| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 5-4/8-4 |
| Registreeritud | 07.08.2025 |
| Sünkroonitud | 23.06.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 5 Finantsarvestus, -juhtimine ja riigivara haldamine ja riigihangete korraldamine |
| Sari | 5-4 Lepingud juriidiliste isikutega |
| Toimik | 5-4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Monika Korolkov (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
07.05.2024 sõlmitud hankelepingu nr 1.2-7/148 (edaspidi leping) muutmise kokkulepe nr 3
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra
alusel töö- ja võrdsuspoliitika asekantsler Ulla Saar kantsleri ülesannetes (edaspidi nimetatud tellija)
ja
Elering AS, registrikood 11022625, asukoht Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, keda esindab põhikirja
alusel juhatuse esimees Kalle Kilk (edaspidi maksja) ja
Skepast&Puhkim OÜ, registrikood 11255795, asukoht Laki põik 2, 12915 Tallinn (edaspidi
töövõtja), keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Anni Konsap,
edaspidi koos pooled või eraldi pool,
arvestades, et:
- lepingut muudetakse riigihangete seaduse § 123 lg 1 punkti 2 alusel ning kooskõlas lepingu
punktidega 2.3, 9.3.3 ja 9.3.4;
- tellitakse täiendavaid töid „Taimestiku väliuuringud“ (edaspidi väliuuring) lepingus
sätestamata täiendavate tööde teostamise reservi arvelt, mis moodustab 30% lepingu
maksumusest so 389 988 eurot käibemaksuta, millest on kasutamata 101 913 eurot
käibemaksuta;
- väliuuringu teostamise vajadus selgus planeeringu käigus ja lähteseisukohtade koostamise
etapis, väliuuringu maksumus on 21 000 eurot, lisandub käibemaks;
- tellitakse täiendavat tööd kalastiku uuringu (edaspidi uuring) koostamiseks seoses vajadusega
lähtuda kõige uuematest merepõhja elustiku uuringu andmetest, mistõttu pikeneb uuringu
esitamise tähtaeg. Vajadus uute andmete järele tekkis uuringu koostamise etapis ja sellest
tulenevalt pikendatakse uuringu esitamise tähtaega viie nädala võrra, uus tähtaeg on
30.09.2025;
- veebruaris 2025 toimunud avalike arutelude tulemusel laekunud suure hulga ettepanekute
tulemusel otsustati nihutada trassialternatiive, mille tulemusel pikendatakse lepingu täitmise
tähtaega 10 nädala võrra.
lepivad pooled kokku reservi arvelt väliuuringu tellimises, uuringu täiendamises ja riigihanke
274386 alusdokumendi „Tehniline kirjeldus“ lisa 4 „Ajakava“ (edaspidi ajakava) muutmises
alljärgnevalt:
1) töövõtja teostab väliuuringu vastavalt lisas 1 esitatud maksumusele 21 000 eurot, lisandub
käibemaks ja lisas 2 esitatud ettepanekule lepingu muutmiseks ja lisas 3 esitatud taimestiku ja
vääriselupaikade analüüsi lähteülesandele ning annab väliuuringu üle hiljemalt 30.09.2025;
2
2) väliuuringu eest tasub maksja pärast väliuuringu üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist
tellija, maksja ja töövõtja poolt ning selle alusel esitatud arve saamist;
3) töövõtja täiendab uuringut uuemate merepõhja elustiku uuringu andmetega, ja annab üle
hiljemalt 30.09.2025 ning uuringu täiendamise eest eraldi tasu ei maksta;
4) lepingu täitmise uus lõpptähtaeg on 12.07.2026;
5) ajakava muudetakse ja kehtestatakse uues sõnastuses „Ajakava muudatustega“ (Lisa 4).
Lepingu muutmise kokkulepe on vormistatud ühes eksemplaris, mis allkirjastatakse digitaalselt.
Lisad:
Lisa 1 Täiendavate tööde maksumus
Lisa 2 Ettepanek lepingu muutmiseks
Lisa 3 Taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi lähteülesanne
Lisa 4 Ajakava muudatustega
Poolte allkirjad:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tellija Maksja Töövõtja
Lisa 1
Täiendavate tööde maksumus
Taimestiku väliuuringute raames teostatavad tööd ja nende maksumus lähtuvalt lisanduvatest
põhjendatud kuludest ning lepingu punktis 2.4 alusel jäävad pakkumuses esitatud
meeskonnaliikmete tunnihinnad hankelepingu perioodil fikseerituks ja on aluseks täiendavate
tööde eest tasumisel. Lepingu punkti nr 9.3.4 alusel lähtutakse täiendavate tööde arvutamisel
messkonnaliikmete tunnihindadest ja lisanduvatest põhjendatud kuludest näiteks välitööde
teostamiseks.
Lähtudes eeltoodust on taimestiku välitööde kogumaksumus arvutatud järgnevalt:
1) Välitööd – taimestiku eksperdi tunnihind 50€/h
o Arvestatud on 3 eksperdi katmata aladel kohapeal käimise ajakuluga 120h.
o 3*120*50€/h = 18 000€+km
o Ettevalmistus (sh metoodika paika panek) ja kokkuvõtte koostamine – vastutava
taimestiku eksperdi tunnihind 50€/h*60h = 3000€+km
Kokku: 21 000€+km
Poolte allkirjad:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tellija Maksja Töövõtja
Töö number: 24000064
Tellija Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Konsultant Skepast&Puhkim OÜ
Laki põik 2, 12915 Tallinn
Telefon: +372 664 5808; e-post: [email protected]
Registrikood: 11255795;
Kuupäev 7.01.2025
Taimestiku ja vääriselupaikade
analüüsi lähteülesanne
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja mõjude hindamise,
sh KSH, programmi lisa nr 5
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
1 / 7
Sisukord
1. Kokkuvõte .................................................................................................................... 2 2. Sisu ja eesmärk ............................................................................................................ 2 3. Eelnev info mõjuala kohta ............................................................................................ 3 4. Metoodika..................................................................................................................... 5 5. Vajalikud eksperdid ja pädevused ................................................................................ 6
Koostanud: Raimo Pajula
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
2 / 7
1. Kokkuvõte
Käesolevas dokumendis antakse ülevaade Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu
raames teostatava taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi eesmärgist, sisust, metoodikast, töö
teostamiseks vajalikust pädevusest ning alusmaterjalidest. Kirjeldatakse uuringu seost riigi
eriplaneeringu koostamise ja selle mõjude hindamisega.
Lähteülesanne on koostatud vastavalt riigi eriplaneeringu lähteseisukohtadele ja KSH programmi
dokumendile, hindamaks kavandatava tegevuse mõju taimestikule arvestades erinevaid
elupaigatüüpe nagu näiteks metsad, sood ja niidud ning vääriselupaikadele. Antud analüüs on
mõeldud info andmiseks taimestikule ja vääriselupaikadele avalduva mõju hindamiseks ning
taimestikuga seonduvalt ka rohevõrgustiku sidususele ja toimimisele avalduva mõju hindamiseks.
Analüüs annab sisendi trassialternatiivide võrdlemiseks võrdluskriteeriumi „Mõju taimestikule ja
vääriselupaikadele” jaoks ning seda saab kasutada täiendava sisendina ka võrdluskriteeriumi „Mõju
rohevõrgustikule“ osas. Muudes teemades on valmiva eksperthinnangu näol tegemist taustainfoga.
2. Sisu ja eesmärk
Taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi eesmärk on anda sisend elektriühenduste trassialternatiivide
võrdlemiseks asukoha eelvaliku etapis. Alternatiivide võrdlemine toimub planeeringu
lähteseisukohtade ja KSH programmi dokumendi lisas 1. toodud võrdluskriteeriumite alusel. Analüüs
annab sisendi võrdluskriteeriumi „Mõju taimestikule ja vääriselupaikadele“ jaoks ning seda saab
kasutada täiendava sisendina ka võrdluskriteeriumi „Mõju rohevõrgustikule“ osas. Analüüs käsitleb
vaid maismaal paiknevaid trassialternatiive. Analüüs käsitleb mõjusid taimkattele, sealhulgas
peamiselt metsadele, soodele ja niitudele ning samuti mõjusid vääriselupaikadele. Olulist tähelepanu
tuleb pöörata looduslikele ja pool-looduslikele kooslustele (Natura elupaigatüüpidele ja
vääriselupaikadele). Käsitleda tuleb ka kaitstavate taimeliikide elupaiku. Analüüs ei käsitle
taimestikku kitsamas mõistes (taimestik ehk mingil alal kasvavate taimeliikide kogum), kuna
taimeliikide leviku (välja arvatud kaitstavate taimeliikide teadaolevad leiukohad) kohta puuduvad nii
detailsed andmed, mis võimaldaks kirjeldada taimeliikide levikut võrreldavates trassikoridoris.
Analüüsi koostamise käigus tehakse koostööd eskiisprojekti koostaja ja keskkonnamõjude hindamise
töögrupiga tagamaks info ajakohasus kavandatava tegevuse osas ning võimaldamaks kavandada
eskiisprojekti koostamisel leevendavaid meetmeid.
Analüüsi koostamise käigus koondatakse olemasolev andmestik alternatiivsete trassikoridoride ala
ning lähinaabruse (ala 100 m ulatuses trassikoridoridest väljaspool, milles võib avalduda taimkattele
ja vääriselupaikadele nn servaefekt) taimkatte, vääriselupaikade ja kaitstavate taimeliikide
elupaikade kohta, kirjeldatakse ja võrreldakse trassikoridoride alade taimkatte väärtust (eelkõige
looduslike taimekoosluste aga ka põllumajandusliku taimkatte väärtust ökosüsteemiteenuste
pakkujana) ja kaitstavate liikide, vääriselupaikade ja elupaigatüüpide levikut ning antakse hinnang
elektriühenduste rajamisega taimkattele, kaitstavatele taimeliikidele, elupaigatüüpidele ja
vääriselupaikadele avalduva mõju kohta. Hinnatakse mõjusid, mis avalduvad trassikoridoridesse
jääva taimkatte ja vääriselupaikade kao (eeskätt raadatavad metsaalad), killustamise ja teisenemise
näol, samuti hinnatakse kaitstavatele taimeliikidele avalduvaid mõjusid.
Trassialternatiivide kaupa tuuakse välja trassikoridori jäävate metsade, soode ja niitude pindala,
samuti Natura elupaigatüüpide pindala. Välja tuuakse ka trassikoridori jäävate vääriselupaikade ja
kaitstavate liikide elupaikade pindala ning arv. Kaitstavate liikide osas tuuakse elupaikade pindala ja
arv välja kaitsekategooriate kaupa.
Analüüsi koostamisel tuleb lähtuda planeeringualas varasemalt läbi viidud uuringute ja seirete
tulemustest, mis on avalikult kätte saadavad ning lisaks avalikes andmebaasides leiduvast muust
asjakohasest informatsioonist.
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
3 / 7
3. Eelnev info mõjuala kohta
Planeeringuala
Planeeritavale elektriühendusele otsitakse parimat asukohta kogu planeeringuala ulatuses. REPi
planeeringuala hõlmab järgmisi kohaliku omavalitsuse üksusi: Saare maakonnas Saaremaa valda ja
Muhu valda, Lääne maakonnas Lääne-Nigula valda, Pärnu maakonnas Lääneranna valda ja Põhja-
Pärnumaa valda, Rapla maakonnas Märjamaa valda, Kehtna valda ja Rapla valda ning Järva
maakonnas Türi valda ja Paide linna. Merealal hõlmab planeeringuala Väikese väina, osa Suurest
väinast ja Liivi lahe põhjaosa. Planeeringuala suurus on ligikaudu 6314 km2.
Elektriühenduse asukoha alternatiividena kaalutakse olemasolevate liinitrasside kasutamist vajalike
kaitsevööndi laiendustega ning ka uusi trassikoridore. Olemasolevates trassikoridorides võib olla
vajadus leida lahendusi, mis lahknevad olemasolevast liinikoridorist näiteks elamute paiknemise
tõttu või eeldatava olulise mõju tõttu kaitstavatele liikidele. Paide linnast Järvakandi alevini puuduvad
olemasolevad liinikoridorid.
Planeeringuala, olemasolevate liinikoridoride ja olemasolevate andmetega on võimalik tutvuda
kaardirakendusest: https://gis.skpk.ee/EE_LV_4_Elektriyhendus.html
Joonis 1. Planeeringuala
Planeeringu algatamisel valiti käsitletav ala piisava ulatusega, et võimaldada planeeringu koostamisel
ja selle mõjude hindamisel vajadusel elektriühenduste alternatiivide asukoha muutmist ja
täiendavate alternatiivide lisamist. Planeeringuala on määratletud umbes 15 km põhja suunas
olemasolevatest liinidest ja umbes 20 km lõuna poole olemasolevatest liinidest kogu trassi ulatuses.
Saaremaa jääb täielikult planeeringualasse. Muhu saare territooriumil kavandatakse sarnaselt
olemasoleva ühendusega kas maakaabel, mistõttu on planeeringualasse hõlmatud ainult saare lõuna
pool või minnakse merekaabliga ümber Muhu saare, millisel juhul ei kavandata Muhu saarele kaablit.
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
4 / 7
Sobivaim alternatiiv selgitatakse välja REPi asukohavaliku koostamise käigus. REP kehtestatakse
kavandatava tegevuse elluviimiseks vajalikul alal.
Mõjude hindamisel tuleb arvestada, et kavandatava elektriühenduse mõjuala võib olla suurem kui
planeeringu algatamisel määratletud planeeringuala. Seetõttu võib mõjude hindamisel tekkida
vajadus hõlmata suurem territoorium kui planeeringuala, kuid planeeringualas toimub
elektriühenduse rajamiseks vajaliku tervikliku ruumilahenduse loomine, st elektriliinid ja sellega
seotud rajatiste läbilahendamine ning nende ehitamiseks vajaliku maavajaduse määramine.
Arvestades käesoleva planeeringuala suurt ulatust on siiski vähetõenäoline, et mõjud ulatuvad
väljaspoole planeeringuala.
Taimestik
Taimestiku (alal kasvavate taimeliikide kogum) ja taimkatte (ala taimekooslused) iseloomu
määravad ühest küljest looduslikud olud (geoloogiline ehitus, mullastik, veerežiim), teisalt aga
inimtegevus. Nii planeeringuala taimestik kui ka taimkate on suhteliselt rikas, mille tingib suur
loodusmaastike osakaal ning rannikualade ja eri tüüpi märgalade ja veekogude esinemine alal. Alal
leidub ka eri tüüpi niite, samuti mitmekesistavad taimestikku inimese kaasabil kujunenud kooslused,
nagu pargid ja aiad.
Tulenevalt saartel ja planeeringuala mandriosa lääneservas domineerivatest lubjarikastest
muldadest on sealne taimestik reeglina liigirikkam, kui mandriosa idaosas.
Metsad katavad planeeringuala maismaaosast u 60%, mis on Eesti keskmisest metsasusest
(metsamaa hõlmab u 52%) oluliselt rohkem. Metsadest leidub enim männikuid, kuid suhteliselt
rohkelt esineb ka kaasikuid ja kuusikuid. Vähemal määral esineb halli lepa, sanglepa ja haava
enamusega metsi.
Soode osakaal planeeringualal ületab veidi Eesti keskmist ning suurema osa soode pindalast
moodustavad ala mandriosale jäävad suured rabad (Lihula raba, Kesu raba, Mukri raba, Taarikõnnu
raba, Nõlvassoo, Lõo raba, Kaisma raba, Lelle raba, Iidva soo ja Kastna raba) ning madalsood (Avaste
soo ja Tuhu soo). Saaremaal ja Muhu saarel on soode osakaal Eesti keskmisest väiksem. Looduslikke
soid on saartel säilinud vähem kui mandriosas. Suur osa kunagistest soodest ja soostunud aladest
on kuivendatud metsanduslikul või põllumajanduslikul eesmärgil või rikutud turba kaevandamisega.
Planeeringuala taimkatet rikastavad ka niidud, kui suhteliselt liigirikkad poollooduslikud kooslused.
Enim leidub planeeringualal rannaniite ja aruniite, vähemal määral ka lamminiite. Aruniidud ja
rannaniidud on levinud peamiselt saartel ja planeeringuala mandriosa lääneosas.
Loodusliku või väärtusliku poolloodusliku taimkattega alad, mis kvalifitseeruvad nn Natura
elupaigatüüpideks, hõlmavad planeeringuala maismaaosast 100 100 ha ehk 17%. Suurema osa
elupaigatüüpide pindalast moodustavad sooelupaigatüübid ja metsaelupaigatüübid. 2024/2025. a on
KAUR inventeerimas käesoleva planeeringuga seonduvaid Natura elupaigatüüpe.
Planeeringuala taimkatet on suurel määral mõjutanud inimtegevus. Looduslikule taimkattele on
inimmõjud olnud reeglina negatiivsed, kuna looduslikud alad on asendatud enamasti põllumajandus-
maastike, asustusalade, kaevandusalade ja taristuga. Siiski on inimtegevus aidanud taimestikku ka
mitmekesistada poollooduslike koosluste, parkide ja muude haljasalade, aedade ning kalmistute
mitmekesise taimestiku näol.
Taimestikule avalduvad elektriühenduse rajamisega seoses mõjud peamiselt metsade raadamise
näol. Metsakoosluste raadamine ja killustamine avaldab mõjusid liinikoridori alal, kuid tõenäoliselt ei
vähenda see olulisel määral planeeringuala metsasust. Lokaalsel tasandil võib raadamisega kaasneda
siiski oluline mõju metsadele. Avakoosluste (lagedad alad) alal on liinide rajamise mõjud suhteliselt
väikesed, piirdudes ehitusaegsete mõjudega tallamise näol ja koosluste kaoga liinimastide ja muude
tehnorajatiste alal. Erandiks on sooalad, mis on pehme pinnasega ning võivad saada olulisi
pinnasekahjustusi.
Maakaabli paigaldamise korral on metsade raadamise vajadus oluliselt väiksem, kuna trassikoridor
on kitsam, kuid võivad avalduda mõjud avakooslustel seoses pinnasetöödega maakaabli
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
5 / 7
paigaldamisel. Eeldatavalt ei kaasne kavandatava tegevusega seoses olulisi mõjusid veerežiimile.
Seega liinitrassist oluliselt kaugemale ulatuvaid mõjusid soodele ja soostunud aladele tõenäoliselt ei
avaldu. Õhuliini raadatava koridori serva jäävatele metsadele võivad avalduda mõjud tuulerežiimi
muutumise näol, samuti ka valgusrežiimi ja niiskusrežiimi (mikrokliima) muutumise näol.
Tuulekoridoride teke võib põhjustada tuuleheidet ja -murdu liinikoridori piirile jäävates metsades.
Kuna liigirikkamad alad nagu niidud ja madalsood on suuremas osas avakooslused (millele on mõju
väiksem) ning mõjud taimestikule avalduvad vaid liinikoridori alal, siis taimestiku liigilisele
mitmekesisusele seoses kavandatav tegevusega tõenäoliselt olulisi mõjusid ei avaldu.
Vältimaks ohustatud taimekoosluste kadu ja mõjutamist, on oluline vältida trasside visandamisel
esmatähtsaid Natura elupaigatüüpe, eelkõige metsaelupaigatüüpe ja sooelupaigatüüpe. Niiduelu-
paigatüüpide osas on õhuliini rajamise mõju oluliselt väiksem kui metsaelupaigatüüpide puhul, kuid
mastide alusel alal toimub niidukoosluste kadu ning liinikoridoris ehitus- ja hooldustöödel liikuv
tehnika põhjustab kahjustusi nii taimestikule kui pinnasele. Maakaablite rajamisel kaevatakse läbi
koosluste ühe variandina kolm paralleelset kaablikaevet, mille alal võib aja jooksul toimuda koosluse
osaline või täielik taastumine. Kaablikaevete kõrval liikuv tehnika põhjustab taimestiku ja pinnase
kahjustusi. Seega on soovitatav trasside visandamisel vältida ka esmatähtsaid niiduelupaigatüüpe.
Vääriselupaigad
Vääriselupaik (VEP) on ala metsas, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või haruldaste
liikide esinemise tõenäosus on suur. Keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 21 alusel on kõik
avalik-õigusliku isiku omandis olevas metsas ja riigimetsas asuvad vääriselupaigad kaitstud. EELIS
andmebaasi kantud avalik-õigusliku isiku omandis olevas metsas ja riigimetsas asuvas
vääriselupaigas on keelatud raie, va erandkorras tehtav raie ja kujundusraie Keskkonnaameti
nõusolekul. Eraomanikule kuuluvas metsas on vääriselupaiga kaitsmine vabatahtlik.
Planeeringualal on registreeritud2 2063 vääriselupaika, vt asukohti planeeringu kaardirakendusest.
Vääriselupaikade levik alal seostub hästi metsade üldise levikuga. Enim on vääriselupaiku
planeeringuala mandriosa metsasemas idaosas ning Saaremaal.
Vääriselupaiku jääb planeeringualale kokku 6448 ha, mis teeb vääriselupaiga keskmiseks suuruseks
3,1 ha. Valdav osa (u 90%) vääriselupaikadest paikneb riigimaal.
Arendustegevus on lubatud avalik-õigusliku isiku omandis ja riigimetsas EELIS andmebaasis esitatud
suuniste kohaselt, erametsas vastavalt vääriselupaiga kaitseks sõlmitud notariaalsele lepingule.
Vääriselupaikade jäämine liinikoridori tähendaks vääriselupaikade raadamist. Mõjud võivad avalduda
ka juhul, kui vääriselupaiku jääb raadatava liinikoridori piirile, kuna muutub nende valgus- ja
tuulerežiim ning mikrokliima ja elustikule avaldub nn servaefekt. Eeltoodust lähtuvalt arvestatakse
trasside visandamisel vääriselupaikade asukohtadega ning neid välditakse olulise negatiivse mõju
välistamiseks.
Juhul, kui riigimaale jäävate vääriselupaikade raadamine on siiski möödapääsmatu, on vajalik
koostöös Keskkonnaametiga leida hävivatele või tugevalt mõjutatud vääriselupaikadele asendus-
alasid, mida saaks võtta asendusaladena kaitse alla.
4. Metoodika
Analüüs koostatakse olemasoleva andmestiku baasil, välitöid analüüsi jaoks pole kavandatud. Töös
tuleb koondada ja läbi töötada olemasolev taimkatte ja kaitstavate taimeliikide andmestik nagu
vaatlus- ja seireandmed (EELIS, KESE, E-elurikkus (PlutoF), Loodusvaatluste andmebaas (LVA) jms)
ning EELIS infosüsteemi kantud vääriselupaikade andmestik. Sisendiks on ka soode ja niitude
1 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/115092017010?leiaKehtiv 2 EELIS infosüsteem, Keskkonnaagentuur, päring seisuga 05.05.2023
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
6 / 7
inventeerimise andmed ning PRIA poollooduslike koosluste andmestik. Hindamaks trassikoridoride
killustavat mõju nende alale ja piiridele jäävale taimkattele kasutatakse maastikuanalüüsi, mis
põhineb maastiku- ja taimkattetüüpide ruumiandmestikul. Maastikuanalüüsil kasutatakse
kaardimaterjale, Natura elupaigatüüpide ja vääriselupaikade levikuandmeid ning metsaregistri
andmestikku, samuti ELME ökosüsteemide tüüpide ja seisundi kaarte3. Arvestada tuleb, et tegemist
on osaliselt üldistatud andmetega ning osalt katkendlike ehk mitte ülepinnaliste andmetega, mis ei
pruugi alati anda konkreetse asukoha osas täielikku infot. Natura elupaigatüüpide hindamisel
arvestatakse ka KAURi 2024/2025. a inventuuri tulemustega.
Lisaks tuleb töös anda infot mõjude hindamiseks elupaikadele/kooslustele ning lisaks seentele,
samblikele ja loomastikule, kes on potentsiaalselt kõige rohkem mõjutatud elektriliinist ning
maakaablist läbi elupaikade (ajutise) häiringu, teisenemise või püsiva kao.
Taimkattele avalduvaid mõjusid hinnatakse peamiste taimkattetüüpide ehk metsade, soode ja
niitude kaupa. Metsade puhul tuuakse välja raadamisala pindala. Eraldi antakse hinnang Natura
elupaigatüüpidele ja vääriselupaikadele avalduvatele mõjudele. Metsaelupaigatüüpide ja
vääriselupaikade osas hinnatakse pindalalist kadu seoses trassikoridori raadamisega. Kirjeldatud
näitajate alusel võrreldakse trassialternatiivide paremust. Koondhinnanguga summeeritakse iga
trassialternatiivi korral taimestikule ja vääriselupaikadele avalduvad mõjud, võimaldamaks
trassialternatiive avalduvate mõjude osas võrrelda. Lisaks koostatakse ka trassialternatiivide võrdlus
avalduvate mõjude osas. Koondhinnang ja trassialternatiivide võrdlus vormistatakse analüüsis eraldi
osana.
Kaitstavatele taimeliikidele avalduvaid mõjusid hinnatakse seoses raadamise, liinide ehitustööde ja
rajatistega (alajaamad). Mõju hindamisel on aluseks kaitstavate taimeliikide EELIS andmebaasi
kantud elupaigad ning muudes andmebaasides (E-elurikkus (PlutoF), Loodusvaatluste andmebaas
(LVA) jms) registreeritud vaatlusandmed. Mõjude hindamisel võrreldakse trassialternatiivide korral
kaasnevat kaitstavate taimeliikide elupaikade kadu ja olulist mõjutamist elupaikade pindala ja arvu
alusel eri kaitsekategooriate kaupa.
Analüüs peab andma sisendi trassialternatiivide võrdlemiseks eriplaneeringu asukohavaliku etapis.
Analüüsist peab selguma alternatiivide paremusjärjestus taimestikule ja vääriselupaikadele
avalduvate mõjude osas. Alternatiivide paremusjärjestamiseks leitakse iga trassialternatiivi kohta
koondhinnang, mis põhineb taimkattetüüpide, Natura elupaigatüüpide, vääriselupaikade ja
kaitstavate taimeliikide elupaikade kaol ja mõjutamisel.
5. Vajalikud eksperdid ja pädevused
Taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi vastutav täitja
Taimestiku analüüsi vastutav täitja peab omama magistrikraadi loodusteadustes, soovitavalt
botaanikas ja eelnevat töökogemust taimestiku uuringute (sh inventuurid ja seire) ja taimestikule
(sh kaitstavatele liikidele) avalduvate mõjude hindamise osas (on viimase viie aasta jooksul osalenud
vähemalt kahel korral KMH/KSH eksperdirühma töös taimestiku eksperdina). Vajadusel tuleb kaasata
koosluste või kaitstavate liikide eksperte. Analüüsi töörühm peab omama pädevust hinnata mõjusid
metsade, soode ja niitude ning kaitstavate taimeliikide osas.
Vääriselupaikade ekspert
Vääriselupaikade ekspert peab omama magistrikraadi loodusteadustes ning vääriselupaikadele
avalduvate mõjude hindamise kogemust, sh kogemust hindamaks servaefekti mõjusid olukorras, kus
raadamine toimub vääriselupaiga alal või selle piiril. Väärielupaikade eksperdiks võib olla ka
3 ELME kaardikihtide kataloog. Keskkonnaagentuur, 2020 https://kaur.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=9db1c0379be24a13a94c5ad6e4829320
Eesti-Läti neljanda elektriühenduse riigi eriplaneeringu taimestiku ja vääriselupaikade analüüsi
lähteülesanne
7 / 7
taimestiku analüüsi vastutav täitja või mõni muu ekspertrühma liige, kui ta omab nõutud kogemust
vääriselupaikade osas.
18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30
Asukoha eelvaliku LS ja KSHP koostamine
Avakoosolek (06.05.2024)
Trassikoridori visandamise kriteeriumites kokkuleppimine
Juhtrühmakoosolek (29.05) REP ajakava ja tööde tutvustus
Tehlised küsimused trassi visandamiseks
Trasikoridoride visandamine
SKPK tutvustab esialgeid visandatud trssialternatiive (19.06)
SKPK esitas REM-ile ja Eleringile LS dokumendi (21.06 õhtul)
RAM edatsas oma tagaside LS mustandi osa (01.07) Kohtumine KliM ja KeA (19.07), otustati muuta aluskriteeriume, ei välista
loodukaitset ja kaotati 100 m puhver elamute ümber
Otustati et, LS ei näita visandatud trasse (29.07)
Uuringute LÜ koostamine üldisemal tasemel ja LS muutmine
Ram vaatab LS üle ja edastab oma tagasiside
Materjalide täiendamine lähtuvalt tagasidet
Lepingu punkti 2.2.1 kohane arveldamine
Lähteseisukohtade, mõjude hindamise programmi, uuringute, eskiisprojketi
LÜde tutvustatamine juhtrühmas Avalikust väljapanekust ja arutelust teatamine (14 päeva enne), kirjade
koostamine ja asukohtade kokkuleppimine
Avalik väljapanek (30p) ja asutuste arvamused
Tagasiside koondamine, täiendamine arutelud
Avalikud arutelud (arvestatud arutelusid ca 10 tk)
Avalikustamise tagasisepõhjal täiendamine
juhtrühma koosolek
LS ja KSH programmi kinnitamine
Avalikustamime tulemustest teavitamine kirjad ja ajalehekuulutus
Lepingu punkti 2.2.2 kohane arveldamine
Asukoha eelvalik ja KSH aruande koostamine
Trassialternatiivide visandamine ja täeiendused
KAUR Natura alusandmete korrastamine (hange välitööd jne) Uuringute LÜ koostamine ja Trassialternatiivide võrdlusmetoodika detailne
koostamine
RAM uuringute LÜ tagaside vajadusel ekpertide kaasamine
2024
mai juuni juuli
Konsutandi täiendused
tassialternatiivede tutvustamine KOVid ja juhtrühm kinnistuomanike personaalne teavitamine, tassialternatiivide tutvustamise
ettevalmistamine
tassialternatiivide tutvustamine avalikud koosolekud
täiendused saadud tagasiside põhjal
Muudatusotsus Saaremaa osas (üks liin kahe asemel) Eksperthinnangute ja eskiisprojekti koostamine ning muude täiendavate
uuringute läbiviimine
Sotsiaalmajanduslik analüüs
Majandusmõjude analüüs
Geoloogia ja merepõhjasetete ekspertarvamus
Maismaa arheoloogilised uuringud
Loomastiku analüüs
Mereimetajate analüüs
Linnustiku uuring
Taimestiku ja vääriselupaikade uuring
Nahkhiirte eksperthinnang
Elektromagnetvälja eksperthinnang
Kalastiku eksperthinnang
Mereveekvaliteedi eksperthinnang
Rohevõrgustiku analüüs
Merepõhja elustiku uuringu läbiviimine
MKM tulemuste ülevaatamine
Juhtrühma koosolek ja ametkondade poolt uuringu tulemuste üle vaatamine
Uuringute täiendused
Alternatiivide võrdlustabelite kokku panek ja parima alternatiivi selgumine
III etapi tööde vastuvõtmine - 20%
Trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande koostamine, sh
eskiisprojekti terviku kokkupanek
Uuringu tulemuste ja parima alternatiivi valiku tutvustus kogukondadele
MKM materjalidega tutvumine ja tagasiside
Konsultandi täiendused
Asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH I etapi aruande tutvustamine ja
heakskiitmine juhtrühmas, koostöö asutustega
täiendused saadud tasiside põhjal
Kooskõlastamine asutused (30p)
IV etapi tööde vastuvõtmine - 20%
Avalikust väljapanekust teatamine (14 päeva enne)
Avalik väljapanek (40 päeva)
tagaside koondamine vastuste kujundamine
Avalik arutelu (kuni 45 päeva pärast väljapaneku lõppu)
Seisukohad ettepanekute esitajatele, kes esitavad oma seisukohad kirjalikult
avaliku arutelu järgselt
Teavitus ajalehes avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste kohta (30
päeva jooksul avaliku arutelu toimumise päevast)
Vajalike muudatuste tegemine
V etapi tööde vastuvõtmine - 29%
Asukoha eelvaliku otsuse ja KSH I etapi aruande vastuvõtmine
Planeeringu kehtestamine
planeeringu kehtestamine - 1%
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2025
jaanuar veebuar märts
2024
juuli august september oktoober november detsember
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
2025
mai juuni juuli august septembermärts aprill
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2026
oktoober november detsember
2025
aprilljaanuar veeruar märts
Taimestiku uuringu varasem tähtaeg 35. nädal 2025 asendatakse tähtajaga 40. nädal 2025. Põhjus: täiendavate inventuuride vajadus ja välitööd augustis ning septembris.
Kalastiku eksperthinnangu varasem tähtaeg 35. nädal asendatakse tähtajaga 40. nädal. Põhjus: merepõhja elustiku uuringust (tähtaeg 35. nädal) tulenevad ajakohased andmed.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 37-38 nädal asendatakse 41-42 nädalaga. Samas uuringu tulemusi esitatakse jooksvalt. Põhjus: taimestiku ja kalastiku uuringute tähtaegade pikendamine.
Uuringute ja eksperthinnangute tutvustamiseks puudus varasemas ajakavas juhtrühma koosolek. Tulemused tehakse juhtrühmale kättesaadavaks jooksvalt.
Uuringute täiendamise varasem aeg 39-40 nädal asendatakse 43-45 nädalaga. See sõltub juhtrühma toimumisest ja laekuvast tagasisidest.
Alternatiivide võrdluse läbiviimine ja parima alternatiivi selgumine nihkub sellele eelnevate tegevuste tõttu 45. nädalale. Võrdlustulemusi pannakse kokku jooksvalt, informatsiooni ilmnemisel.
Trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande koostamiseks lisandub täiendamise aeg pärast tulemuste tutvustamist kogukondadele. Kogukondadele tutvustust varasemas ajagraafikus ei olnud. Ettepanekuid võib laekuda.
Vahetulemuste avalikustamist varasemas ajagraafikus ei olnud - see mõjutab ka järgmiste etappide ajakava nihkumist.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 46-47 nädal asendatakse 2026. aasta 6-7 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt võrdlustulemuste avalikustamise lisamisest ajakavasse.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 49-50 nädal asendatakse 2026. aasta 8-9 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Juhtrühma koosoleku varasem aeg 51-52 nädalal asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 2026. aasta 1-2 nädal asendatakse 12-13 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avalikust väljapanekust teavitamise varasem aeg 2025. aasta 51-52 nädalal, asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
juuliaprill mai juuni
Taimestiku uuringu varasem tähtaeg 35. nädal 2025 asendatakse tähtajaga 40. nädal 2025. Põhjus: täiendavate inventuuride vajadus ja välitööd augustis ning septembris.
Kalastiku eksperthinnangu varasem tähtaeg 35. nädal asendatakse tähtajaga 40. nädal. Põhjus: merepõhja elustiku uuringust (tähtaeg 35. nädal) tulenevad ajakohased andmed.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 37-38 nädal asendatakse 41-42 nädalaga. Samas uuringu tulemusi esitatakse jooksvalt. Põhjus: taimestiku ja kalastiku uuringute tähtaegade pikendamine.
Uuringute ja eksperthinnangute tutvustamiseks puudus varasemas ajakavas juhtrühma koosolek. Tulemused tehakse juhtrühmale kättesaadavaks jooksvalt.
Uuringute täiendamise varasem aeg 39-40 nädal asendatakse 43-45 nädalaga. See sõltub juhtrühma toimumisest ja laekuvast tagasisidest.
Alternatiivide võrdluse läbiviimine ja parima alternatiivi selgumine nihkub sellele eelnevate tegevuste tõttu 45. nädalale. Võrdlustulemusi pannakse kokku jooksvalt, informatsiooni ilmnemisel.
Trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande koostamiseks lisandub täiendamise aeg pärast tulemuste tutvustamist kogukondadele. Kogukondadele tutvustust varasemas ajagraafikus ei olnud. Ettepanekuid võib laekuda.
Vahetulemuste avalikustamist varasemas ajagraafikus ei olnud - see mõjutab ka järgmiste etappide ajakava nihkumist.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 46-47 nädal asendatakse 2026. aasta 6-7 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt võrdlustulemuste avalikustamise lisamisest ajakavasse.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 49-50 nädal asendatakse 2026. aasta 8-9 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Juhtrühma koosoleku varasem aeg 51-52 nädalal asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 2026. aasta 1-2 nädal asendatakse 12-13 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Kooskõlastamise varasem aeg 2-5 nädalal asendatakse 13-16 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avalikust väljapanekust teavitamise varasem aeg 2025. aasta 51-52 nädalal, asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku väljapaneku varasem aeg 2-5 nädalal asendatakse 13-16 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku väljapaneku vastuste kujundamise varasem aeg 6-7 nädalal asendatakse 17-18 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku arutelu varasem aeg 8-9 nädalal asendatakse 19-20 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Seisukohtade esitamise varasem tähtaeg 10-11 nädalal asendatakse 21-22 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Ajalehes teavituste tähtaeg nihkub varasema 12 nädala asemel 23. nädalale. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Võimalikeks avalikustamise järgselt vajalike muudatuste sisseviimise varasem aeg 13-16 nädalal asendatakse 24-27 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Planeeringu vastuvõtmine/kehtestamine nihkub aprill 2026 asemel juulisse 2026. Kogu ajakava nihkumine kuni 10 nädalat.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 37-38 nädal asendatakse 41-42 nädalaga. Samas uuringu tulemusi esitatakse jooksvalt. Põhjus: taimestiku ja kalastiku uuringute tähtaegade pikendamine.
Alternatiivide võrdluse läbiviimine ja parima alternatiivi selgumine nihkub sellele eelnevate tegevuste tõttu 45. nädalale. Võrdlustulemusi pannakse kokku jooksvalt, informatsiooni ilmnemisel.
Trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande koostamiseks lisandub täiendamise aeg pärast tulemuste tutvustamist kogukondadele. Kogukondadele tutvustust varasemas ajagraafikus ei olnud. Ettepanekuid võib laekuda.
MKM tulemuste ülevaatamise varasem aeg 46-47 nädal asendatakse 2026. aasta 6-7 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt võrdlustulemuste avalikustamise lisamisest ajakavasse.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 49-50 nädal asendatakse 2026. aasta 8-9 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Juhtrühma koosoleku varasem aeg 51-52 nädalal asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Konsultandi täiendamiste varasem aeg 2026. aasta 1-2 nädal asendatakse 12-13 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Kooskõlastamise varasem aeg 2-5 nädalal asendatakse 13-16 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avalikust väljapanekust teavitamise varasem aeg 2025. aasta 51-52 nädalal, asendatakse 2026. aasta 10-11 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku väljapaneku varasem aeg 2-5 nädalal asendatakse 13-16 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku väljapaneku vastuste kujundamise varasem aeg 6-7 nädalal asendatakse 17-18 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Avaliku arutelu varasem aeg 8-9 nädalal asendatakse 19-20 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Seisukohtade esitamise varasem tähtaeg 10-11 nädalal asendatakse 21-22 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Ajalehes teavituste tähtaeg nihkub varasema 12 nädala asemel 23. nädalale. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Võimalikeks avalikustamise järgselt vajalike muudatuste sisseviimise varasem aeg 13-16 nädalal asendatakse 24-27 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
Planeeringu vastuvõtmine/kehtestamine nihkub aprill 2026 asemel juulisse 2026. Kogu ajakava nihkumine kuni 10 nädalat.
Võimalikeks avalikustamise järgselt vajalike muudatuste sisseviimise varasem aeg 13-16 nädalal asendatakse 24-27 nädalaga. Tähtaeg nihkub tulenevalt lisanduvast avalikust väljapanekust.
18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30
Uuringute LÜ koostamine üldisemal tasemel ja LS muutmine
Ram vaatab LS üle ja edastab oma tagasiside
Materjalide täiendamine lähtuvalt tagasidet
Lepingu punkti 2.2.1 kohane arveldamine
Lähteseisukohtade, mõjude hindamise programmi, uuringute, eskiisprojketi
LÜde tutvustatamine juhtrühmas
Avalikust väljapanekust ja arutelust teatamine (14 päeva enne), kirjade
koostamine ja asukohtade kokkuleppimine
Avalik väljapanek (30p) ja asutuste arvamused
Tagasiside koondamine, täiendamine arutelud
Avalikud arutelud (arvestatud arutelusid ca 10 tk)
Avalikustamise tagasisepõhjal täiendamine
juhtrühma koosolek
LS ja KSH programmi kinnitamine
Lepingu punkti 2.2.2 kohane arveldamine
2024
mai juuni juuli
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
2024
juuli august september oktoober november detsember
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Eesti-Läti neljanda REPi kooskõlastamine ning arvamuse andmine sh avaliku väljapaneku teade | 22.06.2026 | 1 | 13-3/2222-1 | Väljaminev kiri | mkm | Ministeerium, Kliimaministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Saaremaa Vallavalitsus, Muhu Vallavalitsus, Lääne-Nigula Vallavalitsus, Lääneranna Vallavalitsus, Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus, Märjamaa Vallavalitsus, Kehtna Vallavalitsus, Rapla Vallavalitsus, Türi Vallavalitsus, Paide Linnavalitsus, SA Saare Arenduskeskus, SA Läänemaa, Pärnumaa Omavalitsuste Liit, Raplamaa Omavalitsuste Liit, Järvamaa Omavalitsuste Liit, Saaremaa Ettevõtjate Liit, Saare Rannarahva Selts, Eesti Keskkonnaühenduste Koda, Riigimetsa Majandamise Keskus, Elering AS, Riigikogu, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Terviseamet, Politsei- ja Piirivalveamet , Päästeamet, Muinsuskaitseamet, Transpordiamet, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Põllumajandus- ja Toiduamet, Maa- ja Ruumiamet, Eesti Geoloogiateenistus, Keskkonnaamet |
| Leping | 22.10.2025 | 244 | 5-4/8-5 | Leping | mkm | |
| Leping | 21.03.2025 | 459 | 5-4/8-3 | Leping | mkm | |
| Leping | 14.03.2025 | 466 | 5-4/8-2 | Leping | mkm | |
| Leping | 08.01.2025 | 531 | 5-4/9-1 | Leping | mkm | |
| Leping | 08.01.2025 | 531 | 5-4/8-1 | Leping | mkm |