ning vastavustingimuses ei ole nõutud, et referentsiks toodavates projektides
oleks külmikud sama suured, kui Regionaalhaigla projektis ette nähtud. Vastavustingimusi on võimalik
täita ka väikehaiglate lahanguala sisustusega. Summaarselt on vastavustingimus Regionaalhaigla
patoloogia osakonna lahanguala sisustamise projekti suhtes täiesti proportsionaalne.
14. Regionaalhaigla ei nõustu FKO punktis 1.2.3. toodud järeldusega, et vastavustingimus ei ole seotud
hanke esemega. Tingimus on seotud hanke esemega, sest hankega ostetakse asju, mille osas tingimus
kehtestati. Tingimuse kohaselt on nõutud, et pakutavad seadmed on reaalses kasutuses ja töötavad
soovitud kombinatsioonis ka tegelikult. Sellise tingimuse kehtestamine on võimalik ainult
vastavustingimusena, sest hanke objekti reaalset elluviimist ei ole võimalik tuvastada pakkuja
varasema kogemusega või hindamiskriteeriumina. Haiglas praktiseeritakse teaduspõhist meditsiini.
2 Riigikohtu Halduskolleegiumi 05.11.202 otsus nr 3-20-718, p 17
4 (7)
Selliselt on ootus ka seadmetele ja mööblile, mida kasutatakse ravitöös, et see on end praktikas
tõestanud ja varasemalt mitmetes projektides tõestanud end. Kui hankija ei saa veenduda, et hanke
objekt on varasemalt reaalselt kasutusse võetud, siis puudub ka täielik veendumus selle sobivuses
ravitööks.
III
Pakkuja aktsiaselts Semetron pakkumus on õiguspäraselt vastavaks tunnistatud
15. Rakendusüksuse mõttekäik korrektsiooniotsuse punktis 1.3.3 ei ole jälgitav ega arusaadav. Kui
FKO punktis 1.3.1 on Rakendusüksus õigesti toonud välja, et pakkuja AS Semetron on esitanud
kinnituse nõutava spetsialisti olemasolu kohta ettevõttes, siis punktis 1.3.3 toodud argumentatsioon
väidab läbivalt, et pakkuja on jätnud nõutud dokumendi esitamata.
FKO punktides 1.3.1 ja 1.3.2 on korduvalt toodud välja, et AS Semetron on esitanud kinnituse pakkuja
vastavuse kohta riigihankes kehtestatud tingimusele, kuid õiguslikus põhjenduses väidetakse
vastupidist. Tegemist on olulise loogikaveaga.
16. Riigihanke viitenumbriga 207958 pakkumuse koosseisus on AS Semetron esitanud dokumendi
sisuga: „Kinnitame käesolevaga, et AS Semetron meeskonnas on seadmete üleandmisest kuni lepingu
p-s 4.2.2 nimetatud perioodi lõppemiseni vähemalt üks meditsiinitehnika spetsialist, kellel on
vähemalt kolme aastane kogemus seadmete hooldamisel ja remontimisel ning kes on saanud
tootjapoolse väljaõppe konkreetselt pakutavate seadmete hooldamiseks ja remontimiseks.“
Vaidlusalune tingimus sisaldab vähemalt viit erinevat kinnitust/tõendit vajavat aspekti: „Pakkuja
meeskonnas peab seadmete üleandmisest kuni lepingu p-s 4.2.2 nimetatud perioodi lõppemiseni
olema vähemalt üks meditsiinitehnika spetsialist (1), kellel on vähemalt kolme aastane kogemus
seadmete hooldamisel ja remontimisel (2) ning kes on saanud tootjapoolse väljaõppe konkreetselt
pakutavate seadmete hooldamiseks ja remontimiseks (3). Pakkuja esitab andmed spetsialisti kohta
(4) ning pakutavate seadmete tootja kinnituse koolituse läbiviimise kohta (5).“
On ilmne, et sellises sõnastuses tingimus võimaldab erinevaid tõlgendusviise, mida täpselt peab
pakkuja esitama või kuidas ta enda pakkumuse vastavust tingimusele tõendama peab. Rakendusüksus
on nõustunud seisukohaga, et vastavustingimuse sõnastusest ei selgu täpselt, kui täpseid andmeid
või millisel kujul pidi pakkuja need esitama (FKO punkt 1.3.1).
17. Pakkuja on esitanud kinnituse, millega on tõendanud, et vastavad spetsialistid on olemas
(käsitletud FKO punktis 1.3.2), koolitused on läbitud ja isik hooldab ja remondib pakutavaid seadmeid
nõutud perioodi jooksul. Asjaolud on pakkuja poolt kinnitatud ning hankijal puudus põhjus nendes
esitatud andmetes kahelda.
18. Riigihangete läbiviimise üldpõhimõtete kohaselt tuleb mitmetimõistetavused alati tõlgendada
pakkujate kasuks, see tähendab konkurentsi laiendavalt. Seda on kinnitanud valitsev kohtupraktika,
nii on näiteks Tallinna halduskohus3 öelnud järgmist: „Omakasupüüdlik tõlgendusargument ei ole
õiguspraktikas ega -teoorias seni tuntud. Kohtupraktikas on korduvalt leidnud kinnitust seisukoht, et
kvalifitseerimistingimuse mitmeti mõistetavuse korral tuleb seda tõlgendada laiendavalt, et tagada
võimalikult suure arvu pakkujate poolt pakkumuste esitamine.“
3 Tallinna Halduskohtu 07.06.2021 otsus nr 3-21-874 p 13
5 (7)
19. Tallinna Ringkonnakohus on hiljutises lahendis4 printsiipi selgitanud: „Hankija määrab
hanketingimused kindlaks, kuid ta ei saa pärast pakkumuste esitamist tõlgendada ja kohaldada
hanketingimusi meelevaldselt. Hanketingimused on eelhaldusaktina siduvad ka hankijale ning nende
tõlgendamisel ei ole hankijal eelisõigust. Tingimuste tõlgendamisel tuleb lähtuda eelkõige mõistliku
pakkuja arusaamast ning olukorras, kus tingimused on mitmeti tõlgendatavad, eelistada sellist
tõlgendust, mis võimaldab hankes osaleda võimalikult paljudel pakkujatel.“
Antud printsiipi tuleb pakkumuse vastavuse hindamise juures arvestada ka käesoleval juhul. Pakkuja
on täitnud dokumendi esitamise nõude – ta on esitanud dokumendi, milles kinnitab, et omab nõutud
pädevusega spetsialisti ning spetsialist on ettevõttes seadmete üleandmisest kuni nõutud perioodi
lõppemiseni. Vastavuse hindamisel ei saa hankija ignoreerida pakkuja kinnitust, millega on pakkuja
esitanud nõutud tõendid. Kui pakkuja on esitanud hankes dokumendi, millega kinnitab tingimuste
täitmist, puudub hankijal alus asuda vastupidisele seisukohale.
20. Kui Rakendusüksuse etteheide Regionaalhaiglale seisneks selles, et esitatud dokument ei ole piisav
ning pakkumuses toodud info täpsustamine ei olnud enam võimalik, siis seda ei ole võimalik FKO-st
välja lugeda. Käesoleval juhul ei ole sellist olukorda ning isegi kui asuda sellisele seisukohale, ei ole
see korrektne. Hankijal on õigus küsida pakkumuse kohta täpsustusi ja nõuda selgitusi pakkumuse
kohta, kui selleks peaks esinema vajadus.
Nii on Riigihangete Vaidlustuskomisjon5 oma otsuses nr 246-14/153993 viidanud Riigikohtu sarnastele
seisukohtadele: „Riigikohus on oma otsustes (3-3-1-24-13 (p 20) ja 3-3-1-44-13 (p 21.4)) selgitanud,
et erandjuhul on pakkujal võimalik korrigeerida pakkumusega seonduvaid andmeid, eriti siis, kui
ilmselgelt on vaja vaid täpsustust või parandada ilmsed tehnilised vead, nii et selle muudatusega ei
kaasneks tegelikult uue pakkumuse esitamist. Seega pakkumuse korrigeerimine (parandamine,
täpsustamine) ei riku RHS § 3 p-s 3 sätestatud pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet ja on lubatav,
kui see on võimalik ilma läbirääkimiste pidamiseta ja uue pakkumuse esitamiseta.“
Käesolevale juhtumile sarnase olukorra kohta on Riigihangete Vaidlustuskomisjon6 oma otsuses nr
92-23/259599 sedastanud, et: „Vaidlustuskomisjon möönab, et RHS-ist ei tulene hankijale otsest
kohustust puudusetuvastamisel pakkumuses pakkujale selgitustaotlust esitada ja lubada puudust
parandada, kuid selline kohustus võib tulla õiguse üldpõhimõtetest, eelkõige hea halduse ja
proportsionaalsuse põhimõttest. Kui pakkumus on ebaselge või mitmeti mõistetav ja kui ilmneb, et
puudus on lihtsalt kõrvaldatav või juhul, kui tegemist on ilmse tehnilise veaga, on hankijal tulenevalt
eeltoodud põhimõtetest kohustus pakkujalt selgitusi küsida. Seega teatud juhtudel võib
selgituse küsimata jätmine hankija poolt olla kaalutlusviga ja selgelt ebaproportsionaalne.“ Sama
otsuse punktis 13 tuuakse välja: „Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et käesoleval juhul on asjakohane
lähtuda eelnimetatud asjas kohtute poolt antud selgitustest.
21.05.2021 otsuse p-s 10 on Tallinna Halduskohus leidnud järgmist: [---]. Osade RHAD-is
nõutud dokumentide pakkumuses esitamata jätmist saab pidada formaalseks puuduseks, mida
on võimalik pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva selgituste ja täiendavate dokumentide
küsimise kaudu kõrvaldada. Nende dokumentide tagantjärele esitamine ei too kaasa
pakkumuse muutmist – kaebajate pakutav toode, hind, kvaliteet, kogus, tarneaeg, lepingu
täitmise tingimused jms jääb muutmata. Seega ei anta kaebajatele tagantjärele dokumentide
4 Tallinna Ringkonnakohtu 13.02.2024 otsus nr 3-23-2608 p 14 5 Riigihangete Vaidlustuskomisjoni 07.10.2014 otsus nr 246-14/153993 p 10.1 6 Riigihangete Vaidlustuskomisjoni 21.07.2023 otsus nr 92-23/259599 p
6 (7)
esitamisega võimalust oma pakkumust muuta ja saavutada seeläbi teiste pakkujatega
võrreldes ebaõiglane konkurentsieelis. Kaebajate poolt täiendavalt esitatavate dokumentide
kaudu saab vastustaja võimaluse kontrollida kaebajate pakutava toote vastavust standardile,
mitte ei muutu toode ise kvaliteetsemaks. Seega ei muutu pakkumuse sisu ega esitata uut
pakkumust, vaid täiendatakse või selgitatakse pakkumusega seotud andmeid. Võimaluse
andmine puuduva dokumendi või puuduvate andmete esitamiseks on kooskõlas
proportsionaalsuse põhimõtte, ärakuulamisõiguse ja halduse üldise selgitamiskohustusega,
samuti avalike vahendite säästliku kasutamise ja konkurentsi tõhusa ärakasutamise
põhimõtetega (vt Riigikohtu 13.06.2014 otsus asjas nr 3-3-1-24-13, p 15).
Viidatud otsuse p-s 11 on Tallinna Halduskohus märkinud, et puuduste kõrvaldamise võimalus
tuleb anda siis, kui nõutud dokumendid või andmed on esitamata, ebaselged või ebapiisavad
või kui on ilmne, et pakkuja on teinud dokumentide vormistamisel inimliku vea (Riigikohtu
13.06.2014 otsus asjas nr 3-3-1-24-13, p 22).“
21. Seega on ilmne, et isegi, kui on tuvastatav puudus esitatud pakkumusdokumentides, ei tähenda
see automaatselt pakkumuse mittevastavust, millele peab järgnema pakkumuse tagasi lükkamine.
Ilma põhjendamata, ei ole hankijal võimalik teha sellist otsus, mis saab pakkujale menetluses
saatuslikuks.
22. Riigihankes viitenumbriga 207958 on olukord veelgi selgem, nagu on korrektsiooniotsuse
menetluses ka tuvastatud – pakkuja on kinnitanud, et tal on olemas nõutud spetsialist, kes vastab
tingimustele, hankijal on olemas turuteadmistest lähtuvalt veendumus, et nõutav isik tõepoolest
pakkuja juures töötab, asjaolude kinnitamiseks on rakendusüksusele ka esitatud koolituse läbimist
kinnitav dokument. Ehk pakkumuse esitamise hetkel on faktilised asjaolud täidetud ning see on
tuvastatav ja selles on võimalik veenduda. Sisuliselt vastab AS Semetron pakkumus kõigile hankes
kehtestatud tingimustele, mistõttu on ainuõige tegevus pakkumuse vastavaks tunnistamine ja
teistsugune lähenemine oleks vastuolus riigihangete seadusega.
Seetõttu ei näe hankija ühtegi võimalust, kuidas ta oleks saanud teha hankemenetluses teistsuguse
otsuse. Aktsiaselts Semetron pakkumuse vastavaks tunnistamine on ainuõige ja korrektne.
IV
Eeltoodut kokku võttes taotleb Regionaalhaigla finantskorrektsiooni otsuse number 11.2-4/24/84 kehtetuks tunnistamist, sest otsuses toodud asjaolud ning nende alusel tehtud rakendusüksuse järeldused ei ole korrektsed, on tehtud valedel alustel ning oluliste loogika- ning kaalutlusvigadega. Regionaalhaigla ei ole rikkunud riigihangete seadust ning seetõttu puudub alus finantskorrektsiooniks. Vaide teostatud korrektsiooniotsuse peale saab esitada 30 päeva jooksul, arvates päevast kui isik sai teada otsusest. Otsus on tehtud 06.02.2024 ja teatavaks tehtud läbi e-toetuste keskkonna 07.02.2024. Vaie esitatakse 07.03.2024, seega on vaie esitatud tähtaegselt. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aivi Karu administratiivdirektor
7 (7)
Sander Güvet 6172016 [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
OTSUS finantskorrektsiooni tegemise ja taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta | 06.02.2024 | 55 | 11.2-4/24/84 | Otsus | rtk |