| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.8-2/2828-1 |
| Registreeritud | 06.05.2026 |
| Sünkroonitud | 11.05.2026 |
| Liik | Muu leping |
| Funktsioon | 1.8 Finantsplaneerimine ja raamatupidamisarvestus |
| Sari | 1.8-2 Lepingud (töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, koostöölepe kulude hüvitamiseks, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus, andmevahetus) koos aktidega |
| Toimik | 1.8-2 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Tiina Linno (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Innovatsiooni vastutusvaldkond, Analüüsiosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
1
Pakkumus vaimse tervise mõõdikute seire
jätkamiseks 2026. aastal
Raamlepingu sisene pakkumus
Raamleping nr. 1.8-2/2268-1 (sõlmitud 01.11.2023)
Tööde kirjeldus
Pakkumus hõlmab kahe seireuuringu läbiviimist 2026. aastal, millest esimene toimub juunis
ning teine detsembris.
Seireuuringute sihtrühmaks on Eesti elanikkond vanuses 15 eluaastat ja vanemad. Valim
jaguneb alljärgnevalt:
1) kogu elanikkonna suhtes proportsionaalne põhivalim (vähemalt 1000 vastajat);
2) Ida-Virumaa elanikkonna suhtes proportsionaalne lisavalim (vähemalt 250 vastajat).
Põhivalim moodustatakse proportsionaalsena Eesti elanikkonna suhtes ning Ida-Virumaa
lisavalim proportsionaalsena antud regiooni elanikkonna suhtes. Valimi mudeli aluseks on
Eesti Statistikaameti rahvastikuandmed ning mudelid põhinevad järgnevatel tunnustel (ning
tunnuste ristlõigetel): sugu/vanuserühm; regioon/asulatüüp; regioon/rahvus; haridus.
Andmekogumine viiakse läbi telefoni- ja veebiküsitluse kombineeritud meetodil.
Telefonivalimi suurus ühes seireuuringus on ca 250 vastajat. Lõppvalimi proportsionaalsust
jälgitakse küsitlustöö käigus jooksvalt, vajadusel rakendatakse proportsionaalsuse
tagamiseks kvoote või võetakse madala vastamisaktiivsusega rühmades kasutusele
lisavalimid.
Veebiküsitluse valim moodustatakse stratifitseeritud juhuvalikuga Turu- uuringute AS-i
veebipaneelist. Veebiküsitluse valimisse võetud isikutele saadetakse e-mail, mis sisaldab
linki küsitlusankeedile. SMS-küsitluse käigus saadetakse uuringukutsed välja SMS-idega,
kus sisaldub lühike teave uuringu läbiviija ning temaatika kohta ning link küsitlusankeedile.
Iga valimiisiku link on individuaalne. Vastamisaktiivsuse suurendamiseks saadetakse
valimisse võetud inimestele, kes määratud ajaks ankeeti ei täita, välja ka
meeldetuletuskiri/SMS
Telefoniküsitluses kasutatakse juhuvalikuga genereeritud numbreid. Kõrge
vastamisaktiivsuse tagamiseks tehakse telefoniküsitluse vältel korduskõnesid (kokku
vähemalt kolm kõnet ühele numbrile) ning jaotatakse korduskõned erinevatele
nädalapäevadele ja kellaaegadele, et vastajaga kontakti saamise võimalus oleks võimalikult
suur.
Küsitlustöö läbiviimisel jälgitakse, et järjestikustesse küsitluslainesse ei satuks samad
isikud. Veebivalimite puhul välistatakse eelmistes lainetes vastanud isikud valimivõtul e-
2
2
maili aadresside alusel; telefonivalimite puhul võetakse juhuvalikuga genereeritud numbrite
baasist välja eelmisel korral vastanute numbrid.
Juhul, kui andmekogumine viia läbi 4-5 päevaga, on vastamisaktiivsus eeldatavasti ca 20%.
Küsitlustöö läbiviimisel järgitakse ESOMARi avaliku arvamuse küsitluse reegleid. Valimisse
võetud isikuid teavitatakse sellest, et küsitluses osalemine on vabatahtlik ning et nende
vastuste konfidentsiaalsus on tagatud.
Küsitlusankeet
Seireuuringus kasutatava ankeedi algversiooni esitab tellija. Töövõtja vaatab ankeedi üle
ning esitab oma ettepanekud ankeedi täiendamiseks (nt teeb soovitusi küsimuste ja
vastusevariantide sõnastuse või teemade järgnevuse osas). Peale võimalike muudatuste
kooskõlastamist viib töövõtja muudatused ankeeti sisse ning edastab ankeedi lõpliku
versiooni tellijale. Peale seda, kui tellija on andnud ankeedi lõppversioonile (sh
venekeelsetele tõlgetele) omapoolse kinnituse, jätkatakse küsitlustööde ettevalmistustega
(ankeetide programmeerimine küsitluskeskkonda).
Küsitlustöös kasutatakse programmeeritud ankeeti, kus küsimuste filtrid toimivad
automaatselt ning sisestatavad andmed salvestuvad automaatselt töövõtja serverisse.
Tehniliste vigade ennetamiseks testivad programmeeritud ankeedi küsitluskeskkonnas läbi
nii projektijuhid kui uuringujuht. Soovi korral võib ankeeti töövõtja poolt saadetud linkide
kaudu testida ka tellija.
Küsitlusele vastamisel on võimalik valida eesti- ja venekeelse ankeedi vahel (ankeet algab
keelevaliku küsimusega). Ka telefoniküsitluses on vastajal võimalik vastata kas eesti või
vene keeles.
Ankeedi täitmise eeldatav kestus on keskmiselt 15 minutit.
Andmetöötlus
Peale küsitlustööde lõppu kontrollib töövõtja andmeid. Viiakse läbi ajatemplite kontroll (et
välistada liiga kiirelt/pealiskaudselt täidetud ankeedid), vastuste struktuuri kontroll (läbivalt
„ei oska öelda“-vastuse või ja järjest ühte tüüpi vastuste andnute kustutamine) ning suletud
küsimuste juures asuvate vabade vastuste lahtritesse (nn „Muu“-vastused) kirjutatud
vastuste kontroll (et liigitada need võimalusel ankeedis toodud vastusevariantide alla).
Peale andmete puhastamist kaalutakse lõppvalim vastavusse üldkogumi (vähemalt 15-
aastased Eesti elanikud) proportsioonidega. Kaalumismudeli struktuur on järgnev:
• Sugu (mees; naine) /vanuserühm (15-24a, 25-34a, 35-49a, 50-64a, 65-74a,
75+a);
• Rahvus (eestlane; muu)/regioon (Tallinn; Kirde-Eesti; muu Eesti);
3
3
• Regioon (Põhja-Eesti; Lääne-Eesti; Kesk-Eesti; Kirde-Eesti; Lõuna-Eesti)/asulatüüp
(pealinn; muu linn või alev; alevik või küla);
• Haridus (kõrgharidus; madalam kui kõrgharidus).
Kaalumismudelit võib tellija soovidest lähtuvalt kohandada. Kaalumisel võetakse aluseks
Statistikaameti rahvastikuandmed seisuga 01.01.2025 (värskemate andmete olemasolul
kasutatakse uuemaid andmeid).
Peale andmete kaalumist koostatakse taustatunnuste (sugu, rahvus, vanuserühm, elukoht
vms) lõikes sagedustabelid. Sagedustabelite lõiked ning tabelitesse lisatavad
koondtunnused kooskõlastatakse iga seireuuringu käigus tellijaga eraldi.
Tulemuste esitamine
Tulemused esitatakse tellijale järgnevas vormis:
• Küsitluses kasutatud eesti- ja venekeelne ankeet .doc formaadis;
• Täielikult kirjeldatud ja korrastatud andmefail .sav formaadis (edastatakse tellijale
krüpteeritud kujul). Andmefailis sisalduvad kõik küsitlusankeedis sisalduvad
tunnused nende algsel kujul, samuti ka andmetöötluse käigus moodustatud
agregeeritud tunnused (mis sisalduvad kas risttabelites või aruandes) ning
kaalutunnus;
• Kujundatud sagedustabelid .xls formaadis. Kujundamise käigus lisatakse tabelitesse
veapiirid igale konkreetsele lõikele ning küsimuse vastusevariandile ja märgistatakse
värviliselt üldkogumi keskväärtusest oluliselt erinevad tulemused;
• Analüüsiraport .ppt formaadis (ca 40 slaidi). Raporti struktuur on järgnev: 1. Uuringu
taust ning metoodika; 2. Ülevaade uuringu tulemustest illustreerituna
joonisdiagrammidega või tabelitega; 3. Kokkuvõte. Raportis esitatakse ülevaade
kõigist ankeedis esitatud küsimustest peamiste demograafiliste tunnuste lõikes, sh
korduvate küsimuste puhul trend võrreldes eelnevate küsitlusvoorudega. Täpsem
raporti struktuur lepitakse iga uuringu puhul kokku eraldi, lähtuvalt tellija
vajadustest.
Kõik tulemused, sh küsitlusandmete fail esitatakse tellijale anonümiseeritud kujul, st.
kaitsmaks vastajate privaatsust ei viidata andmetes konkreetsetele isikutele. Uuringu
läbiviimise tulemusel kogutud anonümiseeritud andmed, koostatud raportid ning nende
varalised õigused kuuluvad peale tööde üleandmis-vastuvõtuaktide allkirjastamist tellijale.
Täiendavate analüüsitööde osas lepitakse kokku jooksvalt ning need fikseeritakse eraldi
lähteülesandes ja lepingus.
4
4
Ajakava
Juuni:
• Ankeedi esitamise tähtaeg: 9. juuni kell 10.00
• Ankeedi korrigeerimine, ettepanekud, suhtlus kliendipoolse töörühmaga ja viimase
versiooni kinnitamine: 9. juuni kell 10:00 - 10. juuni kell 14:00 (1,5 päeva)
• Ankeedi tõlge ja programmeerimine: 10. juuni kell 14:00 - 11. juuni kell 12:00 (1 päev)
• Ankeedi testimine ja seadistamine, valimi ettevalmistus ja küsitlejate juhendamine: 11.
juuni kell 12:00 – 17:00 (0,5 päeva)
• Küsitlustöö algus (esimesed kontaktivõtud): 11. juuni õhtu
• Küsitlustöö kestus: 11. juuni õhtu kuni 16. juuni hommik (5 päeva)
• Andmetöötlus ja sagedustabelite koostamine: 16. juuni (1 päev)
• Analüüs ja raport: 17. juuni – 18. juuni (2 päeva)
• Töö üleandmine tellijale: 18. juuni tööpäeva jooksul
Detsember
• Ankeedi esitamise tähtaeg: 1. detsember kell 10.00
• Ankeedi korrigeerimine, ettepanekud, suhtlus kliendipoolse töörühmaga ja viimase
versiooni kinnitamine: 1. detsember kell 10:00 - 2. detsember kell 14:00 (1,5 päeva)
• Ankeedi tõlge ja programmeerimine: 2. detsember kell 14:00 - 3. detsember kell 12:00
(1 päev)
• Ankeedi testimine ja seadistamine, valimi ettevalmistus ja küsitlejate juhendamine: 3.
detsember kell 12:00 – 17:00 (0,5 päeva)
• Küsitlustöö algus (esimesed kontaktivõtud): 3. detsembri õhtu
• Küsitlustöö kestus: 3. detsembri õhtu kuni 8. detsembri hommik (5 päeva)
• Andmetöötlus ja sagedustabelite koostamine: 8. detsember (1 päev)
• Analüüs ja raport: 9. detsember – 10. detsember (2 päeva)
• Töö üleandmine tellijale: 10. detsembri tööpäeva jooksul
Täiendavate analüüsitegevuste tähtajad täpsustatakse jooksvalt, tulenevalt tegevuste
mahust.
5
5
Maksumus
Hind ilma käibemaksuta Hind koos käibemaksuga (24%)
Juuni seire 5350 EUR 6634 EUR
Detsembri seire 5350 EUR 6634 EUR
Kokku: 10700 EUR 13268 EUR
Projektirühm
Turu-uuringute AS projektimeeskonna tuumik koosneb kolmest inimesest:
• Projektijuht / analüütik Vaike Vainu
• Projektijuht / uuringujuht Irina Strapatšuk
• Uuringujuht Kaja Södor
Kõik kolm inimest on uuringumaastikul oma ala kogenud spetsialistid ja on aastate jooksul
juhtinud mitmeid suuremahulisi uuringuid ja osalenud nende läbiviimisel erinevates
tööprotsessi lõikudes (vt ka pakkumusele lisatud CV-d).
Projektijuht / analüütik Vaike Vainu osaleb tegevuste korraldust tagava isikuna
vahekohtumistel ning vastutab kõigi väljundite korrektse vormistamise, sisulise õigsuse,
keelelise korrektsuse ja tellijale õigeaegse üleandmise eest. Projektijuhina omab Vaike
terviklikku ülevaadet uuringu eesmärkidest, metoodikatest ja soovitud tulemustest, mis on
kooskõlastatud kliendi soovidega. Projektijuhina on Vaike tellija peamiseks kontaktisikuks
lepingu täitmise osas ja nõustab tellijat ankeedi küsimuste korrektse sõnastuse osas.
Samuti korraldab projektijuht lisaanalüüside ajagraafikute kinnitamise kliendi ja Turu-
uuringute AS vahel. Analüütikuna vastutab Vaike andmete puhastuse ja korrastamise ning
tulemuste standardtabelite koostamise eest, teostab arvandmete analüüsi (koos kirjeldavate
tabelite ja joonistega) ning koostab uuringuraporti. Vaike valdab kvantitatiivanalüüsiks
vajalikke statistilisi andmetöötlus- ja uurimismeetodeid ning selleks vajalikku tarkvara
(SPSS).
Projektijuht / uuringujuht Irina Strapatšuk kaasvastutab eelseisvate uuringute raames
kõigi tegevuste korralduse ja osapoolte koostöö sujuvuse eest, sealhulgas küsitlustöö
toimimise ning vene keelt puudutavate tõlgete ja juhendmaterjalide eest. Irina suhtleb
venekeelseid töölõike puudutava materjali osas teiste projektimeeskonna liikmetega,
juhendab venekeelseid küsitlejaid ning vastab venekeelsete vastajate päringutele (Irina
emakeel on vene keel). Samuti aitab Irina koordineerida ajagraafikuid ja erinevaid töölõike
puudutavaid küsimusi erinevate osakondade vahel Turu-uuringute AS-i sees ning osaleb
vajadusel vahekohtumistel tellijaga.
Uuringujuht Kaja Södori ülesandeks käesolevas projektis on andmekogumise tehniline
korraldamine (s.h valimi ettevalmistamine, iga-aastane alusandmete uuendamine,
elektrooniliselt programmeeritud ankeetide ülevaatamine) ning küsitlustööde juhtimine (sh
küsitlejate koolitus, küsitlustöö jooksev kontroll (sh erinevate sihtrühmade täituvuse
6
6
jälgimine ning küsitlustöö kvaliteedikontroll)). Samuti annab uuringujuht küsitlustöid
puudutava sisendi uuringuraportisse (või eraldi küsitlustöö raportisse) ning osaleb vajadusel
ka vahekohtumistel.
Pakkumus on jõus 60 kalendripäeva alates 08.04.2026.
Pakkumuse koostas:
Vaike Vainu
Projektijuht-analüütik
Tel: +372 585 29 709
E-mail: [email protected]
Turu-uuringute AS
Pärnu mnt 102, A-korpus, 11312 Tallinn
Üldtelefon: +372 585 29 700, üldine e-mail: [email protected]
Pakkumus on digitaalselt allkirjastatud Turu-uuringute AS-i juhatuse liikme Tõnis Stambergi
poolt.
HANKELEPING nr {regNumber}
Sotsiaalministeerium, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn (edaspidi
tellija), mida esindab asekantsler Anniki Lai ja
Turu-uuringute AS, registrikood 10220984, asukoht Pärnu mnt. 102, A-korpus, 11312
Tallinn (edaspidi töövõtja), mida esindab juhatuse liige Tõnis Stamberg
edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1 Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga 01.11.2023
sõlmitud raamlepingust nr 1.8-2/2268-1.
1.2 Tööde detailsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1 „Pakkumus vaimse tervise mõõdikute
seire jätkamiseks 2026. aastal“.
1.3 Leping jõustub alates hetkest, kui pooled on lepingu allkirjastanud ning kehtib kuni
lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste
kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
2. Lepingu maksumus ja maksetingimused
2.1 Tellija tasub töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale iga
uuringu eest 5350 (viis tuhat kolmsada viiskümmend) eurot, kokku 10 700 (kümme tuhat
seitsesada) eurot (edaspidi lepingu maksumus). Hinnale lisandub käibemaks.
2.2 Tasu makstakse vastavalt Lisa 1 peatükis „Maksumus“ toodud seirete ja nende maksumuste
tabelile, käsitledes iga seiret eraldi tellimusena. Vastavalt raamlepingu punktile 6.4 tasub
tellija töö eest pärast iga täidetud tellimuse üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ja
selle alusel esitatud arve saamist.
3. Kontaktisikud
3.1 Pooltevahelise koostöö korraldamise eest vastutavad poolte kontaktisikud:
3.1.1 tellija kontaktisik on Tiina Linno (Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna
nõunik, tel 5919 2738, e-post [email protected] , või tema asendaja);
3.1.2 töövõtja kontaktisik on Vaike Vainu (Turu-uuringute AS projektijuht-analüütik,
tel 585 29 709, e-post [email protected] ).
4 Lõppsätted
4.1 Kõik lepingu muudatused sõlmitakse lepingu lisadena, mis jõustuvad pärast nende
allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal.
4.2 Lepingule kehtivad kõik poolte vahel 01.11.2023 sõlmitud raamlepingus nr 1.8-2/2268-1
sätestatud tingimused.
4.3 Käesoleva lepingu täitmisel tekkivad vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled
läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju
Maakohtus.
4.4 Leping tühistab kõik varasemad poolte vahelised suulised ja kirjalikud kokkulepped, mis
puudutavad käesoleva lepinguga ettenähtud tööde teostamist.
5 Lisad
5.1 Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on:
5.1.1 Lisa 1 „Pakkumus vaimse tervise mõõdikute seire jätkamiseks 2026. aastal“
Tellija Töövõtja
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Volikiri | 13.06.2025 | 3 | 1.5-2/1614 | Väljaminev kiri | som | Turu-uuringute AS |
| Leping | 02.06.2025 | 2 | 1.8-2/2667-1 | Muu leping | som | |
| Leping | 04.12.2023 | 548 | 1.8-2/2282-1 | Muu leping | som | |
| Volikiri | 21.11.2023 | 561 | 1.5-2/4115 | Väljaminev kiri | som | Turu-uuringute AS |
| Leping | 31.10.2023 | 582 | 1.8-2/2268-1 🔒 | Muu leping | som | |
| Leping | 05.09.2023 | 638 | 1.8-2/2246-1 | Muu leping | som | |
| Leping | 16.06.2023 | 719 | 1.8-2/2215-1 | Muu leping | som |