Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-1/22/11738-2 |
Registreeritud | 14.07.2022 |
Sünkroonitud | 08.04.2024 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-1 Kõiki taristuid hõlmavate detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-1/2022 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keila Linnavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Keila Linnavalitsus |
Vastutaja | Krista Einama (Transpordiamet, Users, Taristu haldamise teenistus, Projekteerimise osakond, Taristu kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
KULNA KÜLA
NIITVÄLJA KÜLA VALKSE KÜLA
VALKSE KÜLA
KUMNA KÜLA
TUTERMAA KÜLA
VALINGU KÜLA
Harku vald
Saue vald
Lääne-Harju vald
OHTU KÜLA
Lääne-Harju vald
VALINGU KÜLA
TUULA
KUMNA
TUTERMAA
VALKSEILLURMA
KULNA LEHOLA
OHTU
TÕMMIKU
KEILA TRASS A
MINIMAALSETE RAADIUSTEGA (R=40) KORIDOR, PROJEKTKIIRUS 30KM/H,
RASKELIIKLUS KEELATUD
8 TALLINN-PALDISKI
8 TALLINN-KEILA-PALDISKI
11371 KEILA-OHTU
11370 KEILA-ÄÄSMÄE
17 KEILA-HAAPSALU
11 TALLINNA RINGTEE
11370 KEILA-ÄÄSMÄE
11371 KEILA-OHTU
8 TA
LL IN
N- KE
ILA -P
AL DI
SK I
8 TALLINN-KEILA-PALDISKI
11194 KARJAKÜLA TEE
Variant A
J
TAMMERMAA ELURAJOON
KEILA MÕISA PARK
NIITVÄLJA/TAMMIKU TEE
KEILA JÕE LUHT
LOODUSLIKUD ALAD
(JÕEPARK)
KEILA LINNA PÕHJAPOOLNE ÜMBERSÕIT
KEILA LINNA PÕHJAPOOLNE ÜMBERSÕIT
KE ILA
LI NN
A LÕ
UN AP
OO LN
E Ü MB
ER SÕ
IT, 1.
ET AP
P
17 KEILA-HAAPSALU
11195 KEILA - KEILA-JOA
PERSPEKTIIVNE RISTMIK (PEALE PÕHJAPOOLSE ÜMBERSÕIDU VALMIMIST)
KEILA TRASS A Variant A
KEILA TRASS B Variant B
KEILA TRASS B Variant B
PERSPEKTIIVNE RISTMIK (PEALE PÕHJAPOOLSE ÜMBERSÕIDU VALMIMIST)
J
J
J J
J
JJJ J J
J J
KEILA LINNA LÕUNAPOOLSE ÜMBERSÕIDU 2. ETAPP, KEILA LINNA VARIANDID A JA B
KEILA TERVISERAJAD
HARJU MAAKONNAPLANEERING 2030+ TEE TRASSI ASUKOHT
HARJU MAAKONNAPLANEERING 2030+ TEE TRASSI ASUKOHT
SAUE VALINGU
JAOTUSMAGISTRAAL / ALTERNATIIVNE JAOTUSMAGISTRAAL
KOHALIK JAOTUSTÄNAV / ALTERNATIIVNE KOHALIK JAOTUSTÄNAV
VEOTÄNAV / ALTERNATIIVNE VEOTÄNAV
KÕRVALTÄNAV / ALTERNATIIVNE (DP-ga TÄPSUSTUV)
KVARTALISISENE TÄNAV (SH. ÕUEALAD)
KEILA KESKVÄLJAK
LIKVIDEERITAV TÄNAV (AUTOLIIKLUSELE)
KEILA LINNA PIIR
KATASTRIÜKSUSE PIIR
VALLA PIIR
KÜLA PIIR
PIIRID TAUSTAINFO
ALUSKAART HOONE
RAUDTEE
SÕIDUTEE
KERGLIIKLUSTEE
VEEKOGU
PERSPEKTIIVNE ÜMBERSÕIT JA SELLE TEEKORIDOR (150m)
TRANSPORDI TARISTU
KEILA-VALINGU PROJEKTEERITAV TEINE RAUDTEELIIN - EESTI RAUDTEE ESIALGNE SKEEMLAHENDUS (20.03.2019)
PERSPEKTIIVNE TÄNAVATE LIIGITUS:
HARJU MAAKONNAPLANEERING 2030+ TEE TRASSI ASUKOHT
UUED PIIRIETTEPANEKUD
KEILA LINNA PIIRI ETTEPANEK
MAANTEE KAITSEVÖÖND
TERVIKLIKU DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE KOHUSTUSEGA ALA
SILD
PERSPEKTIIVNE SILD
J J
TEE KAITSEVÖÖNDI LAIENDAMISE ETTEPANEK 30 M
KEHTESTATUD DETAILPLANEERINGUGA MÄÄRATUD TÄNAVA KAITSEVÖÖND 18 M
0 100m 200m 300m 400m 500m 1 km
Ø40. 0
11371 KEILA-OHTU
17 KEILA-HAAPSALU
Ringtee Lin
na mä
e t ee
Kase
Pärna põik
Tööstuse
Tööstuse
Veski
Tehase
Jõe
Männiku
Lõuna
Ø38 .0
Ø40. 0
11371 KEILA-OHTU
17 KEILA-HAAPSALU
Ringtee
Lin na
mä e t
ee
Kase
Pärna põik
Tööstuse
Tööstuse
Veski
Tehase
Jõe
Männiku
Lõuna
Barsbütteli
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING
PERSPEKTIIVNE TÄNAVAVÕRK
EELNÕU M 1:12500
MÄRKUSED:
1. Aluskaart: Eesti Põhikaart - Maa-amet. Andmestik pärineb Eesti topograafia andmekogu (ETAK) andmebaasi väljavõttest 19.05.2020. 2. Maa-amet Haldus- ja administratiivpiiride andmed seisuga 26.05.2020 3. Koordinaadid on määratud L'EST 97 süsteemis. 4. Kõrgused on määratud EH2000 süsteemis. 5. Värvid on niiskus- ja valgustundlikud.
KEILA LINNA LÕUNAPOOLNE ÜMBERSÕIT, 2. ETAPP VARIANT B*
VARIANT A JA VARIANT B ON ÜHED VÕIMALIKUD ÜMBERSÕIDU LAHENDUSVARIANDID NING EDASISE PLANEERIMISE TULEMUSEL SAAB OTSUSTADA, MILLINE ALTERNATIIVNE TEETRASSI VALIK OSUTUB REALISEERITAVAKS TERVIKLIKU DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE KOHUSTUSEGA ALA PIIRES
SELGITAVAD SKEEMID:
EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE 19.05.2022
8cm = 1 km
KEILA LINNA LÕUNAPOOLNE ÜMBERSÕIT, 2. ETAPP VARIANT A*
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING
EELNÕU
OÜ Entec Eesti
www.entec.ee
2022
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING EELNÕU
ALGATATUD: Keila Linnavolikogu 27.märts 2018. a otsus nr 8
VASTU VÕETUD:
KEHTESTATUD:
ÜLE ANTUD: 17.05.2022. a
TÖÖ NUMBER: 1169 TELLIJA: Keila Linnavalitsus, Keskväljak 11, Keila linn, Harjumaa
PROJEKTIJUHT: Janne Tekku (OÜ Entec Eesti) ....................….………..…………..
OÜ Entec Eesti, Pärnu mnt 160E, 11317 Tallinn
telefon 617 7430; e-mail: [email protected]
Autoriõigus © OÜ ENTEC EESTI
Seletuskiri: Kerttu Kõll, Toomas Paaver, Janne Tekku, Maarja Tüür, Pille Antons (ELLE OÜ) ja Keila Linnavalitsus
Joonised: Piret Põllendik , Janne Tekku, Kerttu Kõll
Keila ruumilise visiooni skeemid: Kerttu Kõll, Toomas Paaver;
Keskuse arenguvisiooni 3D pildid: kontseptsioon ja idee Toomas Paaver ja Kerttu Kõll , 3D piltide autorid Inphysica arhitektid: Raul Kalvo, Lauri Läänelaid ja Martin Kukk.
KÕIK ÕIGUSED KAITSTUD. TÖÖ JA SELLE ÜLESEHITUS ON KAITSTUD EESTI VABARIIGI AUTORIÕIGUSSEADUSE KOHASELT. KÄESOLEVAT PLANEERINGUT VÕIB OSALISELT KOPEERIDA KEILA LINNAVALITSUSE, HUVITATUD ISIKU VÕI RAHANDUSMINISTEERIUMI OTSTARBEKS JA KASUTADA PROJEKTEERIMISE ALUSEKS PLANEERINGUALAL. MUUDEL JUHTUDEL TULEB TÖÖ VÕI SELLE OSA KOPEERIMISEKS VÕI PALJUNDAMISEKS GRAAFILISELT, ELEKTROONILISELT VÕI MEHAANILISELT (VALGUSKOPEERIMINE, FOTOGRAFEERIMINE) VÕI TÖÖ ÜLESEHITUSE KASUTAMISEKS KÜSIDA OÜ ENTEC EESTI KIRJALIKKU LUBA.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
4
SISUKORD
OTSUSED
SISUKORD ............................................................................................................................................. 4
ÜLDPLANEERINGU KASUTAMISE ÜLDINE JUHIS ................................................................... 8
EESSÕNA 9
1 MÕISTETE SELGITUSED ........................................................................................................ 11
2 ÜLDOSA ....................................................................................................................................... 17
2.1 KEILA LINNA ÜLDANDMED ........................................................................................................ 17
2.2 RAHVASTIKU ARENGUSUUNDUMUSED ...................................................................................... 17
2.3 ÜLDPLANEERINGU ÜLESANDED ................................................................................................ 18
3 KEILA LINNA RUUMILINE VISIOON................................................................................... 20
4 KESKUSE ARENGUVISIOON .................................................................................................. 32
5 MAA-ALADE JA VEE-ALADE EHITAMIS- JA KASUTAMISTINGIMUSED.................. 38
5.1 JUHTOTSTARVETE SISU TÄIENDAVAD PÕHIMÕTTED .................................................................. 43
5.1.1 Üldplaneeringut täpsustava teemaplaneeringu koostamise kohustusega ala ..................... 43 5.1.2 Tervikliku detailplaneeringu ala ......................................................................................... 43 5.1.3 Aktiivne tänavafront ............................................................................................................ 43 5.1.4 Rohepunktide rakendamise kohustusega arendusala .......................................................... 43
5.2 ÜLDISED EHITAMISE TINGIMUSED ............................................................................................. 43
5.3 ARHITEKTUURIVÕISTLUSE KORRALDAMISE KOHUSTUS ............................................................ 46
5.4 ARENDAJA KOOSTÖÖ LINNAGA PROJEKTEERIMISEL JA EHITAMISEL .......................................... 47
5.4.1 Arendamine projekteerimistingimuste alusel ...................................................................... 47 5.4.2 Koostöö vajadus hoonete projekteerimisel .......................................................................... 48 5.4.3 Abihoonete ja väikeehitiste ehitamine ................................................................................. 48 5.4.4 Fassaadide ümberehitamine................................................................................................ 48 5.4.5 Olemasoleva kõrghaljastusega arvestamine ....................................................................... 48 5.4.6 Piirete nõuded ..................................................................................................................... 48
6 KEILA LINNA RUUMILINE ARENG ÜKSUSTE KAUPA ................................................... 50
6.1 AVALIKUD ALAD JA TARISTUD .................................................................................................. 51
6.1.1 Keskväljak ........................................................................................................................... 51 6.1.2 Haapsalu mnt, Paldiski mnt, Tallinna mnt, Tuula tee ......................................................... 52 6.1.3 Jaama plats, Jaama tänav ja Uus tänav .............................................................................. 53 6.1.4 Luha tänav ja Ülesõidu tänav ............................................................................................. 54 6.1.5 Ehitajate tee ja Kruusa tänav .............................................................................................. 55 6.1.6 Lõuna-Keila ühendused ....................................................................................................... 56 6.1.7 Lõuna-Keila ja Haapsalu maantee ühenduse ala ................................................................ 57 6.1.8 Tallinn-Paldiski maantee koridor ....................................................................................... 58 6.1.9 Raudteekoridor .................................................................................................................... 60
6.2 ROHEALAD JA ÜHISKONDLIKUD OBJEKTID ................................................................. 62
6.2.1 Keila kiriku aed ................................................................................................................... 62 6.2.2 Keila jõe kalda roheala ....................................................................................................... 62 6.2.3 Keila mõisa park ................................................................................................................. 64
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
5
6.2.4 Keskpark koos Männiku pargi ühendusteega ...................................................................... 65 6.2.5 Männiku park, koolid, tervisekeskus ja haigla esine rohevöönd ......................................... 66 6.2.6 Keila terviserajad ................................................................................................................ 67 6.2.7 Keila jõe luha-ala ................................................................................................................ 68 6.2.8 Niitvälja/ Tammiku tee looduslik ala koos elamutega ......................................................... 69 6.2.9 Sopsu-Tooma tammik .......................................................................................................... 71 6.2.10 Mudaaugu rohealad 1 ja 2 .................................................................................................. 72 6.2.11 Mudaaugu ühiskondlik ala .................................................................................................. 73 6.2.12 Metskonna kultuurpuistu ..................................................................................................... 74 6.2.13 Kaare tn ühiskondlik ala ..................................................................................................... 75 6.2.14 SOS lasteküla ala ................................................................................................................ 76
6.3 SEGAOTSTARBELISED ALAD JA ÄRIMAAD .................................................................................. 77
6.3.1 Keskväljaku ümbruse kvartalid ........................................................................................... 77 6.3.2 Jaama ümbruse kvartalid .................................................................................................... 78 6.3.3 Paldiski mnt põhjakülg ........................................................................................................ 79 6.3.4 Tuula tee lõunakülg ............................................................................................................. 80 6.3.5 Piiri-Mäe-Liiva tn segaotstarbeline kvartal ........................................................................ 82 6.3.6 Jõeäärne arendatav linnaruum ........................................................................................... 83 6.3.7 Keila reoveepuhastusjaam ja selle ümbrus ......................................................................... 84 6.3.8 Maanteeäärt ja korterelamuid siduv äriala......................................................................... 85 6.3.9 Rõõmu ärikvartal................................................................................................................. 87
6.4 ELAMUALAD ............................................................................................................................. 88
6.4.1 Lõuna-Keila aedlinn ............................................................................................................ 88 6.4.2 Lõuna-Keila arendusalad 1 ja 2 .......................................................................................... 89 6.4.3 Jõe tn tihendatav ala ........................................................................................................... 90 6.4.4 Ringtee äärsed elamualad ja ärimaa .................................................................................. 92 6.4.5 Jõepargi elamuala ............................................................................................................... 92 6.4.6 Kalda tn elamuala ja Ülejõe tee elamuala .......................................................................... 93 6.4.7 Keskuse ümbruse elamualad ............................................................................................... 93 6.4.8 Suur korterelamupiirkond ................................................................................................... 94 6.4.9 Geoloogide elamuala .......................................................................................................... 95 6.4.10 Keila haigla arendusala ...................................................................................................... 96 6.4.11 Pargiveere ümbruse elamuala ............................................................................................. 97 6.4.12 Loode-Keila elamuala ......................................................................................................... 97 6.4.13 Haapsalu mnt elamute arendusala ...................................................................................... 98 6.4.14 Mudaaugu elamuala ............................................................................................................ 98 6.4.15 Rohevööndi elamute arendusala ......................................................................................... 99 6.4.16 Mudaaugu elamute arendusala ......................................................................................... 101 6.4.17 Aru ..................................................................................................................................... 102 6.4.18 Tammiku tee 4 arendusala ................................................................................................ 103
6.5 TOOTMISALAD ................................................................................................................... 104
6.5.1 Harju Keki tootmisala ....................................................................................................... 104 6.5.2 Tööstuse tn tootmisala ....................................................................................................... 105
7 VÄÄRTUSLIKUD ALAD ......................................................................................................... 106
7.1 KEILA LINNA ROHESTRUKTUUR .............................................................................................. 106
7.1.1 Rohestruktuuri alade maakasutus- ja ehitustingimused .................................................... 107 7.1.2 Rohepunktide nimekiri edasiste detailplaneeringute ja projektide koostamisel ................ 110 7.1.3 Keila linna metsade majandamine .................................................................................... 112
7.2 VÄÄRTUSLIKU MAASTIKU MÄÄRAMINE. ÜLDISED SOOVITUSED VÄÄRTUSLIKE MAASTIKUTÜÜPIDE JA
-ELEMENTIDE SÄILITAMISEKS JA TINGIMUSED ARHEOLOOGIAPÄRANDI SÄILITAMISEKS .......... 112
7.3 KEILA KESKLINNA MILJÖÖALA ................................................................................................ 114
7.3.1 Keila kesklinna miljööala maakasutus- ja ehitustingimused ............................................. 115
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
6
7.3.1.1 Maamärgid .......................................................................................................... 120 7.3.1.2 Ühtse tervikvisiooni ala - Keskväljak ................................................................. 120 7.3.1.3 Väga väärtuslikud, väärtuslikud ja miljööväärtuslikud hooned Keila kesklinna
miljööalal 121 7.4 MILJÖÖVÄÄRTUSLIKUD HOONED JA PÄRANDKULTUURIOBJEKTID VÄLJAPOOL KEILA KESKLINNA
MILJÖÖALA ............................................................................................................................. 130
7.5 MÄLETISTE ANALÜÜS ............................................................................................................. 130
8 TRANSPORDIVÕRGUSTIK ................................................................................................... 133
8.1 RAUDTEE ................................................................................................................................ 133
8.2 TEED JA LIIKLUS...................................................................................................................... 133
8.2.1 Tänavate liigid .................................................................................................................. 133 8.2.2 Keila tänavate liikide muutmine ........................................................................................ 135 8.2.3 Tänavavõrgu arendamise etapilisus, eeldused arendusteks .............................................. 136
8.2.3.1 Keila linna lõunapoolne ümbersõit...................................................................... 136 8.2.3.2 Keila põhjapoolne ümbersõit .............................................................................. 139
8.2.4 Uute tänavate või tänavalõikude planeerimine ................................................................. 140 8.2.5 Tänavate maa-alad ............................................................................................................ 140 8.2.6 Sillad ................................................................................................................................. 141 8.2.7 Eritasandilised ristumised ................................................................................................. 141 8.2.8 Parkimine .......................................................................................................................... 143
8.3 KERGLIIKLUSTEEDE VÕRGUSTIK ............................................................................................. 143
8.3.1 Jalg- ja jalgrattateede võrgustik ....................................................................................... 143
9 TEHNOVÕRKUDE JA -RAJATISTE ÜLDISE ASUKOHA JA NENDEST TEKKIVATE
KITSENDUSTE MÄÄRAMINE ....................................................................................................... 148
9.1 ELEKTRIVÕRK ......................................................................................................................... 148
9.2 PÄIKESEPARKIDE PLANEERIMINE ............................................................................................ 149
9.3 GAASIVARUSTUS..................................................................................................................... 150
9.4 KAUGKÜTE ............................................................................................................................. 150
9.5 TELEKOMMUNIKATSIOON ....................................................................................................... 151
9.6 ÜHISVEEVÄRK- JA KANALISATSIOON ...................................................................................... 151
9.7 SADEMEVESI ........................................................................................................................... 152
9.8 PÄÄSTETEENUSEKS VAJALIKUD TARISTU NING EHITUSTINGIMUSED ....................................... 153
10 EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK ................................................ 155
11 KEILA LINNA PIIRI MUUTMISE ETTEPANEK ................................................................ 161
12 SÄÄSTVA JA TASAKAALUSTATUD RUUMILISE ARENGU TINGIMUSED .............. 165
12.1 RADOON ................................................................................................................................. 165
12.2 MÜRA ..................................................................................................................................... 165
12.3 VÄLISÕHUSAASTE ................................................................................................................... 169
12.4 EHITUSKEELUVÖÖND JA ÜLEUJUTUSOHT ................................................................................ 169
12.5 SADEMEVEELAHENDUSED ....................................................................................................... 170
12.6 VEETARVE JA REOVEE TEKE .................................................................................................... 170
13 HARJU MAAKONNAPLANEERINGU 2030+ TÄPSUSTAMISE ETTEPANEKUD ....... 171
13.1 MAAKONDLIKE LIIKLUSLAHENDUSTE TÄPSUSTAMISE ETTEPANEKUD ..................................... 171
13.2 ETTEPANEK MAAKONDLIKU ROHEVÕRGUSTIKU PIIRIDE TÄPSUSTAMISEKS JA VÄÄRTUSLIKE
MAASTIKE MÄÄRAMISEKS ....................................................................................................... 171
14 KASUTATUD KIRJANDUS ..................................................................................................... 175
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
7
JOONISED
JOONIS 1. MAAKASUTUS
JOONIS 2. VÄÄRTUSLIKUD ALAD JA PIIRANGUD
JOONIS 3. ARENDUSÜKSUSTE SKEEM
JOONIS 4. JALG- JA JALGRATTATEEDE SKEEM
JOONIS 5. PERSPEKTIIVNE TÄNAVAVÕRK
JOONIS 6. KEILA KESKLINNA MILJÖÖALA
JOONIS 7. KEILA LINNA ROHESTRUKTUUR
JOONIS 8. ELEKTRI- JA SIDEVARUSTUSE SKEEM
JOONIS 9. VEE- JA KANALISATSIOONIVARUSTUSE SKEEM
JOONIS 10. KAUGKÜTTE- JA GAASIVARUSTUSE SKEEM
LISAD (Toodud eraldki kaustas UURINGUD JA LISAD)
LISA 1. KEILA LINNA ÜLDPLANEERINGU LÄHTESEISUKOHAD
LISA 2. KEILA LINNA ÜLDPLANEERINGU KSH VÄLJATÖÖTAMISE KAVATSUS
LISA 3. KEHTIVAD PIIRANGUD
LISA 4. KEILA LINNA RAHVASTIKUPROGNOOS
LISA 5. KEILA LINNA ÜLDPLANEERINGU KÜSITLUSE KOKKUVÕTE
LISA 6. KEILA LINNA ETTEVÕTETE KÜSITLUSE TULEMUSED
LISA 7. KEILA LINNA ETTEVÕTLUSPROFIIL
LISA 8. KEILA LINNA ROHESTRUKTUURI ANALÜÜS
LISA 9. KESKLINNA MILJÖÖALA ANALÜÜS
LISA 10. KEILA LINNA LIIKUVUSUURING
LISA 11. DETAILPLANEERINGUTE SKEEM M 1:6500
LISA 12. KATASTRIÜKSUSE SIHTOSTARVETE SKEEM M 1:12500
LISA 13. MAAOMANDI SKEEM M 1:12500
LISA 14. TÄNAVATE LIIGITUS, OLEMASOLEV
LISA 15. KOKKUVÕTE KEILA KESKLINNA ARENGUVISIOONI TÖÖTOAST
LISA 16. LIIKLUSE MODELLEERIMINE
LISA 17. KESKKONNAMÕJUDE STRATEEGILISE HINDAMISE ARUANNE
LISA 18. KEILA LINNA ARHEOLOOGIAPÄRAND
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
8
ÜLDPLANEERINGU KASUTAMISE ÜLDINE JUHIS
Selleks, et leida üldplaneeringust kiirelt oluline info seoses konkreetse
asukoha või krundiga, toimi järgnevalt:
1. Tutvu JOONISE 3 Arendusüksuste skeem põhjal huvi
pakkuvas asukohas vastava arendusüksuse (tervikliku arengu
piirkonna ) kohta peatüki 6 vastava alapunktiga.
2.Tutvu JOONISE 1 Maakasutus põhjal asukohale vastava
juhtotstarbe sisuga peatükis 5.
3. Arvesta, et sõltumata asukohast kehtivad üldised ehitamise
tingimused punktis 5.1-5.4.
4. Arvesta, et üldplaneering kaitseb väärtusi ja kavandab
arengut kogu linna taustal tervikuna. Lisaks konkreetse
arendusüksuse ja juhtfunktsiooni sisule tasub seonduvate
teemadega tutvuda ka laiemalt. Kõige üldisemad suunad on
Keila linna ruumilises visioonis (ptk 3) ja keskuse visioonis
(ptk 4).
5. Olemasolevate väärtuste (rohestruktuur ja miljööala)
kaitsmisega seotud teemad on peatükis 7. Keila linna
väärtuslikud alad kajastuvad JOONISEL 2 Väärtuslikud alad
ja piirangud. Keila kesklinna miljööala kohta vt JOONIS 6 ja
olulised tingimused on toodud ptk 7.3. Rohestruktuuri kohta
vt. JOONIS 7 ja ptk 7.1.
6. Taristute arenguga seotud teemad on teede osas peatükis 8
ja joonistel 4-5, tehnovõrkude osas peatükis 9 ja joonistel 8-10.
7.Teadvusta, et üldplaneering kavandab eelkõige Keila linna
terviklikku arengut. Sellele lisaks mõjutavad arengut
seadusandlus, riigi taristud ja riigi poolt kaitstavate objektide
tingimused, mida üldplaneering ei pruugi täielikult selgitada ja
mis kehtivad olenemata üldplaneeringust.
8. Arvesta, et üldplaneeringu koostamine toimus aastatel 2018-
2021. Hilisemal ajal toimunud arengud ja vahepealsel ajal
tehtud otsused võivad lisaks mõjutada arengut konkreetses
asukohas.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
9
EESSÕNA
Keila linna üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegilise
hindamine on algatatud Keila Linnavolikogu 27. märtsi 2018. aasta otsusega
nr 7. Üldplaneeringut menetletakse 01.07.2015. a kehtima hakanud
planeerimisseaduse alusel.
Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viiakse läbi keskkonnamõju
strateegiline hindamine (edaspidi lühend KSH), mille aruanne on üld-
planeeringu koosseisuline dokument (vt LISA 17). KSH eesmärgiks on
arvestada erinevaid keskkonnast tulenevaid mõjusid üldplaneeringu
koostamisel ja hinnata üldplaneeringu elluviimisel kaasneda võivaid olulisi
keskkonna-, majanduslikke-, sotsiaalseid- ning kultuurilisi mõjusid. KSH
koostamise käigus hinnatakse üldplaneeringu elluviimisega kaasnevaid olulisi
keskkonnamõjusid ja määratakse vajadusel leevendusmeetmed.
Üldplaneeringus käsitletavaks alaks on Keila linna haldusterritoorium. Samas
kaasatakse kontaktvööndi alana osa naabervaldade aladele jäävaid piirkondi,
mille arengu suunamiseks teeb käesolev üldplaneering ettepanekuid.
Planeerimisseadus määrab elukeskkonna parendamise põhimõtte, mille
kohaselt luuakse planeeringuga eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise
elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri
olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades
olemasolevaid väärtusi. Oluline on, et sama põhimõtet järgitakse planeeringu
elluviimisel kõigi ruumiloome osaliste poolt kõigis ruumi muutvates tegudes.
Keila linna haldusterritooriumil kehtivad Keila linna üldplaneering
(kehtestatud 15.10.2002.a Keila Linnavolikogu määrusega nr 31), Keila
loodeosa üldplaneering (kehtestatud 29.04.1997 Keila Linnavolikogu otsusega
nr 24) ja Keila idaosa üldplaneering (kehtestatud 24.11.1998 Keila
Linnavolikogu otsusega nr 44. Käesolev üldplaneering tunnistab varasemad
üldplaneeringud kehtetuks.
Koostatava üldplaneeringu koostamise korraldaja on Keila Linnavalitsus.
Planeeringu koostamisel konsulteerib linna OÜ Entec Eesti. Keskkonnamõju
strateegilise hindamist viib läbi Estonian, Latvian & Lithuanian Environment
OÜ (ELLE OÜ) vt LISA 17. Keskkonnamõjude hindamise aruanne. Lisaks on
üldplaneeringu koostamisel kaasatud erinevaid eksperte.
Käesolev Keila linna üldplaneering koosneb seletuskirjast ja joonistest, milles
toodu on kehtestatava planeeringu kui haldusakti osad. Üldplaneeringu lisades
on toodud planeeringuala kohta koostatud uuringud, taustainfo ja KSH
aruanne. Nimetatud materjalid on toodud lisades kuna neid ei kehtestata.
Üldplaneeringu JOONISEL 2. Väärtuslikud alad ja piirangud on toodud
õigusaktidega kindlaks määratud maa- ja veealade kasutamise piirangud 2019.
aasta seisuga, mis on olemasolevaks taustinformatsiooniks ja mida pole
üldplaneeringuga leevendatud või täiendavalt piiratud. Kehtivate piirangutega
on arvestatud maa-alade juhtotstarvete määramisel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
10
Üldplaneeringu lisas on toodud planeeringuala kohta kehtestatud
detailplaneeringute loend (LISA 11. Detailplaneeringute skeem).
Üldplaneeringu koostamise eelselt kehtestatud detailplaneeringud jäävad
kehtima, kui pole märgitud teisiti. Detailplaneeringu võib tunnistada kehtetuks
lähtudes PlanS § 140 toodud tingimustest. Kehtiva detailplaneeringuga kaetud
alal on krundi ehitusõiguse määramise ja katastriüksuse kasutuse sihtotstarbe
määramise aluseks detailplaneering. JOONISEL 1. Maakasutus on sisse
viidud peale üldplaneeringu kehtestamist kehtestatud detailplaneeringute
lahenduse kohased juhtotstarbed. Vajadusel on maa-alade juhtotstarvete
määramisel arvestatud ka Keila Linnale juba teada olevate maa-alade
arendusettepanekutega (sh algatatud detailplaneeringutega).
Keila linna üldplaneeringuga pole ette nähtud olulise ruumilise mõjuga ehitise
planeerimist Keila linna territooriumile. Arvestatud on, et Keila linna
idapoolne osa on suhteliselt tiheda rahvastikuga ala, mis tähendab, et Keila
linna territooriumile ei ole sisuliselt võimalik rajada olulise ja suure ruumilise
ulatusega keskkonnamõjuga tegevusi. Keila Linnavalitsus väärtustab linna
lääneosas paiknevat Niitvälja/ Tammiku tee looduslikku ala, kuna alal esineb
ürgloodust, pärandkooslusi, kultuuriloolisi, ajaloolisi ja looduskaitseliselt
tähtsaid objekte.
Üldplaneeringu koostamise korraldaja on Keila Linnavalitsus. Planeeringu
koostamisel konsulteeris linna OÜ Entec Eesti. Üldplaneeringu koostamisega
tegeles töögrupp koosseisus:
Enno Fels Keila linnapea
Timo Suslov Keila linna abilinnapea (kuni aastani 2021);
Inge Angerjas Keila linna abilinnapea;
Siiri Hunt Keila linna arhitekt (kuni dets. 2020);
Ramul Saarniit Keila linna linnaarhitekt (alates dets. 2020);
Marju Kaivapalu Keila linna planeeringuspetsialist (alates
august 2021);
Janne Tekku OÜ Entec Eesti projektijuht, arhitekt-
planeerija;
Kerttu Kõll OÜ Sfäär Planeeringud maastikuarhitekt
planeerija;
Piret Põllendik OÜ Sfäär Planeeringud maastikuarhitekt-
planeerija;
Toomas Paaver OÜ Linnalahendused arhitekt;
Maarja Tüür OÜ Maarja Tüür;
Pille Antons OÜ ELLE, KSH ekspert.
Keila Linnavalitsus tänab kõiki, kes on oma igapäevaste tegemiste kõrvalt
leidnud aega ja energiat võtta osa avalikest aruteludest ja planeeringualastest
nõupidamistest ning andnud omapoolse sisendi üldplaneeringu koostamisse.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
11
1 MÕISTETE SELGITUSED
Käesolevas peatükis on toodud üldplaneeringus kasutatavate mõistete
selgitused. Üldplaneeringu tõlgendamisel ning edasiste planeeringute ja
ehitusprojektide koostamisel tuleb lähtuda käesolevas peatükis toodud
mõistetest ja nende selgitustest.
MÕISTED JA NENDE SELGITUSED ON JÄRGMISED:
AVALIKU RUUMIGA SEONDUVAD MÕISTED:
AVALIK RUUM Avalik ruum on igaühele kasutatav terviklik,
mitmekesine ja sidus välisruum, mis koosneb avalikest tänavaruumidest,
veekogudest, metsadest, parkidest, väljakutest, ning muudest samalaadsetest
ruumidest (näiteks osa avalikust ruumist võib moodustada näiteks
sissetallatud jalgrada või isekasvanud haljasriba). Avaliku ruumi piirid ei ole
täpsed, samuti võib see hõlmata eraomandit. Avalikust ruumist avanevad
vaated on avaliku huvi objektiks, eesmärgiga hoida ja rikastada visuaalselt
terviklikku ja esteetlist elukeskkonda. Avalik ruum peab võimaldama
mitmekesist elu inimesele ja ökosüsteemile. Avaliku ruumi arendamise ja
kaitsmise üheks esmaseks eesmärgiks on tagada mugav ja võimalikult ohutu
terviklik liikumisvõrgustik liikumiseks igaühele. See tähendab esmalt
liikumist ilma sõidukita. Avalike tänavate koosseisus sisalduvad üldjuhul
sõiduteed ja raudteekoridoris raudtee, mis võib tähendada ohtlikke kiirusi ja
sellega koos vajadust teede ja raudteede arendamisel hoolitseda, et kiiruse
võimaldamisel ja ohutuse tagamisel ei kahjustuks avaliku ruumi kvaliteet ja
sidusus inimesele. Üldplaneering tsoneerib avaliku ruumi sidususe ja
mitmekesisuse tagamiseks vajalikud maa-alad, kuid tegelik avalik ruum on
ulatuslikum ja mitte lõpuni planeeritav.
JAGATUD TÄNAVARUUM (in k shared space) Elamualade sisemuses
ning jalakäijate ja jalgratturite aktiivselt kasutatavas tänavaruumis kaalutakse
lahendusi, kus jalakäijad ja jalgratturid on autode ees eelistatud, rõhutades
füüsiliste vahenditega turvalise kiiruse hoidmise vajadust. Selliste
tänavaruumide kavandamisel koostatakse üldjuhul standardikohastest
sõiduteede parameetritest erinev lahendus, mis töötatakse välja igal
üksikjuhtumil eraldi, lähtudes asukoha eripärast ning kõigi liiklejate
mugavuse ja turvalisuse eesmärgist (allikas: Eesti Standard EVS 843:2016
Linnatänavad p 4.5.5 (3)).
AKTIIVNE TÄNAVAFRONT - tänavafrondid, kus üldplaneeringuga
soodustatakse hoonete esimese korruse tasandil avalikule ruumile avanevaid
lahendusi: näiteks kus vahelduvad kauplused, teenindusasutused ja
söögikohad, on avatud hoove ja tihedalt erinevaid sissepääse tänavatelt või
rohealalt. Üldplaneeringuga kavandatud uute hoonete esimese korruse äri-
või ühiskondlikud ruumid tuleb projekteerida tänavale avanevana, kuid neid
võib kasutada ka elamispinnana (vt ptk 5.1.3).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
12
ÜLDPLANEERINGU TINGIMUSTEGA SEONDUVAD MÕISTED:
JUHTOTSTARVE (varem on kasutatud selle kohta ka mõistet
juhtfunktsioon) on üldplaneeringuga määratav maa-ala kasutamise valdav
otstarve, mis annab kogu määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse
põhisuunad (Planeerimisseadus § 6). Juhtotstarve ei tähenda seda, et kogu ala
peaks olema monofunktsionaalne, vaid et võimaldatud on ka ala teenindavad
ja rikastavad teised funktsioonid. Nt elamuala tähendab sellist ala, mille
peamiseks maakasutuse viisiks on elamumaa ja sellega seonduvad toetavad
otstarbed kõrvalkasutusviisid nagu liiklus, haljastus, äri jne. Tootmisalal on
peamiseks maakasutusviisiks tootmismaa ja sellega seonduvad
kõrvalkasutusviisid nagu äri, transport jne. Juhtotstarve hõlmab ka
olemasolevat maakasutust, seega tagab järjepidevuse (vt ka ptk 5) .
ARENDUSÜKSUS – üldplaneeringuga kavandatud ja joonisel piiritletud
tervikliku arengu piirkond, mille tulevikku visioneeritakse üksuse piires
sarnastel alustel.
MAA RESERVEERIMINE - Maa reserveeritakse mingiks kindlaks
juhtotstarbeks, et vajaduse korral oleks antud ala võimalik tulevikus kasutada
üldplaneeringus ettenähtud viisil. See aga ei tähenda selle maa-ala terviklikku
ega automaatset teise eesmärgiga kasutusele võttu vaid seda, et antud ala
oleks võimalik tulevikus, sellekohase vajaduse ja soovi tekkimisel, reservee-
ritud otstarbel kasutada (planeeringu järgimine on kohustuslik arendus-
tegevuse korral). Näiteks maade reserveerimine elamualaks, tootmisalaks või
mõnel teisel eesmärgil. Mingiks otstarbeks reserveeritud alal saab
maaomanik maad edasi kasutada selle praegusel sihtotstarbel seni, kuni ta
seda soovib. Reserveeritud otstarbel maa kasutusele võtmiseks tuleb
maaomanikul maa uueks otstarbeks kasutusele võtta läbi detailplaneeringu
või maakatastris toodud sihtotstarbe muudatuse.
HOONESTUSTIHEDUS on hoonete maapealsete korruste suletud
brutopindala suhe krundi pindalasse. (Hoonestustiheduse määramisel ei
arvestata planeeritavate avalike tänavate ja haljasalade aluse maa pindala,
vaid lähtutakse üksnes elamute ehitamiseks mõeldud kruntide pindalast ).
HOONE KORRUSELISUS on hoone maapealsete korruste arv.
ESKIIS on kavandatava ehitise kohta on enne projekteerimist koostatav ja
ruumilahendust kujutav kavand, mille eesmärgiks on planeeringute ja
ümbritseva ruumiga võimalikult hästi seostatud, erinevaid huve
tasakaalustatult arvestava tervikliku ruumilise lahenduse loomine, samuti
vajadusel erinevate lahenduste ja ideede läbikaalumine, mille tulemusel
leitakse ehitusprojektile parim võimalik alus. Eskiislahendus peab
väljendama ja võimaldama hinnata kavandatava ehitise visuaalset sobivust,
sise- ja välisruumi seoseid ning projekteeritava maa-ala kavandatavat
kasutamist.
TIHENDATAV ALA on maa-ala, kus üldplaneeringuga soodustatakse
olemasoleva linnakeskkonna tihendamist ja elanike lisandumist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
13
EHITISTEGA SEONDUVAD MÕISTED:
ELAMU on eluruumidele esitatavatele nõuetele vastav hoone, milles kogu
pind või enamus pinnast on ettenähtud aastaringseks elamiseks. Elamu on
üksikelamu, kaksikelamu, muu kahe korteriga elamu, ridaelamu,
korterelamu.
ELAMUÜHIK on iseseisvalt kasutatav eluruum (omand), sealhulgas
üksikelamu, kaksikelamu sektsioon, ridaelamu sektsioon, korter (ehk
korteriomand).
VÄIKEELAMU (varem on kasutatud ka mõisteid üksikelamu, eramu,
pereelamu, individuaalelamu või ühepereelamu vms) on elamu, milles on
üks elamuühik. Üksikelamu on ka talu elamu.
KAKSIKELAMU (varem on kasutatud ka mõistet paariselamu vms)
moodustavad kaks ühiste kandekonstruktsioonidega küljeti kokku ehitatud
üksikelamut (ehk kaksikelamu kaks sektsiooni). Kaksikelamus on kaks
elamuühikut. Mõlemasse elamuühikusse on eraldi sissepääs õuest esimese
korrusega ühelt tasandilt. Kaksikelamu aluse maaüksuse kaheks jagamine ei
muuda kaksikelamut kaheks üksikelamuks.
MUU KAHE KORTERIGA ELAMU (varem kasutatud ka mõistet kahepere-
elamu) on üldjuhul ühe elamuühikuga elamust kahe elamuühikuga elamuks
kohandatud elamu. Muu kahe korteriga elamus on kaks elamuühikut.
Mõlemasse elamuühikusse on eraldi sissepääs õuest esimese korrusega ühelt
tasandilt või mõlemasse elamuühikusse on sissepääs ühisest
tuulekojast/esikust.
RIDAELAMU moodustavad kolm või enam elamuühikut (ridaelamu
sektsiooni, või kõnekeeles nn „boksi“). Ridaelamu elamuühikud on omavahel
ühendatud kas tulemüüri, autogaraaži, autovarjualuse või katusega.
Ridaelamu elamuühikud ei tohi paikneda kogu mahus üksteise peal (lubatud
on olukord, kus ridaelamu elamuühiku ülemine või alumine korrus on pinnalt
suurem kui korrus, mille all või peal see asub). Igasse elamuühikusse on
eraldi sissepääs õuest esimese korrusega ühelt tasandilt.
KORTER on iseseisev, ehituslikult piiritletud, reaalosa (omand) elamus
(elamu osa).
KORTERELAMU (varem kasutatud ka mõistet korruselamu) on kolme või
enama elamuühikuga (korteriomandiga) elamu, mille korterid (vt mõistet
„korter“) paiknevad üksteise peal ja kõrval. Korterelamul on üks või mitu
trepikoda. Korterelamuks ei loeta üldplaneeringu kontekstis ridaelamut või
muu kahe korteriga elamut (vt mõiste eelpool).
ABIHOONE (varem kasutatud mõistet kõrvalhoone) on elamuga samal
krundil asuva elamu (põhihoone) teenindamiseks ette nähtud hoone (näiteks
kuur, saun, garaaž, jäätmehoone, paadikuur, puukuur, tööriistade või
töövahendite hoiuruum vms mitteeluruum).
VÄIKEEHITIS on kuni 20 m2 suuruse ehitisealuse pinnaga ja kuni 5 m kõrge
hoone või samade mõõtmetega katusega rajatis sh katusealune, mis ei ole
ehitusloakohustuslik. Väikeehitis on näiteks kuni 20 m2 suuruse ehitisealuse
pinnaga ja kuni 5 m kõrge: abihoone, suvila, aiamaja.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
14
KEILA KESKLINNA MILJÖÖALAGA SEOTUD MÕISTED:
MILJÖÖ - Eesti keeles tähendab miljöö keskkonda e ümbruskonda, aga ka
õhkkonda1. Miljöö tähendab materiaalset ja vaimset ümbrust, meeleolu,
atmosfääri, ümbritsevat kliimat, loodus- ja kultuurikeskkonda jms. Seega on
miljöö nii materiaalne kui tunnetatav keskkond. Kuna keskkond ei ole vaid
väline nähtus, vaid sisaldab inimest, on ka miljöö seotud inimese
tunnetusega. Keskkonna tunnetus sõltub vaataja kogemustest, teadmistest,
väärtustest kultuurilisest taustast, ootustest ja vajadustest (Hansar, 2004).
Käesoleva töö kontekstis on “miljöö” inimesest lähtuva füüsilise keskkonna
käsitluse termin, millega lisaks füüsilise keskkonna visuaalsetele väärtustele
on hõlmatud ka keskkonnas sisalduv tähendus- ja sümbolväärtus.
MILJÖÖVÄÄRTUSLIK on ala, kus väärtuste kontsentratsioon miljöös on
suurem. Arendustegevusel peab arvestama miljööväärtuslikul alal arvestama
tingimustega, mis on seatud miljööväärtusliku ala hoidmiseks. Tingimuste
eesmärgiks on säilitada olemasolevale keskkonnale iseloomulikud tunnused
(hoonestustihedus, korruselisus, hoonete suurus, asetus, haljastuse osakaal
jne).
MAAMÄRGID ehk dominandid on visuaalselt domineerivad orientiirid, mis
võimaldavad piiritleda maa-ala ja määratleda inimese asukohta linnaruumis
ning võivad omada tähendus- ja sümbolväärtust ning ajaloolist, kultuurilist,
esteetilist või majanduslikku tähtsust linnaelus. Maamärgiks võivad olla nii
ehitised kui looduselemendid. Vastavalt mastaapsusele võib maamärke
jagada:
• regionaalseteks (näiteks kirikud), mis on kaugele nähtavad;
• lokaalseteks (näiteks tuntud monument linnaväljakul, jõeäärne park
jne), mis on väikesemõõtmelised ja seetõttu paremini vaadeldavad
lähedalt.
KULTUURIMÄLESTIS on riigi kaitse all olev kinnisasi või selle osa või
asjade kogum või terviklik ehitiste rühm, millel on ajalooline, linnaehituslik,
arhitektuuriline, kunstiline või muu kultuuriväärtus, mille tõttu see on
muinsuskaitseseaduses sätestatud korras tunnistatud mälestiseks (neid
käsitletakse vastavalt muinsuskaitseseadusele). Kultuurimälestisele on
kehtestatud kaitsevöönd.
VÄGA VÄÄRTUSLIK HOONE on hoone/hoonekompleks/objekt, mis
käesoleva tööga on linnaehitus- ja arhitektuuriajalooliselt hinnatud väga
väärtuslikuks ning säilitamist väärivaks kui piirkonna, ajastu, stiili, arhitekti
loomingu või ehitise tüübi silmapaistev näide. Hoone/hoonekompleks/objekt,
mis on kujunenud Keila linna maamärgiks või millel on oluline roll Keila
kogukonnateadvuse kandjana.
VÄÄRTUSLIK HOONE on märkimisväärne arhitektuurinäide, mis võib olla
nii ilmekas miljööline hoone kui ka miljööst erinev, kuid siiski arhitektuurselt
silmapaistev hoone. Hoone või hoonekompleks, millel on säilinu
märkimisväärne hulk autentseid detaile, hoone mis on ümberehitustest
rikkumata ja/või mis on väärikalt restaureeritud.
1 Etümoloogiliselt pärineb sõna tüvi ladina keelest; medius on see, kes või mis on keskel
(Hansar, 2001). Termin miljöö on tuletatud prantsuskeelsest sõnast milieu, millel on kolm
tähendust: keskel, hulgas, keskkond.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
15
MILJÖÖVÄÄRTUSLIK HOONE on asumile (piirkonnale) tüüpiline hoone,
mille väärtus väljendub miljöö edasikandjana hoonete grupis.
VÕTMESTRUKTUUR on ala, mis koosneb eriti väärtuslikust
hoonetekooslusest/keskkondlikust ansamblist, millele iseloomulikud
linnaehituslikud tunnused (hoonestus, hoonete arv krundil, krundi- ja
hoonestusstruktuur, haljastuse osakaal, hoonestuse ja väikevormide autentsed
detailid jne) peavad täielikult säilima, st lähenemine keskkonnale (miljööle)
on konserveeriv.
ARENGUALA EHK MILJÖÖALA PUHVERALA on ala, mis piirneb
miljööväärtusliku alaga. Uushoonestamisel peavad hoonemahud arvestama
naabruses olevate piiranguvööndite iseloomuga, st suuremad muudatused on
lubatud üksnes siis, kui toimuvad arengud ei mõjuta negatiivselt
kõrvalasuvaid väärtuslikke alasid. Arengualad on puhvriks ehk üleminekuks
erinevate linnaehituslike tunnustega piirkondade vahel. Arengualade
arendustele on soovitav lahenduse leidmine arhitektuuri- või
maastikuarhitektuuri konkursi raames.
TERVIKVISIOONI ALA on ala, mis ei ole terviklikult säilinud või välja
kujunenud või on hilisemate linnaehituslike protsesside tõttu rikutud ning
mille kohta tuleks koostada terviklik visioon üldplaneeringu ellu viimisel
eraldi tööga. Samas paikneb selline ala linna funktsioneerimise seisukohalt
olulises asukohas. Selliste alade linnaehituslik areng tuleb detailplaneeringute
ja ehitusprojektide koostamise käigus terviklikult lahendada.
KEILA LINNA ROHESTRUKTUURIGA SEOTUD MÕISTED:
ÖKOLOOGILINE VÕRGUSTIK - võrgustik on osa ökoloogilisest
infrastruktuurist, mis tagab ökoloogilise kommunikatsiooni (tasakaalustatud
aine- ja energiaringed) erinevatel hierarhilistel tasanditel.
ROHEVÕRGUSTIK, KA ROHESTRUKTUUR ehk ökoloogiline võrgustik,
mis on planeerimisel kõige selgemini ja lihtsamini eristatav kui nn roheluse
domineerimisega ala. linna rohealasid ühendav strateegiliselt planeeritud,
ökoloogiliselt toimiv võrgustik, mis funktsionaalselt tähendab üldplaneeringu
mõistes kaitsealade võrgustikku, käesolevas töös mistahes linna rohealade
võrgustikku, ühendades need asulat ümbritsevate rohealadega koos ühtseks
terviklikuks süsteemiks. Käesolevas planeeringus on kaasatud sinivõrgustiku
osana - Keila jõgi ning loodusliku ilmega avamaastik – Keila jõe luht.
TUUMALA Rohelise võrgustiku kui süsteemi komponent. Piirkond, millele
süsteemi funktsioneerimine valdavalt toetub. Tuumaladel paiknevad vastava
süsteemi seisukohalt kõige olulisemad elemendid (kaitsealad, loodus- ja
keskkonnakaitseliselt väärtustatud alad, suured looduslikud alad jne).
Tuumalade käsitlemisel tuleb arvestada, et nende lahutamatuks osaks on
äärealad (antud töös jaotatud tugialadeks ja puhveraladeks).
TUGIALA Rohelise võrgustiku metoodilises kontseptsioonis ääreala, antud
töös nimetatud tugialaks. Jäädes küll tuumala otsestest piiridest välja, on
tuumala kandjaks ja moodustamise aluseks. Tuumalade säilitamine on
võimalik eelkõige tugialade rohelise võrgustikuga sobiva maakasutuse
kaudu. Ümbritseb tuumala lahutamatu osana.
ASTMELAUD Tuumaladest eraldatult paiknev, vähem massiivne ja kom-
paktne sidusust tagav element. Käsitletavad kui madalamat järku tuumalad.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
16
Käesolevas töös on võrdsustatud tingimustelt tugialadega (eeldavad sarnaseid
maakasutustingimusi).
PUHVERALA Käesolevas töös tuumalade tugialasid ja astmelaudu ümb-
ritsev üleminekuala - (kaitse)puhver. Leevendav ala intensiivse inimtegevuse
surve ja rohevõrgustiku teiste elementide vahel.
KORIDOR Rohekoridorid ehk ribastruktuurid. On tuumalasid (ka astme-
laudu) ühendavad rohelise võrgustiku elemendid. Koridorid on tuumaladega
võrreldes vähem massiivsed ja kompaktsed ning ajas kiiremini muutuvad või
muudetavad.
PUHKEVÄÄRTUSEGA KORIDOR Puhkeväärtusega rohekoridorid on
selleks, et inimestel oleks võimalik liikuda jalgsi või kergliiklusvahendiga
sujuvalt mööda haljastatud koridore, kus nad puutuvad minimaalselt kokku
mootorsõidukitega. Puhkeväärtusega rohekoridor peab:
• Võimaldama vaba ja takistusteta liikumise jalgsi ning
kergliiklusvahendiga;
• Puhkeväärtusega rohekoridori kujundamisel peab arvestama, et see on
inimese kõrval liikumiskoridoriks ka paljudele väiksematele liikidele
(linnud, putukad, pisiimetajad). Seega tuleb puhkeväärtusega
rohekoridoris arvestada, et oleks esindatud nii rohu-, põõsa- kui ka
puurinne;
• Pakkuma mugavat kasutustaristut.
PUTUKAKORIDOR Kaardil kujutatud putukate, lindude ja pisiimetajate
sujuvat liikumist võimaldavad mitmekesise rindelise haljastusega (puud,
põõsad, püsililled, sibulilled, mis oma viljadega pakuvad toitu lindudele
ja/või õitega nektarit) väiksemamõõtmelised omavahel seotud haljasalad.
Koridori loomise vajadusega tuleb arvestada edasiste linna osa
üldplaneeringute, teemaplaneeringute, detailplaneeringute ja projektide
koostamisel.
PUHKEALA puhkealaks loetakse Keila linnas nii looduslikku kui rajatud
haljastust sh metsi, parkmetsi, parke, haljasalasid, Keila jõe äärset kallasrada.
Puhke- ja rohealade määramisel juhindutakse nende kvaliteedi, terviklikkuse,
seotuse ja seniste väärtuste säilimise eesmärgist, mis loetakse üldjuhul
olulisemaks maa omanike võimalikest arendushuvidest.
ROHEALA, KA HALJASTU loodusliku või inimtekkelise päritoluga
taimkattega ala linnas, sh looduslikud alad, parkmetsad; pargid; haljakud
(väiksemad haljasalad, nt tänavaäärsed haljasribad, haljastatud ristmikualad),
aiad; ettevõtete, liiklussoonte ja infrastruktuuriobjektide ümber paiknevad
puhvervööndid; jäätmaad jt taimkattega alad. Roheala määratlus käesolevas
analüüsis ei tähenda avalikku kasutust üldmaana ja roheala senise sihtotstarbe
järgne kasutamine võib jätkuda (nt Keila jõe luha-alal).
ÖKOLOOGILINE VÄÄRTUS käesolevas töös roheala tähtsus/vajalikkus
linna rohevõrgus ning võimekus pakkuda erinevaid ökosüsteemi teenuseid.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
17
2 ÜLDOSA
2.1 Keila linna üldandmed
Linna pindala 11,25 km²
Asukoht Keila on väikelinn Põhja-Eestis, Harju
maakonna lääneosas Keila jõe ääres,
paiknedes Tallinnast 25 km edelas
Naaberomavalitsused Piirneb Harku, Saue ja Lääne-Harju
valdadega
Rahvaarv 10 072 elanikku2. Tabel 1. Keila linna üldandmed
Keila linnast pool on tihedalt asustatud, teine pool on valdavalt loodusala.
Keila piirneb kirdenurgast Harku valla Kumna külaga, idas Saue valla
Valingu külaga, lõunas Lääne-Harju valla Ohtu ja Kulna külaga, lõunas ja
läänes Lääne-Harju valla Niitvälja külaga ning põhjas Lääne-Harju valla
Valkse ja Tõmmiku külaga. Keila idapiir paikneb valdavalt Keila jõe ääres.
Keila linn on Lääne-Harjumaa keskus. Hästi arenenud ettevõtlus pakub
hulgaliselt töökohti mitte ainult Keila, vaid ka ümbruskonna linnade ja
Tallinna elanikele. Suuremad tööstuspiirkonnad paiknevad linna äärealadel.
2.2 Rahvastiku arengusuundumused
Keila linn moodustab Harjumaa maakonna kogupindalast 0,26% ning elanike
arv on ligikaudu 1,6% maakonna kogurahvastikust. Linn on elanike arvult
Harju maakonnas Tallinna ja Maardu linnade järel kolmas. Keila linna elanike
arv viimastel aastatel pidevalt kasvanud (vt täpsemat ülevaadet LISA 4. Keila
linna rahvastikuprognoos). Keila linna rahvaarv on 10 072elanikku
(rahvastikuregistri andmetel seisuga 01.01.21).
Lähtudes soodsast asukohast ja kaugusest Tallinna linnast, millest tingituna on
tööturu ja teenuste hea kättesaadavus vaid 25 km kaugusel, on võimalik
prognoosida Keila linna elanike arvu kasvu ka tulevikus.
10 viimase aastaga on Keilas rajatud mitmeid uusi elamupiirkondi ( Sopsu-
Tooma, Pargi tn, Kruusa tn, Kalda tn jne). Ehitamisel on mitmeid uusi
elamupiirkondi ning on veel ka realiseerimata detailplaneeringuid elamute
ehitamiseks. Praeguseks on kehtestatud detailplaneeringute, koostamisel
olevate detailplaneeringute ja väljastatud projekteerimistingimuste kohaselt
välja arendamata ca 728 elamispinda.
Keila linn on teeninduskeskuseks linna mõjuvööndisse jäävatele aladele
(Kulna küla, Kumna küla, Valkse küla), mis aga asuvad teiste omavalitsuste
territooriumitel.
2 Rahvastikuregistri andmetel seisuga 01.01.2021.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
18
Tänasel hetkel võib prognoosida lähima 10 aastase perioodi sees rahvastiku
arvu kasvu, mis võib kaasa tuua kooli- ja lasteaia kohtade puudujäägi.
Arvestades viimaste aastate elanike kasvuga Keila linnas võib eeldada, et
elanike kasv saab olema tasapisi tõusev. See annab võimaluse tagada vajaliku
sotsiaalse- ja ka tehnilise infrastruktuuri rajamise. Samuti suureneb
vanemaealiste inimeste osakaal järk järgult, seega peab suurt rõhku panema
sotsiaalasutustele ning pensionäride vajadustele.
Keila linna rahvastiku arengusuundumustega seoses kavandab Keila
Linnavalitsus linnaruumiliselt soodsa asendiga alade tihendamist, kus
soodustatakse elanike lisandumist. Samas tuleb arvestada, et Keila
linnaelanikud väärtustavad oma aedlinlikku elukeskkonda, mistõttu tuleb
tihendamisel arvestada, et see ei kahjustaks olemasolevat elukeskkonda ja
tihendamine toimuks tasapisi - ehitades uusi hooneid soodsa asukohaga
tühjadele aladele ja samas hoides ka elavana vanemaid miljööväärtuslikke
piirkondi.
2.3 Üldplaneeringu ülesanded
Kehtiv Keila linna üldplaneering on kehtestatud 2002 aastal ning kasutusel
olnud üle viieteistkümne aasta. Keila Linnavalitsus algatas uue üldplaneeringu
koostamise järgneva põhjendusega: hea elu- ja majanduskeskkonna loomise ja
kestmise üks oluline eeldus kohalikus omavalitsuses on kvaliteetse ja toimiva
üldplaneeringu olemasolu ning eesmärgipärane koostöö planeeringuga
kavandatu elluviimiseks. Üldplaneeringul on suur roll maakasutus- ja
ehitustingimuste määramisel, üldplaneering on vastavat investeeringut ja
ehitust ettevalmistava detailplaneeringu koostamise alus ning käsitleb linna
arengut tervikuna.
Üldplaneeringu koostamise eesmärk on Keila linna ruumilise arengu
põhimõtete kujundamine kooskõlas Keila linnas kehtivate strateegiliste
dokumentidega ning ruumilise arenguga kaasneda võivate mõjude hindamine
ja selle alusel säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tingimuste
seadmine. Üldplaneering koostatakse kogu linna territooriumi kohta
järgmise 10-15 aasta perspektiivis.
Keila linna üldplaneeringu koostamisel arvestatakse ka Harjumaa maa-
konnaplaneeringuga 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri käskkirjaga
09.04.2018 nr 1.1-4/78), et linna ruumilise arengu suundumused, maakasutuse
tingimused ja muu üldplaneeringuga kehtestatav oleks kooskõlas kehtestatud
maakonnaplaneeringuga. Tehakse ettepanekuid kehtiva maakonnaplaneeringu
täpsustamiseks (vt ptk 0).
Keila linna üldplaneeringuga tuleb lahendada planeerimisseaduses §75
määratud ülesanded, mis on Keila linna arengu seisukohalt olulised ja
asjakohased ning tuginevad linna ruumilistele eesmärkidele ja vajadustele.
Üldplaneeringuga lahendatavate ülesannete otsustamisel lähtutakse kohaliku
omavalitsuse üksuse ruumilistest vajadustest ja planeeringu eesmärkidest.
Üldplaneeringus käsitletavaks alaks on Keila linna haldusterritoorium. Samas
kaasatakse üldplaneeringu koostamisse kontaktvööndi alad (tähistatud
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
19
JOONISEL 1. Maakasutus), mis jäävad naabervaldade territooriumile kuid on
ruumiliselt Keila linnaga seotud.
Üldplaneering on kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja detailplaneeringu
koostamise ja detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel
projekteerimistingimuste andmise alus.
Koostatavas üldplaneeringus käsitletavad maakasutus- ja ehitusreeglid ei
puuduta varem kehtestatud detailplaneeringutes määratud ehitusõigust.
Üldplaneeringu koostamisel vaadatakse kehtivad planeeringud üle, tehes
vajadusel ettepaneku nende kehtetuks tunnistamiseks või põhimõtete
lisamiseks, mis vajavad detailplaneeringu elluviimisel täiendavat arvestamist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
20
3 KEILA LINNA RUUMILINE VISIOON
Keila ruumiline visioon käsitleb ülelinnaliselt olulisi ruumilisi põhimõtteid,
mis on Keila linna üldplaneeringu lahenduste ja edasiste maakasutus- ja
ehitustingimuste koostamise üldiseks aluseks.
Ruumiline visioon ei pretendeeri täpsusele, toodud on skeemid lahendusi
üldistaval kujul. Täpsemaid maakasutuse lahendusi saab vaadata
üldplaneeringu joonistelt.
Ruumiline visioon on üldplaneeringu üks olulisemaid osasid. Visioon võtab
planeeringu lahenduse üldistavalt kokku ja toob välja olulisemad linnaruumi
planeerimise eesmärgid. Ruumiline visioon koosneb skeemidest koos
selgitustega. Keila linna ruumilise visiooni põhimõtted on järgmised:
Keila linna ja selle keskuse lii- kumisteede ja hoonete põhis- truktuurile annab peamise aluse ajalooliselt kujunenud peamiste teede struktuur (Tallinna mnt, Paldiski mnt, Haapsalu mnt ja Tuula tee koos Mihkli kiriku ja Keskpargiga). Üldplaneeringu lahendused lähtuvad eesmär- gist muuta inimeste liikumist selles struktuuris selgemini tunnetatavaks ja mugava- maks. Samuti on see struktuur aluseks hoonefrontidele, hoo- nestuse tihendamisele, funkt- sioonide mitmekesistamisele ja hoonete arhitektuurilise kvaliteedi suunamisele..
AJALOOLINE TEEDE STRUKTUUR
MIHKLI KIRIK TUULA TEEHAAPSALU MNT
TALLINNA MNT
PALD ISKI M
N T
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 1 M1:16000
Keila ajalooline teedestruktuur Maamärk Mihkli kirik (kunagiste teede ja asustuse kujunemise algpõhjus) Esinduslik ja "elav" hoonefront koos väärtustatava ajaloolise hoonestusega
Keila linnastruktuuris on tähelepanuväärne eripära, et olemasolevad rohealad on ük- steise järel rivis. Selles leidub potentsiaal moodustada terviklik keskne jätkuv puhke- ala, mis saab olla Keila avaliku ruumi selgroog ning üks Keila peamisi väärtusi.
Üldplaneering seab tulevikuks ruumilise arengu suuna, mille järgi tuleb tagada rohealade vööndi säilimine ning paran- dada haljasalade omavahelist sidusust. Rohealade vööndi jätkuvus tuleb kõigi sammu- dega muuta inimesele järjest selgemini tajutavaks ning liikumine nende vahel muga- vamaks.
JÄTKUV PUHKEALA
MÕISA PARK/ JÕE PARK
KESKPARK
MÄNNIK
TERVISERAJAD
NIITVÄLJA/ TAMMIKU TEE LOODUSLIK ALA
KIRIKU AED
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 2 M1:16000
Katkematu puhkeala
Parema sidususe vajadus
Linnaruumi toimimise üks peamisi aluseid on tänavavõr- gustik, mis võimaldab muga- vat liikumist kõigi hoonete vahel igaühele.
Tänavavõrgustik on tunduvalt mitmekesisem kui sõiduteede võrgustik ning see peab olema igas suunas sidus kõigile. Sõiduteed moodustavad osa tänavaruumist.
Üldplaneeringuga rõhutatakse vajadust hoida ja parandada võrgustiku sidusust ka üle ja piki raudteed ning jõge, samuti väärtustades ja sidudes tänavavõrgustikuga kogu lin- nas väiksemaid teid ja radu, et kõik teekonnad oleks meel- divad.
LINNA TÄNAVA- VÕRGUSTIK KUI KÕIGI INIMESTE ELURUUMI SIDUV SÜSTEEM
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 3 M1:16000
Olemasolev ja planeeritav tänavate- ja radade võrgustik Puhkealasid siduv keskne tee Raudteekoridor Raudtee äärne teerada- osa võrgustikust
Rohelise võrgustiku toimi- mine hoiab alal inimestele elutähtsaid keskkonda kujun- davaid protsesse (põhja- ja pinnaveeteke, õhu puhas- tumine jms) ja võimaldab linliku elulaadi täiendust looduslähedase puhkuse näol. Rohevõrgustik on linna elurikkuse säilitaja, selle kaitsja, kliima soojenemisega kaasnevate keskkonnarisk- ide leevendaja ja keskkonna rikastaja. Heatasemeliselt planeeritud rohestruktuuri korral peaksid rohekorido- rid tagame nii neile seatud ökoloogilise funktsioneeri- mise kui samaaegse inimka- sutuse kummagi kvaliteeti vähendamata. Üldplaneering annab aluse rohelise võrgusti- ku ruumilise struktuuri hoid- misele ja parendamisele.
LINNA ROHELINE VÕRGUSTIK
MÕISA PARK/ JÕE PARK
KESKPARK
MÄNNIK
TERVISERAJAD
NIITVÄLJA/ TAMMIKU TEE LOODUSLIK ALA
KIRIKU AED
JÕE LUHT
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON M1:16000 SKEEM 4
Tuumala
Tugiala ja astmelaud
Rohekoridor
Puhkeväärtusega koridor
Putukakoridor
Rohekoridori arengusuund
Säilitatav haljastu
Keila on Tallinna regiooni üks parimaid linnu eluks ilma autota. Selle aluse loob tihe rongiliiklus ning raudteejaam linna keskel. Et selline elu toimiks, peavad kõik teekon- nad kodudest, töökohtadest ja koolidest raudteejaama olema võimalikud mugavad, meeld- ivad ja turvalised. Üldplaneer- ing lähtub eesmärgist kõiki selliseid teekondi parandada.
RAUDTEEJAAM KUI KESKUS
KOOL KODUD
KESKUS KODUD
KODUDTÖÖKOHAD
TÖÖKOHAD
RAUDTEEJAAM
KODUD
KODUD
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 5 M1:16000
RAUDTEEJAAMAST alguse saav mugav juurdepääsuteede võrgustik, mis viib kooli, koju ja töökohtade juurde
Kaugvaadete koridorid moo- dustavad olulise osa inimesele tunnetatava linnaruumi struk- tuurist. Üldplaneering kaitseb ajalooliselt väljakujunenud ja seetõttu Keilale iseloomulikke vaadete püsimist ka tulevi- kus. Nendest peamised on vaated Mihkli kirikule linna sisenevatelt teedelt ja linnasis- estelt tänavatelt. Samuti tuleb väärtustada Keila linna eluke- skkonnaga suhestuvat avatud maastikku Keila jõe luhal, sest avarad vaated üle selle on kujunenud osaks linnaruumi kvaliteedist.
VÄÄRTUSLIKUD VAATED
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING ARENGUVISIOONID AJALOOLINE TEEDESTRUKTUUR - TULEVIKU LINNA STRUKTUURI ALUS
M1:16000
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING ARENGUVISIOONID KATKEMATU PUHKEALA M1:16000
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING ARENGUVISIOONID VÄÄRTUSLIKUD VAATED M1:16000
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING ARENGUVISIOONID VÄÄRTUSLIKUD VAATED M1:16000
MAAMÄRK MIHKLI KIRIK
VAATED KIRIKULE
VAATED LUHALE
KEILA JÕE LUHT
Keilas on läbi aegade toimu- nud aktiivsuse nihkumine lääne suunas. Jäljed vanimast asustus- est (u 2000 aastat tagasi) Keilas on avastatud jõe paremal kaldal, praeguse raudteesilla lähistel. Ke- skajal oli raskuspunktiks jõesaar väikelinnusega. Hiljem nihkus raskuspunkt praeguse Keskväl- jaku kohale, teede ristumis- punkti. Raudtee ehitamisega läbi Keila hakkas linn arenema Raudteejaama ümbruses. Tänane raskuspunkt on kandumas veelgi rohkem lääne suunas (Terviseke- skus, Rõõmu kaubamaja), mille tõttu on jõekallas linna idaservas jäänud tagaplaanile. Üldplaneer- ing peab oluliseks, et linna juurtel ei tohiks lasta ära surra ning veeäärse linnaruumi võima- lusi tasub julgemini rõhutada. Üldplaneering soodustab Keila linnaga seotud tänavavõrgustiku ja avaliku ruumi (seal- hulgas jõeäärse promenaadi ja sil- dade ) arengut, elukeskkonda häiriva tootmise väljaviimist ning elanike ja teeninduse lisandumist jõe mõlemal kaldal sealhulgas naabervaldade terri- tooriumil.
LINNALINE ARENG JÕE KALDAL
Linnus
Kirik
Keskväljak, Raekoja väljak
Raudteejaam
Asustuse algus Jõeäärne
tihendatav ala
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 7 M1:16000
JÕEÄÄRNE TIHENDATAV ALA RIKASTAMINE UUTE KESKUSESSE SOBIVATE FUNKTSIOONIDEGA
SILLAD
KEILA LINNA SENISED ARENGUSUUNAD
JÕE ÄÄRDE ASUSTUSE TAGASI TOOMINE
Harju KEK ja Tööstuse tn töös- tusparkides paiknevad ettevõt- ted on Keila linna olulisemad tööandjad.
Ligi pool Keila linna töökohta- dest on töötlevas tööstuses. Juba praegu on Keila tööstusaladel looduslähedane töökeskkond, mis on suur väärtus. Toot- misaladel paiknevad rohealad toimivad kaitsehaljastusena ümbritsevatele elamualadele, vähendades ka müra ja õhusaas- tet.
Üldplaneering kavandab toot- miseks vajalike transpordiühen- duste parandamist, samas seades eesmärgiks tootmisalade ro- heluse väärtustamise ning hea töökeskkonna hoidmise ja loom- ise. Ühtlasi seatakse eesmärgiks tootmisalade parem sidumine Keila keskosa linnaruumiga, sest Keila linnas on vahemaad väikesed, mis soosib jalgsi käimist ja jalgrattaga sõitmist ka elamutest ja raudteejaamast töökohtadeni.
TOOTMSALADE ARENG JA PAREM SIDUMINE LIN- NARUUMIGA
HARJU KEK TOOTMISALA
HARKO/ TERKO TOOTMISALA
TOOTMISALADE PAREM SIDUMINE KESKUSEGA AVALIKU RUUMI VÕRGUSTIKU ABIL
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 9
Keila linna tootmisalad koos nende siseste rohealadega
Üldplaneering seab eesmärgiks Keila linnakeskuse elavdamise, tugevdamise ja mitmekesistamise. Üld- planeering kavandab keskuse kvartalitest 21. sajandile omast elu-, äri- ja ajaveetmiskesk- konda, mis on elav, mitme- külgse kasutusega ja koosneb omavahel mugavalt seotud kohtadest. Aktiivsed tänava- frondid kavandatakse eelkõige Keskväljaku ja raudteejaama ümbruse tänavate äärde ning Keila jõe äärde Tallinna mnt pikenduse ümbruses.
Ühtlasi seab üldplaneering eesmärgiks, et linna äärealade olemasolevad ja tulevased, pigem sõiduteedega seotud äri- ja teeninduse keskused seostuks mugavalt Keila kes- kosa linnaruumiga.
ÄRI JA TEENINDUSE ARENG
Turg Rõõmu Kaubamaja
Ehituspoed
Ehituspood Toidupoed
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 10
Keskuse aktiivne ärifront Muud äri- ja teenindusobjektid
Maanteeamet kavandab kahte üm- bersõiduteed: Keilast põhja- ja lõuna poolt. Kavandatavad ümbersõidud mõjutavad oluliselt Keila linnaruu- mi, sh muutusi olemasolevate teedega seotud ruumis. Samas pole teada millal, kas ja millises järjekor- ras ümbersõidud ehitatakse. Sellest lähtudes ei saa üldplaneering teha teetrasside maa-alade kohta üheseid otsuseid, vaid arvestab erinevate arengustsenaariumitega. Mitmed lahendused on vaja leida edasises töös terviklikult mitmete poolte koostöös. Sellest sõltumata seab üldplaneering põhimõtte, et üm- bersõiduteede lahendusi tuleb käsi- tleda selliselt, et need ei ole lihtsalt möödasõiduks mõeldud maanteed, vaid vajavad Keila linnaga seotud mitmesuguste liikumiste seostatud lahendamist. Maanteede projektid ja nendega seotud ruumimuudatused vajavad täpsemaid terviklikke ja maastikku sobituvaid ruumilisi la- hendusi, mille kaudu seostatakse er- inevad olemasolevad ja arendatavad tänavad, rajad, hooned ja loodusli- kud alad, katkestamata ümbersõidu- teedega inimeste liikumisi Keilasse ning tagades sidusa rohevõrgustiku ja avaliku ruumi toimimise. Maan- teede arendused peavad parandama Keila lähiümbruse inimsõbralikkust ja Keila linna seoseid ümbrusega.
MAANTEEDE ARENG
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING RUUMILINE VISIOON SKEEM 11 M1:16000
Maanteeameti planeeritavad ümbersõiduteed
Keila linnasiseseks liikumiseks ja ühtlasi ümbersõiduks võimalikud teetrassid
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
32
4 KESKUSE ARENGUVISIOON
Keila linna üldplaneeringu koostajad korraldasid 10.09. 2019. a Keila
Linnavalitsuses töötoa, et saada teada Keila linnaelanike ettepanekuid, kuidas
suunata üldplaneeringuga 15-25 aasta perspektiivis Keila kesklinna arengut ja
millised saavad olema üldplaneeringu ülesanded kesklinna eripära arvestades.
Kesklinnana käsitletakse Keila keskväljaku ümbrust, tunnetuslikult võib aga
kesklinn hõlmata igaühe jaoks erineva ulatusega ala. Üldplaneeringu käigus
koostatud Keila ruumilise visiooni nägemuses võiks kesklinn laieneda
rõhutades neljal Keskväljakult hargneval ajaloolise teekoridoril (Tallinna mnt,
Paldiski mnt, Haapsalu mnt, Tuula tee) põhinevat struktuuri, milles need
suunad oleks põhilised aktiivsed ja inimsõbralikud liikumisteed, kus
soodustada ka tänavaäärseid teenuseid.
Üldplaneeringus toodud pildid Keila linna keskuse tänavatest illustreerivad
üldplaneeringu üldisi pritsiipe. Pildid haaravad ajaloolise linnatuumiku viit
osa: nelja Keskväljakult hargnevat ajaloolist teekoridori: Tallinna mnt,
Paldiski mnt, Haapsalu mnt, Tuula tee ning selle keskel paiknevat
Keskväljakut.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
23
4 KESKUSE ARENGUVISIOON
Keila linna üldplaneeringu koostajad korraldasid 10.09. 2019. a Keila
Linnavalitsuses töötoa, et saada teada Keila linnaelanike ettepanekuid,
kuidas suunata üldplaneeringuga 15-25 aasta perspektiivis Keila kesklinna
arengut ja millised saavad olema üldplaneeringu ülesanded kesklinna
eripära arvestades.
Kesklinnana käsitletakse Keila keskväljaku ümbrust, tunnetuslikult võib
aga kesklinn hõlmata igaühe jaoks erineva ulatusega ala. Üldplaneeringu
käigus koostatud Keila ruumilise visiooni nägemuses võiks kesklinn
laieneda rõhutades neljal Keskväljakult hargneval ajaloolise teekoridoril
(Tallinna mnt, Paldiski mnt, Haapsalu mnt, Tuula tee) põhinevat
struktuuri, milles need suunad oleks põhilised aktiivsed ja inimsõbralikud
liikumisteed, kus soodustada ka tänavaäärseid teenuseid.
Üldplaneeringus toodud pildid Keila linna keskuse tänavatest illustreerivad
üldplaneeringu üldisi pritsiipe. Pildid haaravad ajaloolise linnatuumiku viit
osa: nelja Keskväljakult hargnevat ajaloolist teekoridori: Tallinna mnt,
Paldiski mnt, Haapsalu mnt, Tuula tee ning selle keskel paiknevat
Keskväljakut.
• Üldplaneeringuga väärtustatakse Keila linna ajaloolist miljööd ja üheks Keila linna vanemaks täna- vaks on Haapsalu maantee koos ajaloolise hoonestusega. • Haapsalu maantee ise ja sealsed bussipeatused peaks saama inimsõbralikuma lahenduse - jalakäijate ruumi tuleb laiendada.
• Jaama tänav on üle- linnaliselt olulisena rõhutatud liikumistee raudteejaamast kodudeni ja koolini, selle ris- tumisel Haapsalu maanteega saavad inimesed kogu laiuses mugavalt autoteest üle, autode kiirus võetakse liikluslahen- dustega madalaks.
PILT 1. Haapsalu maantee ja raudteejaama ümbrus
• Jaama tänav kavandatakse peaaegu nagu jalakäijate tänavaks, samal ajal võimaldab tänav autode liikumist ja parkimist. Kogu teekond peab olema inimsõbralik koos turvaliste ületustega sõiduteedest ja otsepääsuga korterma- jade vahele. • Paldiski maantee põhjapoolse hoonete frondi saab samm-sammult asendada uue hoonefrondiga. Arhitek- tuur pildil on tinglik, aga see vihjab, et hooned peaks eristuma taamal paistvast korterelamupiirkonnast. Need majad saavad ühekaupa tekkida, kuna on eri- nevate omanike käes, kuid peaks olema erinevad ja alati väärika arhitektuuriga. • Eesmärgiks seatakse, et uute hoonete esimene korrus suhtleb tänavaga ja on avatud frondiga. Paldiski mnt põhjapoolne kõnnitee kavandatakse tunduvalt laiemaks. Esimene korrus astub tagasi, ülemised korrused võivad astuda ette, nii tekiks nö varikatusega ruum. Tegu on Keskparki ääristava, lõunapäikesele avatud frondiga, millel võiks olla hea potentsiaal äridele ja kohvikutele. • Jaama tänava lõpuosa lõikab Keilat ühendav pargivöö ning ühendus Keskpargist Männikusse, mida tasub rõhutada ja parandada.
PILT 2. Paldiski maantee ja Jaama tänava teine ots
• Keskne element, mis loob aluse jõeäärse linnaruumi kujunemiseks, oleks üle jõe kavandatav lai esinduslik jalakäijate sild Tallinna maantee piken- dusel ajaloolisel sillakohal. Tallinna mnt ühendab keskväljaku ja jõeääre. Seda saab ümber ehitada nii, et tänavaruumis on lai kergliiklustee, jättes autoliikluse üherealiseks ja ühesuunaliseks. • Linnaruum väärib jõulist arendamist jõe mõlemal kaldal, selle äärde võiksid tekkida uued majad. Jõe kallas võiks olla inimsõbralik haljastatud promenaad. Jõe äär on oluline avalik ruum, mis peaks olema ühendatud igas suunas. • Tallinna mnt äär, sild ja jõepromenaad peaks seostuma Vesiveski keskusega, mille asukoht nõuab väärikat lahendust, samuti nagu ka kõik teised jõeäärsed arendused. Majad ja prome- naadid vajavad uusi väärikaid lahendusi, mida on mõistlik lahendada arhitek- tuurivõistlustega.
PILT 3. Tallinna maantee ja Keila jõe kallas
• Tuula tee ja Kiriku aed moodustavad osa Keila linna läbivast, jätkuvast rohelisest vööndist. Tuula tee on ühendus Keskväljakult Jõeparki, moodustades avaliku ruumi olulise osa. Tuula tee lõunakülg sisaldab võimalusi ehitada uusi hooneid, mille esimesel korrusel on aktiivne äripind.
• Ruumi, mis on kiriku ees, saab edasi arendada ja muuta rohelisemaks. Parklaid ja bussipeatusi saab praegusest tunduvalt inimsõbralikumaks arendada.
• Oluline on kirik väljakuga paremini siduda. See rõhutab kiriku tähtsust maamärgina ja seob pargivöön- dit. Praegusse parklasse saaks panna väiksemahulise hoone nt bussipeatus v paviljon. Paviljoni paigutamisel tuleb jälgida, et seda ei pandaks Pärna parki alale, kus kasvavad olemasolevad puud.
PILT 4. Tuula tee ja ühendus Jõe parki
• Keskpark ja Keskväljaku allee peaksid olema tunnetatavalt ja mugavalt ühendatud, sidudes kokku kogu linna läbiva pargivööndi. Praegune ringristmik ja parklad katkestavad selle ühenduse ning vajavad ümberehitust. Soovitatav on ristmik lahendada selliselt, et Keskväljakult Haapsalu mnt-le on täisnurkne peatee, mis väldib nii ringristmikku kui ka pöördeootajate saba keset väljakut. • Keskväljak saab olla ka ristipidi seotud, et kokku moodustuks väljak, mitte liiklussõlm. Autoliikluse saab rahustada ja võimaldada jalakäijatele avaralt ülepääsemise võimalus. • Oluline on eesmärk, et Kes- kväljak hakkaks elama ja toimiks väljaku ja kohtumiskohana; et selle ääres oleks mitmekesised ja toimivad teenused. Praegu on olemas jõuline ruum ja allee, aga külalised ei saa aru, kus see Keila kesklinn on, sest siin ei ole linnakeskusele omast elu. Eesmärgiks on Keskväljaku elavdamine, et tagada äride mitmekesisus ja toimivus. • Oluline on tuua Keskväljaku äärde mõni aktiivset igapäevast liikumist koguv objekt, nt toidupood. Oluline on ka kultuu- riobjektide ja linnavalitsuse jätkuv kohalolu, mis loovad keskplatsile sümboolse tähtsuse. • Olemasolevad majad ei ole enam- asti siin miljööliselt väärtuslikud ja saab asen- dada välja arvatud väljakut põhjast ja lõunast raamistavad hooned. Väljaku ääres võib rääkida uute hoonete ehitamisest ja väljakule hoonefrontide lähemale toomist. Oluline on säilitada keskallee ja lisada istumiskohti. • Omaette teema on parkimisla- hendused: väljakul võivad sisalduda ka parki- mislahendused, mis aastaaegade vahelduses muutuvad (talvel parkla, suvel väljak jne). Samuti maa-alune parkimine hoonete all väärib kaalumist.
PILT 5. Keskväljak
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
38
5 MAA-ALADE JA VEE-ALADE EHITAMIS- JA KASUTAMIS- TINGIMUSED
Vastavalt planeerimisseadusele on üldplaneeringu peamine eesmärk planee-
ritava territooriumi arengu põhisuundade ja tingimuste määramine ning aluste
ettevalmistamine detailplaneeringute koostamiseks ja projekteerimis-
tingimuste väljastamiseks.
Käesoleva planeeringuga on maa reserveerimiseks võetud kasutusele mõiste
maakasutuse juhtotstarve. Üldplaneeringuga antakse territooriumile valdav
juhtotstarve (juhtfunktsioon), mis määrab selle tulevase kasutamise põhisuuna,
millele lisaks tuleb lähtuda konkreetses arendusüksuses (vt ptk 6) kirjeldatud
eesmärkidest ja tingimustest ning muudest üldplaneeringu osadest.
Planeeringulahendus on koostatud lähtudes üldplaneeringu täpsusastmest –
iga katastriüksuse sihtotstarvet üldplaneeringus ei eristata vaid määratakse
üldine maakasutuse juhtotstarve piirkonna kohta.
Juhtotstarve on üldplaneeringuga määratav maa-ala kasutamise valdav
otstarve, mis annab kogu määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse
põhisuunad (Planeerimisseadus § 6). Juhtotstarve ei tähenda seda, et kogu ala
peaks olema monofunktsionaalne, vaid et võimaldatud on ka ala teenindavad
ja rikastavad teised funktsioonid. Võimalikud toetavad otstarbed on loetletud
iga juhtotstarbe liigi kirjelduse juures Tabel 2. Juhtotstarvete selgitused.
Toetava otstarbe lubamine piirkonda ja selle osakaal juhtotstarbest on
kohaliku omavalitsuse igakordne kaalutlusotsus, kui juhtotstarbe liigi või
alaliigi kirjelduse juures ei ole märgitud teisiti. Juhtotstarvet toetav otstarve
võib olla kasutustotstarbe osakaal krundist või ka iseseisev krunt
üldplaneeringus kujutatud juhtotstarbega ala sees.
Toetav otstarve on lubatud, kui:
• see ei too kaasa olulisi mõjusid juhtotstarbe kohasele keskkonnale
(müra, tolm, vibratsioon, lõhn, autoliikluse märgatav kasv jms);
• toetava otstarbe kohane hoonestus arvestab piirkonna
hoonestuslaadiga;
• kaasnev parkimisvajadus ja haljastuse tingimused on võimalik
lahendada omal krundil.
Piirkonna sisse jäävate, seda teenindavate teede ja tehnorajatiste (alajaamad,
puurkaevud) maa-ala sihtotstarve on samuti juhtotstarvet toetav otstarve ning
selle määramine või säilitamine edasistes detailplaneeringutes ei ole
maakasutuse juhtotstarbe muutmine.
Maakasutuse joonisel toodud erinevateks juhtotstarveteks kavandatud alade
piire võib täpsustada detailplaneeringus, kuid peab arvestama, et
juhtotstarbega ala pindala suurusjärk jääks samaks nagu üldplaneeringus
toodud (nt elamualade osakaal loodusliku ala suhtes; ühiskondlike alade
reserveerimise ulatus jne). Samuti tuleb detailplaneeringus või projektis
vajadusel täpsustada tänavate täpset paiknemist või ruumivajadust, kuid
arvestada tuleb üldplaneeringus planeeritud tänavavõrgustiku tiheduse ja
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
39
sidususe tagamise põhimõttega, arvestades kõigi olemasolevate ja
planeeritavate ühenduste ruumivajadust kõigile liikumisviisidele. Eelkõige on
üldplaneeringus määratud juhtotstarvete täpsustamine edasises planeerimises,
projekteerimises ja muudes otsustes aktsepteeritav, kui see on avalikes
huvides, põhjendatud ning lähtub avaliku ruumi parendamise, kõigi
ruumikasutajate arvestamise ning tervikliku ja mitmekesise ruumi hoidmise ja
loomise eesmärgist.
Juhtotstarve hõlmab ka olemasolevat maakasutust, seega tagab järjepidevuse,
terviklikkuse ja olemasoleva keskkonna kaitse.
Tabel 2. Juhtotstarvete selgitused
Tähistus Nimetus Selgitus
AVALIK ALA
TÄNAVAVÕRGUSTIK
Terviklik ja sidus välisruumi
võrgustik, mille koosseisu
kuuluvad tänavaruumid (sh
jalakäijatele suunatud
liikumisruum, väljakud,
parklad, sõiduteed,
ühissõidukite peatusalad ,
tänavahaljastus jne), raudtee
ülekäigud ja eraldiseisvad
jalgteed.
KESKUSE AVALIK ALA
Keskuse avalik ala on jalakäijate
eelistust rõhutav aktiivselt
kasutatav maa-ala
linnasüdames, mille koosseisus
sisalduvad nii rohealad ja
väljakud kui ka parklad ja
sõiduteed. Keskuse avalikul alal
võivad olla avaliku ruumiga
tihedalt seotud väiksemahulised
hooned.
PARK JA HALJASALA
Linnakeskkonnas asuv avalik
haljasala, mille koosseisus on
pargiteede võrgustik,
mitmekesine haljastus,
linnamööbel ja olulised linna
haljastuse elemendid.
SPORDILE JA
PUHKAMISELE
SUUNATUD PARKMETS
Loodusliku ja rajatud
haljastusega roheala sh metsad,
parkmetsad, kus on eelistatud
puhkamisele ja sportimisele
suunatud ehitiste rajamine.
LOODUSLIK ALA
Loodusliku ja poolloodusliku
haljastusega roheala sh metsad,
sood, puisniidud, loopealsed
alad, mis on planeeritud
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
40
loodusturismiks. Roheala, kuhu
uusarendusi ei planeerita.
KAITSEHALJASTUSE
ALA
Haljastatud puhvertsoonid
tootmis- ja liiklusaladelt leviva
keskkonnamõju
leevendamiseks. Sisalduvad
puhkeotstarbelised teed ja
rajatised, mis haljasvööndi
toimimist ei mõjuta.
PARK, KUS PAIKNEVAD
OLEMASOLEVAD
ÜHISKONDLIKUD
OBJEKTID
Linnakeskkonnas asuv avalik
haljasala, mille koosseisus on
ühiskondlikud objektid,
pargiteede võrgustik,
mitmekesine haljastus,
linnamööbel ja olulised linna
haljastuse elemendid.
ELAMISELE SUUNATUD ALA
OLEMASOLEV/
DETAILPLANEERITUD
VÄIKE-ELAMUALA JA
KORTERELAMUALA
Olemasolevad ja
detailplaneeritud väikeelamute,
kaksikelamute, ridaelamute ja
korterelamute alad. Sisaldab ka
elamupiirkondi teenindavaid
rohealasid, mängu- ja
spordiväljakuid, väikesema-
hulisi ja vähest mõju omavaid
ühiskondlikke- ja ärihooneid (nt
väikepoed, lasteaed, eralasteaed
jms), millega ei kaasne
negatiivne mõju juhtotstarbe
kohasele keskkonnale.
Toetav otstarve on lubatud, kui
see ei too kaasa olulisi mõjusid
juhtotstarbe kohasele
keskkonnale (müra, tolm,
vibratsioon, lõhn, autoliikluse
märgatav kasv jms), toetava
otstarbe kohane hoonestus
arvestab piirkonna
hoonestuslaadiga ja kaasnev
parkimisvajadus ja haljastuse
tingimused on võimalik
lahendada omal krundil.
ELAMUTE
ARENDUSALA
Elamute ehitamiseks mõeldud
ala. Juhtfunktsiooni koosseisus
sisalduvad üldjuhul
arendatavatele elamutele
vajalikud tänavad ja avalikud
alad. Arendamise eelduseks on
tänavavõrgustiku,
krundistruktuuri, puhkealade ja
taristute terviklik planeerimine.
Alal võivad paikneda ka
elamuala teenindavad asutused
ja ettevõtted, mis ei häiri
tavapärast elamist. Toetav
otstarve on lubatud, kui see ei
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
41
too kaasa olulisi mõjusid
juhtotstarbe kohasele
keskkonnale (müra, tolm,
vibratsioon, lõhn, autoliikluse
märgatav kasv jms), toetava
otstarbe kohane hoonestus
arvestab piirkonna
hoonestuslaadiga ja kaasnev
parkimisvajadus ja haljastuse
tingimused on võimalik
lahendada omal krundil.
ÜHISKONDLIKE OBJEKTIDE ALA
ÜHISKONDLIKE
OBJEKTIDE ALA
Kooli, huvialakooli ja
eriõppeasutuse, täiend- või
ümberõppeasutuse hoone,
koolieelse lasteasutuse, kooli
(olenemata omandivormist),
raamatukogu maa-ala,
tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandeasutuse (
haigla, haiglavälise arstiabi
osutamise hoone, päevakeskus,
tugikodu, lastekodu,
noortekodu, eakate kodu,
hooldekodu, tervisekeskuse,
kiriku, kogudushoone maa-ala.
Seal võivad sisalduda
põhiobjekti teenindavad
kaubandus- ja
teenindusasutused, puhke- ja
spordirajatised, rohealad.
TOOTMISELE SUUNATUD ALA
TOOTMISELE
SUUNATUD ALA
Tööstuse, ladustamise, jms
tootmisehitiste ja neid
teenindavate infrastruktuuride
ehitamiseks ettenähtud maa-ala
ning nendes sisalduv
puhverhaljastus, mis on lisaks
muule töökeskkonna oluliseks
osaks. Juhtotstarvet toetavad
otstarbed on teenindus- ja
toitlustushoone, kontorihoone,
transpordimaa. Tootmisaladele
hoonete planeerimisel ja
projekteerimisel tuleb arvestada,
et reserveeritud alale mahuks ka
tootmisest tulenev mõjuala (sh
kaitsehaljastus).
TEENINDUSELE SUUNATUD ALA
TEENINDUSE ALA Kaubandus- ja
teenindusettevõtete ja neid
teenindava taristu ehitamiseks
ette nähtud ala, milles võivad
sisalduda väiketootmine,
transpordimaa, rohealad,
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
42
klientidele suunatud
puhkekohad.
SEGAOTSTARBELINE ALA
SEGAOTSTARBELINE
ALA
Mitmekülgse kasutusotstarbega
ehitiste ja neid teenindava
taristu ehitamiseks ette nähtud
ala tihendatavates
perspektiivsetes kohalikes
keskustes, sh kaubandus- ja
teenindushooned,
väiketootmine, äri- ja
väikeettevõtlus,
elamisfunktsioon.
ERIOTSTARBELINE ALA
RAUDTEE ALA Raudtee maa-ala on nimetatud
rajatise ja seda teenindavate
taristu, hoonete ja tehnorajatiste
maa-ala.
TEHNOEHITISE ALA,
JÄÄTMEKÄITLUSE ALA
Jäätmekäitluse ja
puhastusseadmete maa-ala
Elektrienergia tootmise ja
jaotamise, kanalisatsiooni ja
reovee-puhasti ehitise, vee
tootmise ja jaotamise ehitise
maa-ala, soojusenergia tootmise
ja jaotamise ehitise ning
sideehitise maa-ala.
ÜP-s ei tähistatud, kui objekt on
kohaliku tähtsusega,
üldplaneeringu mõistes vähese
ruumilise mõjuga või mõne
elamuala või tootmisüksuse osa.
Arenduste elluviimisel ja maade kasutamisel tuleb lisaks üldplaneeringu
juhtotstarbele alati mõelda väiksemas mastaabis ka muudele otstarvetele, mis
on avalikes huvides vajalikud sh krundile kavandatud tänavaruume, jalakäijale
suunatud liikumisruumi, avalikud parklad, rohealad jms.
Planeeringu juhtotstarbe järgimine on kohustuslik arendustegevusel ja
detailplaneeringute koostamisel. Seega ei tähenda maakasutuse juhtotstarbe
määramine maa-ala teise eesmärgiga kasutusele võttu vaid seda, et antud ala
oleks võimalik tulevikus, sellekohase vajaduse ja soovi tekkimisel reserveeri-
tud otstarbel kasutada (nt Keila jõe äärsed tootmisaladele segaotstarbeliste
alade planeerimine).
Planeerimisseadus määrab elukeskkonna parendamise põhimõtte, mille
kohaselt luuakse planeeringuga eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise
elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri
olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades
olemasolevaid väärtusi. Oluline on, et sama põhimõtet järgitakse planeeringu
elluviimisel kõigi ruumiloome osaliste poolt kõigis ruumi muutvates tegudes.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
43
5.1 Juhtotstarvete sisu täiendavad põhimõtted
5.1.1 Üldplaneeringut täpsustava teemaplaneeringu koostamise kohustusega ala
Suure korterelamupiirkonna alal (Luha tn / Tallinn-Paldiski alal, vt täpsemalt
ptk 6.4.8) kavandab linn eraldi tervlikliku teemaplaneeringu, struktuurplaani
või planeerimiskava koostamist, mille käigus lahendatakse terviklik ja toimiv
ruum (sh parklate, linna-aedade ja haljasalade, jäätmemajade, mängu- ja
spordiväljakute, linna-aedade, väikesemahuliste ja vähest mõju omavate
ühiskondlike- ja ärihoonete (nt väikepoed, lasteaed, eralasteaed jms vajadus ja
paiknemine), terviklik avaliku ruumi ja liikumisteede võrgusik, võimalike
mitteavalike välisruumide struktuur, haljastuse ja reljeefi muutused,
võimalikud uued elamud, samuti nõuded olemasolevate korterelamute
fassaadidele ja võimalikele piirdeaedadele. Enne tervikliku visiooni
koostamist väljastatavates projekteerimistingimustes ja detailplaneeringutes
kaalutakse samad teemad läbi igal üksikjuhtumil eraldi.
5.1.2 Tervikliku detailplaneeringu ala
Üldplaneeringuga kavandatud uute elamualade (vt ptk 6.4.15) ja tootmisalade
(vt ptk 6.1.6) ruumiline struktuur tuleb kavandada tervikliku
detailplaneeringuga, millega lahendatakse tänavavõrgustik, puhkealad,
krundistruktuur ja tehnilised taristud. Detailplaneeringu piiri ala sees võivad
maakasutuse juhtfunktsioonide piirid täpsustuda.
5.1.3 Aktiivne tänavafront
Tänavafrondid, kus üldplaneeringuga soodustatakse hoonete esimese korruse
tasandil avalikule ruumile avanevaid lahendusi: näiteks kus vahelduvad
kauplused, teenindusasutused ja söögikohad, on avatud hoove ja tihedalt
erinevaid sissepääse tänavatelt. Üldplaneeringuga kavandatud uute hoonete
esimese korruse äri- või ühiskondlikud ruumid tuleb projekteerida tänavale
avanevana, kuid neid võib kasutada ka elamispinnana.
5.1.4 Rohepunktide rakendamise kohustusega arendusala
Detailplaneeringute ja projektide koostamisel on kohustuslik JOONISEL 2
toodud vastava tähistusega aladel rakendada rohepunktide süsteemi (vt ptk
7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
5.2 Üldised ehitamise tingimused
Käesolevas üldplaneeringus on lähtudes planeerimisseaduse kohastest
ülesannetest määratud maakasutus- ja ehitustingimusi, mis oma koosmõjus
annavad suunised nii detailplaneeringute koostamisele,
projekteerimistingimuste välja andmisele kui ka vabale ehitustegevusele.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
44
Käesolevas üldplaneeringus toodud maakasutus- ja ehitusreeglid ei puuduta
varem kehtestatud detailplaneeringutes määratud ehitusõigust, kui
omavalitsus pole detailplaneeringut kehtetuks tunnistanud. Samal ajal tuleb
nende detailplaneeringute elluviimisel, projekteerimisel, ehitamisel ja maa
kasutamisel arvestada käesolevast üldplaneeringust tulenevate täiendavate
tingimustega.
Käesoleva üldplaneeringuga Keila linna tiheasustusala piiri ei muudeta ning
Keila linn on olemasoleva linna piirides tiheasustusala.
Lähtudes üldplaneeringu koostamise ajal kehtivast planeerimisseadusest on
Keila linnas detailplaneeringu koostamine kohustuslik
ehitusloakohustusliku:
• hoone püstitamiseks;
• olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33 protsendi selle esialgu
kavandatud mahust;
• olulise avaliku huviga rajatise, näiteks staadioni, golfiväljaku,
laululava, motoringraja või muu olulise avaliku huviga rajatise
püstitamiseks;
• olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise
ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga.
Linnavalitsus võib lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral
detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada
projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale
kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui:
• ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud
keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi;
• üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja
ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise
aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või
laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud
muude tingimustega.
ÜLDISED EHITUSTINGIMUSED
1. Iga ehitamisele suunatud ruumiline lahendus kaalutakse võimalikult hoolega läbi, et
iga muutusega teostuks võimalikult hästi igaüht arvestav, miljööst ja loodusest
hooliv ning elukeskkonda rikastav samm, mis lähtub elukeskkonna parandamise
soovist.
2. Arendamine peab toimuma võimalikult terviklike, hästi läbikaalutud ruumiliste
visioonide ja terviklahenduste alusel. Keila linna arendamisel lähtutakse eesmärgist
luua või hoida ruumiliselt terviklikku elukeskkonda ning tagada selle ruumiline ja
funktsionaalne terviklikkus ning mitmekesisus, eristuv iseloom ja ühendatus.
3. Keila linna territooriumile ehitatavad ehitised peavad sobima ümbritsevasse kesk-
konda ja harmoneeruma omavahel oma proportsioonide, mahtude ning välis-
viimistlusmaterjalide poolest. Ehitiste paigutamisel linnaruumi tuleb lisaks
lähiümbrusele arvestada ka piirkonna terviklahendusega, vaadetega väärtuslikele
ehitistele ja maastikuelementidele (vt ptk 7.2, 7.3 ja 7.4).
4. Kõigi hoonete planeerimisel ja projekteerimisel tuleb lähtuda konkreetse asumi
hoonestuslaadist, sh hoonete ning hoonegruppide vahelise kauguse määramisel
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
45
väljakujunenud ruumistruktuurist sh krundistruktuurist. Hoonestuslaad on piirkonna
hoonestusele iseloomulike tunnuste kogum, mis võib seisneda hoone kõrguses,
mahus, krundijaotuses, hoonete paiknemises üksteise suhtes või krundil. Uute
hoonete ehitamise puhul saab määravaks just nende maht ja materjalikasutus. Tuleb
vältida silmatorkavalt suuremaid maju kui on ümbruskonnas ja ka ehitusmaterjale,
mis olemasoleva arhitektuuriga ei haaku.
5. Uue hoonestuse kavandamisel tuleb väärtustada olemasolevat elukeskkonda ning
arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi püsimisega. Kõik muutused tuleb
kavandada selliselt, et naaberkruntide elukeskkond ei halveneks.
6. Elamute planeerimisel ja projekteerimisel tuleb arvestada olemasolevate elamute ja
muude hoonetega, arvestades nii uute kui olemasolevate elamute ja nende hoovide
kasutajate vajadusega privaatsuse ja valguse järele. Selle tegemiseks saab kasutada
erinevaid lahendusi. Näiteks elamute vaheline piisav puhverala, kõrghaljastus,
akende ja rõdude paigutus jm.
7. Eelistada säästlikke lahendusi nii hoone ehitusel, hoone energiatarbes kui ka hoone
paiknemises ja logistikas. Olemasolevate hoonete võimalikult suure taaskasutuse
kõrval tuleks uued majad projekteerida võimalikult pikaealisteks. See tähendab
muuhulgas, et hoone peaks võimaldama kasutusviiside olulist muutumist tulevikus.
8. Parkimiskohtade kavandamisel lähtuda igal üksikjuhtumil tegelikust vajadusest.
Parkimiskohtade arvestamisel arvestada ligipääsetavust, kaugust
ühistranspordipeatustest ja kesksusest. Eelistada parkimiskohtade asemel haljastatud
õuealade säilitamist, parklate liigendamist haljastusega. Eelistada
keskkonnasõbralike transpordiviiside kasutamist.
9. Iga arenduse planeerimisel, iga ehitise projekteerimisel ja muude inimeste
liikumismugavust mõjutavate otsuste tegemisel tuleb silmas pidada avalikku ruumi
kui sidusat võrgustikku, mis ühendab kõik teekonnad linnas, alates iga mitteavaliku
ruumi uksest või väravast. Uute arendusalade planeerimisel ja projekteerimisel
mõelda jalakäijale (sh lapsevankriga liikujale, erivajadustega inimestele) ja
jalgratturile.
10. Keelatud on sulgeda elanike poolt kasutatavaid liikumisteid ja jalgradu kui kasutus
põhineb väljakujunenud taval. Erandjuhtudel on nõutav Linnavalitsuse nõusolek.
11. Kõigi uute elamualade kavandamisel või olemasolevate tänavate ümberehitamisel
tuleb ette näha kas piisav ruum kergliiklusele üldjuhul mõlemal pool sõiduteed ning
haljastusele, või jagatud tänavaruumi põhimõttel rahustatud liiklusega tänavad, kus
jalakäija liikumine sõiduteel tehakse tänavalahenduste abil ohutuks. Kõnniteed,
kergliiklusteed ja jagatud tänavaruumid tuleb alati siduda olemasoleva jalgratta- ja
jalgteede ning radade võrgustikuga.
12. Keila linnas projekteeritakse linnasiseseid sõiduteid (v.a ümbersõiduteed) järgides
eesmärki, et sõidukite tegelik kiirus ei ületaks suurematel linnatänavatel 40 km/ h,
asumisisestel tänavatel 30 km/h ja jalakäijatega ühises ruumis 20 km/ h.
13. Segaotstarbelistel ja teenindusaladel on kruntide minimaalne haljastatud pinna
osakaal üldjuhul 20%, kuid sõltuvalt asukohast, funktsioonide jaotusest krundil,
olemasolevast kõrghaljastusest ja teistest kaalutlustest võib Linnavalitsus seada
tingimuseks suurema või väiksema haljastuse osakaalu.
14. Kui üldplaneering ei määra vastava arendusüksuse (vt ptk 6) krundi minimaalset
haljastuse osakaalu, siis elamukruntide ehitiste ja parklate pindala kavandamisel
lähtutakse üldpõhimõttest, et kõvakattega alad krundil (sh ehitised, asfalteeritud/
sillutatud alad) ei oleks kokku suuremad kui krundi haljastatav osa (st haljastuse
osakaal 50% krundist). Sõltuvalt elamukrundi ja selle ümbruse olemasolevast
maastikulisest keskkonnast võib Linnavalitsus seada tingimuseks suurema või
väiksema haljastuse osakaalu. Nii kliimamuutustega kohanemise kontekstis kui ka
tehnilisest ja majanduslikust aspektist on väga oluline Keila linna haljasalade roll
sademeveekanalisatsiooni ja sademevett koguvate veekogude koormuse
vähendamisel.
Kehtiva planeerimisseaduse (RT I, 10.11.2015, 9) § 124 lg 8 kohaselt kui
planeeritaval maa-ala asub muinsuskaitseala, mälestis või nende kaitsevöönd,
tuleb detailplaneering koostada, arvestades Muinsuskaitseametiga koos-
kõlastatud detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimusi.
Muinsuskaitseametiga kooskõlastatult ei pea eritingimusi koostama juhul, kui
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
46
kavandatav tegevus ei muuda oluliselt väljakujunenud ruumilist olukorda või
kinnismälestise säilimist ja vaadeldavust.
5.3 Arhitektuurivõistluse korraldamise kohustus
Keila linn seab üldplaneeringuga sihiks väärtusliku ja läbimõeldud
elukeskkonna arengu. See tähendab, et iga uus ja tuntava mõjuga ehitis peab
täitma sama eesmärki, et linnaruumi järjepidavalt rikastada ja parendada.
Arhitektuurivõistluste korraldamise mõte on linnaruumi mõjutavate oluliste
ruumiliste lahenduste piisavalt põhjalik läbikaalumine. Selleks, et lahendusi
kaaluda, tuleb eelnevalt koostada piisav valik professionaalseid ja
visualiseeritud variante, mille hulgast leitakse parim.
Üldplaneering määrab ehitise projekteerimise aluseks arhitektuurivõistluse
kohustuse, kui ehitis mõjutab tuntavalt linnaruumi ülelinnalise tähtsusega
avalikel aladel, milleks loetakse eelkõige:
• Keskväljak;
• Jaama plats, Jaama ja Uus tänav;
• ajaloolised peatänavad (Paldiski mnt, Haapsalu mnt, Tallinna mnt,
Tuula tee);
• Keila jõe kaldad (välja arvatud puhastusseadme territoorium);
• linna läbiv jätkuv pargivöönd (Keila mõisa park, Keila kiriku aed,
Keskpark, Männiku park, Keila Terviserajad ja neid siduv ruum).
Ülelinnalise tähtsusega avalikel aladel loetakse linnaruumi tuntavalt
mõjutavaks:
• üle 600 m2 brutopinnaga uued hooned;
• olemasolevate suurte hoonete (üle 600 m2 brutopinnaga) mahukad
ümberehitused;
• väljakul, pargis või tänaval selgelt domineerivad rajatised ja
väiksemad hooned;
• planeeringud, millega kavandatakse korraga mitmeid rohevööndi
ruumi mõjutavaid uusi hooneid.
Võistluse vormi kaalub linnavalitsus eelpool toodud juhtudel igakordselt.
Eraõiguslikule arendajale tähendab võistluse kohustus üldjuhul minimaalselt
kolme erineva osalejaga kutsutud võistluse korraldamist, mille tingimused on
hea tavaga kooskõlas ja eelnevalt linnavalitsusega kooskõlastatud.
Avaliku sektori arenduste, suurte avalike hoonete või avalike välisruumide
(tänavad, väljakud, pargid, maastikud) projekteerimiseks leidmiseks
korraldatakse üldjuhul avalik arhitektuurivõistlus.
Oluliste arendusalade planeeringute ruumilise struktuuri ja terviklahenduse
leidmiseks korraldatava võistluse parim vorm leitakse kaalutletult linna ja
arendaja koostöös, arvestades konkreetse juhtumi eripärasid.
Linnavalitsus võib kaalutletult loobuda arhitektuurivõistluse kohustusest, kui
kavandatava objekti mõju linnaruumile on selgelt väike, objekt on olemuselt
standardne või kui lahenduste läbikaalumine on teostatud muul piisavalt
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
47
veenval ja eesmärki täitnud viisil (erinevate ruumikasutajate, arhitekti ja linna
koostöös on valminud linnaruumi rikastav, miljööd arvestav, igaüht
silmaspidav, esteetiliselt ja funktsionaalselt kõrgetasemeline originaalprojekt).
Linnavalitsus võib nõuda arhitektuurivõistluse korraldamist põhjendatud
juhtudel ka väljaspool võistluse kohustuse piire. Võistluse vajaduse täiendaval
kaalutlemisel mistahes ruumilise lahenduse korral lähtutakse muuhulgas EVS
932 (Ehitusprojekt) lk 278 toodud põhimõttest, mille kohaselt võistluse
korraldamist kaalutakse, kui see vastab vähemalt kahele/ kolmele allpool
toodud tunnusele:
• objekt on avalikes huvides oluline asukoha või funktsiooni poolest;
• objekti ruumilise lahenduse koostamine sisaldab standardolukorrast
rohkem valikuvõimalusi;
• objekt on mahult suurem ümbritsevatest samalaadsetest objektidest;
• objekti ümbritseb varasemal ajal väljakujunenud väärtuslik keskkond;
• objekti rajamisega tehakse ruumis tuntava mõjuga ja pikaajaliselt
püsiv muudatus;
• objekti rajamisel on eesmärgiks uuenduslikkus ja värskete ideede
kasutamine või kvaliteetse ruumi loomine.
Kui objekt on detailplaneeringuga kavandatud enne üldplaneeringu
kehtestamist või kui detailplaneeringus ei ole võistluse kohustust määratud, on
arhitektuurivõistluse kohustuse kehtivus linnavalitsuse kaalutlusotsus.
Võistluse kohustus ei kehti hoonetele, mille on väljastatud ehitusluba enne
üldplaneeringu kehtestamist.
Arhitektuurivõistluse tingimuste koostamisel, korraldamisel ja läbiviimisel
juhindutakse Eesti Arhitektuurivõistluste Juhendist.
5.4 Arendaja koostöö linnaga projekteerimisel ja ehitamisel
Üldplaneeringuga kavandatud hoonestust arendatakse eelkõige
detailplaneeringute alusel, mille koostamisel toimub peamine koostöö. Samas
leidub rohkelt olukordi, kus detailplaneering ei ole vajalik. Sel juhul tuleb
lähtuda järgnevast.
5.4.1 Arendamine projekteerimistingimuste alusel
Kui arendusobjektile ei koostata detailplaneeringut, siis üldplaneeringus
esitatud ehitus- ja kasutustingimused täpsustab linn iga arendusobjekti kohta
eraldi sõltuvalt objekti ja asukoha eripäradest projekteerimistingimustes või
ehitise eskiisis, koostöös ehitisest mõjutatavate isikutega. Juhul kui samal ajal
kavandatakse ühele alale mitut arendusobjekti, kaalutakse
projekteerimistingimuste asemel detailplaneeringu algatamist. Ehitus- ja
kasutustingimustena käsitletakse nii üldplaneeringus esitatud üldisi ehitamise
tingimusi (vt ptk 5), konkreetse arendusüksuse kohta toodud maakasutus- ja
ehitustingimusi (vt ptk 6), väärtuslikele aladele seatud tingimusi (vt ptk 7) kui
ka säästva ja tasakaalustatud arengu tingimusi (vt ptk 12).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
48
5.4.2 Koostöö vajadus hoonete projekteerimisel
Ehitusprojekti eskiisi lahendusele (nii projekteerimistingimuste kui
detailplaneeringu alusel projekteerides) võetakse Linna nõusolek enne selle
põhjalikumat vormistamist ja ehitusloa taotlemist. Vajadusel võib Linn nõuda
3D perspektiivvaadete koostamist , et hinnata ehitise sobivust ümbritsevasse
linnaruumi.
5.4.3 Abihoonete ja väikeehitiste ehitamine
Abihoonete suurus ja asetus krundil lähtub piirkonnale iseloomulikust
abihoonete suurusest ja paigutamise põhimõtetest. Abihoonete ehitamisel
kinnistu piirile lähemale kui 4 m ehitamiseks on vaja naaberkinnistu omanike
kirjalikku nõusolekut. Keila Linnavalitsus võib linnaruumilistel kaalutlustel
lubada piirile lähemale ehitada ilma naaberkinnistu omaniku nõusolekuta
tingimusel, et tagatud on tuleohutus ja naabrusõigused. Kui abihoone on
ehitisealuse pinnaga kuni 20 m2 ja kuni 5 m kõrge, tuleb selle materjalide
valikul lähtuda põhihoone arhitektuursest stiilist.
Kui projekteerimistingimuste menetlemisel selgub, et soovitakse rajada väike-
ehitiste kompleksi, kus on enam kui 5 hoonet, tuleb selleks koostada detail-
planeering.
Lisaks seaduses nõutud juhtudele tuleb Keila linnas taotleda enne projekteeri-
mise alustamist projekteerimistingimused kui soovitakse:
• paigutada enam, kui kolm 20 m2 suurust väikeehitist samale
maaüksusele;
• projekteeritakse üle 60 m2 suurust tehnorajatise hoonet (pumplahoone,
puurkaevuhoone, puhasti hoone vms).
5.4.4 Fassaadide ümberehitamine
Fassaadide rekonstrueerimise projektid kooskõlastada Keila Linnavalitsusega.
Rõdude kinniehitamine on lubatud vaid kooskõlastatud projekti alusel,
üldjuhul kogu hoonel korraga. Linnavalitsus kaalub suurematele
korterelamutele ühtse ilme tagamiseks terviklike linnaruumi rikastavate
loominguliste lahenduste koostamist.
5.4.5 Olemasoleva kõrghaljastusega arvestamine
Kõrghaljastusega aladel detailplaneeringu koostamisel või
projekteerimistingimuste taotlemisel võib Linnavalitsus nõuda
dendroloogilise hinnangu koostamist.
5.4.6 Piirete nõuded
Krundi piiretena tuleb kasutada piirkonnale iseloomulikke ja hoone
arhitektuuriga sobivaid piirdeid, mille kõrgus peab olema kooskõlas
piirkonnas väljakujunenud tavaga.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
49
Üldjuhul on elamumaa piirdeaia maksimaalne kõrgus 1,5 meetrit. Piirde
läbipaistvus peab olema vähemalt 25% jooksva meetri kohta. Kruntide
vahelised piirded ehitatakse naabrite omavahelisel kokkuleppel ning krundite
vahelised piirded võib kõrgemad ehitada (kui 1,5 m) vaid naabrite
omavahelisel kokkuleppel. Maaüksuse (krundi) tänava, avaliku väljaku või
haljasala poolsesse äärde ei või rajada läbipaistmatuid müüre, mille kõrgus on
rohkem kui 1,5 m v.a piirded, mis on vajalikud müratõkke eesmärgil või
vajalikud tööstusterritooriumi piiramiseks.
Kinnismälestisel ja selle kaitsevööndis on piirete ehitamine vajalik eelnevalt
kooskõlastada Muinsuskaitseametiga.
Keila kesklinna miljööväärtuslikul alal on piirde kõrguseks ca 1,4 m. Hea
linnaruumi ja vaadete säilitamiseks sobiv piirete kõrgus on ca 1,2 m.
Haljaspiire võib eelpool toodud näitajatest olla kõrgem. Piirete nõudeid on
käsitletud detailsemalt ptk 6.
Piiret on keelatud rajada väljapoole maaüksuse piiri ja korterelamu
maaüksuste ümber, v.a juhul, kui see on määratud detailplaneeringuga.
Keelatud on piiretega sulgeda juurdepääse kaldaaladele ning avalikult
kasutatavatele puhkealadele, samuti on keelatud sulgeda inimeste poolt
kasutatavaid liikumisteid ja jalgradu kui kasutus põhineb väljakujunenud
taval.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
50
6 KEILA LINNA RUUMILINE ARENG ÜKSUSTE KAUPA
Keila linn on üldplaneeringu eesmärkide saavutmiseks jagatud väiksemateks
(arendus)üksusteks. Arendusüksused on erineva linnaehitusliku olemusega
ning seetõttu ka erinevate ehitus- ja maakasutuspõhimõtetega. Arendusüksuste
piiritlemisel on üldjuhul eristatud alad, mis on Keila linna ruumilises
struktuuris olulised kogu linna elanikkonnale või kus üldplaneering kavandab
olulisi muutusi ja arendustegevust. Samuti on püüdluseks määrata üksustele
sellised piirid, milles eeldatakse terviklikult läbiviidavat või samas üksuses
võrreldavatele põhimõtetele toetuvat arendamist. Mõnedel arendusüksustel ei
kavandata arengut vaid olemasoleva keskkonna säilimist. Üksuste piirid on
toodud JOONIS 3. Arendusüksuste skeem.
Järgnevas üksuste kirjelduses ei ole kajastatud kõiki seadustest tulenevaid
piiranguid (piiranguid kajastab JOONIS 2. Väärtuslikud alad ja piirangud).
Iga üksuse koosseisus kirjeldatakse eelkõige käesoleva üldplaneeringuga
kavandatavat arengut ja üldplaneeringust tulenevaid tingimusi.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
51
6.1 Avalikud alad ja taristud
6.1.1 Keskväljak
Maakasutuse juhtfunktsioon: keskuse avalik ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila Keskväljaku ala on kujunenud vastavalt ajaloolisele teede struktuurile, Keila Mihkli
kiriku ja Keskpargi vahele ning seda on hilisemal ajal osade kaupa ümber ehitatud. Keila
Keskväljaku alal paikneb nii haljasalasid kui liiklusristmikke. Praegusel kujul tekitavad
ristmike lahendused katkestusi jalakäijate sidusas ruumis. Nagu Keila linnas tervikuna, on ka
Keila keskväljaku haljasalad üksteise järel rivis. Ida pool paikneb Keila kirikuaed (vt ptk
6.2.1), selle esisel alal Kirikuplats koos väiksemate skvääride- Pärna pargi ja Kuuse pargiga,
Keskpargi tänava äärsed pärnade rivid viivad Keskväljakuni ja telje otsas paikneva
Keskpargini (vt ptk 6.2.4). Keskväljaku ruumilise struktuuri peamine alus ja oluline väärtus
on olemasolev allee, mis saaks toimida Keila keskuse haljasalasid ühendava teljena. Täna on
Keskväljak eelkõige tajutav liiklusmaana ja idee „Keila rohelisest jõest“ Keskväljaku aladel
pole ruumiliselt märgatav.
Keila linna kehtivas üldplaneeringus moodustab Keskväljak osa kogu Keila linna läbivast
jätkuvast puhkealade vööndist. Keskväljaku arendusüksuse alal kehtib osaliselt Keskväljaku
loodeosa detailplaneering (kehtestatud 2009. a, vt LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneering kavandab Keskväljaku arengut selliselt, et see soosiks äride ja
kultuuriliste funktsioonide elavdamist Keskväljaku äärsetes hoonetes. Keskväljaku ala
idapoolses osas, end. Keila haigla ja Kultuurimaja vahelisele alale, kavandada selgete
hoonefrontidega väljakuruum. Keskväljakut kavandatakse eeldusega, et kõigi selle
äärsete hoonete sissepääsud avanevad väljakule. Hoonestus kavandada Keila linna
üldplaneeringus määratud tänavafrondile (vt ptk 6.3.1 Keskväljaku ümbruse kvartalid ja
JOONIS 1. Maakasutus).
• Keskväljaku arendusüksuse alale uusi hooneid mitte kavandada. Erandina võib kaaluda
avalikes huvides väiksemahuliste hoonete ja rajatiste ehitamist, mis ei konkureeri
väljakuäärsete hoonetega (nt Kirikuplatsile paviljoni ehitus säilitades olemasolevat
haljakut – Pärna parki).
• Katkematu rohelise vööndi planeerimisega seotud eesmärgiks on parandada
Keskväljaku rohealade ruumilist sidusust ja vaadata üle kitsaskohad. Keskväljaku ala
läänepoolses osas, Kirikuplatsil paikneval parkla alal (Keskväljak 3// 3a ja 5 esisel
Keskväljak tn alal), parandada haljasalade sidusust ja luua kiriku esisele alale esinduslik
haljastusega liigendatud plats. Plats tuleb haljastusega liigendada ja restruktureerida.
Eesmärgiks on Kuuse pargist sujuva jalakäijate liikumise tagamine Kirikuaeda ja teisi
rohealasid siduvale Tuula teele.
• Keskväljaku ala keskosas rõhutada keskset alleed ja parandada selle sidusust
Keskväljaku teiste haljasaladega, et rõhutada Keila rohealade jätkuvust.
• Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav keskne jalg- ja jalgrattatee Keila
mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS 4), mille arendamisel tagada selle
sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult ühtset kujundusideed.
• Keila keskväljak vajab paremat ruumilist lahendust, kus prioriteediks on kergliikluse
mugav ja sujuv läbipääs ning autode parkimine on lahendatud jättes ruumi
(haljastusega) jalakäijate väljakule.
• Parkimise suunamisel lähtutakse põhimõttest, et see ei tohi kahjustada inimsõbralikku
ruumi, kuid samas peab see võimaldama väljakuäärsete äride head toimivust (nt soosida
ristkasutust, mitte planeerida parklaid jalakäijate ruumi arvelt, olemasolevaid parklaid
tänavahaljastusega liigendada jne). Tagada võimalused jalgrataste parkimiseks.
• Läänepoolne ringristmik kavandatakse ümber ehitada T-kujuliseks ristmikuks, et seada
esiplaanile piki Keskväljakut Keskparki liikuv jalakäija, mugavad sõiduteede ületused
ja autode madal kiirus. Luha ja Ülesõidu tänava ristmikul üldplaneeringuga muutusi ei
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
52
kavandata, kuid ümberehitamisel kaaluda ringi raadiuse vähendamist ja ülekäiguradade
nihutamist ringile lähemale, et parandada Keskväljaku sidusust ja vähendada sõidukite
kiirust. Tänava liikluslahendus peaks soosima aeglasemaid kiirusi (soovitavalt ca 20
km/ h).
Elluviimise põhimõtted
• Kogu Keskväljaku ala täielikuks ümber ehitamiseks ja terviklahenduse saamiseks
leitakse lahendused soovituslikult planeerimiskava või arhitektuurivõistlus(t)e kaudu (vt
ptk 5.3). Soovitav on Keskväljaku ala kohta korraldada (maastiku)arhitektuurne
võistlus, mille tingimustes on lisaks jalakäijate ja kergliiklejate liikumise parema läbi
töötamise eraldi esile toodud rohelise vööndi ühendamise eesmärk.
• Elluviimise osas on vaja jooksvat tööd ettevõtjatega ja ettevõtjate omavahelist koostööd
Keskväljaku elavdamise eesmärgil, et tagada äride mitmekesisus ja toimivus.
Keskväljaku arendamine toimub seotult ümbruse kvartalitega lähtudes arengusüksusega
6.3.1 eesmärkidest.
6.1.2 Haapsalu mnt, Paldiski mnt, Tallinna mnt, Tuula tee
Maakasutuse juhtfunktsioon: tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tänavad paiknevad Keila linna südames ja moodustavad olulise osa ajaloolisest
linnastruktuurist. Tänavad on täna kahesuunalised, probleemiks on kitsad, kohati puuduvad,
kõnniteed ja ebaturvalised ületused.
Kehtivad detailplaneeringud pole kavandanud ala arengut kui terviklikku linnaruumi (vt
LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneeringu ruumilise visiooni järgi moodustavad ajaloolised maanteed
jalakäijasõbraliku linnaruumi põhistruktuuri. Tänavaruum tuleb kujundada jalakäijate
vajadusi arvestavaks kvaliteetseks avalikuks ruumiks – jalakäigualasid tuleb laiendada
ning ruumi kasutusvõimalusi mitmekesistada. Iga ajalooline põhitänav peab
moodustama terviklikuna tunnetatava liikumistee.
• Üldplaneeringuga kavandatakse Tallinna tänava ümberehitust selliselt, et see
moodustaks inimsõbraliku teekonna Keskväljaku, Vesikveski keskuse ja üle Keila jõe
planeeritavate uute arenduste vahel jõe kaldal (mõlemal pool jõe kallast). Samuti linnast
välja nii Tallinna kui Saue suunas (jalgrattaga). Tänav planeeritakse ühesuunaliseks
(üherealiseks) suunaga Keskväljakust jõe poole. Tallinna maanteele planeeritakse
piisava laiusega kõnni ja rattatee ( soovitatavalt ca 4-5m), mis peab jätkuma üle silla ja
edasi Tallinna maantee ajaloolises sihis.
• Haapsalu ja Paldiski maanteed on linna olulised liiklustänavad. Tänavate
ümberehitamisel säilib kahesuunaline autoliiklus, liikluskoormus võib olla küllaltki
suur. Sellega seoses tuleb erilist tähelepanu pöörata jalakäijate ja jalgratturite
mugavusele ja ohutusele, mis praegusel kujul pole piisav. Jalakäijad peavad saama
liikuda tänava mõlemas servas ja sõiduteed ületada igal ristmikul mõlemal pool ristuvat
teed.
• Tänava liikluslahendus peaks soosima aeglasemaid kiirusi (soovitavalt ca 30-40 km/ h).
Liikluslahenduste välja töötamisel võimalusel vältida künniste rajamist ning eelistada
teisi kiiruse alandamisele suunavaid lahendusi – nt kitsendatud sõidurajad, haljastusega
teekitsendused, jalakäijate ruumi visuaalne domineerimine jms.
• Tuula tee kavandatakse rahulikuks teekonnaks Keskväljakult jõe äärde ja Jõe parki
(Keila mõisa parki). Kuna autoliikluse osakaal on sel tänaval väike, siis kaaluda selle
kavandamist jagatud tänavaruumi põhimõttel. Tuula tee on osa Keila linna läbivast
rohevööndist. Katkematu rohelise vööndi planeerimisega seotud eesmärgiks on
parandada rohealade ruumilist sidusust, mistõttu tuleks tänavate koosseisus võimalusel
kavandada tänavahaljastust. Tuula tee jätkub tee ajaloolises sihis üle raudtee
planeeritud jalakäijate tunneliga. Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
53
keskne jalg- ja jalgrattatee Keila mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS
4), mille arendamisel tagada selle sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult
ühtset kujundusideed.
Elluviimise põhimõtted
Koostada terviklikud tänavate ümberehituse projektid, mille koosseisus on lahendatud tänava
arhitektuuri osa (vt EVS 932 Ehitusprojekt lk 48). Kehtiva standardi või erilahenduste
kohaste kõnni- ja rattateede kavandamisel tänavaruumis lahendada tänavavalgustus ja
tänavahooldus selliselt, et valgustatud ja lumest puhastatud oleks nii kõnni- kui autotee.
6.1.3 Jaama plats, Jaama tänav ja Uus tänav
Maakasutuse juhtfunktsioon: keskuse avalik ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Jaama platsi ala moodustab Keila linna teise keskuse Keskväljaku ja kiriku ümbruse kõrval.
Raudteejaam koos seda ümbritseva hoonestusega paikneb Keila linna keskel ning siit
hargnevad peamised teekonnad kodudesse, kooli, tööle, ühiskondlikesse hoonetesse, äridesse
ja vastupidi. Jaama platsi ääres ja keskel paikneb mitmeid olulisi ülelinnalisi objekte: lisaks
raudteejaamale ja seda teenindavale ajaloolisele hoonestusele paiknevad siin turg, postkontor
ja bussijaam. Jaama plats moodustab ühtse ja mitmefunktsioonilise avaliku ala piki raudtee
äärt, kus paiknevad: linnaväljak – Jaama plats, parkimisalad, jalg- ja jalgrattateed ning mis on
ümbritsevate aladega tihedalt seotud Jaama ja Uus tänava kaudu ning raudtee ülekäigu kaudu
Lõuna-Keilaga. Haapsalu maanteest lõuna poole jäävat Jaama tänava otsa käsitletakse Jaama
platsi osana, kuna see teeb laiema sissaste jaamahoone poole moodustades nii teataval määral
linnaväljaku laienduse. Samuti on Jaama tn ots Keila jaamahoonega vaateliselt seotud.
Üksuses paikneb ka olemasolev Ohtu tee.
Keila raudteejaam koos ümbritseva hoonestusega asub 2002. aasta üldplaneeringuga
kehtestatud Keila keskosa miljööalas. Suur osa Jaama platsi ala hoonestusest on arhitektuuri-
ajaloolise väärtusega ning seetõttu väärtuslik.
Jaama plats kavandati eelmise üldplaneeringuga, mida on edasi lahendatud
detailplaneeringuga (vt LISA 11), millele järgnes maastikuarhitektuurne projekt.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneering käsitleb raudteejaama piirkonda kui üht aktiivsemat keskust Keila linnas.
Üldplaneeringu lahendusega nähakse ette linnaväljaku - Jaama platsi ning
kergliiklusteede säilitamist ja vajadusel väljakuruumi mitmekesistamist lähtudes
avalikest huvidest. Võimaldada tuleb jalakäijate ja jalgratturite mugavat ja sujuvat
liikumist alal, külgnevatel tänavatel -Jaama tänav ja Uus tänav - ja üle raudtee ning
siduda Jaama platsi alaga olulised avalikud hooned ning ühendus ühistranspordiga
(väikebussid ja rongid). Samal ajal peab ala võimaldama autode liikumist ja parkimist.
Jalakäijate liikumist üle ja paralleelselt raudteega on kirjeldatud ptk 6.1.9
Raudteekoridor.
• Kuna Jaama tänav ja Uus tänav on olulised jalakäijate teekonnad raudteejaamast
kodudeni, linnakeskuseni ja koolini, kavandab üldplaneering kogu tänavaruumi
inimsõbralikuna koos turvaliste tänavaületustega ristuvatest suurematest tänavatest.
Keila linna üldplaneering kavandab, et Jaama tänav ja Uus tänav tuleb korrastada
jagatud tänavaruumi põhimõttel, arvestades jalakäijate ja kergliiklejate prioriteeti.
Tänavaruum tuleb kujundada jalakäijast lähtuvaks kvaliteetseks avalikuks ruumiks ning
väliruumi kasutusvõimalusi mitmekesistada. Ristumised teiste tänavatega peavad olema
sujuvad ja turvalised. Samal ajal peavad tänavad võimaldama autode liikumist, et
tagada juurdepääsud olemasolevatele äridele ja asutustele. Parkimise suunamisel
lähtutakse põhimõttest, et see peab võimaldama tänavaäärsete äride head toimivust,
samuti ei tohi kahjustada inimsõbralikku ruumi. Jaama ja Uus tänavatel liikluslahendus
peab soosima liiklevate autode aeglasemaid kiirusi (eeldatavalt ca 20-30 km/ h).
• Jaama platsi alal ja sellega külgnevates hoonetes tuleb soosida äride ja kultuuriliste
funktsioonide elavdamist. (vt ka ptk 6.3.2 Jaama ümbruse kvartalid). Samuti võib äride
ja kultuuriliste funktsioonide elavdamist kavandada Jaama ja Uus tänavate äärsetes
hoonetes, eelkõige Uus tänaval. Ehkki Uus tänaval paiknevad valdavalt täna elamud,
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
54
siis üldplaneering soodustab hoonete esimestel korrustel äri- ja ühiskondlike pindade
teket, mis elanikke ei häiri. Uus tänava äär on planeeritud aktiivse tänavafrondina, kus
üldplaneeringuga soodustatakse esimese korruse tasandil jalakäijate ruumile avanevaid
lahendusi: näiteks kus elamutega vahelduvad kauplused, teenindusasutused ja
söögikohad, on avatud hoove ja sissepääse tänavatelt (vt ptk 6.4.7).
• Jaama tn 1 kinnistu praeguse parkla osa on võimalik hoonestada vana tänavajoont
arvestades (postkontori ees) väiksemahulise paviljoniga. Maksimaalselt säilitada
olemasolevaid parkimiskohti. .
• Keila raudteejaama hoonestust käsitletakse Keila linna üldplaneeringus Keila keskuse
miljööala võtmestruktuurina. Ka Uus tänav ja seda ümbritsevad kvartalid moodustavad
üldplaneeringus määratud miljööala võtmestruktuuri. Jaama tänav jääb väiksemas osas
üldplaneeringus määratud miljööala võtmestruktuuri alale ning suuremas osas miljööala
puhveralasse (täpsemad tingimused Keila linna keskuse miljööala kohta vt ptk 7.3.1
Keila kesklinna miljööala maakasutus- ja ehitustingimused).
• Veetorni kõrval paikneva hoone võib asendada väiksemahulise väljakut teenindava
hoonega.
• Kaasajastada Keila turg koos turuhoonega.
• Raudteejaama kompleksist on raudteejaama hoone restaureeritud, seal asub toimiv
kohvik. Abihoonetest vajavad korrastamist veetorn, kelder ja laohoone.
Olemasolevatesse hoonetesse leida uusi funktsioone, mis mitmekesistavad ala kasutust
(nt ühiskondlikud-, äri-, ja elamispinnad) ning hoonete remontimisel ja
rekonstrueerimisel lähtuda miljööalale toodud nõuetest (vt ptk 7.3.1 Keila kesklinna
miljööala maakasutus- ja ehitustingimused).
• Jaama tänava põhjaosas läbib tänavat Keila männikut ja Keskparki ühendav
haljasvöönd - puhkeväärtusega rohekoridor (vt ptk 6.2.4 ja ptk 6.1.1. ).
Elluviimise põhimõtted
• Jaama platsi alal kehtib detailplaneering (Keila linna raudteejaama piirkonna
detailplaneering, kehtestatud 2009-2015.a, vt LISA 11) ), mis on osaliselt ellu viidud.
Arengut jätkatakse sama detailplaneeringu alusel või täpsustatakse kehtivat planeeringut
uute detailplaneeringutega või ehitusprojektidega. Detailplaneeringus märgitud
raudteealusest tunnelist loobutakse.
• Kuna tegemist on Keila linna keskuses paikneva miljööväärtusliku ala
võtmestruktuuriga, siis hoonete ja rajatiste ehitamiseks ja ümberehitamiseks leitakse
lahendused eelistatult arhitektuurivõistlus(t)e kaudu (vt ptk 5.3).
• Jaama tänava ja Uus tänava kohta koostada terviklikud tänavate ümberehituse projektid,
mille koosseisus on lahendatud tänava arhitektuuri osa (vt EVS 932 Ehitusprojekt lk
48).
6.1.4 Luha tänav ja Ülesõidu tänav
Maakasutuse juhtfunktsioon: tee- ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Luha ja Ülesõidu tänav moodustavad peamise liikumistee Keila põhja-ja lõunaosa vahel.
Tänav toimib olemasoleval kujul sõidukitele. Jalakäijate ja jalgratturite mugavus ja ohutus
ei ole rahuldav.
Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ on planeeritud eritasandiline riste üle raudtee
Ülesõidu tänava sihil.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Tänavate ümberehitamisel säilib kahesuunaline autoliiklus, mis moodustab linna
teedevõrgustikust olulise osa. Liikluskoormus võib olla küllaltki suur. Sellega seoses
tuleb erilist tähelepanu pöörata jalakäijate ja jalgratturite mugavusele ja ohutusele.
Jalakäijad peavad saama liikuda mõlemal pool tänavat (Luha tn-l teisel pool kirsialleed)
ja sõiduteed ületada igal ristmikul mõlemal pool ristuvat teed. Ülesõidu tänavale
kavandada jalgrattateed, Luha tänavale jalgratta- ja jalgtee .
• Ringristmik Keskväljakul võib säilida, kuid ümberehitamisel kaaluda ringi raadiuse
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
55
vähendamist ja ülekäiguradade nihutamist ringile lähemale, et parandada Keskväljaku
sidusust ja vähendada sõidukite kiirust.
• Raudteeületus jääb samatasandiliseks, kõnniteed peavad jääma mõlemale poole teed (vt
ka ptk 6.1.9 Raudteekoridor). Maakonnaplaneeringuga planeeritud eritasandilise ristega
ei saa arvestada, sest koht on seotud paljude olemasolevate hoonetega ja tunnel
halvendaks linnaruumi toimivust (vt ptk 13).
• Linna sissesõit Luha ja Tallinna tänava hargnemiskohal, kust sisenetakse autoga Keila
linna Tallinna poolt, peab mõjuma väärika väravana Keilasse. Seal on oluline säilitada
praegune avarustunne, lisada sinna mõõdukalt haljastust ning parandada jalakäijate
liikumise mugavust ja ohutust igas suunas, sh üle sõiduteede.
• Tagada liikluslahendustega maksimumkiirus eeldatavalt ca 40 km/h.
Elluviimise põhimõtted
Koostada terviklikud tänavate ümberehituse projektid, mille koosseisus on lahendatud
tänava arhitektuuri osa (vt EVS 932 Ehitusprojekt lk 48).
6.1.5 Ehitajate tee ja Kruusa tänav
Maakasutuse juhtfunktsioon: tee- ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud ja kehtivad
detailplaneeringud Ehitajate tee saab täna alguse Keila kooli ja Ujula vahelt ning kulgeb edasi kuni Keila
terviseradadeni paiknedes Keila rohelises vööndis. Kruusa tänav on olemasolev tänav,
mille koormus võib kasvada seoses Ehitajate tee arendamisega. Nii Ehitajate tee kui
Kruusa tänav on rohevööndis kulgevad tänavad.
Ehitajate tee idapoolne läbimurre on planeeritud detailplaneeringuga Ehitajate tee
läbimurde planeerimine Paldiski maanteele (kehtestatud 2009. a, vt LISA 11).
Ehitajate tee läänepoolne pikendus Mudaaugu suunas on kavandatud kehtiva
üldplaneeringuga, kuid seda ei saa ehitada varasemalt kavandatud trassile, sest
olemasoleva puurkaevu kaitsevööndi ja Harju KEKi territoorimi vahel pole selleks
piisavalt ruumi. Käesolev üldplaneering peab arvestama trassi muutumisega.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Olemasolev Ehitajate tee pikendatakse juurde pääsemiseks Mudaaugu piirkonnale,
sealhulgas planeeritavale ühiskondlikule objektile (nt üldkasutatav, haridus-, teadus-,
kultuuri-, spordi-, sotsiaalhoolekande vm taoline ehitis) ja uutele elamualadele.
Planeeritud Ehitajate tee on ka põhjapoolseks juurdepääsuks Keila Terviseradadele.
Ehitjate tee läänepoolne ots kujundada kõrvaltänavana.
• Üldplaneeringuga kavandatakse Ehitajate tee Paldiski maantee poolse otsale uus
asukoht, eesmärgiga tagada ühiskondlike objektide (koolid, veekeskus) parem
omavaheline ühendatus ja side Keila männikuga. Ehitajate tee Paldiski maantee poolse
uue lõigu rajamisel tuleb arvestada, et selle äärde võivad tekkida uued ärihooned Harju
KEKi territooriumil ning selles osas on eesmärgiks kesklinliku tänavaruumi
kujunemine. Senise Ehitajate tee linnapoolse lõigu kavandatava areng vt ptk 6.2.5
Männiku park, koolid, tervisekeskus ja haigla esine rohevöönd.
• Ehitajate tee ja Kruusa tänavad tuleb kavandada põhimõttel, et tegu on rohevööndis
kulgevate sõiduteega. Ehitajate tee paikneb piki rohevööndit, Kruusa tänav sellega risti.
Tuleb arvestada, et liikluskoormuse kasv võib hakata kahjustama linna rohevööndi
toimivust, mistõttu tuleb neid tänavaid projekteerida tundlikult, mõeldes et lahendus
hoiab liikluskiiruse madalal ning võimaldab igal pool või sagedastes kohtades (nt ca
100m tagant) sõiduteed ohutult ületada. Ehitajate tee kavandamisel väärtustada
olemasolevat haljastust ning sobitada planeeritav tee olemasolevasse maastikku, otsides
vajadusel maastikulisi erilahendusi.
• Ehitajate tee läänepoolne lõpp tuleb kavandada kergliiklusteena ning tee kavandamisel
kasutada maksimaalselt olemasolevaid pinnasteid ja -radu, arvestades selle juures
olemasoleva kõrghaljastusega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
56
Elluviimise põhimõtted
Koostada terviklikud tänavate ümberehituse projektid, mille koosseisus on lahendatud
tänava arhitektuuri (vt EVS 932 Ehitusprojekt lk 48) ja maastikuarhitektuuri osa.
Ehitajate tee on osaliselt kavandatud eraomandis Kuusiku maaüksusele, mis eeldab
kokkulepet linna ja omaniku vahel.
6.1.6 Lõuna-Keila ühendused
Maakasutuse juhtfunktsioon: tee- ja tänavavõrgustik
kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud ja kehtivad
detailplaneeringud Harju maakonna tervikliku arengu tagamiseks on Harju maakonnaplaneeringuga kavandatud
Keila (lõunapoolne) ümbersõit transiitliikluse mööda juhtimiseks tiheasustusest. Väiksema
prioriteediga on maakonnaplaneeringus toodud vajadus parandada ühendust Keila ja Ämari
vahel mööda Keila–Haapsalu maanteed.
Keila kehtiva üldplaneeringuga on kavandatud uus tänav Lõuna-Keila aedlinna ja Tööstuse tn
tootmisala vahelt läbi, mille saab siduda Haapsalu maanteega ja kasutada ümbersõiduks, kuid
seda trassi ei käsitletaks riigimaanteena. Osaliselt on seda märgitud ka detailplaneeringutesse,
kuid terviklikku lahendust seni pole.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Möödasõidutee Ringteelt Haapsalu maanteele saab jätkuda piki Tööstuse tänavat, valla
territooriumi kaudu ümber linna või kehtiva üldplaneeringu koridoris. Käesolev üldplaneering
arvestab kõigi nende variantide kombinatsioonidega, sest lõplikke otsuseid ei saa hetkel teha.
Oluline on vallaga kokkuleppimine, raudtee ja tootmisala arengutega arvestamine jm.
Ümbersõidu väljaehitamine ei sõltu niivõrd omavalitsusest endast kuivõrd Transpordiameti
kavadest. Transpordiameti ümbersõidu käsitlus on toodud ptk 8. Seoses ka selguse
puudumisega Transpordiameti täpses teede realiseerimise kavas tuleb arvestada erinevate
stsenaariumitega nende teede koormuse osas.
Kõigest sellest sõltumata on Keila linnast möödasõiduks, tootmisalade arenguks ja Lõuna-
Keila piirkonda planeeritavate uute elamualade juurdepääsuks vajalik olemasoleva
tänavavõrgustiku edasi arendamine sealhulgas uute teelõikude ehitamine. Üldplaneering
määrab järgnevad põhimõtted Lõuna-Keila elamuala lõunakülje tänavate (Ringtee -Linnamäe
tee- ja tootmisalaga külgneva perspektiivse tänava (nimi?) ja neid ümbritseva avaliku ruumi
arendamiseks.
• Sõidutee ja elamuala vahel peab olema kaitsehaljastuse vöönd, mis on piisav teelt ja
tootmisalalalt leviva keskkonnamõju leevendamiseks (vt ka ptk 6.5.2 ja 6.5.1). Lisaks
haljastusele võib rakendada ka muid müra leevendamise meetmeid.
• Ühtlasi tuleb see kaitsehaljastuse vöönd ja kõrgepingeliini koridor kavandada
puhkeotstarbeliseks koridoriks, milles lisaks haljastusele sisaldub kergliiklustee, mis
ühendab Keila mõisa pargi ja Niitvälja/ Tammiku tee rohealad. Vööndisse saab ehitada
puhkeotstarbelisi rajatisi.
• Tuleb arvestada inimeste liikumisega Lõuna-Keila elamualade ja Tööstuse tn
tootmisalade vahel ning sellest tulenevalt kavandada piisava sagedusega (üldjuhul iga
ristuva liikumistee pikendusel) ülekäiguradu ja tagada sõidukite ohutu kiirus.
Ülekäigurajad sellise sagedusega pole primaarsed Ringtee lõigus, millest lõuna pool
paikneb Ohtu raba.
• Linnamäe tee, Kaare tänav, tootmisala sisetänavad ning Koidu -Eha- ja Tähe tänav
tuleb uute planeeritavate tänavatega siduda selliselt, et need kokku moodustaksid
linnaliku, inimsõbraliku ja tervikliku tänavavõrgustiku.
Elluviimise põhimõtted
Koridor vajab täpsemat terviklikku ruumilist lahendust, mis seob omavahel erinevad
olemasolevad ja arendatavad tänavad, hooned, haljasvööndi ja ümbersõidutee.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
57
Projekteerimine ja ehitamine toimub etapiviisiliselt seostatuna tegelike arengutega (sh
tootmislogistika, tootmisalade tehnovarustus, arendatavad elamualad, ärihoonete
arendus). Kaitsehaljastuse koridori kohta koostada maastikuarhitektuursed projektid
vastavalt väljaehitamise etapilisusele. Maanteede ja tänavate kohta koostada terviklikud
ehitusprojektid, mille koosseisus on lahendatud tänava arhitektuuri (vt EVS 932
Ehitusprojekt lk 48) ja maastikuarhitektuuri osa.
Juhul kui praeguse riigimaa erinevaid katastriüksusi võõrandatakse erinevatele omanikele
enne terviklikku detailplaneeringut, ei saa iga uus omanik eeldada, et maatükki saab
kasutada elamute arendusalana. Arendusüksus alal jääb tervikliku detailplaneeringu
koostamise kohustusega alale. Linn võib nõuda maaüksuste uuesti kokku liitmist ning
kruntimist detailplaneeringu alusel. Maaüksuste uues struktuuris tuleb muuhulgas tagada
üldplaneeringuga planeeritud terviklike avalike puhkealade (metskonna kultuurpuistu ala
(vt ptk 6.2.12) ja kõrgepingeliini koridoris tervikliku puhkeotstarbelise rohekoridori (vt
ptk 6.1.6)) säilimine, haldamine ja areng.
Ehitustingimused trassikoridoriga määratud tee ja tee kaitsevööndi (150 meetri) alas:
• Arvestada tuleb õigusaktidest tulenevaid piiranguid;
• Uusi teid, hooneid/rajatisi ja rajada istandikke võib üksnes Transpordiameti
nõusolekul;
• Kohaliku omavalitsusel tuleb Transpordiametilt küsida tingimusi või seisukohti enne
planeeringu algatamist (detailplaneeringu koostamise kohustuse korral) või
projekteerimistingimuste (detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise korral)
väljastamist või küsida nõudeid ehitisteatise kohustuslikele ehitistele. Peale tee-
ehitusprojekti kinnitamist kehtivad tee ja tee kaitsevööndi alal seadustest tulenevad
piirangud.
6.1.7 Lõuna-Keila ja Haapsalu maantee ühenduse ala
Maakasutuse juhtfunktsioon: tootmisele suunatud ala
tee- ja tänavavõrgustik
kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Üksus jääb osaliselt Keila linna haldusterritooriumimst välja. Ala ühel osal on koostamisel
detailplaneering: Haapsalu mnt 57 e ja 59 kinnistute ja selle lähiala detailplaneering.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted Üldplaneeringuga on määratud tervikliku detailplaneeringu koostamise kohustusega ala piir,
mis tähendab, et see ala vajab terviklikku lahendust, mille võib luua ka muu avalikult
menetletava dokumendiga (sh teemaplaneering, terviklik ehitusprojekt jms). Maa-alale
kavandatakse tee- ja liiklussõlmed, mis ühendavad Lõuna-Keila tänavad ja Haapsalu maantee
üle mõlema raudtee. Käesolev üldplaneering ei tee teetrasside osas lõplikke otsuseid.
Lahendused on vaja leida terviklikult Keila linna, Lääne-Harju valla, Eesti Raudtee ja
Transpordiameti ja maaomanike vahelises koostöös. Olemasolevate maaüksuste kasutamisel
ja arendamisel tuleb silmas pidada, et oleks võimalik perspektiivsed ühendusteede koridorid
realiseerida. Sellest tulenevalt on see ala tähistatud üldplaneeringu JOONISEL 1. Maakasutus
tervikliku detailplaneeringu koostamise kohustusega ala piiriga.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
58
6.1.8 Tallinn-Paldiski maantee koridor
Maakasutuse juhtfunktsioon: tee- ja tänavavõrgustik
kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud ja detailplaneeringutega
kavandatav areng Tegemist on intensiivse autoliiklusega, põhimaanteega nr 8 Tallinn-Keila-Paldiski, mis
paikneb Keila linna põhjaservas. Keila linna idapoosel sissesõidul ristub maantee Keila jõega
ja sellest üle viib sild. Maanteelõigul paiknevad mitmed ringristmikud.
Harju maakonna tervikliku arengu tagamiseks on Harju maakonnaplaneeringuga kavandatud
Tallinn-Paldiski (põhimaantee nr 8) ja Tallinna ringtee (põhimaantee nr 11)
rekonstrueerimine, et suurendada liiklusohutust ja läbilaskvust. Sellega koos on kavandatud
Keila (põhjapoolne) ümbersõit transiitliikluse mööda juhtimiseks tiheasustusest (vt allpool
stsenaarium 2). Sellest tulenevalt näeb Keila linna üldplaneering näeb kolme erinevat
stsenaariumit, millest üks on võimalus lahendada Tallinn-Paldiski maantee rekonstrueerimine
olemasolevas koridoris (vt allpool stsenaarium 3). Üldplaneeringu koostamise käigus on
selgunud, et rekonstrueerimist ei pruugi toimuda üldplaneeringu elluviimise ajaperioodil (vt
allpool stsenaarium 1). Milline stsenaarium rakendub, ei sõltu niivõrd omavalitsusest endast
kuivõrd Transpordiameti kavadest. Samuti sõltub see Paldiski linna arengust ja paljudest
teguritest Keila linna tagamaal.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering näeb ette kolme erinevat arengustsenaariumit:
Stenaarium 1. Suuremahulist uue maantee arendust üldplaneeringu ajaperspektiivis ei
toimu. Säilib olemasolev Tallinn-Paldiski maantee.
• Selles olukorras vajab olemasolev maantee väiksemahulisi ümberehitusi. Parandada
tuleb jalakäijate pääsemist korterelamute poolt luha-alale. Selleks tuleb kavandada
kasutada lahendusi, mis sunnivad autosid hoidma ohutut kiirust. Täna toimivad
ringristmikud hästi olemasoleval kujul autoliikluse rahustamiseks.
Stsenaarium 2. Keila põhjapoolne ümbersõit ehitatakse välja ja transiitliiklus suundub
uuele trassile
• Olemasoleva maanteelõigu funktsioon muutub, transiitliiklust tänaval enam ei toimu
ning see muutub Keila linna liiklust teenindavaks tänavaks. Selleks, et see
linnatänavana toimida saaks, tuleb kogu maanteekoridor koos seonduva linnaruumiga
kardinaalselt ümber lahendada. See puudutab ümbritsevaid korterelamualasid,
ärifunktsiooniga alasid ja ka luha-ala. Kuna olemasoleva maanteekoridor on lai (ca
80-90 m), siis tekib võimalus planeerida suurem territoorium uuesti (sh
uushoonestuse võimalik paiknemine, teede- ja tänavavõrgustik ning rohealad). Kogu
piirkonna kohta on otstarbekas koostada arhitektuurivõistlus ja selle alusel terviklik
teemaplaneering, mis mõtestaks uuesti kogu ala linnaruumilise lahenduse.
Teemaplaneeringu koostamisel tuleb koostööd teha Lääne-Harju vallaga, luna üks
maanteepool asub Keila linna haldusterritooriumist väljas. Õige linnaline keskkond
tekiks alles siis, kui ka Lääne-Harju vallas uus olukord ära kasutamist leiab.
• Teeprojektis vajab lahendamist ristmik, kus põhjapoolne ümbersõit suundub vanale
trassile ümbersõidu lääneosas.
Stsenaarium 3. Tallinn-Paldiski maantee rekonstrueeritakse olemasolevas koridoris
• Tehakse investeering olemasoleva Paldiski mnt ümberehitusse ja uut
maanteekoridori ei rajata. Transiitliiklus jääb samasse koridori. Kui maanteekoridor
säilub linna külje all, ei tohi see halvendada linnaelanike elu kvaliteeti. Selles
olukorras on vaja kasutada maastikulisi erilahendusi, sealhulgas Keila linna ja
põhjapoolse luha-ala mugavaks ja sujuvaks ühendamiseks. Maantee lahendus peab
arvestama inimeste kõiki vajalikke liikumisi üle maantee, samuti maanteelt mõlemale
poole nii autoga, jalgrattaga kui ka jalgsi.
• Maanteekoridori ümberehitamiseks olemasolevad ringristmikud likvideeritakse.
Vajalikud on järgmised kahetasandilised lahendused:
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
59
Ülepääs jalakäijatele ja rohelise võrgustiku toimimiseks:
Linnaruumi ja luhaala sidumiseks on vaja kasutada maastikulisi erilahendusi. Maantee tuleb
ümber ehitada selliselt, et võimaldatud oleks jalakäijate ja jalgratturite mugav pääsemine
Keila jõe luha-alale. Üldplaneering kavandab Piiri tn lõpu piirkonda ja planeeritud
putukaväila vahelisse piirkonda ökoduktilaadse rajatise, mida saavad kasutada
maanteeületuseks nii jalakäijad kui ka väikeloomad ja putukad.
Ülepääs autodele ja jalakäijatele näha ette järgmistes asukohtades:
- Luha tn ring ( km 25,4);
- Piiri tn ring (km 26,05);
- Karjaküla tee ring (km 26,8);
- Geoloogide tn (km 27,04);
- KEK ristmik (km 27,5);
- Kullerkupu (km 28,5);
- tee 11195 ristmik (km 29,25).
Kogujatee:
- Luha tn ja Piiri tn vahelises lõigus linnapoolses küljes (Espak jt ärihooned);
Kaitsehaljastust tuleb säilitada kõigi stsenaariumite puhul. Erinevate stsenaariumite puhul
võib muutuda roheala otstarve (müra ja õhusaaste kaitse- või puhkefunktsioon).
Olemasolevad, poolenisti maa-alused garaažid, koos selle peal kasvava haljastusega
moodustavad omamoodi mürakaitsevalli maantee ja elamualade vahel. Samuti saavad nende
garaažide peal inimesed liikuda, mistõttu moodustavad need osa avalikust ruumist.
Kokkuvõtvalt on ka neid alasid käsitletud kaitsehaljastuse osana ja üldplaneering näeb ette
olemasolevate garaažide sihtotstarbelise kasutuse säilimise.
Elluviimise põhimõtted
• Stsenaarium 1 puhul vajadusel väiksemahulised teeprojektid
• Stsenaarium 2 puhul põhjalik ja pikaajaline „uue linnaosa“ linnaplaneerimine, mis
sisaldab võistlusi, arutelusid, koostööd Lääne-Harju vallaga jm.
• Stsenaarium 3 puhul koostada inimsõbralik, loodussõbralik, ruumilise visiooniga ja
erilahendustega maanteeprojekt.
Ehitustingimused trassikoridoriga määratud tee ja tee kaitsevööndi (150 meetri) alas:
• Arvestada tuleb õigusaktidest tulenevaid piiranguid;
• Uusi teid, hooneid/rajatisi ja rajada istandikke võib üksnes Transpordiameti
nõusolekul;
• Kohaliku omavalitsusel tuleb Transpordiametilt küsida tingimusi või seisukohti enne
planeeringu algatamist (detailplaneeringu koostamise kohustuse korral) või
projekteerimistingimuste (detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise korral)
väljastamist või küsida nõudeid ehitisteatise kohustuslikele ehitistele. Peale tee-
ehitusprojekti kinnitamist kehtivad tee ja tee kaitsevööndi alal seadustest tulenevad
piirangud.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
60
6.1.9 Raudteekoridor
Maakasutuse juhtfunktsioon:
raudtee ala
tee- ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila linna läbib olemasolev raudtee, mis hargneb Keila lääneosas. Raudtee liiklusest väga
olulise osa moodustab reisirongiliiklus, mis teenindab Keila linna. Läänesuuna
reisirongiliiklus on marsruudil: Tallinn – Keila; Tallinn – Keila – Riisipere – Turba; Tallinn –
Keila – Paldiski ja Tallinn – Keila – Kloogaranna.
Harju maakonnaplaneering 2030+ näeb ette Tallinna-Keila lõigul teise rööpapaari
kavandamist läbilaskevõime suurendamiseks: Valingu peatuskoha ja Keila raudteejaama
vahel. Harju maakonnaplaneeringut täpsustavas teemaplaneeringus „Harjumaa
kergliiklusteed“ on raudtee äärde planeeritud maakonna tasandi kergliiklustee.
Raudtee ääres paiknevad linnaelanike poolt kasutatavad teerajad. Inimesed ületavad raudtee
mitmes kohas ning paljudesse kohtadesse on tekkinud sissetallatud rajad. Raudtee
kaitsevööndi haljastus koos teeradadega moodustab omamoodi puhkeotstarbelise koridori läbi
Keila linna, mis rajatise kaitsevööndi tõttu on kohati suhteliselt lai ja paikneb mõlemal pool
raudteed. Alasid on kohati kasutatud ka linnaaianduseks.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Keila linna läbiv raudtee on Keila linnas elavate ja inimeste liikumiseks vajaliku
ühistranspordisüsteemi oluline osa. Keila linnale on oluline nii rongiliikluse tihedus ja
kvaliteetne toimimine kui ka mugavad liikumisteed raudteejaamast Keila linna
erinevatesse kohtadesse. Olemasolevad liikumisrajad raudtee ääres ja üle raudtee
moodustavad olulise osa linna liikumisvõrgustikust.
• Seoses rongiliikluse tihenemise ja piirkiiruste kasvuga on Keila linna üldplaneeringus
arvestatud vajadusega näha ette alasid teede ja raudteede eritasandiliste ristumiste
väljaehitamiseks. Eesmärgiks on Keila linna läbiva raudteelõigu ohutustamine.
• Olemasolevad ja uued raudteeületused:
- Tuula tee sihile olemasoleva ülekäigu kohale rajatakse kergliikluse tunnel
laiusega u 5 m, mis peab lähtuma ajaloolise tee sihist ja miljööst.
- Ülesõidu tänaval säilib samatasandiline ülesõit autodele ja ülekäigukohad tänava
mõlemas ääres (kõnniteed ja jalgrattateed).
- Raudteejaama juures säilib samatasandiline ülepääs jalakäijatele perrooni
lääneotsas kogupikkuses ja idaotsas perroonist kesklinna poole.
- Lõuna tänava piirkonnas on isetekkelised kasutatavad rajad üle raudtee, mis tuleb
asendada samatasandilise ülekäigukohaga või tunneliga.
- Barsbütteli tänava pikendus ja Jõe tänava piirkond tuleb perspektiivis ühendada
kergliiklusele, sidudes ka Liivaaugu tamme ümbruse Paldiski ja Turba
raudteeharu vahel.
- Haapsalu mnt ristumine raudteega ning perspektiivne ühendus Lõuna-Keilaga
tuleb lahendada terviklikult (vt 6.1.7).
• Üldplaneering arvestab teise rööpapaari rajamise vajadusega läbilaskevõime
suurendamiseks, kuid ka selle rajamisel tuleb arvestada eelpool ja järgnevalt kirjeldatud
põhimõtete ja eesmärkidega.
• Raudteekoridori linnakvartalite poolne serva-ala jääb osaliselt kasutatavaks avalike
liikumisteede võrgustiku osana. Teeradade planeerimisel raudteekoridori on võimalus
elanike jaoks ühendada Niitvälja/ Tammiku tee looduslikud alad ja Keila mõisapark
ning moodustada nii oluline rekreatiivne koridor. Samuti on selle võrgustiku oluliseks
osaks kõik ülekäigud või tunnelid raudteest üle pääsemiseks kõigist vajalikest
kohtadest.
Ehitus- ja kasutustingimused
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
61
• Üldplaneering kavandab raudtee äärse ja üle raudtee liikumisvõrgustiku arendamist
ning nende katkestamine või kahjustamine ei ole lubatud. Juhul kui raudteetranspordi
parendamiseks või ohutuse tõstmiseks on vajalik olemasolevaid radu muuta, tuleb leida
lahendus inimeste liikumiseks ilma teekonda märkimisväärselt pikendamata.
• Samatasandilistel ületuskohtadel peab olema toimivad hoiatusmeetmed
(signalisatsioon), mis annavad jalakäijale märku rongi lähenemisest.
• Kõik sama- ja eritasandilised raudteeületused tuleb ühendada mugavaks ja sujuvaks
liikumiseks (sh ratastel liikumisvahenditele: jalgrattad, lapsevankrid, ratastool jne)
edasi kõigis suundades (piki ja risti raudteega).
• AS Eesti Raudtee kavandab piirete rajamist ohutuse tõstmise eesmärgil. Selleks, et
piirete rajamine oleks kooskõlas Keila üldplaneeringu põhimõtetega, peab arvestama
järgmisi tingimusi:
• Raudtee äärsed avalikud koridorid toimivad üldjuhul olemasolevate teeradade baasil,
kus eraldi kergliiklustee rajamine pole tingimata vajalik, kuid seda kaalutakse jooksvalt
lõiguti. Koridori laius saab olla varieeruv, soovitavalt 5-10 m, millest u 3 m käidav ja
jalgrattaga sõidetav. Koridori äärealadele jääb olemasolev haljastus.
• Raudteekoridori ei tohi piirdeaedadega sulgeda enne kui olemasolevaid
liikumisteekondi arvestavad ülekäigukohad on rajatud.
• Raudteeohutuse seisukohalt raudtee ääres asuvate lasteasutuste, välispordirajatiste
(staadion) ja elamute kruntide raudteepoolne külg tuleb piirata aia või läbimatu
taimestikuga laste, elamupiirkonnas ka loomade ootamatu raudteemaale sattumise
vältimiseks.
• Niitvälja/ Tammiku tee rohealaga külgneva raudteekoridori äärde piirdeid mitte rajada,
arvestades rohelise võrgustiku toimimisega (eelkõige loomade liikumise tagamine);
• Keila kesklinna miljööväärtuslikul alal on piirde kõrguseks 1,4 m. Juhul kui muudel
kaalutlustel on vajalik suurem kõrgus, siis erandkorras saab kaaluda kuni 1,5 m kõrgusi
piirdeid. Raudteemaa on juba reisirongiliikluse poolest avalik ruum, kus on olulised nii
raudteeäärsetelt radadelt raudteele kui ka rongiakendest linnale avanevad vaated.
• Piirdeaedade kujunduses arvestada põhimõttega, et need peavad sobituma avalikku
ruumi kui terviklikku esteetilisse keskkonda. Sellel eesmärgil tuleb piirdeaedasid
vastavalt disainida, kaasates arhitekt või disainer või valida koostöös linnaga sobiv
toode.
• Seoses teise rööpapaari kavandamisega planeeritakse uus raudteesild üle Keila jõe
olemasoleva raudteesilla kõrvale, sellest põhja poole. Selle silla projekteerimisel
arvestada järgnevat:
• Jõe ääres silla all läänekaldal säilib jalutusrada ja idakaldal lisaks ka sõidukite
liikumistee.
• Raudtee kõrval, põhja pool, peab olema sild ka jalakäijatele.
• Sillaga seotud põhjapoolne muldkeha peab sulanduma ümbritseva maastikuga.
• Sild on linnaruumis visuaalselt domineeriv ja linnamaastikku mõjutav element, mille
projekteerimisel tuleb linnavalitsusega koostöös lähtuda eesmärgist leida parim
võimalik ruumiline lahendus.
• Raudteemaal asuv hoone Tuula tee 8 moodustab osa Tuula tee miljööst. Selle hoone
lammutamise korral tuleb leida uus terviklahendus Tuula teega seotud ruumile, mis
väldib standardse raudteekoridori hõredat ruumi, juhindub Tuula tee sihist kui
ajaloolisest ühendusest, kasutab säilinud elemente ruumis ning võib sisaldada ka seda
eesmärki arvestavat uut hoonet.
• Edasiste detailplaneeringute ja projektide koostamisel raudtee ääres tuleb arvestada
järgmiste tingimustega:
• Vältida tuleb raudteeni ulatavate tupiktänavate projekteerimist ja lähtuda sellest, et
liikuda saab piki raudteed planeeritud liikumiskoridore.
Elluviimise põhimõtted
Raudteekoridori ei tohi piirdeaedadega sulgeda enne kui olemasolevaid liikumisteekondi
arvestavad ülekäigukohad on rajatud.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
62
6.2 ROHEALAD JA ÜHISKONDLIKUD OBJEKTID
Keila linna rohealade puhkefunktsiooni toimimiseks ja säilimiseks tuleb Keila
linna rohealadel teostatavad igat liiki raied, ehitustegevus ja muu roheala
koosluseid mõjutav majandustegevus kooskõlastada Keila Linnavalitsusega
(vt ptk 7.1.3).
6.2.1 Keila kiriku aed
Maakasutuse juhtfunktsioon: ühiskondlike objektide ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila kirik oli kunagiste teede ja asustuse kujunemise algpõhjuseks. Keila kirik on Keila kõige
olulisem maamärk, mis paistab juba eemalt Keilale lähenedes kõigist suundadest. Kirikule
avaneb läbi linna ja eemalt meeleolukaid, Keila linnale ainuomaseid, vaateid. Keila kirik kui
vanim Harju maakonna kirik on üleriigilise tähtsusega turismiobjekt. Kiriku aed on ajalooline
kalmistu.
Keila kiriku aia territooriumil pole üldplaneeringu koostamise ajal kehtestatud
detailplaneeringuid.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted
• Keila kirik ja kiriku aed säiluvad olemasoleval kujul rohealana ja üldplaneering muutust
ei kavanda. Keila kirik on muinsuskaitsealune mälestis (mälestise reg nr 2749), koos
Keila kirikuaia (mälestise reg nr 2750) ja seal paiknevate kuue kabeliga (mälestiste reg nr
2752, 2753, 2754, 2755, 2756 ja 2757) ning seda ümbritsev piirdemüüri väravatega
(mälestise reg nr 2751), mistõttu ehitustegevus, sh kirikuhoone remontimine ja
restaureerimine ning uute ehitiste püstitamine kiriku kaitsevööndisse, saab toimuda
üksnes koostöös Muinsuskaitseametiga.
• Kui kirikuaias kavandatakse uusi lahendusi, tuleb vajadusel kogu kirikuaia rajatava
haljastuse ja olemasoleva haljastuse edasiste hoolduspõhimõtetega seonduv lahendada
tervikliku projektiga. Väikevormide (pingid, valgustid jne) ja piirete rajamisel tuleb
jälgida, et nad moodustaksid hoonestusega tervikliku ansambli. Soovitav on kasutada
ajaloolisse miljöösse sobivaid materjale, väikevorme ja taimeliike
6.2.2 Keila jõe kalda roheala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Park ja haljasala
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila jõe kalda rohealana käsitletakse Keila jõe kaldalõiku raudteest Tallinn-Paldiski
maanteeni (T-8). Keila jõe kallas oluline ajaloolisest kontekstist lähtudes – selle ääres on nö
Keila juured - siit on alguse saanud paikkonna asustus, seal on paiknenud linna jaoks olulised
hooned ja seda läbivad ajaloolised teesihid (koos sildadega) ning ala paikneb Keila
linnasüdame vahetus läheduses.
Keila jõe roheala on jätk Keila mõisapargi juurest alguse saavale rohevööndile ning ta paikneb
Keila mõisa pargist põhja pool. Tegemist on linnasüdame vahetus läheduses paikneva
loodusilmelise vee-äärse puhkealaga. Puhkeala kasutatakse vähesel määral juba täna, kuid
puhkeala toetavaid tegevusi ja korralikke jalgteid rajatud veel pole. Lähtudes Keila linna
üldplaneeringu raames läbi viidud küsitlustest mainiti, et „Keila jõe kallas on väärtus ja seni
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
63
kasutamata potentsiaal“.
Kehtivas Keila linna üldplaneeringus on rõhutatud vajadust elavdada jõe kallast. Mõtte
peamiseks väljundiks on sildade planeerimine üle Keila jõe.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Kuna tegemist on linnasüdame vahetus läheduses paikneva loodusilmelise vee-äärse
puhkealaga, on sellel suur potentsiaal kujuneda selle mitmekesistamisel linna avaliku
ruumi oluliseks ja üheks atraktiivsemaks osaks. Linnakeskkonnas on veeäärsed
puhkealad erilise väärtusega.
• Üldplaneering soosib jõe mõlemal kaldale olemasolevate tootmis- ja ärifunktsiooniga
hoonestuse asendamist kaasaegse ja mitmekesise nt äri-, ühiskondliku ja
elamufunktsiooniga uushoonestusega, mis elavdaks jõe kalda kasutust ja väärtustaks jõe
kallast kui avalikku ruumi (vt täpsemalt ptk 6.3.6).
• Üldplaneering näeb ka ette, et Keila jõe roheala koos oma rindelise haljastuse ja jõega
on elupaigana väärtuslik. Jõekallas on oluline potentsiaalse Harju maakonna
rohe/sinivõrgustiku osa ja üldplaneeringus käsitletakse Keila jõe äärset roheala rohelise
koridorina (vt ptk 7.1.1 ja LISA 8).
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keila jõe kalda roheriba peab olema läbivalt piisava laiusega nii jalakäijale kui
kergliiklejale mugavaks läbimiseks ning samas tagama vee ääres pesitsevatele linnu- ja
loomaliikide liikumise piki looduslikku jõekallast.
• Keila jõe kalda roheala tuleb heakorrastada. Soovitav on jõe mõlemale kaldale rajada
jõepromenaad koos seda toetavate väikevormide ja inventariga. Oluline on rajatiste ja
väikevormide projekteerimisel arvestada suurvee perioodil üleujutusega.
• Elustiku seisukohalt on oluline jõekalda säilitamine looduslikuna. Promenaadi rajamisel
ei tohi rikkuda jõe loomulikke kõrgeid kaldaid, mis võivad olla pesitsus/varjepaigaks
paljudele liikidele. Kindlasti ei tohi jõe kaldale rajada ainult kõvakatendiga ulatuslikke
platse ja teid puhkerajatiste rajamise eesmärgil.
• Hoonete ja rajatiste edasisel planeerimisel tuleb säilitada olemasolevad ja luua ka uusi
juurdepääse jõeni ning tagada kallasrajale avalik juurdepääs. Jõe kaldal on keelatud
piirete rajamine, mis takistab jõepromenaadile/ kallasrajale juurde pääsemist.
• Jõepromenaad jõe kaldal peab jääma kindlasti autovabaks alaks.
• Valgustuslahendus tuleb koostada põhimõttel, et ei tekiks valgusreostust, pimestusohtu
ega häirivat peegeldust veepinnalt.
• Puhkeala korrastamisel tuleb jõe rohealasse integreerida ka praegune Ilmajaama
kinnistu Kalda tn. 3A. Samuti kaaluda võimalusi tagada avalik juurdepääs jõele Kalda
põik tänava pikendusele Kalda tn 3A kinnistu kaudu.
• Alale jääb muistne asulakoht (mälestise reg nr 17879). Mälestise alal ja selle
kaitsevööndisse planeerimisel või projekteerimisel arvestada Muinsuskaitseseadusest
tulenevaid piiranguid.
Elluviimise põhimõtted
• Kuna tegemist on linnaruumiliselt olulise ja maastikuliselt / ökoloogiliselt keeruka
kohaga, tuleb promenaadi projekteerimise eel läbi viia maastikuarhitektuurne konkurss.
Konkursi korraldamisel on oluliseks lähtekohaks kombineerida looduslähedasi
säästlikke lahendusi, mis tõstaks jõe kalda elurikkust, teistpidi aga tagada puhkajate
kasutusmugavus.
• Promenaadi võib rajada etapiviisilselt. Kui rajatakse uusi sildu sh rippsildu (nt Tallinna
maantee ja Kalda tn sihile), tuleb puhkeala laiendada ka jõe idakaldal.
• Puhkeala heakorrastamise järel tuleks läbi mõelda selle juurdepääsude markeerimine ja
kogu ala viidastussüsteem. Jõe keskkonna- ja kultuuriline ajalugu on oluline, kuna
jutustab selle piirkonna kujunemislugu ning seda tuleb väärtustada läbi ruumiliste
märgistuste.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
64
6.2.3 Keila mõisa park
Maakasutuse juhtfunktsioon: park ja haljasala
tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila mõisa park (Jõepark) asub Keila linna kaguosas, Keila raudteest lõuna pool, Keila jõe
ääres. Park hõlmab suure osa jõesaarest ning ulatub üle vasakpoolse looke kuni Koidu
tänavani. Pargil on rahvasuus mitu nimetust - jõeharu ja Tuula tee vahelist osa nimetatakse
Jõe pargiks ning jõeharu ja Keila jõe vahelist osa Mõisapargiks.
Keila mõisa pargis kuuluvad muinsuskaitse alla ehitismälestistena: Keila kindlustatud elamu
(reg nr 21517) ja arheoloogiamälestisena Kindlustatud elamu kultuurkiht (reg nr 17881) ja
kultuskivi „Orjakivi“. Keila mõisa park on looduakaitsealune objekt reg. kood KLO 1200586.
Keila mõisa park on täna osa Harju maakonna rohelisest võrgustikust (tuumala)., Tuula tee II
äärne pargiosa täna kehtestatud Harju maakonna rohelise võrgustiku alale ei jää.
Keila jõgi (VEE1096100) on lõheliste elupaigana kaitstav veekogu, mistõttu Keila linnas on
lõhelistega seotud rangemad nõuded jõevee kvaliteedile.
Keila linnas ja Harjumaal tervikuna on niivõrd suure pindalaga ja restaureerimisprojekti alusel
terviklikuna taastatud mõisapark haruldane ja tähelepanuväärne. Vana park on osa Keila linna
kultuuripärandist.
Park on Keila linna elanike poolt aktiivselt kasutatav tänu headele ühendusteedele ja rajatud
sildadele. Keila linna üldplaneeringu koostamise käigus läbiviidud elanike küsitluste
tulemusel nimetati Keila mõisa parki Keila linna keskkonna kõige suuremaks väärtuseks.
Üldplaneeringu lahenduse kohaselt on ette nähtud laiendada Keila mõisa pargi roheala piiri
väljaspool pargi kaitsealust piiri ning hõlmata rohealasse kehtivas Keila linna üldplaneeringus
elamualaks planeeritud alad: Tuulatee maaüksus (katastriüksuse numbriga 29601:015:0045) ja
riigi reservmaa (AT0805210108) maaüksused. Nimetatud alad on suures osas haaratud Harju
maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustiku tuumalasse. Üldplaneeringu ülesanne on
küll maakondliku rohevõrgustiku piiride täpsustamine, kuid veekogude kallaste arvamine
rohevõrgustiku osaks on hea planeerimispraktika, mis lähtub muuhulgas säästva arengu
eesmärkidest ja rohevõrgustiku planeerimisjuhendist. Maa-ala on 100-120 aasta vanuste
sangleppade enamusega puistuga kaetud. Tegu on (keskkonnaregistrisse kantud) II
kaitsekategooria loomaliikide elupaigaga ja toitumisalaga. Lisaks on ala liigniiske ja ajuti
üleujutatav, mistõttu on alal ehitamine keeruline. Tänasel päeval on territoorium teatud määral
rohealana ka kasutatav (seda kinnitavad metsa-alal kulgevad rajad), mistõttu on roheala piiri
laiendamine avalikes huvides. Pargiosa sidumine ülejäänud pargi struktuuriga tõstab Keila
mõisa pargi kui terviku puhkeväärtust. Keila mõisa parki on planeeritud elamuehitust Jõepargi
detailplaneeringu alusel (vt ptk 6.4.5, vt LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Park säilitatakse Keila linna ühe olulisema puhkealana ja see on osa Keila linna läbivast
rohevööndist. Keila mõisa park planeeritakse rohelise võrgustiku astmelauaks (ptk
7.1.1) ja väärtuslikuks maastikuks (vt ptk 7.1.2).
• Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav keskne jalg- ja jalgrattatee Keila
mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS 4), mille arendamisel tagada selle
sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult ühtset kujundusideed.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keila linna mõisapark peab jääma Keila linna üheks olulisemaks puhkealaks, mistõttu
on mõisaparki uute hoonete ehitamine keelatud. Lubatud on ainult vanade hoonete
taastamine ja rekonstrueerimine või restaureerimine.
• Kui elanikel on soov pargi kasutust mitmekesistada, tuleks uusi välitegevuse alasid
planeerida pigem sümbioosis Harjumaa Muuseumiga – nt lastemänguväljak ja pargi
kohvik muuseumi hoovi. Väikevorme ja inventari tuleb projekteerida läbimõeldult ja
terviklikult, arvestades pargivaadetega ja ajaloolise mõisahoonestusega. Mujale
ajaloolisele pargialale, kui Harjumaa Muuseumi hoovi, uusi mängu- ja spordiplatse
mitte kavandada.
• Pargi ja Keila linna koosseisu integreerida praegu väljapoole Keila piiri jääv Tõllaauk.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
65
Elluviimise põhimõtted
• Keila mõisa parki uute puhketegevuste ja valgustuse kavandamise aluseks koostatakse
maastikuarhitektuurne projekt (maastikuarhitektuursed projektid). Pargi väikevormide
terviklikuks kavandamiseks võib kaaluda maastikuarhitektuurikonkursi korraldamist
(ptk 5.3).
• Markeerida paremini erinevad sissepääsud parki (k.a. endine kivisild üle jõe, mis viib
mõisa majandushoonete juurde). Tagada ühendustee viinaköögi juurde. Üle
vasakpoolse jõeharu, olulistele käiguteedele, projekteerida rippsildu.
6.2.4 Keskpark koos Männiku pargi ühendusteega
Maakasutuse juhtfunktsioon:
park ja haljasala
ühiskondlike objektide ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila Keskpark asub Keila linnas Haapsalu maantee ja Paldiski maantee vahelisel alal
ulatudes loodeosas üle Jaama tänava. Keskpark jääb Keskväljakust lääne poole, loodeosas
on park läbi jalakäijate liikumisteede seotud Keila männikuga. Ajalooliselt on tegemist
kalmistuga, mis kujundati pargiks 1966. aastal. Alal paiknevad mälestised (reg nr 8, 9 ja
27604). Tegemist on linnasüdames paikneva pargiliku haljasalaga, millel on suur
potentsiaal kujuneda selle elavdamisel ja kaasajastamisel linna avaliku ruumi oluliseks ja
üheks atraktiivsemaks osaks. Parki läbivad Keila männikut (Keila algkooli, Keila kooli) ja
linna keskust ning raudteejaama ühendavad jalakäigusuunad. Peamised juurdepääsud
pargile on Jaama tänavalt, Keskväljaku poolt ja kasutatav on ka Keila männiku poolne
kitsas majadevaheline juurdepääsutee. Keskpark on kehtivas Keila linna üldplaneeringus
üks osa linna läbivast terviklikust kesksest jätkuvast puhkealast. Jalakäijate ja jalgratturite
suund Keila männiku ja Keila keskväljaku vahelisel alal planeeriti kehtiva
üldplaneeringuga, kuid on tänaseni ellu viimata.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Käesolev Keila linna üldplaneering käsitleb Keskparki osana Keila jätkuvast
puhkealade vööndist ja näeb ette Keskpargi ja Keila männiku sidususe parandamist.
Ehitada tuleb Keskparki ja Keila männikut siduv kergliiklustee, mis muuhulgas on
üheks oluliseks ühenduseks kesklinnast ja raudteejaamast koolideni. Keila linna
üldplaneeringuga planeeritakse Keskpark rohelise võrgustiku astmelauaks (ptk 7.1.1).
• Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav keskne jalg- ja jalgrattatee Keila
mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS 4), mille arendamisel tagada selle
sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult ühtset kujundusideed.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keskpark on Keila linna keskuses paiknev oluline roheala, mistõttu on parki uute
hoonete ehitamine keelatud. Lubatud on ainult vanade hoonete lammutamine,
taastamine ja rekonstrueerimine või restaureerimine.
• Lubatud originaalprojekti alusel pargipaviljoni planeerimine vana veetorni kinnistule;
• Tagada Keskpargi ja Männiku pargi ühendustee läbi Pargi tn 1 ja 1a ning Paldiski mnt
5b maaüksuste.
• Rohelise võrgustiku astmelaua ehitus- ja kasutustingimused vt ptk 7.1.1.
• Ühiskondliku hoone ümberehituse korral peab see jääma mõjuma kui igast küljest
vaadeldav ja pargiga suhestuv hoone.
Elluviimise põhimõtted
Keskpark on rekonstrueeritud vastavalt olemasolevale ehitusprojektile.
Keila männiku ja Keila keskväljaku vaheline parem lahendus läbi Keskpargi realiseeritakse
edasiste planeeringute ja projektide koostamisel. Vajadusel koostatakse ehitusprojekt,
projekteeritakse täiendavalt vajalikud ühendusteed, sh vajadusel viidastuse korrastamine.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
66
Kui koostatakse Jaama tänava rekonstrueerimisprojekt (vt ptk 6.1.3), võib see Keskpargi ala
osaliselt käsitleda.
Perspektiivis sõlmib Keila linn Pargi tn 1 ja 1a ning Paldiski mnt 5b omanikega lepingu
jalg- ja jalgrattatee läbipääsu ehitamiseks ja hoolduseks või kinnistu osa eraldamiseks
linnale.
6.2.5 Männiku park, koolid, tervisekeskus ja haigla esine rohevöönd
Maakasutuse juhtfunktsioon:
park, kus paiknevad olemasolevad ühiskondlikud objektid
park ja haljasala
ühiskondlike objektide ala
tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
• Männiku park asub Keila linna keskuses, sellest kagu poole jääb Keskpark ning lääne
suunal läheb Männiku park sujuvalt üle Keila Terviseradade rohealaks. Männiku park
on linnakeskse parkmetsa süda. Männiku pargi ümbruses paikneb mitmeid linna
ühiskondliku ja teenindava funktsiooniga hooneid: Keila kooli kaks hoonet ( põhjamaja
sh raamatukogu, muusikakool ning pargimaja), endine haiglahoone, veekeskus, kooli
staadion ja lauluväljak koos lõkkeplatsiga. Keskse asukoha ja intensiivse jalakäijate
liikluse tõttu on Männiku park olulise puhkeväärtusega. Praeguse kooli põhjamaja ja
veekeskuse ümbruses on mitmeid parklaid ning nende vahelt kulgeb olemasoleva
Ehitajate tee linnapoolne lõik.
• Männiku park on kehtivas Keila linna üldplaneeringus üks osa linna läbivast
terviklikust kesksest jätkuvast puhkealast, mida läbivad linna piirkondi ühendavad
kergliiklusteed.
• Keila vana koolimaja on mälestis (reg nr 27085).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Käesolev Keila linna üldplaneering käsitleb Männiku parki osana Keila jätkuvast
puhkealade vööndist ja näeb ette ühelt poolt Männiku pargi ja Keskpargi ning teiselt
poolt Männiku pargi ja Keila terviseradade sidususe parandamist ja säilitamist. Keila
linna üldplaneeringuga planeeritakse Männiku park rohelise võrgustiku astmelauaks,
mille lääneosas (Pargi tn 30 kinnistul, vt ka p 6.4.10, Keila haigla arendusala) on
planeeritud rohelise koridori jätkumine (ptk 7.1.1).
• Olemasolevate ühiskondlike hoonete või nende lähiümbruse ümberehituse korral
võetakse eesmärgiks nende parem sidumine pargi kui tervikuga, nende sulandamine
pargimaastikku ning ühendamine kergliiklusteede võrgustikuga.
• Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav keskne jalg- ja jalgrattatee Keila
mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS 4), mille arendamisel tagada selle
sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult ühtset kujundusideed.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keila Männiku parki on uute hoonete ehitamine keelatud. Lubatud on olemasolevate
hoonete taastamine ja rekonstrueerimine või restaureerimine ning olemasolevatele
hoonetele juurdeehituste tegemine/ olemasolevate hoonekomplekside edasi arendamine
(sh lauluväljaku ehitamine).
• Männiku pargi parkmetsa-alasid tuleb maksimaalselt ja terviklikuna säilitada. Selleks,
et park suure kasutuskoormuse all rohkem ei kannataks, tuleks pargis väga täpselt
piiritleda alad, kus on inimeste liikumine lubatud ja neile see korraliku infrastruktuuri
abil mugavaks tehtud, ning looduslikud alad, kuhu ligipääs on piiratud. Taunida tuleb
ehitustegevust niigi suure kasutuskoormusega linnametsas ja vältida parkmetsa-alade
killustamist.
• Hoonete, rohealade ja teede ehitamisel ja ümberehitamisel tuleb arvestada inimeste
väljakujunenud liikumissuundadega. Uute teede rajamisel metsa-aladele tuleb eelistada
väljakujunenud teekoridore. Uute välisruumi rajatiste rajamisel tuleb eelistada
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
67
kõrghaljastuseta alasid.
• Parandada tuleb Männiku pargi kui „Keila rohelise jõe“ osa ühendust Keskpargiga ja
Keila Terviseradadega, milleks kavandatakse linna parke ühendav terviklik
kergliiklustee. Säilitada tuleb vähemalt ca 60 m laiune rohekoridor kohas, kus Männiku
park ühineb Keila Terviseradade alaga (vt ptk 6.2.6 ja ptk 6.4.10), end. Keila haiglast
lõuna pool.
• Ehitajate tee senise sõidutee ümber ehitamisel haljastusega kergliiklusteeks tuleb ka
olemasolevad parkla-alad liigendada haljastusega ja sobitada paremini Männiku
pargimaastikku.
Elluviimise põhimõtted
• Keila kooli Põhjamaja ümbritseva ala ja sealsete spordiväljakute ümbruse kohta
koostada terviklik maastikukujundusprojekt.
• Männiku pargis paikneva lauluväljaku rekonstrueerimiseks tuleb korraldada
arhitektuurivõistlus.
• Haljastuse ja rajatiste edasine hoolduskava peab leidma tasakaalu ökoloogilise
mitmekesisuse ja kasutajate vajaduste vahel. Eristada intensiivse hooldusega alad ning
looduslikuna säilitatavad alad.
• Ehitajate tee senise sõidutee osa ümberehituseks ja kooli Põhjamaja, veekeskuse
parklate ning sobitamiseks pargimaastikku koostada maastikuarhitektuursed projektid.
• Perspektiivis sõlmib Keila linn maaomanikega (sh Pargi tn 30) lepingu jalgrattatee
läbipääsu ehitamiseks ja hoolduseks või kinnistu osa eraldamiseks linnale. Ka enne
seda on omaniku kohustuseks tagada rohevööndi ja metsaradade avalik kasutus.
• Olemasolevate hoonete (koolid, haigla, veekeskus) võimalik ümberehitus võib tuntavalt
mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikul alal, mistõttu nende
projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse kohustus (täpsemalt ptk 5.3).
6.2.6 Keila terviserajad
Maakasutuse juhtfunktsioon:
spordile ja puhkamisele suunatud parkmets
tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
• Tegemist on kõrge puhkeväärtusega alaga, mis on nii Keila linnaelanike kui ka
ümbritseva piirkonna elanike poolt aktiivselt kasutatav. Alal on välja arendatud
mitmekesised sportimisvõimalused ja seda teenindav taristu. kus paiknevad (osaliselt)
valgustatud jooksu-, suusa-, rulluisu- ja kettagolfirajad ning jalgpalliväljakud jt
spordiplatsid.
• Alale on kehtestatud Ehitajate tee 13 kinnistu ja seda ümbritseva ala detailplaneering
(kehtestatud 30.11.2009. a).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Keila terviseradade ala tuleb säilitada puhkealana. Üldplaneering käsitleb Keila
terviseradade puhkeala osana Keila jätkuvast puhkealade vööndist ja näeb ette ühelt
poolt Männiku pargi ning teiselt poolt Niitvälja/ Tammiku tee loodusliku ala sidususe
parandamist ja säilitamist. Keila linna üldplaneering määrab Keila terviseradade ala
rohelise võrgustiku astmelauaks, mille lõunaosasse on planeeritud roheline koridor (ptk
7.1.1).
• Keila terviseradade loodeosasse on üldplaneeringuga ette nähtud „tervikliku
detailplaneeringu koostamise kohustusega ala“, mis üldplaneeringus osaliselt on
planeeritud rohealaks (spordile ja ja puhkamisele suunatud parkmets) , osaliselt
elamualaks (vt ptk 6.4.15 ). Elamu- ja roheala täpne piir tuleb täpsustada läbi
loodusuuringute ja ala tervikliku detailplaneeringu.
• Uue rajatisena on kavas Keila pargivööndit ühendav keskne jalg- ja jalgrattatee Keila
mõisa pargist kuni Keila terviseradadeni (vt JOONIS 4), mille arendamisel tagada selle
sidusus ja kasutada teiste parkidega võimalikult ühtset kujundusideed.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
68
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keila terviseradade ala säilitada puhkealana. Kuna tegemist on osaliselt tehismaasikuga,
kus rohealal vahelduvad metsa-alad militaartegevuse tagajärjel lagedate (osaliselt
metsastunud) aladega, on kõrghaljastuseta ja isetekkelise noorendikuga kaetud aladele
lubatud puhkeotstarbeliste avaliku funktsiooniga ehitiste rajamine. Kõik uued ehitised
tuleb paigutada aladele, kus on väiksem mõju õrnadele taimekooslustele, selleks tuleb
alale koostada võimalikest keskkonnamõjudest lähtuv tsoneering. Loopealsed
kooslused tuleb säilitada ja uute rajatiste asukohavalik peab lähtuma haruldaste
koosluste säilitamise vajadustest.
• Olemasolevaid loomännikud tuleb säilitada terviklike massiividena, keelatud on nende
killustamine uusehitiste või neid teenindavate aladega. Loomännikud on elupaigaks alal
pesitsevatele looma- ja linnuliikidele ning putukatele. Samuti tuleb säilitada loopealsed.
• Vajadusel võib rohealal osaliselt läbi viia hooldustöid (eelkõige teede ja radade ääres
ning puhkerajatiste ümbruses).
Elluviimise põhimõtted
• Keila terviseradade ala kohta on soovitav koostada dendroloogiline hinnang ja
alustaimestiku inventeerimine, kus on välja toodud puhke- ja ehitustegevuse suhtes
tundlikumad ja vähem tundlikumad alad.
• Keila terviseradade roheala kohta on soovitav koostada terviklik
maastikukujundusprojekt, lähtudes puhkeala etapiviisilisest välja ehitamisest. Seni pole
puhkeala arendatud süsteemselt vaid hetkevajadustest lähtuvalt. Keila terviseradade
roheala tuleb ümbritseva linnaruumiga paremini siduda (vajadus juurdepääsuteele põhja
poolt).
• Ehitajate tee on osaliselt kavandatud eraomandis Kuusiku maaüksusele, mis eeldab
kokkulepet linna ja omaniku vahel.
6.2.7 Keila jõe luha-ala
Maakasutuse juhtfunktsioon: looduslik ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila jõe luha-ala paikneb Keila linna kirdeosas, Uus-Paldiski maanteest põhja pool ja
piirneb põhja poolt Keila jõega. Tegemist on kevadeti üle ujutatava Keila jõe luha-
alaga, kus laiuvad põllud ja rohumaad. Kevadiste ja sügiseste lindude rändeperioodide
ajal peatuvad luha-alal rändlinnud. Keila linna avatud luhamaastik on vaatelise
tähtsusega ja Keila linnale omapärane.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Tegemist on Paldiski mnt korterelamute läheduses paikneva loodusilmelise vee-äärse
alaga, millel on potentsiaal kujuneda selle mitmekesistamisel ja jalakäiguteede
ühenduste parandamisel linna avaliku ruumi osaks. Luha-ala põhjaservas, Keila jõe
ääres, paikneb olemasolev supluskoht, mida on ette nähtud säilitada ja vajadusel
kasutustaristuga täiendada.
• Puhkeala tulevikusuundumused on seotud ala ligipääsetavusega sh sõltub see Tallinn-
Paldiski maantee koridori arengutest (vt ka ptk 6.1.8). Keila linna üldplaneering määrab
Keila jõe luha ala rohelise võrgustiku astmelauaks ( vt ptk 7.1.1).
Ehitus- ja kasutustingimused
• Maatulundusmaa sihtotstarbega avatud maastikuga aladel võib jätkuda maa
sihtotstarbeline kasutamine. Põllumaa ehk maatulundusmaa edaspidiseks sihtotstarbe
kohaseks kasutamiseks piiravaid tingimusi ei seata.
• Suur osa luha-alast on kevadeti üleujutatav, sellele avanevad kevadeti Keila linnale
iseloomulikud vaated ja seda kasutatakse puhkealana korterelamute elanike poolt,
mistõttu ei sobi see täies ulatuses arendustegevuseks. Otstarbekas on osa rohealast
planeerida loodusõppe suunitlusega puhkealaks. Tagada vaadete avatus.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
69
Elluviimise põhimõtted
• Maa-ala edasine areng on seotud Tallinn-Paldiski maantee koridori
tulevikusuundumustega (vt ptk 6.1.8, stsenaarium 2 kohane areng). Kui planeeritakse
Keila põhjapoolne ümbersõit ja Tallinn-Paldiski maanteelõik muutub Keila linna
liiklust teenindavaks tänavaks, tekib võimalus planeerida suurem territoorium uuesti (sh
uushoonestuse võimalik paiknemine, teede- ja tänavavõrgustik ning rohealad). Kogu
piirkonna kohta on otstarbekas koostada arhitektuurivõistlus ja selle alusel terviklik
teemaplaneering, mis mõtestaks uuesti kogu ala linnaruumilise lahenduse. Oluline on
edasisel planeerimisel arvestada suurvee perioodil üleujutusega.
• Koostöös maaomanikega võib kaaluda luha-alale maastikuhoolduskava koostamist.
• Ehitustingimused trassikoridoriga määratud tee ja tee kaitsevööndi (150 meetri) alas:
- Arvestada tuleb õigusaktidest tulenevaid piiranguid;
- Uusi teid, hooneid/rajatisi ja rajada istandikke võib üksnes Transpordiameti
nõusolekul;
- Kohaliku omavalitsusel tuleb Transpordiametilt küsida tingimusi või seisukohti
enne planeeringu algatamist (detailplaneeringu koostamise kohustuse korral) või
projekteerimistingimuste (detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise
korral) väljastamist või küsida nõudeid ehitisteatise kohustuslikele ehitistele.
Peale tee-ehitusprojekti kinnitamist kehtivad tee ja tee kaitsevööndi alal
seadustest tulenevad piirangud.
6.2.8 Niitvälja/ Tammiku tee looduslik ala koos elamutega
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Looduslik ala
Olemasolev väike-elamuala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Niitvälja/ Tammiku tee looduslikud alad moodustavad olulise osa kogu Keila linna
territooriumist ja paiknevad Keila linna lääneosas, raudteest põhja pool. Roheala on väga
mitmekesine. Rohealal esineb ürgloodust, pärandkooslusi, kultuuriloolisi, ajaloolisi ja
looduskaitseliselt tähtsaid objekte. Samuti paiknevad seal vanad talukohad.
Niitvälja/ Tammiku tee looduslik ala on täna osa Harju maakonna rohelisest võrgustikust –
tegu on osaga tuumalast, mis laieneb Lääne-Harju valla territooriumile.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering näeb Niitvälja/ Tammiku tee looduslike alade säilitamist Keila linna ühe
olulisema puhkealana ja osana Keila linna läbivast rohevööndist. Keila linna üldplaneering
määrab Niitvälja/ Tammiku tee loodusliku ala rohelise võrgustiku tuumalaks (ptk 7.1.1) ja
väärtuslikuks maastikuks (vt ptk 7.1.2).
Ehitus- ja kasutustingimused
• Kuna tegemist on suures osas terviklikuna säilinud kõrge looduskaitselise väärtusega,
kaitsealuste liikide leiukohtadega, liigirikka elustiku ja maailma mastaabis haruldaste
looduskooslustega alaga, siis Niitvälja/ Tammiku tee rohealale uusarendusi ei
planeerita. Lubatud on olemasolevale (enne üldplaneeringu koostamist moodustatud)
elamumaa sihtotstarbega maatükile hajaasustusviisil ühe väikeelamu ehitamine ning
olemasolevates talukohtades hoonete ehitamine. Ajaloolistes talukohtade on lubatud
põhihoone ja abihoonete ehitamine ja taastamine ning olemasolevate hoonete
rekonstrueerimine või restaureerimine kui see pole vastuolus kehtivate õigusaktide ja
kaitseala määrusega.
• Maatulundusmaa sihtotstarbega avatud maastikuga aladel võib jätkuda maa
sihtotstarbeline kasutamine, kui kaitseala eeskirjas pole sätestatud teisiti. Põllumaa ehk
maatulundusmaa edaspidiseks sihtotstarbe kohaseks kasutamiseks täiendavaid ja
piiravaid tingimusi ei seata. Eelistatud on roheala sihipärane hooldamine puisniitude,
sooniitude ja ajalooliste karja/heinamaade taastamiseks.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
70
• Rohealal paiknevaid metsamaid majandatakse vastavalt metsaseadusele ja kaitseala
kaitse-eeskirjale. Väljaspool kaitseala on soovitatav sarnaselt kaitsealaga metsade
majandamine ja kasutamine sellisel moel ning sellises tempos, et säiliks metsade
bioloogiline mitmekesisus, produktiivsus, taastumisvõime ja elupõlisus ning ühtlasi
nende potentsiaal täita nüüd ja tulevikus ökoloogilisi ja sotsiaalseid funktsioone nii
kohalikul kui ka üleriigilisel tasandil. Eelistada tuleb kujundusraiet, mida tehakse
kaitstaval loodusobjektil kaitse-eesmärgi saavutamiseks vastavalt
kaitsekorralduskavale, liigi kaitse ja ohjamise tegevuskavale või kaitstava looduse
üksikobjekti või vääriselupaiga seisundi säilitamiseks ja parandamiseks.
• Taastamise- ja raietöid tuleb teostada sobiva tehnika ja ilmastikuga ning vältida tuleb
pinnase liigset kahjustamist.
• Hoiduda tuleb raietöödest raierahu perioodil lindude pesitsemise ajal. See põhimõte
kehtib juba täna terves linnas sh. puisniitudel ja erinevate maastikuhooldustööde
teostamisel.
• Keila linna rohealadel teostatavad igat liiki raied, ehitustegevus ja muu roheala
koosluseid mõjutav majandustegevus tuleb kooskõlastada Keila Linnavalitsusega (vt ka
ptk 7.1.3).
• Puhkeala edasise planeerimise (tsoneerimise) aluseks on juba läbi viidud
loodusuuringud ja vajadusel tuleb läbi viia täiendavaid uuringud. Koostöös
Keskkonnaameti ja ornitoloogidega tuleks selgitada välja puhketegevuse suhtes
tundlikumad ja vähem tundlikumad alad ning edasine kontseptsioon puhkeala
planeerimiseks.
• Säilitada tuleb olemasolevate ajalooliste teede struktuur. Keelatud on õgvendada
olemasolevaid ajaloolist trajektoori järgivaid teid. Tammiku tee, mis ühendab omavahel
vanu talukohti ja tagab neile juurdepääsud, säilitada olemasoleval trassil ja
maastikkusse sobituva metsateena, mida saavad kasutada nii jalakäijad, jalgratturid kui
ka autod.
• Alal ei ole lubatud rajada metsloomade liikumist takistavaid piirdeaedu. Piirdeaed on
lubatud rajada üksnes ümber eluasemekoha õueala. Lubatud on madalate kiviaedade
rajamine. Samuti on tarastamine lubatud tulenevalt maade põllumajanduslikust
kasutusest (nt karjamaad, metsaistandike kaitse jne).
• Säilitada tuleb vanad kiviaiad. Kiviaiad pakuvad täiendavaid elupaiku ja varjepaiku
väikeloomadele ning kasvukohti paljudele samblikele ja taimedele (nt kivi-imar, paas-
kolmissõnajalg). Kivist karjaaiad on väärtuslikud maastikuelemendid, mistõttu tuleb
neid võimalusel säilitada ja eksponeerida – puhastada võsast ja avada neile vaated.
Elluviimise põhimõtted
Niitvälja/ Tammiku tee pärandkultuurmaastike kohta on soovitav koostada hoolduskava, kus
määratakse täpsemalt erinevat tüüpi alade hoolduse põhimõtted. Lähtudes vajadusest tuleb
roheala kohta koostada loodusuuringuid. Alade hooldusel lähtuda kaitse-eeskirjast või selle
puudumisel erinevate koosluste riiklikest hooldusjuhenditest.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
71
6.2.9 Sopsu-Tooma tammik
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Park ja haljasala
Ühiskondlike objektide ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Loode-Keila elamuala keskmes paikneb avalikult kasutatav pargilaadne haljasala - Sopsu-
Tooma tammik. Sopsu-Tooma tammik paikneb Sopsu-Tooma, Tervise, Pargi ja Kruusa
tänavate vahelise elamukvartali sees ja on kehtiva Kruusa tänava, Pargi tänava pikenduse ja
Loodeosa elurajooni vahelise ala detailplaneeringu (kehtestatud 2005.a, vt LISA 11) alusel
avalikult kasutatav roheala. Roheala keskmes paikneb lasteaed. Tammikut läbivad mitmed
jalgteed, mis moodustavad osa linna liikumisvõrgustikust. Samuti on Sopsu-Tooma tammik
elamualasid ja Keila terviseradasid ühendav roheala.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Sopsu-Tooma tammik säilitatakse avaliku rohealana. Roheala keskmes paiknevale lasteaia
alale muudatusi ei kavandata.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Sopsu-Tooma tammiku roheala säilitada terviklikuna.
• Rohealale –park ja haljasala maale- on keelatud ehitada hooneid. Lubatud on
paigaldada haljastu inventari (nt viidad, pingid, valgustid, prügikastid, mänguväljaku -
inventar jne) ning rajada jalakäijate- ja kergliiklusteid. Olemasolevat haljastust, sh alal
kasvavat isetekkelist haljastust, üldjuhul säilitada. Igasuguse ehitustegevuse läbi
viimisel tuleb rakendada haljastuse kaitsemeetmeid ning mitte projekteerida uusi ehitisi
väärtuslike puude juurestiku kaitsealale ja võra ulatusse.
• Ühiskondlike hoonete maal lähtuda kehtivast detailplaneeringust.
Elluviimise põhimõtted
• Tegevuse aluseks on kehtiv Kruusa tänava, Pargi tänava pikenduse ja Loodeosa
elurajooni vahelise ala detailplaneering, millest on välja arvatud Pargi tänava pikenduse
rajamine.
• Ala kohta on soovitav läbi viia dendroloogiline inventeerimine ning välja selgitada
väärtuslikud säilitatavad puud, hoolduslõikust vajavad puud, haljasala hooldusraiete
vajadus jne.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
72
6.2.10 Mudaaugu rohealad 1 ja 2
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Park ja haljasala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
• Mudaaugu elamupiirkonnas paikneb elamukruntide vahelisel mitmeid rohealasid, mis
on looduslikus seisus ja toimivad elanike lähipuhkealadena. Suuremõõtmelisem
(Mudaaugu roheala 1) põhja-lõuna suunaline roheala paikneb Tammiku tee (DP järgi
uus nimi Arutammiku tee) ümbruses. Teine (Mudaaugu roheala 2) suurem roheala on
ida-läänesuunalisel nõlval paiknev roheriba. Mudaaugu elamupiirkonnas paiknevad
rohealad võrgustuvad ja on lõuna poolt seotud Keila terviseradade rohealaga.
• Ehitatud elamukvartalid on tsoneeritud Keila linna loodeosa üldplaneeringu, kehtiva
Keila linna üldplaneeringu ja koostatud detailplaneeringute alusel (vt LISA 11).
Planeeringutega on tsoneeritud nii elamualasid kui ka neid liigendavaid rohealasid.
vahelduva reljeefiga väiksemaid rohealasid.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Mudaaugu piirkonna rohealad säilitatakse Mudaaugu elamupiirkonna lähipuhkealadena.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Üldplaneeringu kaardil toodud Mudaaugu piirkonna rohealad tuleb säilitada
terviklikuna ja avalikult kasutatavana. Alale on keelatud ehitada hooneid. Lubatud on
paigaldada haljastu inventari (nt viidad, pingid, valgustid, prügikastid, mänguväljaku -
inventar jne) ning rajada jalakäijate- ja kergliiklusteid.
• Roheala 1 läbiv Arutammiku tee lahendada maastikku sobituva rahustatud liiklusega
tänavana.
• Roheala 2 piki nõlva-ala kavandada võimalusel kõnnitee või kergliiklustee.
Elluviimise põhimõtted
Arvestada võimalusel rohevõrgustiku sidumise vajadustega naaberomavalituse
territooriumil edasiste jätkuprojektide käigus (vt LISA 8).
Soovitav on lahendada Roheala 2 nõlva-ala üheskoos ühiskondliku hoonestusega ptk
6.2.11.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
73
6.2.11 Mudaaugu ühiskondlik ala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Ühiskondlike objektide ala
Kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Maa-ala piirneb nõlval paikneva rohealaga, Harju KEKi tootmisalaga ja Mudaaugu
olemasoleva ja planeeritava elamualaga. Tegemist on suures osas tehismaastikuga. Alale
on detailplaneerimisel ühiskondlik objekt.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering kavandab maa-ala ühiskondliku(e) hoone(te) ehitamiseks. Alale võib
kavandada ühiskondlikke objekte nt kool (sh erakool), lasteaed, vanadekodu, koolitus-
kultuurikeskus jne. Harju KEKi poolsele alale kavandatakse kaitsehaljastuse vöönd.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Ühiskondlik(ud) objekt(id) sobitada alale maastikuliselt, arvestada ümbritseva
reljeefiga ja kasutada seda objekti ümbritsevas maastikukujunduses ära (rajades nt
maastikku arvestavaid terrasse ja väliõpperajatisi). Ühiskondlike objektide ümber jätta
objekte teenindavat rekreatsiooniruumi. Soovitav paigutada hooned vabakujuliselt.
• Soovitav uued teed kavandada looklevad ja maastikku (reljeefi) järgivad.
• Teed ja parkimiskohad liigendada kõrghaljastusega, kasutades eelistatult vett
läbilaskvaid katendeid.
• Hoonete välisviimistluses kasutada naturaalseid ja looduslähedasi materjale.
• Harju KEKi poolsele alale kavandada kaitsehaljastuse vöönd säilitades olemasolevat
haljastust või rajades uut haljastust.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
Elluviimise põhimõtted
• Hoonestus ja maastik kavandada ühtse tervikuna (kaasates nii arhitekt kui
maastikuarhitekt). Soovitav on lahendada hoonestus ja maastik üheskoos ptk 6.2.10
Mudaaugu rohealaga 2).
• Uut ühiskondliku objekti ehitamisel on nõutav originaalprojekti koostamine.
• Ehitusalade valikuks tuleb alale tuleb koostada loodusuuring, et selgitada välja
ehitustegevuse suhtes rohkem ja vähem tundlikumad alad looduses ning valida välja
planeeringualal relevantsed liigirühmad.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
74
6.2.12 Metskonna kultuurpuistu
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Park ja haljasala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila linna lõuna osas, Lõuna-Keila aedlinna ning Tööstuse tn tootmisala vahelisel alal
(Raba ja Aia tn nurgas) paikneb väiksemõõtmeline haljasala – metskonna kultuurpuistu.
Nõukogude ajal paiknes alal puukool ja puukooli territooriumit ümbritsevale loopealsele
alale (kadastik ja heinamaa) rajati 1966. aastal pargilaadne haljasala. Keila linna kehtivas
üldplaneeringus on suur osa haljasalast planeeritud väike-elamu alaks.
Metskonna kultuurpuistu ala ja seda ümbritsevad maaüksused on jagatud
katastriüksusteks, kuid katastriüksuste jaotus ei arvesta käesoleva üldplaneeringu
lahendust, kus peetakse oluliseks Lõuna-Keila vajalike ühendusteede planeerimist (vt ptk
6.1.6), Lõuna-Keila uute elamualade terviklikku käsitlust (vt ptk 6.4.2) ja käsitletava
kultuurpuistu ala rohealana säilitamist.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Tulenevalt rohestruktuuri analüüsist (vt LISA 8) säilitatakse olemasolev roheala
terviklikuna. Haljasala paikneb väikeelamute ala ja tootmisala vahelisel alal ja moodustab
vajaliku puhvervööndi. Roheala puistu on liigirikas ja haljasalal on potentsiaali kujuneda
väikeelamupiirkonda teenindavaks puhkealaks.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Roheala tuleb säilitada terviklikuna. Rohealale on keelatud ehitada hooneid. Lubatud on
paigaldada haljastu inventari (nt pingid, valgustid, prügikastid, mänguväljaku inventar
jne) lähtudes elanike soovidest ja vajadustest.
• Kavandada kultuurpuistu ümbritsevate (sh planeeritavate) elamute elanikele suunatud
avalikuks haljasalaks.
Elluviimise põhimõtted
• Juhul kui praeguse riigimaa erinevaid katastriüksusi võõrandatakse erinevatele
omanikele enne terviklikku detailplaneeringut, ei saa iga uus omanik eeldada, et
maatükki saab kasutada elamute arendusalana. Linn võib nõuda maaüksuste uuesti
kokku liitmist ning kruntimist detailplaneeringu alusel. Maaüksuste uues struktuuris
tuleb muuhulgas tagada üldplaneeringuga planeeritud terviklike avalike puhkealade
(metskonna kultuurpuistu ala ja kõrgepingeliini koridoris tervikliku puhkeotstarbelise
rohekoridori säilimine, haldamine ja areng. Arendusüksus alal jääb tervikliku
detailplaneeringu koostamise kohustusega alale. Planeerida kultuurpuistu terviklikuks
maaüksuseks, mille omaniku kohustus on seda arendada ja hallata terviklikult ning
tagada avalik kasutus.
• Alal tuleb läbi viia valik- ja hooldusraied ja puhastada alusmets võsast. Laiguti ja
teeradade servades võib harvendada tihedat põõsarinnet ja üleliigset puude järelkasvu.
Puudest lagedatele aladele võib külvata niidutaimi ja kujundada puhkekohti. Ilumuru
võiks olla vaid teede-radade servades puhkekohtade alal, et lihtsustada ala hooldust.
• Alale soovitav koostada dendroloogiline hinnang, et välja selgitada väärtuslikumad
puistu elemendid ja üksikpuud.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
75
6.2.13 Kaare tn ühiskondlik ala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Ühiskondlike objektide ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev väike-elamuala
Park ja haljasala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Maa-alale on 2018. a kehtestatud Kaare tänava ja Linnamäe tee ning Jõe tn 57b kinnistu
vahelise ala detailplaneering ühiskondliku objekti (erihooldekodu) ehitamiseks, avalikult
kasutatava puhkeala planeerimiseks ja olemasoleva elamukrundi säilitamiseks (vt
LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneeringuga muutusi ei kavandata ja maa-ala areng lähtub kehtivast
detailplaneeringust ja väljastatavatest projekteerimistingimustest. Maa-alale võib edaspidi
kaaluda ühiskondlike hoonete lisamist, kuid üldplaneeringu koostamise ajal nende
otstarvet ei määrata. Maa-ala hoonete, maastiku ja teede kavandamisel on peamine
juhinduda eesmärgist sidustada inimsõbralike ühenduste abil Lõuna-Keila ja Tööstuse tn
tootmisala (vt ptk 6.5.2).
Ehitus- ja kasutustingimused
Maa-ala ehitus- ja kasutustingimused on määratud kehtivas detailplaneeringus. Vajadusel
koostada veel detailplaneeringuid täiendavate ühiskondlike hoonete planeerimiseks.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
76
6.2.14 SOS lasteküla ala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Mudaaugu piirkonnas paiknev Keila SOS lasteküla rajati 1995. aastal ning alal paiknes
lastekodu. Sisuliselt on tegemist väike-elamute alaga.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted
Üldplaneering kavandab maa-ala jätkuvalt ühiskondliku(e) hoone(te) alana või
elamualana, mistõttu on alale määratud segaotstarbelise ala juhtfunktsioon. Olemaosleva
hoonestuse baasil võib alale võib kavandada ühiskondlikke objekte nt lastekodu,
tervisekeskus, kool (sh erakool), lasteaed, vanadekodu, hooldekodu, koolitus-
kultuurikeskus, elamist jne.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
77
6.3 Segaotstarbelised alad ja ärimaad
6.3.1 Keskväljaku ümbruse kvartalid
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila keskväljak ja seda ümbritsevad kvartalid paiknevad Keila linna südames.
Ülelinnalistest objektidest paikneb seal Kultuurimaja ja Keila Linnavalitsus, samuti
paikneb seal mitmeid väiksemaid kauplusi, teenindusettevõtteid, erakool Läte jt asutusi.
Kesklinlikku elavat, tihedat ja ruumiliselt mugavalt seotud keskust Keila linnas välja
kujunenud veel ei ole. Arhitektuurselt väärtuslikumad on Kultuurimaja ja endise haigla
hoone, mis moodustavad 1950.- 1960. aastatel kerkinud ajaloolise tervikliku ansambli.
Ala asub 2002. aasta üldplaneeringuga kehtestatud Keila keskosa miljööalas.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneering kavandab arengut, kus Keskväljaku äärsetest kvartalitest kujuneks
kvaliteetne kesklinlik ruum ja Keskväljak ise toimiks sündmuste ja kohtumise kohana
(vt ptk 6.1.1). Üldplaneering kavandab Keskväljaku äärsetest kvartalitest 21. sajandile
omast elu-, äri- ja ajaveetmiskeskkonda, mis on elav, mitmekülgse kasutusega ja
koosneb omavahel mugavalt seotud kohtadest.
• Miljööliselt väärtuslikud on 1950.-te stalinistlikud hooned: Kultuurimaja ja endise
haigla hoone (vt täpsemalt ptk 7.3). Teisi Keskväljaku kvartalites paiknevaid hooneid
võib ehitada ümber või asendada uute hoonetaga. Üldplaneeringuga planeeritakse
muuta Keskväljaku osas kehtiva üldplaneeringuga määratud Keila keskosa miljööala
piiri ja arvatakse Keskväljaku äärne hoonestus miljööalast välja. Keskväljaku
hoonestuse arendamiseks on vajalik ühtne ja terviklik ruumiline visioon.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Keskväljaku edaspidise kavandamise ja hoonestamise jaoks on vajalik ruumilise
keskkonna põhjalik analüüs ja sellel põhinev visioon, mis on soovitav koostada eraldi
projektina.
• Keskväljaku ala idapoolses osas, end. Keila haigla ja Kultuurimaja vahelisele alale,
kavandada selgete hoonefrontidega väljakuruum. Keskväljaku äärsete hoonete
sissepääsud planeerida nii, et need avanevad väljakule.
• Keskväljaku äärsete kvartalite hoonestus võib olla mahuliselt liigendatud ning selle
eeldatav korruselisus (maapealsete korruste arv ) erinevates osades võib olla kolm kuni
neli korrust. Alumistel korrustel kavandada tänavale avanevad äri- ja ühiskondlikud
pinnad ja ülemistel korrustel elamis- , ühiskondlikud- või äripinnad.
• Parkimise suunamisel lähtutakse põhimõttest, et see ei tohi kahjustada inimsõbralikku
ruumi, kuid samas peab see võimaldama väljakuäärsete äride head toimivust (nt
eelistada maa-aluse parkimis planeerimist, soosida ristkasutust, mitte planeerida
parklaid jalakäijate ruumi arvelt, olemasolevaid parklaid tänavahaljastusega liigendada
jne). Tagada võimalused jalgrataste parkimiseks (vt ptk 6.1.1).
• Keskväljaku ruumiline visioon peab arvestama 1950.- 1960. aastatel kerkinud ajaloolise
tervikliku ansambliga. Hoonetest säilitada ja väärtustada Keskväljakul paiknevat
ajaloolist hoonestust: Keila kultuurimaja Keskväljak 12, endine Keila Haigla hoone
Keskväljak 15 (vt täpsemalt ptk 7.3).
• Keskväljakule uute hoonete püstitamiseks või vanade asendamiseks tuleb korraldada
arhitektuurivõistlus vähemalt kolme osalejaga. Arhitektuurivõistlusest loobumist võib
kaaluda väikesemahuliste hoonete (nt alla 100m2 ehitusealuse pinnaga) korral ja
muudel põhjendatud juhtudel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
78
Elluviimise põhimõtted
• Elluviimise osas on vaja jooksvat tööd ettevõtjatega ja ettevõtjate omavahelist koostööd
Keskväljaku elavdamise eesmärgil, et tagada äride mitmekesisus ja toimivus. Nagu
kaubanduskeskustes on haldaja, saab ka Keskväljaku ärisid majandada kui terviklikku
kaubanduskeskust. Eesmärgiks on Keskväljaku elavdamine, et tagada äride
mitmekesisus ja toimivus. Keskväljakul võiks olla toidupood, mis toob rohkem inimesi,
nagu kaubakeskuste ankurrentnik.
• Hooned võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikel aladel,
mistõttu nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse kohustus (täpsemalt
p 5.3).
6.3.2 Jaama ümbruse kvartalid
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
• Jaama tn ümbruse kvartalid paiknevad Keila linna keskuses, Jaama tänav paikneb
olulisel jalakäijate teekonnal raudteejaamast kodudeni, linnakeskuseni ja koolini.
• Keila raudteejaama ala ja Jaama tn äärsed kvartalid koos hoonestusega asuvad 2002.
aasta üldplaneeringuga kehtestatud Keila keskosa miljööalas. Raudteejaama piirkonnas
on kehtestatud Keila raudteejaama detailplaneering (kehtestatud 2008. a) ning samuti
on menetluses Haapsalu mnt 25 ja 27 kinnistute detailplaneering (vt LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Jaama tänava äärsetes kvartalites on väärustatud Keila linna ajaloolist miljööd.
Üldplaneeringuga on osa Jaama tänava äärsete kvartalite hoonestusest määratud Keila
kesklinna miljööala võtmestruktuuriks, osa paikneb miljööala puhveralal (vt täpsemalt
ptk 7.3). Aladel, millel lähtudes miljööala piirangud ei laiene, võib olemasolevat
hoonestust rekonstrueerida või asendada uute hoonetega. Uute hoonete kavandamisel
järgida, et need avaneksid esimeselt korruselt tänavaruumile. Üldplaneeringuga
soositakse Jaama tänava äärsete kvartalite hoonetes äride ja kultuuriliste funktsioonide
elavdamist.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Jaama tänava äärde uushoonestuse planeerimisel või olemasoleva hoonestuse
rekonstrueerimisel kavandada, et hoonete sissepääsud avanevad Jaama tänavale.
• Jaama tänava äärsete kvartalite hoonestus võib olla mahuliselt liigendatud ning selle
eeldatav korruselisus (maapealsete korruste arv ) erinevates osades võib olla kaks kuni
kolm korrust. Alumistel korrustel kavandada tänavale avanevad äri- ja ühiskondlikud
pinnad ja ülemistel korrustel elamis- , ühiskondlikud või äripinnad.
• Parkimise suunamisel lähtutakse põhimõttest, et see ei tohi kahjustada inimsõbralikku
ruumi, kuid samas peab see võimaldama tänavaäärsete äride head toimivust. Tagada
võimalused jalgrataste parkimiseks (vt ka ptk 6.1.3).
Elluviimise põhimõtted
• Uute hoonete arendamine toimub olemasolevate kruntide kaupa ja omaniku algatusel.
• Kvartalite hooned võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikel
aladel, mistõttu nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse kohustus
(täpsemalt p 5.3).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
79
6.3.3 Paldiski mnt põhjakülg
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keskpargi ja ühtlasi Paldiski mnt äärne hoonestus koosneb valdavalt väiksemõõtmelistest
väikeelamutest. Tegemist on linna keskset avalikku ruumi ääristava hoonefrondiga.
Paldiski maantee põhjakülje hoonestus on avatud lõunapäikesele. Kehtiva
üldplaneeringuga on see maa-ala kavandatud segahoonestusalaks ja asub Keila keskosa
miljööalal.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneeringuga kavandatakse võimalus asendada olemasolevad väiksemahulised
hooned suurematega, mis avanevad esimeselt korruselt tänavaruumile ning jätavad
hoonete ette avarama jalakäijate ruumi. Eesmärk on planeerida hoonestust, mis rikastab
Keila keskset avalikku ruumi ja samas hoolib ajaloolisest linnastruktuurist. Üldplaneering
kavandab olemasolevate kruntide hoonete samm-sammulist asendumist arhitektuuri
poolest kõrgekvaliteediliste uute hoonetega, mille esimestel korrustele on äri- ja
ühiskondlikud pinnad ning ülemistel korrustel elamispinnad.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Uued hooned planeerida lähtuvalt olemasolevast kinnistute struktuurist (vältida
kinnistute liitmist), eesmärgiga hoida hoonestusstruktuuri väikelinliku mastaapi ja
ajaloolise Paldiski maantee olemust;
• Hoonestuse eeldatav korruselisus (maapealsete korruste arv) on kolm korrust. Alumistel
korrustel tänavale avanevad äri- ja ühiskondlikud pinnad ja ülemistel korrustel elamis-
või äripinnad. Iga hoonel peab olema vähemalt üks sissepääs, mis avaneb Paldiski mnt
suunas.
• Paldiski mnt hoonefrondil uute hoonete esimene korrus kavandada üldplaneeringus
määratud ühtsele ehitusjoonele, mis asub – 4m kaugusel olemasoleva kinnistu piirist.
Kõrgemad korrused võivad astuda ette kuni kinnistu piirini.
• Juhul kui naaberhooned ehitatakse tulemüüriga kokku, siis peab mahulise lahenduse
loomisel rõhutama nende hoonete erinevust;
• Hoone ja sõidutee vahele kavandada lai kõnnitee (min ca 4m);
• Peatumiskohad kavandada kõnniteega samas tasapinnas, aga ilma kõnniteed
kitsendamata;
• Mitte kavandada parklaid hoonete ja Paldiski mnt sõidutee vahele. Eelistatud osaliselt
või täielikult maa-alune parkimine ja parkimine hoonete krundi külg- ja tagaosas.
• Sademeveekanalisatsiooni lahenduses tuleb detailplaneeringutes ja projektides koostada
vastavalt vee-ettevõtja tehnilistele tingimustele.
• Sademeveed tuleb kokku koguda hoone katuselt ja kõvakatega pindadelt ja immutada
pinnasesse kinnistu piires. Teid ja parklat peab projekteerima sellise profiiliga, et
sademevesi valguks teelt teeäärsetele haljasaladele ja seejuures ei tohi teede sademevesi
sattuda naaberkinnistutele. Immutamise protsessi hõlbustamiseks on soovitatav
kasutada sademevee imbsüsteemi või säästlikke lahendusi ning vältida sademevee
torustike rajamist.
Elluviimise põhimõtted
• Uute hoonete arendamine toimub olemasolevate kruntide kaupa ja omaniku algatusel.
• Kui kõrvuti asuvatel kinnistutel on sama omanik, siis tuleb hooned projekteerida eraldi
lähtudes olemasolevast krundistruktuurist, et see jääks ka tulevikus linnaruumis
tajutavaks.
• Enne detailplaneeringu kehtestamist või selle puudmisel enne ehitusloa väljastamist
sõlmivad linn ja omanik (servituudi) lepingu Paldiski mnt laieneva kõnnitee avalikuks
kasutamiseks.
• Arendusala hooned võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
80
avalikul alal, mistõttu nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse
kohustus (täpsemalt p 5.3). Juhul kui arhitektuurivõistluse või muude vahenditega on
saavutatud sobiv ptk 5.3 vastav tulemus ja kui ehitusprojekti menetletakse avalikult, siis
omavalitus võib kaaluda detailplaneeringu kohustusest loobumist.
6.3.4 Tuula tee lõunakülg
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tuula tee on Keila keskuses paiknev ajalooline tänav, mis paikneb elanike poolt elavalt
kasutataval teekonnal Keskväljakult jõe äärde ja Keila mõisa parki (Jõe parki). Tuula tee
ääres, sellest põhja pool, paikneb ka Keila Mihkli kirik (vt ptk 6.2.1) ning Tuula tee
lõunakülg jääb Keila Mihkli kiriku mälestise kaitsevööndi alasse. 2002. aastal kehtestatud
üldplaneeringus on ala määratud Keila keskosa miljööalaks ning Tuula tee on osa Keila
linna läbivast rohevööndist. Alal on kehtestatud detailplaneeringud: Tuula tee 2B kinnistu
detailplaneering (kehtestatud 2016. a) ja Roheline tänav 5 ja 7, Ülesõidu tn 1 kinnistu ja
lähiala detailplaneering (kehtestatud 2015.a , vt LISA 11).
Tuula tee arendusüksuse läänepoolne osa jääb Keskväljaku tänava äärde ja on
Keskväljaku tänava aadressidega (vt JOONIS 3 Arendusüksuste skeem), kuid
linnaruumiliselt läheb see üle Tuula tee tänavaks.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneering kavandab arengut, kus Tuula tee lõunakülje äärsest kvartalist kujuneks
kvaliteetne kesklinlik ruum. Hoonestuse planeerimisel ja rekonstrueerimisel lähtuda
põhimõttest, et hoonete sissepääsud avaneks esimeselt korruselt Tuula tee
tänavaruumile, samas võib arvestada tänavahaljastuse planeerimise vajadusega. Tuula
tee lõunapoolse tänavafrondi arenduspõhimõtted on suures osas planeeritud kehtivate
detailplaneeringute lahenduse alusel. Olemasolevate hoonete suuremamahuliste
hoonetega asendamist võib kavandada Tuula tee 2B detailplaneeringuala ja raudtee
vahelises osas.
• Tuula tee lõunakülje hoonestuse areng on seotud Tuula tee ja Keskväljaku arengutega,
mida on käsitletud ptk 6.1.2 ja ptk 6.1.1.
• Käesoleva üldplaneeringu lahenduse kohaselt jääb Tuula tee äärne ala Keila kesklinna
miljööalale, paikedes osaliselt tervikvisiooni alal, osaliselt miljööala puhveralal (vt
täpsemalt ptk 7.3).
Ehitus- ja kasutustingimused
• Tuula tee lõunakülje hoonestuse edaspidise kavandamise ja hoonestamise jaoks on
vajalik ruumilise keskkonna põhjalik analüüs ja sellel põhinev visioon, mis on soovitav
koostada eraldi projektina.
• Alad, kus kehtivad detailplaneeringud, on ala areng määratud detailplaneeringuga.
• Tuula tee lõunapoolsesse äärde uushoonestuse planeerimisel või olemasoleva
hoonestuse rekonstrueerimisel kavandada, et hoonete sissepääsud avanevad Tuula tee
tänavale. Tuula tee uushoonestus võib olla mahuliselt liigendatud ning selle eeldatav
korruselisus (maapealsete korruste arv ) erinevates osades võib olla kaks kuni kolm
korrust. Alumistel korrustel tänavale avanevad äri- ja ühiskondlikud pinnad ja
ülemistel korrustel elamis- või äripinnad.
• Väärtustada endist Sarmo hoonet aadressil Keskväljak 5 (vt täpsemalt ptk 7.3).
Elluviimise põhimõtted
Arendusala hooned võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikul
alal, mistõttu nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse kohustus
(täpsemalt p 5.3).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
81
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
82
6.3.5 Piiri-Mäe-Liiva tn segaotstarbeline kvartal
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist on Keila linna korterelamute, Männiku pargi ja kooli vaheliste liikumisteede
vahelisel alal paikneva kvartaliga, kuhu on erinevatel aegadel rajatud erinevat tüüpi
hoonestust: toidupood, Keila noortekeskus, korterelamud, garaažid, ärihooned. Tegemist
on eklektilise, ruumiliselt ühendamata keskkonnaga, mis terviklikku linnaruumi ei
moodusta. Alal kehtivad detailplaneeringud: Vasara ja Piiri tänava vahelise ala
detailplaneering II (kehtestatud 2008.a) ja Piiri tn 5A kinnistu detailplaneering
(kehtestatud 2006.a, vt LISA 11). Detailplaneeringud ei kavanda avaliku ruumi sidusat
arengut.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering näeb kvartalit ette tihendatava alana, mis tuleb terviklikult ümber
planeerida. Alal tuleb luua terviklik tänavatest ja hoonetest koosnev ruum, mis arvestab
muuhulgas jalakäijate aktiivse liikumisega korterelamute ala, Männiku pargi ja kooli
vahel.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Uued hooned kavandada tulenevalt kvartali tervikvisioonist. Hoonete sobiv maht ja
kõrgus täpsustatakse detailplaneeringuga arvestades konkreetsest asukohast ja
lähiümbrusest tingitud linnaruumilisi iseärasusi ja maakasutuspiiranguid.
• Kuna läbi käsitletava ala toimub korterelamute ala, Männiku pargi ja kooli vaheline
jalakäijate liiklus, tuleb ala tihendamisel ette näha avalik tänav, mõeldes eelkõige
kergliiklusele Põhja tänavalt Männiku suunas.Ala planeerimisel näha ette täiendavat
haljastust.
• Lammutada olemasolev mitteväärtuslik laohoone Piiri 7a (DP järgi Piiri 5b) kvartali
keskosas, kasutades vabanevat maa-ala avaliku ruumi uue struktuuri sidumiseks, sh
tänavavõrgustiku ja haljasalade arenguks.
Elluviimise põhimõtted
Osaliselt täna kehtivad detailplaneeringud ei sobitu üldplaneeringu eesmärkidega,
mistõttu linn kaalub nende osalist või täielikku kehtetuks tunnistamist. Kvartal vajab
esmalt uut linnaruumi visiooni. Sellest lähtuvad detailplaneeringud, hoonete, teede ja
haljasalade ehitused ja ümberehitused, samuti maatehingud tuleb omavahel seostada ja
jooksvas töös järjestada, lähtudes kvaliteetse elukeskkonna ja sidusa avaliku ruumi
väljakujunemise eesmärgist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
83
6.3.6 Jõeäärne arendatav linnaruum
Maakasutuse juhtfunktsioon: Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist on linnasüdame vahetus läheduses paikneva jõe äärse alaga, mille ääres paikneb äri-
ja tootmisfunktsiooniga hoonestus. Jõe kaldal paikneb loodusilmeline puhkeala (vt ptk 6.2.2).
Kehtivas Keila linna üldplaneeringus on rõhutatud vajadust elavdada jõe kallast ja tuua sinna
rohkem elu.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering seab eesmärgiks kvaliteetse tervikliku elukeskkonna arendamise, mis suhtleb
aktiivselt Keila jõe kallastega ja Tallinna maanteega. Üldplaneering soosib jõe mõlemal
kaldale olemasolevate tootmis- ja ärifunktsiooniga hoonestuse asendamist kaasaegse ja
mitmekesise nt äri-, ühiskondliku ja elamufunktsiooniga uushoonestusega, mis elavdaks jõe
kalda kasutust ja väärtustaks jõe kallast kui avalikku ruumi. Maa-alal leidub ka olemasolevaid
hooneid, mis pole otseselt väärtuslikud, kuid nende kasutusotstarbel ja ümberehituse
lahendustel võib olla tähtsus maa-ala samm-sammulisel ümberkujunemisel kvaliteetseks
elukeskkonnaks.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Hooned peavad avanema Keila jõe ja Tallinna maantee (sh selle pikendus jõe idakaldal)
poole, kus hoonete ees on vajalik avar jalakäijate ruum.
• Jõe äärsete kvartalite hoonestus kavandada mitmekesine ja mahuliselt liigendatud ning
selle eeldatav korruselisus (maapealsete korruste arv) erinevates osades kolm kuni neli
korrust. Alumistel korrustel kavandada jõe poole ja Tallinna maantee poole avanevad
äri- ja ühiskondlikud pinnad ja ülemistel korrustel elamis- , ühiskondlikud- või
äripinnad.
• Arvestada kiriku avanevate kaugvaadetega Tallinna maanteelt ja Tallinna ringteelt.
• Hoonete paiknemine, kõrgused ja arhitektuursed tingimused täpsustatakse
arhitektuurivõistluse ja selle alusel koostatava detailplaneeringuga. Hoonestus koos
neid ümbritseva maastiku ja tänavaruumiga nõuavad kõrgetasemelist
arhitektuurilahendust.
• Jõe paremkalda arendusalale kavandada jalakäijatele sidus tänavavõrgustik, mis
ühendab jõeäärse promenaadi, Tallinna maantee silla pikenduse, Tallinna ringtee äärse
ruumi ja Ülejõe tänava ning Tutermaa külasse Harku valla territooriumile jäävad
arendusalad, eesmärgiga luua alused piirkonnas tervikliku linnaruumi kujunemiseks.
• Tagada mugavad ja avarad ühendused hoonete vahelt jõeäärsele promenaadile.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamisele ja elurikkuse suurendamisele. Kuna tegemist on rohelise koridoriga
külgneva alaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
• Alale jääb muistne asulakoht (mälestise reg nr 17879). Mälestise alal ja selle
kaitsevööndisse planeerimisel või projekteerimisel arvestada Muinsuskaitseseadusest
tulenevaid piiranguid.
• Uute hoonete planeeringutes ja ehitusprojektides käsitleda väärtusena vaateid Keila
Mihkli kirikule.
Elluviimise põhimõtted
Uute hoonete kavandamisel on üldjuhul vajalik koostada detailplaneering ja viia läbi
arhitektuurivõistlus (täpsemalt p 5.3). Arendusala on tihedalt seotud jõe kaldaga (p. 6.2.2) ja
Tallinna mnt-ga (ptk 6.1.2), mistõttu ruumiotsused seostatakse vastatikuselt nende üksustega,
seades eesmärgiks sidusa avaliku ruumi ja hoonete hea koostoime. Arhitektuurivõistlused,
detailplaneeringud ja naabruse avalike üksuste arendused tuleb omavahel seostada ja jooksvas
töös järjestada, lähtudes kvaliteetse elukeskkonna ja sidusa avaliku ruumi väljakujunemise
eesmärgist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
84
Uute hoonete arendamise eelduseks on (servituudi)leping omaniku ja linna vahel eraomandis
jõeäärse riba (üldjuhul 20m jõe kaldast) avalikuks kasutamiseks.
6.3.7 Keila reoveepuhastusjaam ja selle ümbrus
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tallinn-Paldiski maanteest põhja pool paikneb ulatuslik Keila jõe luha-ala (vt ptk 6.2.7),
millest ida pool paiknevad olemasolev kauplus ja Keila reoveepuhastusjaam. Kaupluse
ehitamise aluseks on kehtiv Uus-Paldiski mnt 4 kinnistu ja selle lähiala detailplaneering
(kehtestatud 2015. a, vt LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering näeb ette võimaluse planeerida olemasoleva reoveepuhastusjaama ala laiendus,
mis on planeeritud olemasoleva Sooserva kinnistu põhjaosasse.
Ehitus- ja kasutustingimused
Hoonete sobiv kõrgus täpsustatakse projekti või detailplaneeringuga.
Elluviimise põhimõtted
Maa-ala edasine areng on seotud Tallinn-Paldiski maantee koridori tulevikusuundumustega
(vt ptk 6.1.8). Kui planeeritakse Keila põhjapoolne ümbersõit ja Tallinn-Paldiski maanteelõik
muutub Keila linna liiklust teenindavaks tänavaks, tekib võimalus planeerida suurem
territoorium uuesti (sh uushoonestuse võimalik paiknemine, teede- ja tänavavõrgustik ning
rohealad). Sellisel juhul tuleb ärimaa ja Keila reoveepuhastusjaama territoorium siduda uue
kujuneva linnaruumiga üheks tervikuks.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
85
6.3.8 Maanteeäärt ja korterelamuid siduv äriala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tallinn-Paldiski maanteest lõuna pool, maantee ja korterelamuala (vt ptk 6.4.8) vahelisel alal
paikneb teenindusele suunatud piirkond, mille kohta on koostatud mitmeid detailplaneeringuid
(vt LISA 11): Piiri tn ja Uus-Paldiski mnt vahelise ala detailplaneering (2010); Piiri tn 14
kinnistu ja selle lähiala detailplaneering (2013); Põhja 8 kinnistu osa detailplaneering (2015);
Piiri 16 kinnistu ning lähiala detailplaneering (2017).
Tegemist on suurte avatud asfaltplatside ja suuremahulise hoonestusega piirkonnaga, kus
olemasolevat haljastust on säilinud vähesel määral. Ka kehtestatud detailplaneeringud ei ole
rajatava haljastuse lahenduse põhimõtteid piisavalt käsitlenud. Olemasolev ja
detailplaneeringutega kavandatud keskkond ei loo tänapäevastele eesmärkidele vastavat
ruumi, mistõttu tuleks detailplaneeringulahendusi ehitusprojektidega täpsustada.
Tallinn-Paldiski maanteest põhja pool paikneb ulatuslik Keila jõe luha-ala (vt ptk 6.2.7),
millele avanevad korterelamute poolt ja tänavatelt suurvee perioodil meeleolukad vaated.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Ehitusprojektide koostamisel seatakse üldplaneeringuga eesmärgiks hoonetevahelise
ruumi parem sidustamine jalakäijatele ja jalgratturitele, parklate liigendamine
haljastusega, milleks tuleb vajadusel vähesel määral korrigeerida ehitusprojekti
asendiplaanis detailplaneeringus toodud parklate ja sõiduteede lahendust. Säilitada
olemasolevat haljastust ning uute hoonete ja parklate rajamisel lisada täiendavat
haljastust sh parkla-alad liigendada haljastusega. Ehitusprojektides analüüsida
võimalusi luhavaadete säilitamiseks Keila jõe luhale (vt ptk 6.2.7).
• Projekteerimistingimuste väljastamisel lähtuda lisaks detailplaneeringutele käesolevast
üldplaneeringust.
• Maa-ala edasine areng on seotud Tallinn-Paldiski maantee koridori
tulevikusuundumustega (vt ptk 6.1.8). Kui planeeritakse Keila põhjapoolne ümbersõit
ja Tallinn-Paldiski maanteelõik muutub Keila linna liiklust teenindavaks tänavaks, tekib
võimalus planeerida suurem territoorium uuesti (sh uushoonestuse võimalik
paiknemine, teede- ja tänavavõrgustik ning rohealad). Sellisel juhul tuleb teenindusele
suunatud alad siduda uue kujuneva linnaruumiga üheks tervikuks.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
86
6.3.9 Rõõmu ärikvartal
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Rõõmu ärikvartal paikneb Haapsalu maantee ja raudtee vahelisel alal ning on populaarne
ärikeskus nii Keila linna elanikele, naabervaldade elanikele kui ka Keila linnast
läbisõitjale. Kaubamaja ümbrusesse on koondunud ka teised linnaäärsed kauplused.
Rõõmu ärikvartaliga külgneb Lõuna-Keilat ja Haapsalu maanteed ühendav ala (vt ptk
6.1.7), mis mõjutab ka Rõõmu ärikvartali perspektiivset juurdepääsetavust.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering kavandab maa-ala arengut põhimõttel, et seal saab areneda erinevat liiki
ettevõtlus, kaubandus, teenindus, büroopinnad jm. Sellega koos seatakse eesmärgiks
inimeste mugav liikumisvõrgustik ja töökeskkonna inimsõbralikkus, sh haljastus
välisruumis. Ala läbib kavandatav põhja-lõuna-suunaline kergliiklustee Barsbütteli tänava
pikenduselt raudteetunneli kaudu Lõuna-Keilasse ja raudteedevahelisele alale.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Iga arenduse kavandamisel mõelda hoonete seondumisele jalakäijate
liikumisvõrgustikuga, arvestades põhisuundi Haapsalu mnt ääres, raudtee ääres ja
Barsbütteli tänava pikendusel.
• Kavandada uut haljastust hoonetevahelisse välisruumi, sh olemasolevate parklate
liigendamist haljastusega.
• Pidada silmas, et Haapsalu mnt on ajalooline teesiht ja oluline sisenemissuund Keila
linna, kus tänavaruum tervikuna on linna visiitkaardiks, mis seab eesmärgiks
tänavaäärsete hoonete võimalikult väärika arhitektuuri, tänava roheluse ja
inimsõbralikkuse.
Elluviimise põhimõtted
Ehitus- ja kasutustingimused täpsustatakse igakordselt detailplaneeringus või
projekteerimistingimustes.
Iga hoone või välisruumi ehitusprojekti koosseisus lahendatakse avaliku välisruumi areng
sellises ulatuses, et arendus suudab lisaks uue objekti lisamisele mõõdukalt rikastada ka
avalikku välisruumi ja parandada selle sidusust.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
87
6.4 Elamualad
6.4.1 Lõuna-Keila aedlinn
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Park ja haljasala
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist on olemasoleva tervikliku elukeskkonnaga, kus domineerivad väike-elamud.
Elamukrundid ja hoovid on valdavalt väiksemõõtmelised suuruses ca 600-800m2, kuid
leidub ka üksikuid suuremaid maaüksusi (suurusega kuni 3190m2).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneeringuga olemasoleva aedlinliku elamauala muutust ei kavandata vaid
üldplaneering annab alused olemasoleva elukeskkonna ja aedlinliku miljöö säilitamiseks.
Alale on hoonestust võimalik lisada üksikute suuremate kruntide tükeldamise,
amortiseerunud hoonete asendamise ja üksikute hoonestamata kruntide hoonestamise teel,
kuid uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega. Tänavad on sisuliselt õuealad ja vajavad liikluse rahustamist ning läbiva
liikluse suunamist Ringteele.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb väärtustada olemasolevat elukeskkonda ning
olemasolevate hoovide, elamute ja abihoonete struktuuri.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega (hoovialade privaatsus, piisava haljastuse säilitamine).
• Väikeelamumaa elamukrundi miinimumsuurus, millele antakse ehitusõigus, on 800 m².
Elamukrundi miinimumsuurus lähtub Lõuna-Keila asusutusüksuses välja kujunenud
väikeelamumaa krundi suurustest.
• Korter-, rida ja paariselamute ehitamist läbi kruntide liitmise ei ole lubatud.
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Piirdeaedade rajamisel eelistada haljaspiirded (hekid), läbipaistavaid puitpiirdeid ja
võrkaedu. Elamukruntide piirete kõrgus on kuni 1,5 m maapinnast, lubatud on kõrgem
haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde kombineerimine madalama piirdega.
Läbipaistmatuid kiviaedu või plankaedu mitte rajada. Piirde läbipaistvus peab olema
vähemalt 25% jooksva meetri kohta.
• Arvestada tuleb hoonete põhimahu vahekaugust ja paiknemise rütmi tänavate ääres.
• Jõe ja Koidu (vajadusel ka Tähe, Eha ja Raba) tänavatel tuleb vältida läbivat liiklust ja
hoida kiirus õuealale omases suuruses. Rakendada liiklust rahustavaid meetmeid läbi
tänavate ümber kujundamise (jõnksud, põndakud, kitsendused jne) ning üldjuhul
käsitleda tänavaid jagatud tänavaruumi põhimõttel.
• Säilitada elamualal paiknevad olemasolevad rohealad – Kastani ja Vahtra tn haljak ning
Ülesõidu tn 41 detailplaneeringuga kavandatud elamuala juurde rajatav haljasala.
Rohealad tuleb säilitada terviklikuna. Rohealadele on keelatud ehitada hooneid.
Lubatud on paigaldada haljastu inventari (nt pingid, valgustid, prügikastid,
mänguväljaku inventar jne) lähtudes elanike soovidest ja vajadustest.
• Olemasolevaid kraave taastada ja hoida kasutuses. Sademevee ärajuhtimiseks eelistada
säästlikke lahendusi ja vältida sademevee torustike rajamist. Jätkusuutlik
sademeveesüsteem jäljendab looduslikke märgala-kooslusi ning võib koosneda ühest
või mitmest osast, mis aitavad sademevett immutada maasse, kasutada elutegevuseks,
aurustada või suunata ülejäänud vesi edasi looduslikesse veekogudesse või
kanalisatsioonitorustikku. Tehismärgalad on madalad tiigid või pinnasfiltrid, mis on
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
88
rajatud spetsiaalselt sademevee või reovee puhastamiseks ning milles on loodud
sobivad kasvutingimused märgalakooslustes kasvavatele taimedele, mis aitavad vee
hulka vähendada ja vett puhastada.
Elluviimise põhimõtted
• Üksiku arendusobjekti ehitus- ja kasutustingimused täpsustatakse
projekteerimistingimustes või ehitise eskiisis, koostöös ehitisest mõjutatavate isikutega.
Juhul kui samal ajal kavandatakse mitut arendusobjekti, kaalutakse detailplaneeringu
algatamist.
• Tänavate liikluse rahustamiseks kasutatakse liikluskorralduslikke meetmeid.
• Selles piirkonnas on oluline kohalike elanikega arvestamine. Väärtustada tuleb
olemasolevat aedlinlikku elukeskkonda.
6.4.2 Lõuna-Keila arendusalad 1 ja 2
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Elamute arendusala
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Lõuna-Keila arendusalad koosnevad kahest osast. Neist läänepoolsem (Lõuna-Keila
arendusala 1) paikneb Linnamäe tee ääres, idapoolsem arendusala (Lõuna-Keila arendusala
2) paikneb Raba tänavast lõuna pool. Mõlemad arendusalad on täna rohealad, kuid on
kehtiva üldplaneeringuga planeeritud elamualadeks. Riigimaa on ennatlikult jagatud
katastriüksusteks, kuid katastriüksuste jaotus ei arvesta käesoleva üldplaneeringu
lahendusega planeeritud rohealasid. (vt ptk 6.2.12 ja 6.1.6 ).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneeringuga nähakse Lõuna-Keila arendusaladele ette elamute ehitamist, mille
eelduseks on kummagi arendusala tänavavõrgustiku, krundistruktuuri, puhkealade ja
taristute terviklik planeerimine.
Läänepoolset arendusala (arendusala 1) võib käsitleda eraldiseisva ja uut terviklahendust
vajava kvartalina, kus elamine on pigem korterites. Seda ala eristab Lõuna-Keilast
rohekoridor kõrgepingeliini alal ja Metskonna kultuurpuistu. Arendusala 1 koosseisus on
kolm olemasolevat väikeelamut, mille elukeskkonna kvaliteeti tuleb arendamisel arvestada
või leida kõigi omanikega ühine lahendus nende elamukruntide terviklikuks arendamiseks.
Idapoolsel arendusalal (arendusala 2), eriti Raba tänava ääres, on eesmärgiks tagada
aedlinnamiljöö jätkuvus.
Arendusalal 2 planeeritud segahoonestusalal soodustakse lisaks elamisele ettevõtluse
arengut ja töökohtade loomist. Alal võivad paikneda ka väikeelamuala teenindavad asutused
ja ettevõtted (nt võib alale kavandada ühiskondlikke objekte lasteaed, vanadekodu, koolitus-
kultuurikeskus, vaba aja veetmisega võimalusi pakkuvaid ettevõtted, kaubandus-, teenindus-
, äri- ja lastehoiuettevõtteid, kaubandus-, äri-, teenindus- ja toitlustusasutused, kontorid ja
büroohooneid jt).
Ehitus- ja kasutustingimused
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus idapoolsel alal (arendusala 2) on 0,4.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus läänepoolsel alal (arendusala 1) on
0,5. Linnavalitsus võib kaalutleda sellele alale suuremat hoonestustihedust tingimusel,
et tehakse naabritega (Linnamäe tn 21, 23 ja 25) koostööd ja terviklik ruumiline
lahendus leitakse arhitektuurivõistluse kaudu (vt ptk 5.3).
• Krundi suurima ehitisealuse pinna määramisel tuleb arvestada, et hooned ja kõvakattega
alad krundil ei või olla kokku suuremad kui krundi haljastatav osa.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
89
• Lõuna-Keila läänepoolse arendusala 1 hoonete korruselisus määratakse
detailplaneeringuga, mille aluseks on terviklikku ruumilist struktuuri sisaldav
arhitektuurne eskiis.
• Lõuna-Keila idapoolsel arendusalal 2 on hoonete suurim lubatud kaks korrust.
• Piirdeaedade rajamisel idapoolsele arendusalale 2 eelistada haljaspiirded (hekid),
läbipaistavaid puitpiirdeid ja võrkaedu. Piirete kõrgus on kuni 1,5 m maapinnast,
lubatud on kõrgem haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde kombineerimine madalama
piirdega. Läbipaistmatuid kiviaedu või plankaedu mitte rajada. Piirde läbipaistvus peab
olema vähemalt 25% jooksva meetri kohta.
• Läänepoolsel arendusalal 1 tuleneb piirete lahendus kogu ala terviklikust ruumilisest
lahendusest.
• Ettevõtted ei tohi põhjustada keskkonnahäiringuid lähiala elamukruntidel.
Elluviimise põhimõtted
• Läänepoolse arendusala 1 kohta koostatava detailplaneeringu aluseks on tänavate,
hoonete ja haljasalade terviklikku ja läbikaalutud ruumilist struktuuri sisaldav
arhitektuurne eskiis.
• Juhul Lõuna-Keila arendusalal 1 praeguse riigimaa erinevaid katastriüksusi
võõrandatakse erinevatele omanikele enne terviklikku detailplaneeringut, ei saa iga uus
omanik eeldada, et maatükki saab kasutada elamute arendusalana. Arendusüksus alal
jääb tervikliku detailplaneeringu koostamise kohustusega alale. Linn võib nõuda
maaüksuste uuesti kokku liitmist ning kruntimist detailplaneeringu alusel. Maaüksuste
uues struktuuris tuleb muuhulgas tagada üldplaneeringuga planeeritud terviklike
avalike puhkealade (metskonna kultuurpuistu ala (vt ptk 6.2.12) ja kõrgepingeliini
koridoris tervikliku puhkeotstarbelise rohekoridori (vt ptk 6.1.6)) säilimine, haldamine
ja areng.
6.4.3 Jõe tn tihendatav ala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud korter-elamuala
Elamute arendusala
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Jõe tänava tihendatav ala paikneb raudteest lõuna pool. Üle raudtee jäävad Keila
raudteejaam ja Rõõmu kaubamaja, mistõttu on käsitletav ala soodsa asendiga olemasoleva
linnakeskkonna tihendamiseks ja elanike lisamiseks. Maa-alal paikneb täna nii
olemasolevaid korter- ja väikeelamuid kui ka äri-tootmishoonestust. Maa-alale on
kehtestatud mitmeid detailplaneeringuid nii väike-elamute, korterelamute kui ka äri-
tootmismaa planeerimiseks (vt LISA 11):
• Jõe tn 61 detailplaneering kinnistu hoonestustingimuste määramiseks (2006),
eesmärk: tootmismaa ja ärimaa planeerimine;
• Jõe tn 59c detailplaneering kinnistu jagamiseks ja hoonestustingimuste
määramiseks (2005) eesmärk:väike-elamute planeerimine;
• Jõe 78, 80 ja 82 ning Ees-Kaasiku, Kesk-Kaasiku, Taga-Kaasiku ning Tee-
Kaasiku kinnistute ning lähiala detailplaneering (2005) eesmärk:väike-elamute
planeerimine;
• Jõe 58 ja 58c kinnistu ning selle lähiala detailplaneering (2013).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
• Üldplaneeringuga võimaldatakse Jõe tänava arendusüksuse tihendamist, kus
soodustatakse elanike lisandumist, kui see ei kahjusta olemasolevat elukeskkonda. Maa-
ala tulevikku kavandatakse Lõuna-Keilaga seonduva aedlinnana, kuhu võib ehitada
väiksemahulisi ridaelamuid ning uusi väikeelamuid koos haljastatud hoovidega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
90
• Uute elamute ehitamiseks mõeldud ala (juhtfunktsioon E2) kasutamise eelduseks on
tänavavõrgustiku, krundistruktuuri, puhkealade ja taristute terviklik planeerimine. Ala
võib sisaldada ka elamupiirkonda teenindavaid puhkealasid sh mängu- ja
spordiväljakuid, vajadusel väikesemahulisi ja vähest mõju omavaid ühiskondlikke- ja
ärihooneid (nt väikepoed, lasteaed, eralasteaed jms), millega ei kaasne negatiivne mõju
elamualale.
• Olemasolevasse elukeskkonda (juhtfunktsioon E1) on hoonestust võimalik lisada
üksikute suuremate kruntide tükeldamise, amortiseerunud hoonete asendamise,
juurdeehitamise ja üksikute hoonestamata kruntide hoonestamise teel.
• Elamupiirkonna tihendamise eelduseks on hea ühendus Keila raudteejaamaga ja
tänavavõrgustiku jätkuvus üle raudtee, mistõttu peab arvestama põhja-lõuna suunalise
jalakäijate ja jalgratturite liikumise ning raudteest ülekäigukohtade ehitamise
vajadusega (vt ptk 6.1.9). Läbipääsude täpsemad asukohad kaalutakse läbi poolte
koostöös detailplaneeringute või projekteerimistingimuste koostamisel.
• Maa-alale elanike lisandumisest tuleneva Jõe tn (ja vajadusel muude Lõuna-Keila
tänavate) liikluskoormuse kasvu tõttu võib linn seada arenduse eelduseks selliste
lahenduste elluviimise, mis väldivad Lõuna-Keilas (üksus 6.4.1) läbivat liiklust
(suunates selle Ringteele) ja hoiavad sealsetel tänavatel liikluskiiruse õuealale omases
suuruses.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus on 0,4.
• Kruntidel tagada haljastatud pinna osakaal vähemalt 40% ulatuses, millest osa on
kõrghaljastus.
• Uute hoonete kavandamisel tuleb seada eesmärgiks terviklik ruumiline struktuur, milles
sisalduvad privaatsed hoovid ja sidus tihe avalike kõnniteede võrgustik.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb lähtuda ka olemasolevate elamute elukvaliteedi
parendamise eesmärgist.
• Arendusüksuse koosseisus sisalduvale teenindusele suunatud alale kavandatavad äri- ja
teenindusettevõtted ei tohi põhjustada keskkonnahäiringuid lähiala elamukruntidel (nt
transpordi olulist suurenemist, norme ületavat müra, õhusaastet jm häiringuid).
Elluviimise põhimõtted
• Jõe tänava tihendatav ala koosneb väga erinevatest maaüksustest, mille edasine
kavandamine nõuab erinevate planeeringute, projekteerimistingimuste ja
ehitusprojektide omavahelist seostamist, seades eesmärgiks maa-alale senisest
terviklikuma linnaruumi kujunemise.
• Teed projekteeritakse ja ehitatakse välja etapiliselt, seades alati eesmärgiks avaliku,
jalakäijasõbraliku, mugava, ohutu ja tiheda liikumisvõrgustiku kujunemise, mis võib
mõnes olukorras hõlmata ka eramaad, vajades kokkuleppeid omanikega.
• Uued elamualad (juhtfunktsioon E2) arendatakse üldjuhul detailplaneeringute alusel,
mis sisaldavad terviklikku ruumilist lahendust ja mille piires kavandatakse vajadusel ka
eramaadele avaliku ruumi seostatud struktuuri osi või elamuala teenindavaid
ühiskondlikke objekte.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb väärtustada olemasolevat väljakujunenud
elukeskkonda Lõuna-Keilas ning Jõe tänava elanike huvides on vaja enne
arendustegevust Jõe ja Koidu tänavate liiklust rahustada (vt ptk 6.4.1) ja / või lõuna
poolt uus ühendustee ehitada (vt ptk 6.1.6). Olemasolevate tänavate rahustamine viiakse
läbi tänava tervikliku ümberehituse kaudu või erandjuhul kiireloomuliselt
liikluskorralduse kaudu.
• Linn kaalub kehtiva Jõe tn 61 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist, sest sellega
kavandatud tootmismaa ei sobitu käesoleva üldplaneeringuga kavandatud arenguga.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
91
6.4.4 Ringtee äärsed elamualad ja ärimaa
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud korter-elamuala
Teenindusele suunatud ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
1. Ringtee tänava ääres paiknevad olemasolevad väikeelamud ja ärimaa sihtotstarbega
maaüksus. Alale on 2019. a kehestatud Aukamäe detailplaneering.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted Üksusest lõuna poole kavandatakse Lõuna-Keila ümbersõiduteed ja põhja poole
puhkeotstarbelist rohekoridori (üksus 6.1.6). Üksuse piires edasiste otsuste tegemisel,
ehituslubade ja projekteerimistingimuste väljastamisel, tuleb lähtuda nende taristutega
seotud vajadustest. Detailplaneeringu elluviimise korral tuleb kavandatud hoonete ja nende
ümbruse arendamisel need võimalikult hästi siduda mõlema liikumiskoridoriga ning
arvestada ka nendest tulenevate mõjudega.
6.4.5 Jõepargi elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Jõepargi elamuala asub Keila mõisa peahoonest (Harjumaa Muuseum) loode pool,
paiknedes Keila mõisapargi väravas. Elamualale jäävad nii olemasolevad väikeelamud kui
ka Jõesaare detailplaneeringu (kehtestatud 2017. a) alusel planeeritav elamuarendus.
Olemasolevad elamud paiknevad osaliselt Keila jõe ehituskeeluvööndis.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Jõesaare keskkond on nii oma asukoha poolest kui ka maastikuliselt kõrge väärtusega,
mistõttu uute hoonete või olemasolevate hoonete ümber ehitamisel on oluline
arhitektuurne kvaliteet.
• Olemasolevatele elamukruntidele uute hoonemahtude kavandamisel tuleb arvestada
tervikliku keskkonna rikastamise eesmärgiga, jõe kalda avaliku kasutusega ja kalda
ehituskeeluvööndiga.
• Jõepargi detailplaneeringu alal lähtub areng kehtiva detailplaneeringu põhilahendusest.
• Uute väikeelamute ehitamisel on nõutav originaalprojekti koostamine. Ala hooned
võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikul alal, mistõttu
nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse kohustus (täpsemalt p 5.3).
• Osaliselt on Jõepargi elamuala maaüksustel tehtud üldplaneeringuga ehituskeeluvööndi
vähendamise ettepanek (vt ptk 10).
• Jõesaare detailplaneeringu osas vähendatakse pos 3 (praeguse aadressiga Linnuse tn 5)
ehitusmahtu 30% võrra, mis tähendab et korterelamu rajamiseks on lehitisealune pind
maksimaalset 2450 m2.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
92
6.4.6 Kalda tn elamuala ja Ülejõe tee elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Kalda tn elamuala paikneb linnaliselt olulises asukohas Keila linna südame -Keila Mihkli
kiriku ja Keila jõe vahelisel alal. Kalda tänava elamuala hõlmab nii olemasolevaid
nõukogudeaegseid korterelamuid kui ka ehitamisel olevaid paaris-ja väikeelamuid Kalda
põik tänaval. Kalda põik elamute ehitamise aluseks on Tuula tee 5 kinnistu ning selle lähiala
detailplaneering (kehtestatud 2013.a).
Ülejõe tee paikneb Keila jõe paremkaldal, mille äärsel elamualal paiknevad olemasolevad
väikeelamud. Tegemist on valdavalt väljakujunenud elukeskkonnaga. Ülejõe tee elamualale
jääb muistne asulakoht (mälestise reg nr 17879).
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneering seab eesmärgiks kvaliteetse tervikliku elukeskkonna säilimise, mis
seondub Keila jõe kallaste uute arendusaladega (vt ptk 6.2.2 ja 6.3.6). Keila jõe kalda
ala uuenemisel tuleb olemasolevad elamualad jõe mõlema kalda ja ümbritsevate alade
(sh Tallinna ringtee äärse ruumi ja Harku valla Tutermaa küla arendusalad)
tänavavõrgustikuga siduda.
• Üldplaneering võimaldab omanike soovi korral äriliste ja kultuuriliste funktsioonide
elavdamist jõe kalda poolses osas olemasoleva Kalda põik hoonestuse või Ülejõe tee
hoonestuse baasil. Äriliste ja ühiskondlike funktsioonide kavandamisel arvestada
tegevusega, mis elanikke ei häiri.
• Olemasolevad elamualasid läbivad juurdepääsud jõe kaldale tuleb säilitada, võimalusel/
vajadusel planeerida või projekteerida uusi juurdepääse jõe kallasrajani.
• Mälestise alal ja selle kaitsevööndisse planeerimisel või projekteerimisel arvestada
Muinsuskaitseseadusest tulenevaid piiranguid. Uute hoonete planeeringutes ja
ehitusprojektides käsitleda väärtusena vaateid Keila Mihkli kirikule.
6.4.7 Keskuse ümbruse elamualad
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala/ korterelamuala
Ühiskondlike objektide ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Luha ja Tallinna mnt ääres, Uus tänava Haapsalu mnt ja Ülesõidu tn ümbruse Keila
keskusega külgneval alal raudteest põhja pool on tegemist olemasoleva elukeskkonnaga
Keila keskosas. Alal domineerivad väike-elamud, leidub ka üksikuid korterelamud ja
ärifunktsiooniga hooneid.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneering näeb ette olemasoleva elukeskkonna säilitamist ja elukeskkonda mitte
häirivate äri- ja kultuuriliste funktsioonide elavdamist. Alale on hoonestust võimalik
lisada hoonete asendamise ja üksikute hoonestamata kruntide hoonestamise teel, kuid
uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega.
• Keskuse ümbruse kvartalites on väärustatud Keila linna ajaloolist miljööd (vt täpsemalt
ptk 7.3). Aladel, millel lähtudes miljööala piirangud ei laiene, võib olemasolevat
hoonestust rekonstrueerida või asendada uute hoonetega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
93
• Äride ja kultuuriliste funktsioonide elavdamist soodustatakse Uus tänavate äärsetes
hoonetes tänava mõlemal küljel. Ehkki Uus tänaval paiknevad valdavalt täna elamud,
siis üldplaneering soodustab hoonete esimestel korrustel äri- ja ühiskondlike pindade
teket, mis ei häiri tavapärast elamist. Uus tänava äär on planeeritud aktiivse
tänavafrondina, kus üldplaneeringuga soodustatakse esimese korruse tasandil jalakäijate
ruumile avanevaid lahendusi: näiteks kus elamutega vahelduvad kauplused,
teenindusasutused ja söögikohad, on avatud hoove ja sissepääse tänavatelt. Keskuse
elamualade üksuse muudel kruntidel on ärilised ja kultuurilised funktsioonid samuti
lubatud, kui need ei häiri tavapärast elamist ja kui need rikastavad Keila kesklinna
mitmekesist elu.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega (hoovialade privaatsus, piisava haljastuse säilitamine).
6.4.8 Suur korterelamupiirkond
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud korter-elamuala
Ühiskondlike objektide ala
Park ja haljasala
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Paldiski maantee, Luha tänava ja Tallinn-Paldiski maantee vahelisel alal paikneb
nõukogudeaegne korterelamupiirkond koos elamute vahel paiknevate ühiskondlike
objektide ja poodidega. Korterelamupiirkond vajab kaasajastamist. Probleemiks on
parkimiskohtade puudus, mistõttu kohati pargitakse rohealadel ning vajadusepõhiselt
ehitatakse juurde uusi parkimiskohti. Vajadus on kogu alal terviklikult ja läbimõeldult
parkimisalade ümber struktureerimine. Samuti on oluline sidusa kergliiklusteede võrgustiku
ja jalgrattakohtade planeerimine, rohealade mitmekesistamine ja kasutustaristu parandamine
(istumisvõimalused, mänguväljakud, pargiinventar), prügisorteerimis- ja prügikonteinerite
hoiukohtade kavandamine jne. Kokkuvõttes on vajalik kompleksselt kogu
korterelamupiirkonna kasutustaristu väljavahetamine ja uue rajamine.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Korterelamupiirkond on planeeritud mugava kasutustaristu ja mitmekesiste rohealadega
terviklikuks ja esteetiliseks keskkonnaks.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Muudatused ei tohi kahjustada olemasoleva elukeskkonna väärtusi, iga muutus peab
seda parendama ja rikastama.
• Vajalik on korrastada korterelamupiirkonna kergliiklusteede võrgustik, muuhulgas
planeerida kergliiklustee korterelamute juurest Veekeskuse ja kooli suunas ja teises
osas jõe suunas. Korterelamupiirkonna kergliiklusteede planeerimisel arvestada
inimeste igapäevaseid liikumisteid ja -radasid.
• Vajalik on korterelamupiirkonna parkimisalade korrastamine, vajadusel ümber
planeerimine. Parklate rajamisel lisada täiendavat haljastust sh parkla-alad liigendada
haljastusega;
• Korterelamupiirkonnas mitmekesistada väliruumi. Planeerida spordi- ja
mänguväljakuid ja kaasajastada pargiinventar.
• Uute hoonete planeeringutes ja ehitusprojektides käsitleda väärtusena vaateid Keila jõe
luhale;
• Korterelamuid ümbritsevate alade elurikkust tuleb suurendada. Korterelamuid
ümbritsevad haljasalad ja üle Uus-Paldiski maantee paikneva luha-ala saab omavahel
paremini siduda, kui korterelamute haljasaladele näha ette mitmekesisemat ja rindelist
haljastust. Muruplatside asemel näha ette harvemini niitmist vajavaid pindu ja
lahendustes vähendada niidupinda madalate põõsaistutustega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
94
JOONISEL 2. Väärtuslikud alad ja piirangud on tähistatud perspektiivse võimaliku
putukakoridori paiknemine (vt ka ptk 7.1.1);
• Korterelamupiirkonnas soodustada linnaaiandust, mis mitmekesistaks kortermajade
elanike vaba aja veetmise võimalusi, pakuks lisategevust pensionäridele ja väikelastega
perekondadele ning ühtlasi suurendaksid kortermajade alade liigirikkust ja ökoloogilist
mitmekesisust.
• Võimaluse korral eelistada sademevee ärajuhtimiseks säästlikke lahendusi ja vältida
sademevee torustike rajamist. Jätkusuutlik sademeveesüsteem (Sustainable urban
Drainage System – SuDS) lähtub sademevee tekkekohapõhise käitlemise põhimõttest
(vt ka ptk 9.7). Parkimislahenduste tegemisel kaaluda osaliselt murukärje kasutamist, et
tagada sõidetav pind samal ajal roheluse ja sademevee imavusega.
• Fassaadimuudatused kooskõlastada Keila Linnavalitsusega. Rõdude kinniehitamine on
lubatud vaid kooskõlastatud projekti alusel kogu hoonel korraga. Kortermajade ümber
pole piirete rajamine lubatud (v.a lastemänguväljaku, koerte jalutamise platsi jm osas).
• Eraomanikel ei ole lubatud takistada liikumist olemasolevatel radadel enne kui on
rajatud tee, mis ei pikenda vastavaid teekondi.
Elluviimise põhimõtted
Korterelamute alal kavandab linn eraldi tervlikliku teemaplaneeringu, struktuurplaani või
planeerimiskava koostamist, mille käigus lahendatakse terviklik ja toimiv ruum (sh
parkimismajade ja parklate, linna-aedade ja haljasalade, jäätmemajade, mängu- ja
spordiväljakute, linna-aedade, väikesemahuliste ja vähest mõju omavate ühiskondlike- ja
ärihoonete (nt väikepoed, lasteaed, eralasteaed jms vajadus ja paiknemine), terviklik avaliku
ruumi ja liikumisteede võrgusik, võimalike mitteavalike välisruumide struktuur, haljastuse ja
reljeefi muutused, võimalikud uued elamud, samuti nõuded olemasolevate korterelamute
fassaadidele ja võimalikele piirdeaedadele. Enne tervikliku visiooni koostamist väljastatavates
projekteerimistingimustes ja detailplaneeringutes kaalutakse samad teemad läbi igal
üksikjuhtumil eraldi.
6.4.9 Geoloogide elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud korter-elamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist on olemasoleva elukeskkonnaga Keila linna tootmisala – Harju KEK-i vahetus
läheduses.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted Üldplaneering kavandab olemasoleva elukeskkonna säilimist ja muutusi ei kavanda. Alale
on hoonestust võimalik lisada amortiseerunud hoonete asendamise teel, kuid uue hoonestuse
kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi püsimisega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
95
6.4.10 Keila haigla arendusala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Elamute arendusala
Park ja haljasala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Kehtiva ÜP kohaselt on tegu haiglat ümbritsva ühiskondlike hoonete maaga. Keila haigla
arendusalale on algatatud Pargi 30 kinnistu ning lähiala detailplaneering, millega
kavandatakse osaliselt elamuala. Pargi tn 30 maaüksus on käesoleval hetkel eraomandis
ning asub osaliselt ka väljaspool Keila haigla arendusala üksust (vt ptk 6.2.5).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering kavandab üksuse Ehitajate tee äärse osa rohealaks ja Haigla poolse osa
elamute arendusalaks.
Kuna ala paikneb rohelise võrgustiku puhvervööndis, tuleb ka elamute ehitusprojektide
koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse säilitamiseks ja elurikkuse
suurendamiseks.
Pargi 30 kinnistu planeerimisel tuleb lahendada ka küsimus, kuidas tagada eraomandis
kinnistul nii põhjapoolse (arendusüksuse piires) kui ka lõunapoolse (väljaspool
arendusüksust, vt ptk 6.2.5) rohevööndi sidusus ja avalik kasutus pikaajaliselt, sattumata
vastuollu omaniku ootustega ka tulevikus.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Kuna Pargi tn 30 kinnistu hõlmab arendusüksusest laiemat ala, on Keila haigla
arendusala üksuse tingimused osaliselt seotud Männiku pargi üksusega (6.2.5), mille
kohta näeb üldplaneering ette, et parandada tuleb Männiku pargi kui „Keila rohelise
jõe“ osa ühendust Keskpargiga ja Keila Terviseradadega, milleks kavandatakse linna
parke ühendav terviklik kergliiklustee.
• Säilitada tuleb vähemalt ca 60 m laiune rohekoridor kohas, kus Männiku park ühineb
Keila Terviseradade alaga (vt ptk 6.2.6), end. Keila haiglast lõuna pool. Pargi tn 30
kinnistu omanikel ei ole õigust inimeste liikumist takistada lõunapoolses ega
põhjapoolses rohekoridoris, seetõttu liikumist takistavate piirete rajamine ei ole lubatud.
• Elamuala teed ja parkimiskohad paigutada puude vahele, kasutades eelistatult vett
läbilaskvaid katendeid.
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb planeeritavate hoonete vahelisel alal maksimaalselt
säilitada. Keelatud on kruntide lageraie, eelistada tuleb hooldusraieid. Ehitustööde
läbiviimisel tuleb jälgida, et pinnastööd ei kahjustaks säilitatavate puude juurestikku.
• Kultuurmuru rajamisele tuleb eelistada olemasoleva alustaimestiku
säilitamist/ehitustööde järgset taastamist või pinnakattetaimede kasutamist.
• Kuna tegemist on rohelise võrgustiku puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja
projektide koostamisel rakendada rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides
minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus 0,4.
Elluviimise põhimõtted
• Korterelamute arendamiseks tekib õigus pärast seda, kui on sõlmitud kokkulepe Pargi
tn 30 kinnistu lõunaosas asuva ca 60 m laiuse rohevööndi ja kergliiklusteede
üleandmiseks Linnale või sõlmib üleandmise asemel Keila linn enne detailplaneeringu
kehtestamist omanikega servituudilepingu jalgrattatee läbipääsu ehitamiseks ja
hoolduseks ning kogu rohevööndi avalikuks kasutuseks. Ka enne seda on omaniku
kohustuseks tagada rohevöönd ja metsaradade avalik kasutus (üldmaa juba varasemas
üldplaneeringus).
• Arendusalal lähtub areng koostatavast detailplaneeringust ja ehitusprojektidest.
Ehitusprojekti koostamisse on soovitav kaasata elustiku ekspert, kes valib välja antud
planeeringualal relevantsed liigirühmad. Seejärel töötatakse koostöös arhitekti ja
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
96
arendajaga välja sobilikud meetmed elustiku säilitamiseks ja rikastamiseks alal.
• Arendusala hooned võivad tuntavalt mõjutada linnaruumi ülelinnalise tähtsusega
avalikul alal, mistõttu nende projekteerimiseks võib kehtida arhitektuurivõistluse
kohustus (täpsemalt p 5.3).
6.4.11 Pargiveere ümbruse elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala/korterelamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Elamuala hõlmab valdavalt aedlinlikke väikeelamukvartaleid, samuti Kruusa, Kruusa põik
ja Pargi tänava äärseid korterelamuid.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneering kavandab olemasoleva elukeskkonna säilimist ja muutusi ei kavandata.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega (hoovialade privaatsus, piisava haljastuse säilitamine).
• Piirdeaedade rajamisel eelistada haljaspiirded (hekid), läbipaistavaid puitpiirdeid ja
võrkaedu. Tänavaäärsete piirete kõrgus on kuni 1,5 m maapinnast, lubatud on kõrgem
haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde kombineerimine madalama piirdega.
Läbipaistmatuid kiviaedu või plankaedu mitte rajada. Piirde läbipaistvus peab olema
vähemalt 25% jooksva meetri kohta.
• Arvestada tuleb hoonete põhimahu vahekaugust ja paiknemise rütmi tänavate ääres.
• Olemasolevatel tänavatel tuleb vältida läbivat liiklust. Rakendada liiklust rahustavaid
meetmeid läbi tänavate ümber kujundamise (jõnksud, põndakud jne). Tänavad nö
ühiskasutuses.
• Vajadusel korrastada Kruusa tn korterelamupiirkonna parkimisalasid ja mitmekesistada
väliruumi. Planeerida spordi- ja mänguväljakuid ja kaasajastada pargiinventar.
6.4.12 Loode-Keila elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Park ja haljasala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Loode-Keila elamuala on kõrghaljastusega liigendatud väike-elamuala, mis on välja
ehitatud kahe detailplaneeringu alusel: Kruusa tänava, Pargi tänava pikenduse ja loodeosa
elurajooni vahelise ala detailplaneering (2005. a) ja Haapsalu mnt 62 detailplaneering
kinnistu jagamiseks ja hoonestustingimuste määramiseks (2005.a), Haapsalu mnt 60 ja 60a
detailplaneeringust.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneeringuga olemasoleva aedlinliku elamuala muutust ei kavandata. Säilitatakse
olemasolev elukeskkond ja aedlinlik miljöö.
• Olemasolevatel tänavatel tuleb vältida läbivat liiklust. Rakendada liiklust rahustavaid
meetmeid läbi tänavate ümber kujundamise (jõnksud, põndakud jne).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
97
6.4.13 Haapsalu mnt elamute arendusala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Elamute arendusala
Segaotstarbeline ala
Tee ja tänavavõrgustik
Looduslik ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Keila linna servas, Haapsalu maantee ääres, Rõõmu kaubamajast loode pool paikneb seni
hoonestamata maa-ala, mis kehtivas üldplaneeringus oli planeeritud ärimaaks. Ala piirneb
põhja poolt väikeelamutega.
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted Üldplaneeringuga planeeritakse ala elamualaks - Haapsalu maantee poolsesse äärde võib
kavandada korterelamuid ja põhjapoole, olemasolevate väike-elamute poolsesse osasse,
väikeelamuid. Hoonestuse paiknemine, mahud ja arhitektuuritingimused määrata
detailplaneeringuga. Alale kavandada terviklik tänavavõrgustik ja vajadusel ka väiksemaid
lähipuhkealasid uutele elanikele. Pidada silmas, et Haapsalu mnt on ajalooline teesiht ja
oluline sisenemissuund Keila linna, kus tänavaruum tervikuna on linna visiitkaardiks, mis
seab eesmärgiks tänavaäärsete hoonete võimalikult väärika arhitektuuri, tänava roheluse ja
inimsõbralikkuse.
6.4.14 Mudaaugu elamuala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala/korterelamuala
Tee ja tänavavõrgustik
Park ja haljasala
Tehnoehitise ala, jäätmekäitluse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Mudaaugu elamuala on mitmekesise reljeefiga kõrghaljastusega liigendatud väike-elamuala.
Mudaaugu piirkonna rohealasid on käsitletud ptk 6.2.10. Alal on mitmeid kehtivaid
detailplaneeringuid (vt LISA 11): Ülase 4a kinnistu ja lähiala DP (kehtestatud 2016. a);
Kullerkupu tn 2B kinnistu detailplaneering (kehtestatud 2008. a); Mudaaugu 2
detailplaneering (kehtestatud 2011. a); Paldiski mnt 37D kinnistu ja lähiala detailplaneering
(kehtestatud 2016. a); Paldiski mnt 37D kinnistu detailplaneeringu II etapp (kehtestatud
2009. a), Paldiski mnt 37A kinnistu ja kinnistu lähiala detailplaneering (kehtestatud 2009. a)
ja Tammemetsa ja Tammelaane kinnistute ning lähiala DP (kehtestatud 2014. a).
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneeringuga olemasoleva aedlinliku elamuala muutust ei kavandata. Säilitada
tuleb olemasolevat elukeskkonda ja aedlinlikku miljööd. Üldplaneering kavandab
olemasoleva elukeskkonna säilimist.
• Uue hoonestuse kavandamisel tuleb arvestada ümbritsevate elamute elukvaliteedi
püsimisega (hoovialade privaatsus, piisava haljastuse säilitamine).
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Piirdeaedade rajamisel eelistada haljaspiirded (hekid), läbipaistavaid puitpiirdeid ja
võrkaedu. Tänavaäärsete piirete kõrgus on kuni 1,5 m maapinnast, lubatud on kõrgem
haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde kombineerimine madalama piirdega.
Läbipaistmatuid kiviaedu või plankaedu mitte rajada. Piirde läbipaistvus peab olema
vähemalt 25% jooksva meetri kohta.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
98
• Arvestada tuleb hoonete põhimahu vahekaugust ja paiknemise rütmi tänavate ääres.
• Olemasolevatel tänavatel tuleb vältida läbivat liiklust. Rakendada liiklust rahustavaid
meetmeid läbi tänavate ümber kujundamise (jõnksud, põndakud jne). Tänavad nö
ühiskasutuses.
• Üks maatükk Paldiski maantee poolses osas on looduslikus seisus ja hoonestamata.
Kuna tegemist on rohelise võrgustiku puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja
projektide koostamisel rakendada rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides
minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
• Säilitada elamualal paiknevad olemasolevad rohealad. Rohealadele on keelatud ehitada
hooneid. Lubatud on paigaldada haljastu inventari (nt pingid, valgustid, prügikastid,
mänguväljaku inventar jne) lähtudes elanike soovidest ja vajadustest.
6.4.15 Rohevööndi elamute arendusala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Elamute arendusala
Spordile ja puhkamisele suunatud parkmets
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist on Aruniidu maaüksuse alaga, mis on käesoleval hetkel eraomandis. Maaüksus on
ümbritsetud Keila Terviseradadest. Tegemist looduslikus seisus oleva hoonestamata alaga.
Kehtiva üldplaneeringu lahenduse kohaselt on alale planeeritud osaliselt väikelamumaa.
Kehtiv üldplaneering näeb ette, et elamuala detailplaneeringu koostamisel on vajalik
planeerida juurdepääs, takseerida haljastust ning planeerida elamuala nii, et olemasolev
väärtuslikku kõrghaljastust ei kahjustata.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Käesolev üldplaneering jätkab kehtivas üldplaneeringus toodud põhimõtteid.
Üldplaneeringuga kavandatakse osaliselt olemasoleva loodusliku ala säilimist ning seda
eesmärki arvestava elamuala planeerimist. Eesmärgiks on kavandada rohevõrgustikku ja
maastikku sobituv terviklik elamuala, mis võimaldab looduslähedast elamist.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Ala kohta tuleb koostada terviklik detailplaneering, kus määrata juurdepääs,
krundijaotus ja taristu terviklik planeerimine. Elamu- ja roheala täpne piir tuleb
täpsustada loodusuuringutega ning nende alusel koostatava detailplaneeringuga. Samuti
võib täpsustada detailplaneeringu koostamise ala piiri detailplaneeringu eskiisi
staadiumis lähtudes planeeritavast juurdepääsust ja krundijaotuse ettepanekust.
• Üldplaneering näeb ette väikeelamute planeerimist ja suuremat privaatsust pakkuvaid
krunte. Eeldatav elamukrundi suurus alal on vahemikus 1800m2 - 3000 m2.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus on 0,1.
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Elamud sobitada alale maastikuliselt, arvestada reljeefiga ja kasutada seda elamuid
ümbritsevas maastikukujunduses ära.
• Hoonete välisviimistluses kasutada naturaalseid ja looduslähedasi materjale.
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb planeeritavate hoonete vahelisel alal maksimaalselt
säilitada. Keelatud on kruntide lageraie, eelistada tuleb hooldusraieid. Ehitustööde
läbiviimisel tuleb jälgida, et pinnastööd ei kahjustaks säilitatavate puude juurestikku.
• Kultuurmuru rajamisele tuleb eelistada olemasoleva alustaimestiku
säilitamist/ehitustööde järgset taastamist või pinnakattetaimede kasutamist.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
Elluviimise põhimõtted
• Ehitusalade täpsemaks valikuks tuleb alale koostada loodusuuring, et selgitada välja
ehitustegevuse suhtes rohkem ja vähem tundlikumad alad looduses ning valida välja
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
99
planeeringualal relevantsed liigirühmad.
• Väikeelamute arendamiseks Aruniidu kinnistul tekib õigus pärast seda, kui on leitud
kokkulepe Aruniidu kinnistu rohevööndi osa üleandmiseks Linnale. Ka enne seda on
omaniku kohustuseks tagada rohevööndi ja metsaradade avalik kasutus.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
100
6.4.16 Mudaaugu elamute arendusala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Elamute arendusala
Tee ja tänavavõrgustik
Kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tegemist looduslikus seisus oleva hoonestamata aladega, kuhu kehtiva Keila linna
üldplaneeringu kohaselt on planeeritud elamualad ( EE2 ja EE3).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneeringuga kavandatakse maastikku sobituvat terviklikku väike-elamu piirkonda, mis
jätkab Mudaaugu elamuala aedlinlikku miljööd. Üldplaneeringus kavandatakse Ehitajate tee
pikendamist (vt ptk 6.1.5) juurde pääsemiseks Mudaaugu piirkonnale, sealhulgas
planeeritavale ühiskondlikule objektile (6.2.11) ning see võimaldab antud piirkonda tuua
rohkem elanikke.
Mudaaugu elamuala paikneb rohevõrgustiku puhveralal (vt täpsemalt ptk 7.1.1 ja LISA 8),
mistõttu tuleb alal tähelepanu pöörata elurikkuse suurendamisele.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Üldplaneering näeb ette väikeelamute planeerimist. Kruntide miinimumsuurus, millele
antakse ehitusõigus on 1000m2.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus alal on 0,25.
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Elamud sobitada alale maastikuliselt, arvestada ümbritseva reljeefiga ja kasutada seda
elamuid ümbritsevas maastikukujunduses ära. Soovitav paigutada hooned
vabakujuliselt.
• Hoonete välisviimistluses kasutada naturaalseid ja looduslähedasi materjale.
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb planeeritavate hoonete vahelisel alal maksimaalselt
säilitada. Keelatud on kruntide lageraie, eelistada tuleb hooldusraieid. Ehitustööde
läbiviimisel tuleb jälgida, et pinnastööd ei kahjustaks säilitatavate puude juurestikku.
Kultuurmuru rajamisele tuleb eelistada olemasoleva alustaimestiku
säilitamist/ehitustööde järgset taastamist või pinnakattetaimede kasutamist.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
Elluviimise põhimõtted
• Ehitusalade valikuks tuleb alale tuleb koostada loodusuuring, et selgitada välja
ehitustegevuse suhtes rohkem ja vähem tundlikumad alad looduses ning valida välja
planeeringualal relevantsed liigirühmad.
• Elamuala arendamine toimub detailplaneeringu(te) alusel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
101
6.4.17 Aru
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Olemasolev/detailplaneeritud väike-elamuala
Elamute arendusala
Ühiskondlike objektide ala
Tee ja tänavavõrgustik
Park ja haljasala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Maa-alale on 2015. a kehtestatud Aru kinnistu ja selle lähiala detailplaneering (kehtestatud I
ETAPP ) elamuala ja seda teenindava ühiskondliku objekti (lasteaed) planeerimiseks (vt
LISA 11). Detailplaneeringut koostati Aru kinnistu kohta tervikuna, kuid kehtestati osaliselt,
kuna detailplaneering oli Harju maakonnaplaneeringut muutev ning enne tuleb käesoleva
üldplaneeringuga teha ettepanek Harju maakonnaplaneeringu muutmiseks. Tegemist
maakonnaplaneeringu rohevõrgustiku tuumalaga (vt ptk 13).
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering näeb ette väikeelamuala planeerimist koos ühiskondliku objektiga.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus alal on 0,25.
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Hoonete välisviimistluses kasutada naturaalseid ja looduslähedasi materjale.
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb planeeritavate hoonete vahelisel alal maksimaalselt
säilitada. Ehitustööde läbiviimisel tuleb jälgida, et pinnastööd ei kahjustaks säilitatavate
puude juurestikku.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
Elluviimise põhimõtted
Peale koostatava Keila linna üldplaneeringu kehtestamist, kui Rahandusministeerium on
nõustunud maakonnaplaneeringu muutmise ettepanekuga, saab kehtestada detailplaneeringu
kogu ulatuses ning maa-ala areng saab lähtuda kehtivast detailplaneeringust.
Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on osaliselt rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada alal osaliselt
rohepunktide süsteemi (vt JOONIS 1, JOONIS 7 ja ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10
tegevust arendataval alal.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
102
6.4.18 Tammiku tee 4 arendusala
Maakasutuse juhtfunktsioon
Elamute arendusala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Käesoleval ajal on tegemist olemasoleva kõrghaljastusega liigendatud looduslikus seisus
oleva alaga. Kehtivas üldplaneeringus on maa-ala tsoneeritud elamualaks, 2009. aastal
kehtestatud Ehitajate tee 13 kinnistu ja seda ümbritseva ala detailplaneeringuga määrati ala
ühiskondlike ehitiste maaks, mis on kavas osaliselt kehtetuks tunnistada. Ala on seotud Keila
terviseradadega ja jääb olemasolevast Loode-Keila elamualast lääne poole. Alast lõuna poole
jääb Niitvälja-Tammiku tee roheala.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Eesmärgiks on kavandada maastikku sobituvat terviklikku elamurajooni, mis võimaldab
looduslähedast elamist ja väärtutab olemasolevat metsa-ala.
Planeeritav arendusala ruumiline struktuur juhindub Loode-Keila aedlinlikust elamualast.
Olemasoleva Loode-Keila elamuala serva planeeritakse terviklik avalik rohevöönd, mis loob
puhvri olemasoleva elamurajooni ja uue loodava elamuala vahele ning tagab olemasolevates
elamutes samaväärse elukeskkonna säilimise.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Üldplaneering näeb ette väike- ja ridaelamute planeerimist.
• Eeldatav elamukrundi keskmine hoonestustihedus alal on 0,25.
• Hoonete suurim lubatud korruselisus (maapealsete korruste arv ) on kaks korrust.
• Hoonete välisviimistluses kasutada naturaalseid ja looduslähedasi materjale.
• Planeeritavate jalgteede struktuur peab olema piisava tihedusega (u 50-100 m
vahekaugus), ühendades elamud ümbritsevate rohealadega (Niitvälja / Tammiku tee
roheala ja Keila terviserajad).
• Plaanilahendustes vältida paralleelseid jooni, paigutada hooned vabakujuliselt järgides
teede looklevust ja metsamaastiku mustrit. Uued teed kavandada looklevad ja
maastikku järgivad.
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb planeeritavate hoonete vahelisel alal maksimaalselt
säilitada. Ehitustööde läbiviimisel tuleb jälgida, et pinnastööd ei kahjustaks säilitatavate
puude juurestikku.
• Kultuurmuru rajamisele tuleb eelistada olemasoleva alustaimestiku
säilitamist/ehitustööde järgset taastamist või pinnakattetaimede kasutamist.
• Detailplaneeringu ja ehitusprojektide koostamisel pöörata lisatähelepanu ala haljastuse
säilitamiseks ja elurikkuse suurendamiseks. Kuna tegemist on rohelise võrgustiku
puhveralaga, siis edasise detailplaneeringu ja projektide koostamisel rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
• Piirdeaedade rajamisel eelistada haljaspiirded (hekid), läbipaistavaid puitpiirdeid ja
võrkaedu. Tänavaäärsete piirete kõrgus on kuni 1,5 m maapinnast, lubatud on kõrgem
haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde kombineerimine madalama piirdega.
Läbipaistmatuid kiviaedu või plankaedu mitte rajada. Piirde läbipaistvus peab olema
vähemalt 25% jooksva meetri kohta.
Elluviimise põhimõtted
• Ruumilise lahenduse elluviimine saab toimuda läbi tervikliku detailplaneeringu
koostamise, kus määratakse tänavavõrgustik, krundistruktuur, puhkealade ja taristute
terviklik planeerimine. Olmasolev Ehitajate tee 13 kinnistu detailplaneering
tunnistatakse osaliselt kehtestuks.
• Ehitusalade valikuks tuleb alale koostada dendroloogiline hinnang ja või loodusuuring.
Dendroloogilise hinnangu tulemusel saab välja selgitada ehitustegevuse suhtes rohkem
ja vähem tundlikumad alad looduses.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
103
6.5 TOOTMISALAD
6.5.1 Harju Keki tootmisala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Tootmisele suunatud ala
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Kaitsehaljastuse ala
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Harju KEKi tööstuspargis paiknevad ettevõtted on Keila linna olulisemad tööandjad. Ligi
pool Keila linna töökohtadest on töötlevas tööstuses. Harju KEKi tootmisala paikneb
ulatuslikul alal Ehitajate tee ja Tallinn-Paldiski maantee vahelisel alal. Peamine juurdepääs
alale on Tallinn-Paldiski maantee poolt, lõuna poolt on tootmisterritoorium suletud ja ehkki
paikneb Keila keskosale suhteliselt lähedal – Keila Veekekuse ja Keila Männiku vastas - on
siiski tegemist suletud tootmisterritooriumiga, mis linnaruumiga ei suhestu.
Harju KEKi tootmisala on mitmeid suuremaid ja väiksemaid rohealasid, mis loob Harju
KEKi territoriumil looduslähedase töökeskkonna, mis on suur väärtus.
Alal on menetluses Paldiski mnt 33 kinnistu detailplaneering (vt LISA 11).
Üldplaneeringuga kavandatav areng, ehitus-ja kasutustingimused,
elluviimise põhimõtted • Üldplaneering näeb ette Harju KEKi tootmisala säilitamist olemasoleval kulul ning
paremat sidumist Keila keskosa linnaruumiga Ehitajate tee poolses osas. Ehitajate tee
poolsesse osasse näeb üldplaneering ette tänavale avanevat ja ümbritseva
tänavavõrgustikuga seonduvat korrastatud äri-tootmiskvartalit.
• Võimalusel kavandada kergliikluse parem juurdepääs Harju KEKi territooriumile
lõuna poolt. Keila linnas on vahemaad väikesed, mistõttu soositakse jalgsi käimist ja
jalgrattaga sõitmist ka elamutest ja raudteejaamast tööstusalale.
• Edasisel planeerimisel, projekteerimisel ja ehitamisel säiltada maksimaalselt Harju
KEKi territooriumi olemasolevaid mitmerindelisi rohealasid. Harju KEKi
territooriumil paiknevad rohealad toimivad kaitsehaljastusena ümbritsevatele
elamualadele, vähendavad müra ja õhusaastet, pakuvad parkivatele autodele varju,
kuid teistpidi pakuvad väga meeldivat töökeskkonda KEKi territooriumil töötajatele.
Ka uuringud näitavad, et rohealad töökeskkonnas vähendavad töötajate stressi ja
tööefektiivsus on rohelises keskkonnas palju suurem.
• Põhja-Keila tööstuspiirkonda (nn Harju KEK-i ala) ümbritseb tänasel päeval
müratõkkena toimiv piirdemüür. Juhul, kui tegevuse iseloom tootmisalal ei muutu, on
soovitav müüri säilitamine ning selle kombineerimine haljasribaga.
• Detailplaneeringuga ja projekteerimistingimustega tuleb määrata kruntide minimaalne
haljastuse protsent ja kaitsehaljastuse paiknemine krundil. Kui tootmisala külgneb
elamuala või ühiskondliku hoonega, tuleb tootmisala territooriumile, elamute või
ühiskondliku hoone poolsesse osasse ette näha haljastatud puhvertsoonid, mis on
piisavad tootmisalalt leviva keskkonnamõju leevendamiseks. Puhverala ulatuse üle
tootmisalade ja elamualade vahel otsustab Keila linnavalitus. Lisaks haljastusele võib
rakendada ka muid müra leevendamise meetmeid. Elamutega piirnevatel aladel peab
jääma oluline keskkonnamõju territooriumi piiresse.
• Juhul, kui tootmismaa arendamine toob endaga kaasa olulist negatiivset
keskkonnamõju, tuleb detailplaneeringuga paralleelselt läbi viia ka keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
• Paldiski mnt ja Ehitajate tee äärsed uueda hooned võivad tuntavalt mõjutada
linnaruumi ülelinnalise tähtsusega avalikul alal, mistõttu nende projekteerimiseks võib
kehtida arhitektuurivõistluse kohustus (täpsemalt p 5.3).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
104
6.5.2 Tööstuse tn tootmisala
Maakasutuse juhtfunktsioon:
Tootmisele suunatud ala
Teenindusele suunatud ala
Tee ja tänavavõrgustik
Olemasolev olukord ja kehtivad planeeringud
Tööstuse tänava tootmisala paikneb Lõuna-Keilas ja välja kujunemisel. Tootmisala arengu
eelduseks on Keila lõunapoolse ümbersõidu realiseerumine ning raskeveokite juurdepääsu
tagamine. Viimane on peamiseks puuduseks, miks tööstusalal ei saa tegevusi ellu viia (vt
ptk 6.1.6). Olemasolevad raskeliikluse marsruudid on pikad (näiteks Ääsmäe-Tuula kaudu)
või suurema raskeliikluse sageduse jaoks ebasobivad (tee 11371 Keila-Ohtu). Eritasandiline
raudteega lõikumine on oluline Keila linna liikluse häireteta korraldamisel ning ka õnnetuste
puhul.
Üldplaneeringuga kavandatav areng
Üldplaneering kavandab Tööstuse tn tootmisala arengut senisel otstarbel ja tootmiseks
vajalike transpordiühenduste parandamist, samas pidades muuhulgas silmas hea
töökeskkonna loomise eesmärki ja arvestades olemasolevat haljastust. Ühtlasi seatakse
eesmärgiks parem sidumine Keila keskosa linnaruumiga. Ala kirdenurgas Linnamäe tee ja
Kaare tänava piirkonnas soodustab üldplaneering tänavale avanevat ja ümbritseva
tänavavõrgustikuga seonduvate hoonete arengut.
Ehitus- ja kasutustingimused
• Sõiduteede kavandamisel tuleb lisaks tööstuse vajadustele mõelda läbi ka kergliiklus,
arvestades eriti lähenemisele Tööstuse tn tootmisala territooriumile kirde poolt keskuse
suunast. Keila linnas on vahemaad väikesed, mistõttu soositakse jalgsi käimist ja
jalgrattaga sõitmist ka elamutest ja raudteejaamast tööstusalale.
• Detailplaneeringuga ja projekteerimistingimustega tuleb määrata kruntide minimaalne
haljastuse protsent ja kaitsehaljastuse paiknemine krundil. Kui tootmisala külgneb
elamuala või ühiskondliku hoonega, tuleb tootmisala territooriumile, elamute või
ühiskondliku hoone poolsesse osasse ette näha haljastatud puhvertsoonid, mis on
piisavad tootmisalalt leviva keskkonnamõju leevendamiseks. Puhverala ulatuse üle
tootmisalade ja elamualade vahel otsustab Keila linnavalitus. Lisaks haljastusele võib
rakendada ka muid müra leevendamise meetmeid. Elamutega piirnevatel aladel peab
jääma oluline keskkonnamõju territooriumi piiresse.
• Edasisel planeerimisel, projekteerimisel ja ehitamisel säiltada maksimaalselt Tööstuse
tn tootmisala olemasolevaid mitmerindelisi rohealasid. Territooriumil paiknevad
rohealad toimivad kaitsehaljastusena ümbritsevatele elamualadele, vähendavad müra ja
õhusaastet, pakuvad parkivatele autodele varju, kuid teistpidi pakuvad väga meeldivat
töökeskkonda.
• Tööstuse tn tootmisala ümber on soovitav ette näha kaitsehaljastuse vöönd.
Kaitsehaljastuse eesmärk on vältida või vähendada tootmisala perspektiivsel edasi
arenemisel tekkivat võimalikku mürahäiringut. Efektiivseks mürataseme
vähendamiseks peaks haljasala olema ideaalis kümneid meetreid lai, tihe,
mitmerindeline ja igihaljas. Haljastusel on siiski teatav müralaineid neelav efekt ka
väiksema ulatuse korral, kuna akustiliselt pehmed pinnad (muru, põõsad, puud, poorsed
materjali) vähendavad helilainete peegeldusi ja väldivad seeläbi heli võimendumist,
samuti võivad looduslikud helid (puulehtede sahin) n-ö mahendada tehiskeskkonna
müra tajumist. Lisaks vähendab haljastus läbi visuaalse mõju ja müraallika varjamise
müra häirivust.
• Juhul, kui tootmismaa arendamine toob endaga kaasa olulist negatiivset
keskkonnamõju, tuleb detailplaneeringuga paralleelselt läbi viia ka keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
105
7 VÄÄRTUSLIKUD ALAD
Mitmed piirkonnad Keila linnas on juba praeguseks välja kujunenud
säilitamist väärivatena. Lähtudes nende alade ehitustegevuse ja maakasutuse
reguleerimise vajadusest on tehtud mõningad täiendavad ettepanekud
piirangute määramiseks üldplaneeringuga. Üldplaneeringu koosseisus on
koostatud Keila linna rohestruktuuri analüüs (vt Lisa 8). Analüüsis on toodud
kaalutlused ja põhjendused Keila linna rohestruktuuri planeerimiseks.
7.1 Keila linna rohestruktuur
Rohelise võrgustiku toimimine hoiab alal inimestele elutähtsaid keskkonda
kujundavaid protsesse (põhja- ja pinnaveeteke, õhu puhastumine jms) ja
võimaldab linliku elulaadi täiendust looduslähedase puhkuse näol.
Rohevõrgustik on linna elurikkuse säilitaja, selle kaitsja, kliima
soojenemisega kaasnevate keskkonnariskide leevendaja ja keskkonna
rikastaja. Hästi kavandatud rohestruktuur peaks tagama ökoloogiliste
koridoride toimimise, so ühendustee elupaikade vahel, mis hõlbustab looma-
ja taimeliikide isendite liikumist toitumis-, paljunemis- ja puhkealade vahel
võimaldades infovahetuse ja leviku ning nn rohelise kergliiklusteede
võrgustiku, mis ideaaljuhul kasutab sama ruumilist koridori (Artes Terrae,
2018).
Keila linnas on rohelise võrgustiku kandvaks elemendiks Keila linna avalikult
kasutatavad ja hooldatavad rohealad. Linnas on üldkasutatavaid haljasmaid
kokku ligikaudu 870,0 ha (22,0% linna territooriumist) ehk ligi 86 m2 elaniku
kohta. Ca 27% Keila linna territooriumist moodustab Niitvälja-Tammiku tee
looduslik ala.
Keila linna rohelise võrgustiku paiknemine on toodud JOONISEL 7. Keila
linna rohestruktuur. JOONISEL 1. Maakasutus on toodud Keila linna
rohealad, mis on tähistatud järgmiselt:
• PARK JA HALJASALA
• SPORDILE JA PUHKAMISELE SUUNATUDPARKMETS
• LOODULIK ALA
• KAITSEHALJASTUSE ALA
• PARK, KUS PAIKNEVAD OLEMASOLEVAD ÜHISKONDLIKUD
OBJEKTID
Keila linnas on rohevõrgustiku osadeks kaks riikliku tasandi kaitseala: Keila
mõisa park ja Keila-Niitvälja püsielupaik. Linna olulisemateks veekogudeks
on Keila jõgi, mille kaldad on avalikus kasutuses.
Linna haljasmaad (tuum- ja tugiala) ja astmelauad tuleb liita
haljasühendustega ja kergliikluse teedega (puhkeväärtusega rohekoridoridega)
kogu linna hõlmavaks katkematuks ja nii linna kui ka asumi tasandil hästi
toimivaks rohe- ja puhkealade süsteemiks. Keila linna rohe- ja puhkealade
süsteem on kavandatud füüsiliselt tajutava võrgustikuna.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
106
Ulatuslik ja ainus tuumala on Niitvälja-Tammiku tee looduslik ala,
astmelauad: Keila mõisa park, Keskpark, Männiku park, Keila
terviserajad ja Keila jõe luha-ala.
Tuumala ja astmelauad on omavahel seotud roheliste koridoridega. Keila
jõe roheline koridor aitab tagada linna bioloogilise mitmekesisuse ning on
põhiliseks ühenduslüliks Keila mõisa pargi ja Keila jõe luha-ala vahel. Keila
terviseradasid läbiv roheline koridor ühendab Niitvälja/ Tammiku tee
loodusliku ala, Keila terviserajad ja Keila männiku.
Männiku park ja Keila luha-ala tuleb omavahel paremini siduda -
korterelamute haljasaladele näha ette perspektiivne võimalik putukakoridor.
Putukakoridor peaks võimaldama Männiku pargist ja teistest kesklinna
rohealadest putukate, lindude ja pisiimetajate sujuva liikumise mööda
„rohelisi astmelaudu“ jõeluha suurele toitumisalale (vt täpsemalt ptk 7.1.1).
Lisaks on toodud rohekoridoride võimalikud arengusuunad Keila linna
naaberomavalitsuste territooriumil paiknevate rohevõrgustiku elementidega.
7.1.1 Rohestruktuuri alade maakasutus- ja ehitustingimused
Käesolevas üldplaneeringus mõistetakse rohevõrgustiku alade reserveerimise
all seda, et JOONISEL 7. Keila linna rohestruktuur märgitud ala on
reserveeritud mingi rohevõrgustiku elemendi (ehk rohevõrgustiku tugiala, -
astmelaua, -puhverala või -koridori) toimimise tagamiseks. Rohevõrgustiku
elemendi jaoks reserveeritud ala ei pea terviklikult ja kohe üldplaneeringu
kehtestamise järgselt vastava elemendi kohta kehtestatud nõuete või
soovituste järgi kasutusele võtma, st sinna ei pea rajama automaatselt
kõrghaljastust vms. Maaomanik võib kasutada reserveeritud ala praegusel
katastris registreeritud sihtotstarbel edasi seni kuni ta seda soovib.
Käesolevas üldplaneeringus on reserveeritud rohevõrgustiku aladena
järgmised elemendid: tuumala, tugiala, astmelauad, puhveralad, koridorid ja
haljastud. Edasisel Keila linna kehtivatest planeeringutest lähtuval või ka neid
muutval arendustegevusel on kohustuslik arvesse võtta kõiki rohevõrgustiku
elementide arengusuundi.
Reserveeritud rohevõrgustik on JOONISEL 7. Keila linna rohestruktuur
kantud sõltumata sellest, kes on maa omanik. Nii eraomandis olevate kui ka
avalike rohealade koostoimimine on rohestruktuuri, kui terviku jaoks
vältimatult oluline. Igal senisel ja uuel maaomanikul on koostatava
üldplaneeringuga arvestamisel ühesugused kohustused, sh kohustus arvestada
kõigi Keila linna üldplaneeringute piiravate sätetega.
Käesoleva üldplaneeringu koostamisel ei ole arvestatud katastriüksuse piire,
sest need võivad muutuda - kaardil olevaid katastriüksuse piire tuleb seetõttu
käsitleda taustainfona ja need võivad muutuda lähtuvalt varem kehtestatud
üld- või detailplaneeringute alusel tehtavate maakorralduslike toimingute
alusel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
107
Keila linn jääb Harju maakonnaplaneeringuplaneeringus määratud Tallinna
rohelisse vööndisse3 . Samas planeeringus on toodud soovitus määrata
Tallinna rohelise vööndi metsad planeeringutega kaitsemetsa kategooriasse,
lähtudes nende kõrgest puhkeväärtusest. Kaitsemetsa looduslikke tingimusi
arvestava ehituskeelu rakendamine toimub koostatava üldplaneeringu alusel,
milles kehtestatakse kohalikke norme.
Rohevõrgustiku aladel juhindub maakasutus järgmistest eesmärkidest:
• ökosüsteemide/elupaikade kaitse;
• loodusliku mitmekesisuse kaitse;
• liikide ja koosluste säilimine;
• pinnase ja põhjavee kaitse;
• mikrokliima kaitse;
• inimmõju kompenseerimine.
Rohevõrgustiku osa või haljastu määratlus käesolevas üldplaneeringus ei
tähenda avalikku kasutust üldmaana ja haljastu senise sihtotstarbe järgne
kasutamine (nt maatulundusmaana) võib jätkuda. Kuid edasiste planeeringute
ja projektide koostamisel peab arvestama rohevõrgustiku toimimiseks
vajalikke tingimusi.
Säilitada tuleb tuumalade terviklikkus ja vältida terviklike loodusalade
killustumist. Juhinduda tuleb eesmärgist, et tuumalal, tugialal ja astmelaual
tuleb vältida asustuse tekkimist (sh uued tehnokoridorid.
Olemasolevate rohealade säilitamisega ja uute rajamisega tuleb parandada ja
säilitada rohekoridoride sidusust. Rohekoridori alale ja puhveralale tohib
uusehitisi lubada vastavalt erinõuetele, mis on toodud allpool.
Tihedalt asustatud aladel tuleb läbi edaspidiste planeeringute koostamise
kindlustada ühendus erinevate rohealade vahel ja juurdepääs avalikele hal-
jasaladele. Nii eraomandis olevate kui ka avalike rohealade koostoimimine on
rohestruktuuri, kui terviku jaoks vältimatult oluline.
Eelpooltoodut arvestades on toodud järgmised maakasutuse nõuded Keila
linna rohevõrgustiku aladel (vt ka JOONISEL 7. Keila linna rohestruktuur).
Kohtades, kus kattuvad rohevõrgustiku elemendid omavahel või
rohevõrgustiku ala ja kaitstav loodusobjekt, kehtivad maakasutuse rangemad
nõuded.
Tuumala - Niitvälja-Tammiku tee looduslik ala: maakasutus- ja
ehitustingimused on toodud ptk 6.2.8.
Tugiala ja astmelaud - Keila terviseradade ala - maakasutus- ja
ehitustingimused on toodud ptk 6.2.6.
Astmelaudade maakasutus- ja ehitustingimused on toodud järgmiselt:
- Keila mõisa park - vt ptk 6.2.3;
- Keskpark vt ptk 6.2.4
- Männiku park6.2.5
- Keila jõe luha-ala 6.2.7.
3 Tallinna rohelise vööndi piir on kantud maakonnaplaneeringusse. Vt
https://maakonnaplaneering.ee
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
108
Maakasutus- ja ehitustingimused ökoloogilise tähtsusega rohevõrgustiku
koridorides
Ökoloogilise tähtsusega rohekoridorid: Keila jõe roheline koridor,
ühendab Keila jõe luha-ala ja Keila mõisaparki;Niitvälja/ Tammiku tee,
Keila terviseradade ja Keila männikut ühendav roheline koridor 1. Tagada tuleb vähemalt rohekoridori planeeringu kaardil numbriga näidatud minimaalne
laius meetrites. Olemasoleva haljastusega või rajatava haljastusega koridori riba peab
jääma katkematuks.
2. Rohevõrgustiku koridoride tuleb tagada sidusalt kulgeva kõrghaljastuse olemasolu 70%
ulatuses, milleks tuleb vajadusel rakendada kompenseerivaid meetmeid (puude
istutamine võrade liitumisega, põõsarinde rajamine jms), et tekiks rohevõrgustiku
sidusus.
3. Rohevõrgustiku koridori alal ei ole lubatud rajada loomade liikumist takistavaid
piirdeaedu. Kui soovitakse rajada piirdeaedu, võib seda lubada üksnes rohevõrgustiku
sidususe säilimise alase eksperthinnangu alusel ja tuleb tagada vähemalt ca 50 m vaba
läbipääsuga liikumiskoridori säilimine rohekoridoris.
Maakasutus- ja ehitustingimused puhkeväärtusega koridorides
1. Puhkeväärtusega rohekoridor peab võimaldama vaba ja takistusteta liikumise jalgsi
ning kergliiklusvahendiga. Puhkeväärtusega rohekoridor võib olla ka pinnaskattega
rada, kui see võimaldab takistusteta läbipääsu.
2. Puhkeväärtusega rohekoridori kujundamisel peab arvestama, et see on inimese kõrval
liikumiskoridoriks ka paljudele väiksematele liikidele (linnud, putukad, pisiimetajad).
Seega tuleb puhkeväärtusega rohekoridoris arvestada, et oleks esindatud nii rohu-,
põõsa- kui ka puurinne. Vältida tuleb alade tihedat hooldust.
Maakasutus- ja ehitustingimused putukakoridoris
1. Putukakoridor peaks võimaldama Männiku pargist ja teistest kesklinna rohealadest
putukate, lindude ja pisiimetajate sujuva liikumise mööda „rohelisi astmelaudu“ jõeluha
suurele toitumisalale.
2. Putukakoridori tekitamiseks tuleb kaardil vastava viirutusega tähistatud alal esmalt
mitmekesistada haljastust – istutada juurde puid, põõsaid, püsililli ja sibulililli, mis oma
viljadega pakuvad toitu lindudele ja/või õitega nektarit putukatele.
Maakasutus- ja ehitustingimused rohevõrgustiku puhveralal
1. Rohevõrgustiku puhveralal on eelistatud ja lubatud elamute rajamine hoonestamiseks
ettenähtud aladel vastavalt üldplaneeringule ja detailplaneeringutele. Lubatud on
ehitada ka elamupiirkondi teenindavaid väikesemahulisi ja vähest mõju omavaid
ühiskondlikke- ja ärihooneid (nt lasteaed, eralasteaed, kool, kohalik kauplus jms),
millega ei kaasne oluline autoliikluse intensiivistumine, ei suurene müratase ega
parkimisvajadus.
2. Puhveralale uusi suuremahulisi tootmis- ja äriobjekte (kontorid, ärid,
teenindusotstarbelised ehitised) ei ehitata ega laiendata. Käesolevas planeeringus loe-
takse suuremahulisteks äri- ja tootmisobjektideks üle 600 m2 brutopinnaga uued
hooned.
3. Detailplaneeringute ja projektide koostamisel on kohustuslik JOONIS 1. Maakasutus
toodud „rohepunktide rakendamise kohustusega arendusaladel“ rakendada
rohepunktide süsteemi (vt ptk 7.1.2), valides minimaalselt 10 tegevust arendataval alal.
Haljastute maakasutus- ja ehitustingimused on toodud järgmiselt:
- Keila Mihkli kiriku aed – vt ptk 6.2.1
- Sopsu-Tooma tammik - vt ptk 6.2.9 ;
- Mudaaugu elamupiirkonna rohealad vt ptk 6.2.10;
- Metskonna kultuurpuistu vt ptk 6.2.12.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
109
7.1.2 Rohepunktide nimekiri edasiste detailplaneeringute ja projektide koostamisel
Käesolev peatükk põhineb Meelis Uustali juhendmaterjalil: Juhend elurikka
linna planeerimiseks. Tallinn: SEI Tallinna väljaanne nr. 22 (2013).
Üldjuhul seisneb tegevus tavalistele kaitse all mitteolevatele liikidele
mitmekesiste elupaikade loomises planeeringualal. Nende andmete põhjal
saab hakata kavandama planeeringuala elurikkuse kujundamist. Elustiku
ekspert valib välja antud planeeringualal relevantsed liigirühmad. Seejärel
töötatakse koostöös planeerija, arhitekti ja arendajaga välja sobilikud
meetmed elustiku säilitamiseks ja rikastamiseks alal. Selleks, et kindlustada
parimate võimalike meetodite kasutamine ala loodusväärtuslikkuse tõstmisel,
võib abiks olla neljaastmeline prioriteetide hierarhia: rikasta, säilita, leevenda,
asenda.
Eesti asulates on elustiku rikastamise edukus üldjuhul väga kõrge, sest Eestis
tervikuna on säilinud võrdlemisi palju liigirikkust. Lihtsate ja odavate
meetoditega saab parandada planeeringuala elustiku seisundit ja kvaliteeti.
Näiteks tolmeldajad leiavad nektaririkkad taimed kiiresti üles ja linnud
hõivavad uued pesakastid.
Uute elupaikade planeerimisel tuleb arvesse võtta ka nende hooldamise
vajadust, sest uued elupaigad peavad säilitama elustikule oma väärtuse
võimalikult pikaks ajaks. Näiteks avamaastikukooslused ei tohiks võsastuda
ega vastupidi – neid ei tohiks liigselt niita. Regulaarset hooldust vajavad ka
vertikaalhaljastus, haljaskatused, pesa- ja varjekastid. Selleks peab varakult
kokku leppima põhimõtted, kuidas toimuvad järelhooldustööd ja tööde
tegemise kontrollimine. Seega pole loodushoidlikud tegevused mitte
ühekordsed, vaid vajavad regulaarset tähelepanu ja hooldust.
Planeeringu rohefaktorit kasutatakse mitmetes linnades üle maailma (näiteks
Berliinis, Hamburgis, Malmös ja Seattle’s). Põhjuseks on asjaolu, et rohealade
ja veekogude võrgustik aitab linnadel paremini hakkama saada kliimamuutuse
poolt põhjustatud (ekstreemsete) ilmastikuolude – kuumalainete ja
valingvihmade – negatiivsete mõjudega. See ökoloogiline võrgustik aitab
linnasid jahutada ning kõrvaldada liigset sademevett ning ühtlasi pakub
linnakodanikele vajalikke ökosüsteemiteenuseid.
Mõnes linnas on tegemist kohustusliku, teises tungivalt soovitusliku
linnaplaneerimise töövahendiga, millest peaksid uute arendusalade omanikud
lähtuma.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
110
Kindlasti tuleb veel rõhutada, et planeeringu rohefaktor ja rohepunktid pole
mõeldud pelgalt taimedele-loomadele elupaikade loomiseks, vaid ka inimene
saab planeeringualal tekkivatest loodushüvedest osa ja kasu. Rohefaktorit ja -
punkte edukalt rakendanud aladel läbi viidud küsitlused kohalike elanike seas
on alati näidanud, et haljastuse ja elurikkuse lahendusega ollakse väga rahul.
Keila linna puhveraladele uute arenduste planeerimisel tuleb rohepunktide
nimekirjast valida minimaalselt 10 kohustuslikku tegevust.
Rohepunktide nimekiri (valida 10!):
1. Üks linnu pesakast kahe korteri (elamuühiku)kohta;
2. Krundil asub püsiv toitmiskoht talvituvatele väikelindudele;
3. Krundil asub konnasõbralik asustatud tiik;
4. Hoone on osaliselt või hoone kõik seinad on kaetud ronitaimedega (seal,
kus võimalik);
5. Hoonetel on haljaskatused;
6. Krundil on vähemalt 1,5 m kõrgune ja 10 m pikkune hekk;
7. Krundile rajatakse ainult niisked kooslused;
8. Krundile rajatakse ainult kuivad kooslused;
9. Krundile rajatakse ainult poollooduslikud kooslused;
10. Krunt on haljastatud, kuid seal puuduvad klassikalised niidetavad
muruplatsid;
11. Osa krundist on jäetud loodusliku suktsessiooni meelevalda;
12. Krundil ei kasva rohkem kui 5 isendit ühest puu- või põõsaliigist (v.a.
hekid);
13. Krundi haljastus sisaldab ohtralt meetaimi ning pakub mitmekesist toitu
liblikatele ja kimalastele;
14. Krundil kasvab vähemalt 25 kohalikku taimeliiki;
15. Igale rõdule on sisse ehitatud lille- ja taimekastid;
16. Krundile on rajatud vähemalt üks köögiviljapeenar;
17. Krundi taimestik koosneb enamuses tarbetaimedest;
18. Kõik krundil kasvavad puud ja põõsad kannavad söödavaid vilju;
19. Krundil asub kasvuhoone;
20. Hoovis pole kõvakattega alasid, kõik alad on vett läbilaskvad;
21. Krundi kõvapindadele langenud sademevesi kogutakse kokku ja
kasutatakse kastmiseks;
22. Sademevesi voolab krundil enne suubumist kanalis või kraavis;
23. Iga 5 m² kõvakattega pinna kohta krundil on 1 m² tiigiala;
24. Krundil kogutakse ja töödeldakse ümber hallvett;
25. Vähemalt pool hoonete all mitteolevast maast hõlmab veekogu;
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
111
26. Krundil komposteeritakse biolagunevaid köögi- ja haljastusjäätmeid;
27. Krundi elustiku kujundamisel on arendaja konsulteerinud bioloogiga;
28. Kinnistul asuvad kas räästapääsukesele mõeldud pesitsusalused; üks
elupaik (toitumis- või pesitsuskoht) väljavalitud selgrootute rühmale
(täpsustada, millisele) või üks nahkhiirte varjekast hoone kohta
(täpsustada, millisele).
7.1.3 Keila linna metsade majandamine
Keila linna rohealade puhkefunktsiooni toimimiseks ja säilimiseks on seatud
tingimuseks, et Keila linna rohealadel teostatavad igat liiki raied,
ehitustegevus ja muu roheala koosluseid mõjutav majandustegevus tuleb
kooskõlastada Keila Linnavalitsusega. Tasakaalu leidmiseks erinevate huvide
vahel on soovitatav seotud huvirühmasid planeeritud töödest informeerida.
Teavitamise ja infovahetuse käigus selgitatakse välja, kas neil aladel on vaja
rakendada tavapärasest erinevaid majandamisvõtteid.
7.2 Väärtusliku maastiku määramine. Üldised soovitused väärtuslike maastikutüüpide ja -elementide säilitamiseks ja tingimused arheoloogiapärandi säilitamiseks
Väärtuslik maastik on lühidalt öeldes mitmekesise maakasutuse ja
taimestikuga esteetiliselt ilus maastik, kus leidub nii kohalikku identiteeti
loovaid ajaloolisi elemente kui sobivaid elupaiku erinevatele taimedele,
loomadele ning teistele elusolenditele.
Maakonnaplaneeringu alateema väärtuslikud maastikud käsitleb eelkõige
kultuurmaastikku, ei käsitle aga täpsemalt hoonestatud alasid. Maakonna
teemaplaneeringus määratletakse väärtuslikke maastikke kultuurilis-
ajaloolisest, esteetilisest, looduslikust, identiteedi ning rekreatiivsest ja
turismipotentsiaali (ehk puhkeväärtuse) aspektist. Väärtuslike maastike
eristamisel käsitletakse eraldi väärtuslikke loodus- ja puhkemaastikke ning
algupäraseid ajastumaastikke. Väärtuslikel maastikel on oluline tähtusus
puhketegevustel.
Keila linna üldplaneering määrab väärtuslikuks maastikuks Keila linna
territooriumil Niitvälja/ Tammiku tee loodusliku ala ja Keila mõisapargi.
Alade kirjeldus ja maakasutus- ja ehitustingimused on toodud 6.2.8. ja 6.2.3.
Keila linnas on alles palju väärtuslikku. Keila linna läbib Keila jõgi. Avatuna
tuleb hoida kallasrajad, pääsud kallasradadele ja puhkealadeni viivad teed
ning mitte neid sulgeda piirete või keelavate viitadega.
Keila linnas, eelkõige Niitvälja/ Tammiku tee looduslikul alal, on säilinud
arvukalt vanu paekivist ja maakivist karjaaedu. Paekivist ja maakivist
karjaaiad on väärtuslikud maastikuelemendid ja elupaigad, mistõttu tuleb neid
võimalusel säilitada ja eksponeerida – puhastada võsast ja avada neile vaated.
Säilitada ja hoida tuleb Keila linnas kasvavaid silmapaistvate mõõtmetega
elujõulisi põlispuid, põlispuude gruppe ja alleesid. Puude perspektiivsust
mõjutavad keskkonnatingimustest ja inimtegevusest tulenevad negatiivsed
mõjud, nt pinnase tihenemise tagajärjel kujunev õhuvaene juurekeskkond,
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
112
õhusaaste ning liiglõikamine, samuti veerežiimi muutused. Põlispuude
läheduses ehitamisel peab arvestama nii võra ulatuse kui ka juurestiku
kaitsevööndi ulatusega ning võimalusel ette nägema teed ja hooned juurestiku
kaitsevööndist väljapoole. Vältida tuleb maapinna tõstmist või langetamist
puude juurestiku kaitsevööndis. Puude juurekaelal tuleb säilitada pinnase
endine kõrgus.
Keila linna rohealadel on säilinud mitmeid maastikku järgivaid ja sageli
ajaloolisi pinnasteid. Maastikuesteetilistel põhjustel tuleks vältida selliste
teede õgvendamist. Küll aga võib vajadusel parandada teede sõidetavust.
Vajalik on parandada nende teede heakorda, mis on tähtsad linna puhke-
majanduse potentsiaali kasutamiseks (puhkealade ja vaatamisväärsuste juurde
viivad teed). Vajalik on rajada ka piisava mahutavusega parklad, korrastada
prügimajandus ja varustada viidasüsteemiga vaatamisväärsused, lõkke- ja
telkimispaigad ning matkarajad.
Muinas- ja keskaegsete asustuskeskuste läheduses võib olla veel leidmata
arheoloogiapärandit (asulakohti, kalmeid, muistseid põlde, rauasulatuskohti
jms). Kaeve- ja ehitustöödel tuleb arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
arheoloogilise kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega ka mälestiste ja nende
kaitsevööndi välistel aladel. Leidja on kohustatud tööd katkestama ning
teatama sellest Muinsuskaitseametile (muinsuskaitseseadus § 30-33, 443).
Arheoloogiapärandi välja selgitamine on pidev protsess, kusjuures leidudest
teavitatakse nii omanike kui ka hobiuurijate poolt, samuti arheoloogiliste
maastiku-uurimiste tulemusena. Sellised objektid võetakse kuni mälestise
tunnustele vastavuse kindlaks tegemiseni arvele.
Käesoleva üldplaneeringu LISAS 18 on toodud Muinsuskaitseameti poolt
koostatud uuring Keila linna arheoloogiapärand (Muinsuskaitseamet, 2021)
ning JOONISEL 2 Väärtused ja piirangud on kajastatud Keila linna
arheoloogiatundlikud alad. Muinsuskaitseameti poolt tehtava
arheoloogiatundlike alade analüüsi abil on võimalik vähendada
arheoloogiapärandi hävimise riski ehitustegevust kavandatavates kohtades,
kuid arvestada tuleb sellega, et seni avastamata ja prognoosimata muistised
võib välja tulla ka väljaspool mälestisi ja arheoloogiatundlikke alasid.
Käesolev Keila linna üldplaneering näeb ette, et :
1) KMH kohustusega tegevuste kavandamisel (ka juhul kui KMH nõudest
loobutakse) alati eelnevalt Muinsuskaitseametiga kooskõlastada
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajadus (MuKSi § 31 lg 3);
2) prognoositud arheoloogiatundlikel aladel (45 kohta) tuleb kohalikul
omavalitsusel küsida planeeringu või ehitise kavandamisel
Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse
kohta, kui:
- algatatakse detailplaneeringut;
- ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui 500 m².
Lisaks tuleb nii üldplaneeringus esitatud arheoloogiatundlikel aladel kui ka
mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks
muinsuskaitseseaduses ette nähtud tegevused (vt § 31). Üldplaneeringu
JOONISEL 2 Väärtused ja piirangud on esitatud arheoloogiatundlikud alad
2021. aasta seisuga, kuhu planeeringu või ehitise kavandamisel tuleb
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
113
kohalikul omavalitsusel küsida Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise
uuringu läbiviimise vajaduse kohta.
7.3 Keila kesklinna miljööala
Keila kesklinna miljööala oma 2002. aasta üldplaneeringuga kehtestatud
piirides hõlmab kogu põhja pool raudteed asuva ajaloolise linnasüdame.
Miljööväärtusliku ala eesmärgiks on seal ajalooliselt kujunenud
linnaehitusliku struktuuri, Keilale iseloomuliku arhitektuurse keskkonna ja
ehitusmastaabi säilitamine, esiletoomine ja korrastamine ning seal paiknevate
arhitektuuriajalooliselt väärtuslike hoonete kaitse tingimustes, kus see ala
eksisteerib ja areneb edasi Keila linnakeskusena. (Lindmaa-Pihlak, 1997).
Käesolev üldplaneering ajakohastas ja täpsustas Silvi Lindmaa-Pihlaku töös
toodud väärtushinnanguid lähtudes üldplaneeringu alusuuringuna läbi viidud
Keila kesklinna miljööala analüüsist (vt LISA 9): miljööväärtusliku ala piiri
muudeti ja täpsustati lähtudes sellest, et osa 1997. aastal kirjeldatud hooneid
on hävinud või ebasobivalt ümber ehitatud, samuti on näiteks jõe kaldale ja
Keskväljaku äärde ehitatud juba uut hoonestust. Keskväljaku piirkond vajab
terviklikku arhitektuurset visiooni, mistõttu ei ole see ala hõlmatud miljööala
piiresse, vaid on määratletud tervikliku visiooni alana. Samuti planeeritakse
hõlmata miljööala piiridesse Haapsalu mnt äärset hoonestust. Haapsalu
maantee näol on tegemist terviklikult säilinud ajaloolise tänavavõrgu olulise
osaga. Üldplaneeringuga määratud uue miljööala piirides on Haapsalu tänaval
säilinud palju ajaloolist hoonestust, säilinud on 20. sajandi algusest pärinev
kinnistute struktuur ja haljastuse osakaal. Tegemist on Keila ajaloolise
linnasüdame juurde lahutamatult kuuluva osaga.
Lähtudes Keila linna üldplaneeringust koosneb Keila kesklinna miljööala
kahest lahustükist, mis on kajastatud JOONISEL 6. Keila kesklinna miljööala.
Miljööala kirjeldus ja kaalutlused maakasutus- ja ehitustingimuste
määramiseks on toodud üldplaneeringu alusuuringuna läbi viidud Keila
kesklinna miljööala analüüsis (vt LISA 9). Miljööalal maakasutus- ja
ehitustingimuste määramiseks on linnaehituslikult olulised alad jagatud
väiksemateks osadeks:
1. Miljööala koos puhveralaga;
2. Maamärgid:
• Maamärk – Keila Püha Miikaeli kirik;
• Maamärk – Keila raudteejaam koos ümbruse ja Jaama tänavaga;
3. Ühtse tervikvisiooni ala: Keila Keskväljak;
4. Väga väärtuslikud, väärtuslikud ja miljööväärtuslikud hooned.
2002. aasta üldplaneering ei määranud miljööalale konkreetseid
ehitustingimusi, vaid annab vastutuse selle eest kohalikule omavalitsusele
(„Täpsemad nõuded esitab Keila linn detailplaneeringute lähteülesannete ja
projekteerimistingimuste kaudu.“). Käesolevas üldplaneeringus on määratud
Keila kesklinna miljööala maakasutus- ja ehitustingimused (vt ptk 7.3.1).
Käesolevas üldplaneeringus on määratud väärtuslikud hooned Keila kesklinna
miljööalas. Ülejäänud Keila linna väärtuslike hoonete määramise ettepanekud
kaalutakse läbi üldplaneeringu avalikustamiste käigus.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
114
7.3.1 Keila kesklinna miljööala maakasutus- ja ehitustingimused
Üldised ehitustingimused Keila kesklinna miljööalal
ÜLDNÕUDED
1. Täpsustatud ehitustingimused on toodud eraldi peatükkides maamärkide - Keila kiriku
ja selle ümbruse kohta (vt ptk 7.3.1.1), Keila raudteejaama ala kohta (vt ptk 7.3.1.1 ),
Keila keskväljaku kohta (vt ptk 0), Keila keskosa ajaloolise tänavatevõrgu väärtuslike
ja väga väärtuslike hoonete kohta eraldi (vt ptk 7.3.1.3). Vastuolu korral üldiste
ehitustingimuste ja konkreetsetele hoonetele /kinnistutele/hoonekompleksidele toodud
ehitustingimuste korral jäävad kehtima konkreetsetele
hoonetele/kinnistutele/hoonekompleksidele kehtivad ehitustingimused.
2. Ehitustegevuses tuleb lähtuda planeerimisseadusest, ehitusseadusest, Keila linna
ehitusmäärusest, Keila kehtivast üldplaneeringust, kehtivatest detailplaneeringutest ja
teistest ehitustegevust reguleerivatest seadusaktidest.
3. Miljööväärtuslikul alal tuleb säilitada ajalooliselt väljakujunenud hoonestusstruktuur
(kinnistu haljastuse osakaal, tähisehitusprotsent, hoonete paigutus kinnistul) ja
linnaruumi elemendid (tänavaruum, algupärased ja väärtuslikud krundipiirded nende
olemasolul, läbikäigud, pargid, kõrghaljastus ja loodusobjektid ajaloolised
väikevormid (verstapostid, väravapostid) jms).
4. Võtmestruktuuri alal peavad täielikult säilima iseloomulikud linnaehituslikud tunnused
(hoonestus, hoonete arv krundil, krundi- ja hoonestusstruktuur, haljastuse osakaal,
hoonestuse ja väikevormide autentsed detailid jne.
5. Arengualale ehk miljööala puhveralale uute hoonete rajamisel peavad hoonemahud
arvestama naabruses olevate piiranguvööndite iseloomuga, st suuremad muudatused
on lubatud üksnes siis, kui toimuvad arengud ei mõjuta negatiivselt kõrvalasuvaid
väärtuslikke alasid. Arengualad on puhvriks ehk üleminekuks erinevate linnaehituslike
tunnustega piirkondade vahel. Arengualade arendustele on soovitatav lahenuse
leidmine arhitektuuri- või maastikuarhitektuuri konkursi raames.
6. Väga väärtuslikele, väärtuslikele (võimalusel ka miljööväärtuslikele) hoonetele koos
kinnistuga tuleb teostada arhitektuuri-ajalooline inventeerimine. See jäädvustab
kinnistute ja hoonete hetkeseisu, fikseerib ajaloolise ja autentse materjali ning on abiks
omanikule restaureerimis- ja rekonstrueerimistööde teostamisel. Käesolev planeering
soovitab, et inventeerimist korraldab ja finantseerib Keila linnavalitsus. Linn saab
sellega alustada Keila ajaloopärandi kohta ulatusliku andmebaasi kogumist ja
korrastamist, mis saab hiljem olla aluseks põhjalikumatele uurimus- ja tudengitöödele.
HOONETE KAITSE- JA KASUTUSTINGIMUSED
1. Kultuurimälestised kuuluvad säilitamisele ja restaureerimisele vastavalt
Muinsuskaitseseadusele.
2. Väga väärtuslikud ja väärtuslikud hooned kuuluvad säilitamisele. Nende
restaureerimisel või remontimisel on vajalik muinsuskaitse tegevusloaga ettevõtja
kaasamine.
3. Enne 1940. aastat ehitatud miljööväärtuslikud hooned eelistatult säilitada, täpsemalt
otsustatakse säilitamise küsimus vajadusel iga kord eraldi olenevalt konkreetse hoone
miljöölisest väärtusest (olulisus miljöö edasikandjana konkreetses asukohas),
säilivusest (autentsus, algupärasus), tehnilisest olukorrast jm asjaoludest. Muuhulgas
tuleb hoone tehnilise seisukorra hindamiseks koostada ehitustehniline ekspertiis.
4. Pärast 1940. aastat ehitatud miljööväärtuslike hoonete4 puhul otsustab
säilitamiskohustuse Keila Linnavalitus.
5. Hoone väärtus/miljööväärtus on lahutamatu selle kinnistu väärtusest. Kaalu annab
4 sh enne 1940. aastat ehitatud hooned, millele on hiljem moderniseerimisega antud uus
algsest erinev arhitektuurne terviklahendus.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
115
mitte ainult hoone arhitektuuri-ajalooline väärtus vaid ka abihoonete
olemasolu/seisukord, haljastuse protsent, piirded, ajalooline kinnistustruktuur ja
tänavapilt.
6. Käesolevas planeeringus toodud väärtushinnangute (väga väärtuslik, väärtuslik,
miljööväärtuslik) tõstmine või langetamine on lubatud põhjaliku Muinsuskatseameti
spetsialisti poolt koostatud arhitektuuri-ajaloolise õiendi olemasolul.
7. Muinsuskaitseobjektidele, eriti väärtuslikele ja väärtuslikele hoonetele on soovitatav
Keila linna poolt paigutada infotahvlid nende populariseerimiseks ja tutvustamiseks.
Toetada tuleb omanike püüdlusi oma ajaloopärandi säilitamisel. Samuti tuleks välja
anda trükis (kaart), mis tutvustab Keila miljööväärtuslikke tänavaid ja hooneid.
8. Enne 1940. aastat ehitatud halvas konstruktiives seisukorras olevate hoonete
lammutamine on lubatud juhul, kui insenertehnilise ekspertiisi põhjal (mille on
teostanud Muinsuskaitseameti tegevusluba omav spetsialist) on kandvatest
konstruktsioonidest hävinud üle 60%. Ainult majanduslik otstarbekus ei saa olla
lammutamise ajendiks. Lammutatud ajaloolist materjali taaskasutada maksimaalses
võimalikus mahus. Lammutusprojekt ja ekspertiis kooskõlastada Keila
linnavalitsusega.
9. Lammutusprojektile eelnevalt tuleb lammutatava hoone kohta koostada ja Keila
linnale arhiveerimiseks üle anda ajalooline õiend ja ettepanekud materjali
taaskasutamisse suunamiseks. Ajalooline õiend peab sisaldama tekstilist osa hoone(te)
kujunemis- ja ehitusloost, fotofikseeringuid, väljavõtteid arhiivijoonistest ja
inventariseerimisjoonistest, väärtuslike detailide mõõdistusi ning vajadusel ka
ülesmõõtmisjooniseid. Ajaloolise ülevaate koostamine on vajalik selleks, et hoonete
lammutamise järel jääks sellest ning nende hetkeseisukorrast dokumenteeritud märge.
Ehitusmaterjali ja detailide taaskasutamise nõue tuleneb säästva arengu põhimõttest, et
kõiki materjale, mida on võimalik taaskasutada, tuleb uuesti kasutamisele võtta, kuna
loodusressursid on piiratud. Lisaks on vanadel ehitusmaterjalidel ja detailidel kultuuri-
ja arhitektuuriajalooline väärtus. Vanu materjale ja detaile (koos lengidega aknaid,
välisuksi, siseuksi, ehituspuitu, voodrilaudu, põrandalaudu, vanu treppe,
elektrilülititeid jne) kasutatakse teiste ajalooliste hoonete restaureerimisel.
10. Linnal on õigus nõuda Keila miljööalal asuva, enne 1940. aastat ehitatud hoone
taastamist ajaloolisel kujul. Juhul, kui otsustatakse hoone taastada, siis enne 1940.
aastat ehitatud hoonete rekonstrueerimis/taastamisprojekti võib teostada ainult
Muinsuskaitseameti tegevusluba omav spetsialist.
11. Tuleb leida miljöösse sobivaid ehitusmahtusid ja tasakaalustavaid üleminekuid erineva
mastaabiga hoonestuse vahel. Vältida hoonete suuri mahulisi erinevusi, st leida
tasakaalustavaid üleminekuid erineva mastaabiga hoonestuse vahel.
12. Oluline on nurgahoonete esinduslikkuse traditsiooni säilitamine (Lindmaa-Pihlak,
1997). Soodustada ärifunktsiooni taastamist nurgahoonete ning ajalooliste
väikeärihoonete esimese korruse tasapinnas.
VÄGA VÄÄRTUSLIKE, VÄÄRTUSLIKE JA MILJÖÖVÄÄRTUSLIKE
HOONETE REMONTIMINE JA JUURDEEHITUSTE RAJAMINE,
FASSAADID JA VÄLISVIIMISTLUS
1. Järgida ajalooliselt väljakujunenud arhitektuuritraditsioone (kinnistustruktuur ja selle
hoonestustavad, ehitusmaterjalid, katusekatted, fassaadide viimistlus, arhitektuursed
detailid ja elemendid, tänavasillutised jms) ehitiste hooldamisel, restaureerimisel,
remontimisel.
2. Väga väärtuslikel, väärtuslikel ja miljööväärtuslikel hoonetel säilitada hoone
põhimahud, fassaadijaotus ja räästajoon.
3. Väga väärtuslike ja väärtuslike hoonete fassaadidel tuleb säilitada fassaadi voodrilaud,
kõik fassaadi dekoratiivsed detailid, tahveluksed, varikatused, sepiskonsoolid, akende
profileeritud piirlauad jms. detailid. Uuendamise vajaduse korral tuleb vastavad
detailid teha samast materjalist ja samade profiilidega. Võimalusel taastada ajalooline
krohvitüüp. Lisaks tuleb säilitada ajaloolised korstnad ja ventilatsiooniavad. Vajadusel
tuleb uued laduda ajalooliste eeskujul. Väga väärtuslike ja väärtuslike hoonete
restaureerimisprojekt peab olema teostatud muinsuskaitse tegevusloaga ettevõtja poolt.
4. Väga väärtuslikel ja väärtuslikel hoonetel võib katusekorruse (pööningu) välja ehitada
olemasolevas mahus. Erandkorras on lubatud katuseharja tõstmine, mille võimalikkuse
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
116
ja ulatuse üle otsustatakse olemasolevast katusekaldest ja kõrvalseisvatest hoonetest
lähtuvalt. Väga väärtuslikel hoonetel ei ole katuseharja tõstmine lubatud.
Katuseakende või -uukide väljaehitamine lahendatakse igal konkreetsel juhul
projekteerimistingimustega ja/või projektiga, kusjuures uukide lisamine on üldjuhul
lubatav hoovi poole. Hoone täpsed ümberehitamise või laiendamise tingimused
otsustatakse igal üksikjuhul eskiisprojekti alusel, arvestades ümbruskonnas
väljakujunenud ehitusliku olukorraga.
5. Hoonete laiendamisel juurdeehitisega tuleb jälgida ajalooliselt väljakujunenud
linnaehitusstruktuuri, st hoonete ja kinnistute suurust, ehitusjoont, hoonete
korruselisust, paigutust ja mastaapi, haljastustavasid ning muud paigale iseloomulikku.
Soodustada tuleb hoonestusala terviklikkuse säilimist ja taastamist.
6. Hoonete rekonstrueerimisel ja laiendamisel peab tulemus olema arhitektuurselt sobiv
ja terviklik. Projekteeritav lahendus ei tohi moonutada hoone välisilmet ega olla
miljööväärtuslikule hoonestusalale sobimatu. Moonutamiseks ei loeta
väärtushinnanguta ja pärast 1940. aastat ehitatud miljööväärtuslike hoonete
rekonstrueerimisel olemasolevast lahendusest erineva uue heatasemelise ja
nüüdisaegse miljöösse sobiva arhitektuurse terviklahenduse loomist.
7. Väga väärtuslike ja väärtuslike hoonete remontimisel säilitada võimalikult palju
hoonete algupärast substantsi ning kasutada traditsioonilisi ehitus- ja
viimistlusmaterjale. Miljööväärtuslike hoonete puhul on antud tingimuse soovitatav.
8. Põhihoone välisviimistluses on keelatud kasutada imiteerivaid materjale: plekist ja
plastist välisvoodrit, metalluksi, kiviimitatsiooniga ja profileeritud katuseplekki,
rullkatet (välja arvatud lamekatuse korral), kärjekujulist ruberoidkatet jne
9. Avatäited kavandada hoonega sobiva suuruse, kujunduse, jaotuse, profiilide ja
avanemissuundadega ning puidust. Väga väärtuslikel ja väärtuslikel hoonetel peavad
uued avatäited olema konstruktsioonilt võimalikult analoogsed esialgsetega.
Algupärased avatäited on soovitatav võimaluse korral restaureerida.
10. Kasutada miljöö ja hoone arhitektuuriga sobivaid väikevorme: sepiskonsoolidega
varikatuseid, numbri- ja tänavavalgusteid.. Reklaamsildid, pealkirjad ja
valgustusreklaam ei tohi kuju, värvi ja asetusega rikkuda tänava, avaliku platsi või
hoone ilmet, ennekõike ei tohi need katta või lõigata hoone arhitektuurilisi osi.
Üldjuhul pole lubatud neoonreklaamid ja valgustid.
11. Võimalusel kasutada traditsioonilisi värve (linaõli- jne) ja värvitoone puithoonete
värvimiseks. Väga väärtuslikel ja väärtuslikel hoonetel selgitada võimalusel välja
hoone algne värvitoon.
12. Puithoonete väljast soojustamisel peab säilima sokli, tulemüüride, räästakarniisi ja
teiste arhitektuursete detailide iseloomulik eenduvus. Puithoonete aknad tuleb tõsta
fassaadipinnaga tasa.
13. Dekoreeritud fassaadid tuleb soojustada seestpoolt. Soojustamise võimalikkuse üle
otsustatakse igal konkreetsel juhul eraldi sõltuvalt hoone arhitektuursest lahendusest ja
väärtushinnangust.
14. Enne 1940. aastat ehitatud hoonete katusekattematerjalina on soovitatav ja lubatud
valtsplekk, erandjuhul (juhul, kui seda konkreetse ehitise või hoonestuspiirkonna puhul
tingib ajalooline traditsioon) ka katusekivid, sindel-või laastukatus vms.. Keelatud on
aga profiilplekk. Tänavajoonest eemal paiknevate abihoonete katusekattematerjalina
on juhtudel, kus see pole vastuolus tuletõrjenõuetega, lubatud kasutada rullmaterjale
(tõrvapapp) ja laudkatust.
15. Enne 1940. aastat ehitatud hoonetel on keelatud kasutada plastaknaid.
Miljööväärtuslikel hoonetel ja väärtushinnanguta hoonetel on lubatud kasutada
plastaknaid hoovipoolsetel fassaadidel. Pärast 1940. aastat ehitatud väärtuslikel ja
hoonetel on plastaknad mittesoovitavad.
16. Väga väärtuslike, väärtuslike ja miljööväärtuslike hoonete fassaadidele ei ole lubatud
paigaldada kütte- ja ventilatsiooniseadmeid, satelliiditaldrikuid, gaasikütteseadmete
torusid jms seadmeid. Õhksoojuspumba seadmed kavandada soovitavalt tänavalt
mittevaadeldavasse asukohta võimalikult varjatud kujul. Seadmed paigutada külgseina
äärde või hoovi poole maapinnal paiknevale alusele või soklile ning katta täiendavaks
varjamiseks restiga, mis kavandada sokli või seinapinnaga sama värvitooni,
ühendustorud viia hoonesse läbi sokli. Esifassaadi ette on seadmete paigaldamine
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
117
keelatud.
17. Väärtushinnanguta hoonete remontimise ja ümberehitamise tingimused miljööalal
annab Keila Linnavalitsus projekteerimistingimustega või projektiga.
18. Säilitada ajaloolistele asumitele iseloomulikud abihooned. Uued abihooned krundile
projekteerida traditsiooniliselt paari kaupa plokistatud naaberkruntide abihoonetega
või naaberkrundi piirile.
PLANEERIMISE PÕHIMÕTTED JA UUTE HOONETE RAJAMINE
1. Miljööväärtuslikud tänavad Keila linnas on Tallinna maantee, Haapsalu maantee,
Paldiski maantee, Uus tänav, Jaama tänav, Tuula tänav, Ohtu tee, Tiiru tänav ja
Ülesõidu tänav.
2. Miljööväärtuslikel tänavatel tuleb säilitada algne kinnistute struktuur. Haljastuse
osakaal kinnistul peab säilima.
3. Kinnistute jagamine ja liitmine on lubatud juhul, kui sellele eelneb muinsuskaitse
tegevusloaga spetsialisti arhitektuuri-ajalooline ekspertiis.
4. Hoonestamisel jälgida ajaloolist tänavajoont ja hoonestamise struktuuri, mis võib
tänavate kaupa olla erinev.
5. Ümbritsevast hoonestusest mastaabilt suurema hoonestuse kõrgemaks ehitamine pole
lubatud miljööala võtmestruktuuri alal.
6. Uushoonestus miljööalal peab arvestama ja väärtustama nii oma mahult kui ka
arhitektuurselt lahenduselt olemasolevat, väljakujunenud keskkonda. Säilitada tuleb
ajalooline kinnistustruktuur, arvestada samas tänavaseinas või vastasküljel olevat
hoonestuslaadi, st hoonete ehitusjoont, mahtu, ehitusalust pinda, rütmi, katusekuju,
sokli, räästa ja harja kõrgust. Samuti tuleb arvestada tänava stiililist ja ajastulist
mitmekesisust, hoonestuse üldist mastaapi, haljastuse osakaalu, perpektiivvaateid ja
siluetti ning muud paigale iseloomulikku.
7. Uute hoonete rajamisel on oluline uue hoone sobivus ajalooliste hoonete ümbrusesse.
Uute hoonete või rajatiste ehitamisel miljööväärtuslikele tänavatele või väga
väärtuslikele või väärtuslikele hoonetelel lähemal kui 50 m on kohalikul omavalitsusel
õigus nõuda maastikuanalüüsi koostamist. Maastikuanalüüsi tulemusel selgitatakse
hoonete ja rajatiste sobivus keskkonda, arvestades väärtuslike maastikuelementide
säilimise, avanevate vaadetega ning eelnevas punktis toodud tingimustega.
8. Ajaloolisi arhitektuuristiile kopeerivad pseudoajaloolised lahendused ei ole lubatud.5
9. Uute hoonete rajamisel eelistada väärikaid, ajalooliselt Keilas kasutusel olnud ehitus-ja
viimistlusmaterjale. Soositud on puitarhitektuuri kasutamine. Mittesoovitavad on
järgmised materjalid: katusekiviimitatsiooniga plekk, (puitlaudist imiteeriv)
plastvooder, trapetsprofiilplekk, columbia kivi, marmoroc kivi jms.
10. Keila kesklinna miljööväärtuslikul alal on ilma ehitusloata kinnistule lubatud ehitada
kuni 3 kuni 20 m2 suurust ja väiksemat abihoonet. Uued abihooned peavad olema
ehitatud kinnistu sügavusse, nii et need ei muudaks tänavapilti. Lubatud on
olemasolevate abihonnete rekonstrueerimine samas mahus.
11. Miljööväärtuslikele tänavatele ja väärtuslike üksikobjektide lähedusse kavandatavatele
uushoonetele tuleb ära tuua maastikuarhitektuurne lahendus ning see kooskõlastada
kohaliku omavalitsusega.
12. Kõigi Keila kesklinna miljööalale ja sellega seotud puhveraladele planeeritavate
hoonete projektide kooskõlastamiselKeila linnavalitsusega on linnavalitsusel õigus
esitada täiendavaid nõudmisi.
13. Kõigil miljööväärtuslikel tänavatel suurendada jalakäijate ja kergliiklejate
liikumismugavust. Laiendada tuleb kõnniteid, piirata autoliiklust. Lubatud suurimaks
kiiruseks kesklinna alal on 30 km/h. Kaaluda mõnede kesklinna tänavate (nt. Uus või
Jaama tn.) muutmist autovabaks, lubada ligipääs autodega ainult elanikele.
14. Soovitatav on välja kujundada kogu Keila kesklinna alale ühtne väikevormide
5 Vt ka Eesti Arhitektide Liidu eksperdiarvamust pseudoajaloolise arhitektuuri suhtes,
https://www.tallinn.ee/est/ehitus/Uuringud-38
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
118
komplekt -tänavavalgustid, linnamööbel, valgustid, aadressisildid infotahvlid jms, aga
ka sillutise lahendused ja tänavate tüüplõiked. Selles komplektis võivad olla eristatud
miljööväärtusliku hoonestusega tänavad.
15. Tänavate remontimisel on keelatud kõnni- ja sõidutee pinna tõstmine. Ehitiste tehnilise
seisukorra parandamiseks on soovitatav taastada endised välisuste, lävepakkudega või
välistreppidega määratud kõnniteede kõrgused.
16. Kesklinna aladel soodustada äripindade loomist esimese korruse tasapinnas. Eriti
tuleks soodustada sellist tegevust hoonetes, kus selline funktsioon on ajalooliselt
olemas olnud (Kiriku platsi ümbrus, hooned Haapsalu mnt. 21 ning Jaama ja Haapsalu
tänava nurgahooned).
17. Taastada hävinud hoonestus kvartalisse sobivas mahus ning väärika arhitektuurse
lahenduse näol (näiteks baptistikoguduse kinnistu Haapsalu mnt. 10).
18. Võimalusel lammutada miljööväärtuslikku keskkonda mittesobivad rajatised või
esteetiliselt risustavad hooned.
19. Keila keskosa nurgakinnistutele (nt. Haapsalu mnt. 10) uute hoonetel ehitamisel
esitada arhitektuurselt kõrgemad nõudmised (vt ptk 5.3). Lookleva Haapsalu maantee
ja sellega ristuvate tänavate nurgahooned on Lindmaa-Pihlaku järgi peamised Keila
arhitektuursele struktuurile iseloomulikud aktsendid. Seda traditsiooni tuleb kindlasti
väärtustada ja jätkata väärikate hoonete restaureerimise ja püstitamisega peatänavate
nurgakinnistutele.
HALJASTUS, PIIRDED JA VÄIKEVORMID
1. Kaaluda võib munakivisillutise ja ajalooliste väikevormide kasutamist järgmistel
tänavatel: Uus tänav, Tuula tee, Tallinna maantee, Ohtu tänav, Jaama tänav, Haapsalu
maantee lõik Jaama tänavani. Samas munakivisillutise kasutamine eelnimetatud
tänavatel mõistlik vaid olukorras, kus liikluskoormust neil tänavatel suudetakse
vähendada ja/või on selgitatud, et sillutatud teekatte ei tõsta oluliselt mürataset.
2. Teede katetena krundil soovitavalt kasutada looduslikke materjale: munakivisillutist,
paeplaate, graniitsõelmeid, kruusa jne.
3. Keilale ja ka teistele Eesti väikelinnadele olid omased puitlippidest tarad, mille vahel
kivipostid. Võrkaedadega hakati piirama alles 1960. -1970. aastatel rajatud
suvilakrunte (Lindmaa-Pihlak, 1997). Piiretest tuleb miljööväärtuslikel tänavatel
eelistada puitlippidest tarasid või piirdehekke. Miljööalal ja puhveraladel tuleb piiirete
lahendus kooskõlastada kohaliku omavalitsusega.
4. Piirete kõrgus Keila kesklinna miljööalal ja sellega piirnevatel puhveraladel ei tohi
ületada 1,4 m, välja arvatud juhul, kui on võimalik tõestada, et see on ajalooliselt (enne
1940. aastat) olnud kõrgem. Lubatud on kõrgem haljaspiire. Lubatud on haljaspiirde
kombineerimine madalama piirdega. Piirde läbipaistvus peab olema vähemalt 25%
jooksva meetri kohta.
5. Keila miljööalal tuleb maksimaalselt säilitada originaalset kõrghaljastust. Minimaalne
haljastusprotsendi osakaal kaaluda igal korral läbi detailplaneeringu koostamise,
lähtudes olemasolevast olukorrast. Jämedamate kui 15 cm läbimõõduga puude raied
tuleb kooskõlastada Keila Linnavalitsusega.
6. Ehitusprojektide ja detailplaneeringute koostamisel esitada olemasoleva haljastuse
hinnang eesmärgiga säilitada väärtuslik haljastus ja selle kasvutingimused ning
asendada väheväärtuslik haljastus uue väärtusliku haljastusega.
7. Miljööväärtuslikul hoonestusalal tuleb maksimaalselt säilitada kruntidel ja puiesteedel
väärtuslik, piirkonnale iseloomulik rindeline haljastus (iluaiad, ilupõõsad, viljapuud).
8. Miljööväärtuslike hoonestusalade maastikuline olemus põhineb olemasoleval
õuehaljastusel ning täiendavate ehitusmahtude määramisel tuleb lähtuda õuehaljastuse
maksimaalse säilitamise ning krundi haljastuse osakaalu tagamise nõudest.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
119
7.3.1.1 Maamärgid
Maamärk – Keila Püha Miikaeli kirik koos kirikuaia ja kirikuplatsiga –
maakasutus- ja ehitustingimused
1. Keila kirik, kirikuaed ja selles asuvad kabelid on riikliku kaitse all, mistõttu
ehitustegevus, sh kirikuhoone, kabelite remontimine ja restaureerimine ning uute
ehitiste püstitamine kiriku kaitsevööndisse, saab toimuda üksnes koostöös
Muinsuskaitseametiga.
2. Kiriku, kirikuaia ning kirikuaias asuvate ehitiste ja rajatiste remontimine ja
restaureerimine saab toimuda koostöös Muinsuskaitseametiga.
3. Vt ka ptk 6.2.1.
Maamärk - Keila raudteejaama ümbrus ja Jaama tänav – maakasutus- ja
ehitustingimused
ÜLDNÕUDED
1. Keila raudteejaamale, selle ümbrusele ning raudteejaamaga seotud hoonetele kehtivad
käesolevas töös toodud üldtingimused Keila miljööala kohta (vt. pt. 4.2.5). Vastuolu
korral üldiste ehitustingimuste ja konkreetsetele hoonetele
/kinnistutele/hoonekompleksidele toodud ehitustingimuste korral jäävad kehtima
konkreetsetele hoonetele/kinnistutele/hoonekompleksidele kehtivad ehitustingimused.
2. Väga väärtuslikeks objektideks miljööalal määrab käesolev töö Keila raudteejaama
koos abihoonetega (Jaama 1A, Jaama 2b veetorn, kelder, saun, puidust kaubaait),
hooned Jaama 2 ja 8, raudteetööliste elamu Jaama 1b. Keila raudteejaama ümbruses ja
Jaama tänaval asuvate hoonete hooldus- ja ehitustingimused vt. LISA 9.
OLEMASOLEVATE HOONETE REMONTIMINE JA JUURDEEHITUSTE
RAJAMINE
1. Väga väärtuslikud objektid (Keila raudteejaam koos abihoonetega ) tuleb säilitada ning
vajadusel restaureerida. Lammutamine, ümberehitamine, juurde- ja pealisehituse
lisamine ei ole lubatud. Koostada arhitektuuri-ajalooline/sed õiend/id. Hooneid
restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid ja originaalkehand. Hoonete
restaureerimis – ja/või remondiprojektid kooskõlastada Keila linnavalitsusega.
Hoonele võimaldada infotahvli paigaldamist.
2. Keila linna miljööalal paiknevate hoonete remontimine ja juurdeehituste rajamine
tuleb kooskõlastada Keila Linnavalitsusega.
3. Oluline on nurgahoonete esinduslikkuse traditsiooni säilitamine. Seda silmas pidades
tuleks erilist tähelepanu pöörata kinnistute Jaama tn. 5,6 ja 3 restaureerimisele,
ümberehitamisele ja hoonestamisele. Nurgakinnistute hoonetele esitada arhitektuurselt
kõrgemad nõudmised. Kaaluda üldplaneeringus arhitektuurikonkursi nõude sätestamist
kinnistutele Jaama 6 ja Jaama 5.
4. Vt ka ptk 6.1.3.
7.3.1.2 Ühtse tervikvisiooni ala - Keskväljak
Struktuurielement Keila Keskväljak. Maakasutus- ja ehitustingimused
ÜLDNÕUDED
1. Keskväljaku edaspidise kavandamise ja hoonestamise jaoks on vajalik ruumilise
keskkonna põhjalik analüüs ja sellel põhinev visioon. Käesolevas töös on Keskväljaku
ala määratud tervikliku visiooni alaks.
2. Väga väärtuslikuks hooneks (miljööalast väljaspool) on määratud Keila kultuurimaja
Keskväljak 12 kui esinduslik 1950. aastate arhitektuuri näide ning väärtuslikuks
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
120
hooneks endine Keila Haigla hoone Keskväljak 15, mis moodustab ansambli koos
kultuurimajaga. Samuti tuleb väärtuslikuks hooneks määrata endine Sarmo hoone
Keskväljak 5. Nende renoveerimise tingimused on toodud üldplaneeringu LISA 9.
3. Keskväljakule uute hoonete püstitamiseks või vanade asendamiseks tuleb kaaluda
üldplaneeringus arhitektuurikonkursi korraldamise nõude seadmist (vt ptk 5.3).
Keskväljaku ruumiline visioon peab arvestama siia 1950.- 1960. aastatel kerkinud
ajaloolise tervikliku ansambliga.
4. Haljastuse lahendus peab arvestama „Keila rohelise jõe“ põhimõttega. Haljastuse
lahendus peab looma visuaalse ja ruumilise ühenduse Keskpargi, Tuula tee ja sealt
edasi mõisapargi vahel.
5. Vt ka ptk 6.1.1 ja 6.3.1.
7.3.1.3 Väga väärtuslikud, väärtuslikud ja miljööväärtuslikud hooned Keila kesklinna miljööalal
„Keilas oli veel 10 aastat tagasi säilinud märkimisväärne hulk tsaariaegset
elamuarhitektuuri. Tänaseks on suurem osa sellest sobimatute ümberehituste
või lammutamise tõttu hävinud“ (Välja, 2008). Kui Leele Välja tegi oma töö
10 aastat tagasi, siis vahepealse 10 aastaga võib sama öelda ka eestiaegse
elamuarhitektuuri kohta. Autentselt säilinud hoonete olemasolu ja elanike
teadlikus neist suurendab inimeste kodukohatunnet, suurendab Keila väärtust
turismisihtkohana ning on tagatiseks elamisväärse keskkonna hoidmisel.
Ajaloolisi puithooneid mainiti korduvalt ka elanike küsitluses kui Keila
olulisemaid väärtusi. Allpool on toodud väike valik enamväärtuslikest
hoonetest Keila kesklinna alal, millele on vaja kohaldada kaitsetingimused,
mis väldivad nende ümberehitamist või lammutamist. Miljööväärtuslikud
hooned paiknevad miljööväärtusliku hoonestusala sees, kuid nende
tingimused on täpsustatud lähtudes nende suuremast väärtusest. Peale
kaitsetingimuste kohaldamist tuleks kindlasti investeerida ka elanikkonna
teadlikkuse kasvu, infotahvlite paigaldamisega hoonetele, trükiste ja kaartide
väljaandmisele, Keila ajaloo ja väärtuslike hoonete tutvustamisele virtuaalses
keskkonnas. Samuti oleks mõistlik kohaldada erinevaid boonuseid ja/või
soodustusi teadlikele omanikele, kes on oma hooned vastutustundlikult
restaureerinud või korras hoidnud, seda näiteks koostöös Keila ettevõtetega.
Eraldi sektsioonina on ära toodud Jaama tänava hooned, sest Jaama tänav on
üks terviklikumana säilinud ajaloolisi tänavaid Keilas.
Hoonete paiknemine on toodud JOONIS 6. Keila kesklinna miljööala.
Väga väärtuslik hoone on hoone/hoonekompleks/objekt, mis käesoleva
tööga on linnaehitus- ja arhitektuuriajalooliselt hinnatud väga väärtuslikuks
ning säilitamist väärivaks kui piirkonna, ajastu, stiili, arhitekti loomingu või
ehitise tüübi silmapaistev näide. Hoone/hoonekompleks/objekt, mis on
kujunenud Keila linna maamärgiks või millel on oluline roll Keila
kogukonnateadvuse kandjana.
Väärtuslik hoone (ka miljööst eraldiseisvana) on märkimisväärne
arhitektuurinäide, mis võib olla nii ilmekas miljööline hoone kui ka miljööst
erinev, kuid siiski arhitektuurselt silmapaistev hoone. Hoone või
hoonekompleks, millel on säilinu märkimisväärne hulk autentseid detaile,
hoone mis on ümberehitustest rikkumata ja/või mis on väärikalt restaureeritud.
Miljööväärtuslik hoone on asumile (piirkonnale) tüüpiline hoone, mille
väärtus väljendub miljöö edasikandjana hoonete grupis.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
121
Hoone väärtus/miljööväärtus on lahutamatu selle kinnistu väärtusest. Kaalu
annab mitte ainult hoone arhitektuuri-ajalooline väärtus vaid ka abihoonete
olemasolu/seisukord, haljastuse protsent, piirded, ajalooline kinnistustruktuur
ja tänavapilt.
Kui hoonetele/kinnistutele on koostatud arhitektuuriajaloolised õiendid, võib
selle autor põhjenduste olemasolul esitada ettepaneku hoone/kinnistu
kategooria tõstmiseks/langetamiseks.
Käesoleva üldplaneeringuga määratakse väga väärtuslikuks hooneks
järgmised kõrge ajaloolis-arhitektuurse väärtusega koos kinnistutega
miljööväärtuslikul hoonestusalal:
• Keila raudteejaam koos abihoonetega (Jaama 1A, Ohtu 2b veetorn,
kelder, saun, puidust kaubaait), hooned Jaama 2 ja 8, raudteetööliste
elamu Jaama 1b.
• Keila kultuurikeskus aadressil Keskväljak 12.
• Jaama tn. 8 /Haapsalu mnt. 8.
Käesolev üldplaneering määrab väärtuslikuks hooneks miljööalal järgmised
ajaloolis-arhitektuurse väärtusega hooned koos kinnistutega:
• Uus tn. 1
• Uus tn. 1A
• Uus tn. 18
• Endine raehoone Keskväljak 5
• Keskväljak 2
• Tallinna mnt. 15
• Haapsalu mnt. 4
• Haapsalu mnt. 5
• Haapsalu mnt. 6
• Haapsalu mnt. 7
• Haapsalu mnt 10 (baptistikoguduse palvemaja)
• Haapsalu mnt. 15
• Haapsalu mnt. 21
• Haapsalu mnt. 24
• Haapsalu mnt. 30
• Haapsalu mnt. 37
• Jaama tn. 3
• Jaama tn. 2
• Kalda tn. 4
• Ülesõidu 4.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
122
Üldplaneering määrab väärtuslikuks hooneks kontaktalal järgmise ajaloolis-
arhitektuurse väärtusega hoone, mis asub väljaspool miljööala piiri:
• Keskväljak 15
Üldplaneering määrab miljööväärtuslikuks hooneks järgmised Keila
kesklinnale iseloomulikku miljööd säilitavad hooned koos kinnistutega:
• Tuula tee 1
• Tallinna mnt. 10
• Tallinna mnt 11
• Tallinna mnt. 12
• Tallinna mnt. 6
• Tallinna mnt. 19
• Tallinna mnt. 3
• Uus tn. 1 ja 1A abihooned
• Uus tn. 8
• Uus tn. 10
• Uus tn. 11
• Uus 3 ja 3a
• Uus tn. 16
• Uus tn. 13
• Uus tn. 20
• Uus tn. 28
• Ohtu tee 5
• Endine meierei Ohtu tee 2
• Jaama tn. 6/Haapsalu mnt. 27
• Haapsalu mnt. 9
Miljööalale jäävate väärtuslikele, väga väärtuslikele ja miljööväärtuslikele
hoonetele kehtivad peatükis 7.3.1 toodud ehitustingimused. Allpool on toodud
ülevaade ja täpsustatud ehitustingimused valikule olulisematest Keila
miljööalale jäävatele väärtuslikest hoonetest. Vastuolu korral üldiste
ehitustingimuste ja konkreetsetele hoonetele /kinnistutele/hoonekompleksidele
toodud ehitustingimuste korral jäävad kehtima konkreetsetele
hoonetele/kinnistutele/hoonekompleksidele kehtivad ehitustingimused.
Haapsalu mnt. 4
Keila vanemaid elamuid, mis võib olla vanem kui raudtee (Lindmaa-Pihlak,
1997). Sellel kohal on hoonestus juba 1693. aasta Axel Holmi kaardil kui Otsa
Matzi talu.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
123
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine ei ole lubatud.
Juurdeehitus on lubatud üksnes juhul, kui kaasatakse muinsuskaitse
tegevusluba omav projekteerimisfirma või arhitekt. Hoonele võimaldada
infotahvli paigaldamist. Kuna kinnistu asub aktiivse tänavafrondi alal, siis on
kinnistule lubatud täiendava hoone (hoovimaja) planeerimine, kui on võimalik
säilitada olemasolevat väärtuslikku haljastust.
Haapsalu mnt. 21
Haapsalu maantee ja Ohtu tee nurgal. Hoone on ehitatud juugendstiilis,
erinevatel andmetel vahetult enne Esimest Maailmasõda (Välja, 2008) või siis
hoopis 1920. aastatel (Lindmaa-Pihlak, 1997). Teist väidet toetab see, et 1920.
aastatest pärit fotol, on näha tellingutes hoone, Ühismeierei hoonet sellel fotol
veel ei ole. Hoone on olnud elamu, kontor, nõukogude perioodil miilitsamaja.
1930. aastatel oli hoone tuntud kui ärimees Tuubergi kontor. Hoone on üks
väheseid algupäraselt säilinud sajandialguse ärihooneid Keilas (Välja, 2008).
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Koostada arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoonet restaureerides
säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone restaureerimis – ja/või
remondiprojekt kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada
infotahvli paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada.
Keskväljak 2
Paekivist soklil paiknev, osalt ühe-, osalt kahekorruseline nõlvale ehitatud
hoone. Kui hoone ise võib olla pärit 20. sajandi esimesest veerandist, siis
kinnistu on arvatavasti 19. sajandil välja jagatud Tallinna maantee kinnistutest
üks esimesi. See võib olla üks vanemaid hooneid Tallinna maantee ääres, sest
1899. aasta üheverstasel kaardil (vt. foto. 51) on selles nurgas hoonestus juba
olemas. Hoone on oluline linnaruumilise elemendina, mis toob ajaloolise
mõõtme Kiriku väljakule – endisele laadaplatsile. On see ju peale kiriku ainus
ümberehitamata säilinud hoone kirikuplatsil, mis pärineb ajast enne II MS.
Hoone on autentselt säilinud, ilma ümberehitusteta, palju säilinud
originaaldetaile, sh. puitdekoor, sarikaotsad. Hoonele tuleb teostada põhjalik
inventeerimine ning arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoonet ohustab
ümberehitamine ning lammutamine kinnistule suurema hoone püstitamise
eesmärgil.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine ei ole lubatud. Kinnistu
struktuur säilitada. Koostada arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoone
restaureerida, säilitades maksimaalselt originaalkehandit- ja detaile.
Juurdeehituse lisamine tuleb kooskõlastada Keila linnavalitsusega.
Tallinna mnt. 15
1919. aastast pärit elamu. Keilale tüüpiliselt on hoone väikese tagasiastega,
miljööväärtust suurendab hoone ees kasvav kõrghaljastus. Keila kontekstis on
tegemist erakordselt hästi ja autentselt säilinud XX sajandi alguse arhitektuuri
näitega.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu (koos abihoonetega) inventeerida, koostada arhitektuuri-
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
124
ajalooline õiend. Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt
originaaldetailid. Hoone restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või
juurdeehituse projekt kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele
võimaldada infotahvli paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada.
Uus tn. 18
Üks autentsemalt säilinud vabariigi-ajast pärit Keilale tüüpilise etikuga
elamuid Keila kesklinnas. Palju säilinud originaaldetaile. Keilale tüüpiline
tagasiastega ja puitlippidest aiaga krundistruktuur. Taastada võiks istepingid
varikatuse all.
Uus tn. 1
Üks parematest säilinud etikuga 20. sajandi alguse elamutest Keilast. Hoone
moodustab miljööväärtusliku ansambli koos piirdeaia, hoovi ning
haljastusega. Silvi Lindmaa-Pihlak mainib seda Keila keskosa arhitektuursetes
väärtushinnangutes kui enamväärtuslikku.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada.
Haapsalu mnt. 5
Verandaga ühekorruseline verandaga puithoone 20. sajandi esimesest
veerandist, mis on hiljem üle krohvitud. Keila üks ilusamaid
originaalvälisuksi. Hoone säilinud originaalmahust.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada. Võrkaed asendada Keilale
iseloomuliku puitlippaiaga.
Haapsalu mnt. 7
Eeskujulikult renoveeritud tüüpiline XX sajandi esimese poole aguli ja
väikelinna korterelamu.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Hoonele võimaldada infotahvli paigaldamist. Kinnistu struktuur
säilitada. Omanikku tunnustada. Juurdeehituste lisamine kooskõlastada Keila
Linnavalitsusega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
125
Haapsalu mnt. 15
20. sajandi algusele tüüpiline ärklikorrusega viilkatusega, Keilale
iseloomuliku tagasiaste ja etikuga elamu, tagasihoidliku puitdekooriga.
Hoonet ohustab autentsuse kadumine ja originaaldetailide kadumine seoses
ümberehituse ja remondiga. Hoonet on juba hakatud katma uue laudisega.
Restaureerimisel peaks eelistama vana voodri kasutamist maksimaalses
võimalikus mahus.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada.
Haapsalu mnt 6
Hea näide eeskujulikult korrastatud sajandialguse puitelamust.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Hoonele võimaldada infotahvli paigaldamist. Kinnistu struktuur
säilitada. Omanikku tunnustada. Juurdeehituste lisamine kooskõlastada Keila
Linnavalitsusega.
Haapsalu mnt 24
Üks vanemaid hooneid Haapsalu maantee Jaama tänava ja raudteeülesõidu
vahelisel lõigul. Hästi säilinud originaaldetailid. Kinnistule lisab väärtust
väljakujunenud haljastus. Kinnistu serval asub ajalooline verstapost.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Koostada arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoonele võimaldada
infotahvli paigaldamist. Kinnistul soovituslik säilitada maksimaalselt vana
haljastust. Juurdeehituste lisamine kooskõlastada Keila Linnavalitsusega.
Ajalooline verstapost tuleb säilitada oma asukohas.
Haapsalu mnt. 30
Kunagine linnaarhitekt H. Väli elamu. Hoone omab lisaks arhitektuursele
väärtusele ka Keila kontekstis kõrget kultuuriloolist väärtust.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada. Maksimaalselt säilitada
originaalselt ajaloolist haljastust.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
126
Haapsalu mnt. 37
Kõrgel soklil ühekorruseline mansardkorrusega puitelamu XX sajandi
algusest. Autentsena säilinud puitdetailid ja hoone arhitektuurne ilme, sh.
hooviala ja haljastus.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada. Maksimaalselt säilitada
originaalselt ajaloolist haljastust, hoovila asuvaid ajaloolisi väikevorme
(kaevupump jms).
Keskväljak 5
Tegemist on kunagise H. Buschi majaga, milles on asunud ka raehoone.
Hoone on oluline eelkõige kõrge (kultuuri)ajaloolise väärtuse poolest. 1944.
aastal, kahe okupatsiooni vahepeal asus siin J. Pitka vastupanuliikumise
peakorter, kus paariks päevaks saadi heisata sinimustvalged lipud ja üritati
vabariik taastada.
Ehitustingimused: Lammutamine, pealisehituse lisamine ei ole lubatud.
Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoonet
restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone restaureerimis
– ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt kooskõlastada Keila
linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli paigaldamist. Kinnistu
struktuur säilitada. Soovitatav on restaureerides eemaldada hilisemad
sobimatud juurdeehitused ja detailid.
Kalda 4
Sajandialguse suvituslinnale iseloomulik kahekordse verandaga puitvilla,
milliseid on Harjumaal säilinud üksikud. Erakordselt hästi säilinud
puitdetailid. Autentne miljöö koos haljastusega.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada. Maksimaalselt säilitada
originaalselt ajaloolist haljastust.
Ülesõidu 4
20. sajandi alguse puitdekooriga elamu. Palju säilinud originaaldetaile.
Ehitustingimused: Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei
ole lubatud. Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend.
Hoonet restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone
restaureerimis – ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
127
kooskõlastada Keila linnavalitsusega. Hoonele võimaldada infotahvli
paigaldamist. Kinnistu struktuur säilitada.
Jaama tn hoonete ehitustingimused
Jaama tänav on üks esinduslikumaid ja ajalooliset terviklikumaid tänavaid
Keilas. Jaama tänava ajaloolisi vabrikuhooneid ning ajaloolist hoonestust
mainiti ka korduvalt 2018. aastal läbi viidud elanike küsitluses kui huvitava
arhitektuuriga ja Keilale iseloomulikke hooneid. Käesolevas töös on Jaama
tänava raudteejaama ja Haapsalu maantee vahelist osa käsitletud miljööala
võtmestruktuurina.
Olulise peatükina Keila ajaloos on baptistliku koguduse ajalugu ja sellega
seotud ehitustegevus, mis koondus peamiselt Haapsalu maantee ja Jaama
tänava ristumise piirkonda (kinnistul Haapsalu mnt. 10). Kahjuks pole
baptistikogudusega seotud ehitistest tänaseks originaalkujul peaaegu mitte
midagi säilinud, baptisti palvela on säilinud ümberehitatud kujul. 1997. aastal
oli olemas ka veel baptisti teemaja, mis tänaseks on lammutatud.
Jaama tänava hoonetest on peale raudteekompleksi hoonete
enamväärtuslikumad Jaama 2, Jaama 3 ja Jaama 8. Ülalnimetatud hooned on
käesolevas töös käsitletud väärtuslike hoonetena miljööalal. Ülejäänud
kinnistute juures tuleb järgida algset kinnistustruktuuri. Fassaadid peavad
olema tänavaga samal joonel. Keelatud on kinnistute liitmine.
Allpoololtoodud kinnistute tutvustuses on peamiselt lähtutud Silvi Lindmaa-
Pihlaku arhitektuursetest väärtushinnangutest 1997. aastast.
Jaama tänav moodustab koos Haapsalu tänava ja raudteejaama ümbrusega osa
Keila miljööala võtmestruktuurist.
Jaama tänav 1 – Kaaluda kinnistu hoonestamist, järgides tänavajoont.
Jaama tänav 2 – ühekorruseline viilkatusega mansardkorrusega, 1903
ehitatud ülevenemaalise tüüprojekti nr. 22 järgi ehitatud elamu (Välja, 2008).
Erakordselt hästi säilinud klaasitud originaalraamistusega veranda. Taastamist
väärib Jaama tänava poolne kunagine etik.
Hoone autentsust ohustab originaaldetailide välja vahetamine renoveerimisel
ning hoone ümber ehitamisel ja arhitektuurse väärtuse kaotamine.
Pealisehitised ei ole lubatud, juurdeehitused tuleb kooskõlastada Keila
Linnavalitsusega. Hoonet on mainitud Leele Välja Lääne-Harjumaa XX
sajandi arhitektuuripärandi inventeerimises kui arhitektuurilise, tüpoloogilise
ja ajaloolise väärtuse kandjat. Väärtuslik hoone miljööalal.
Jaama tn. 3 (elanike küsitluses mainitud kui „Regastiku vabriku hooned“)–
endine T. Rägastiku jahuveski ja villakraasimisveski. Ehitatud ca 1896.aastal.
Vabrikuhoone ruume üüris omanik välja ka baptistide trükikojale „Külvaja“,
alumisel korrusel asus ka limonaaditööstus ja Saku õlle ladu. Ulatuslik
hoonekompleks võis kunagi hõlmata kogu Jaama tn. paaritunumbritega külje
(Lindmaa-Pihlak, 1997). Hoone olulisus seisneb eelkõige tema asukohas
Haapsalu mnt/Jaama tänava nurgahoonena. Hoone Haapsalu tänava äärne
korpus on hästi säilinud 19. sajandi lõpu kvaliteetse paekiviarhitektuuri näide.
Paekiviarhitektuur on Keilas veel sellepärast oluline, et Surnumäe talust kirde
pool, ca kilomeetri kaugusel raudteejaamast, paikneb Keila paemurd. Keila
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
128
(Aedevahe) paemurd on Keila lademe tüüppaljand Harju lavamaa
maastikurajoonis. Paemurrud tekkisid 14.-16. sajandil (Angerjas, 2013). Keila
paemurrul on väidetavalt omataoline muster. Kokkuvõttes on Jaama 3 üks
väheseid hooneid, kus seda veel dominantselt näha on (nt selle kõrval olev
paekivihoone krohviti 2018 üle). Edelakorpus, mis vaatab Jaama tn. 1 kinnistu
poole, on tugevalt ümber ehitatud.
Kui Jaama 1 kinnistu Jaama tänava äärne hoonestada, siis kaoks ära praegu
domineeriv vaade arhitektuuriliselt väheütlevale ümberehitatud hoonetiivale.
Samas kaoks selle hoonestamisel ära avarus koos vaadetega ilusale
puitarhitektuurile ning platsi väljakulikkus. Jaama tn 1 kinnistu hoonestamise
idee vajaks põhjalikku avalikku arutelu Keila keskuse ruumilise
arenguvisiooni koostamisel.
Hoone puhul tuleb säilitada ja eksponeerida puhas paekiviladu, võimalusel
taastada originaalne akende laotis. Hoone välisilme juurdeehituse mahus
tuleks ühtlustada, võimalusel katta silikaadist ja tellisest juurdeehitatud osa
tagasihoidliku ühtlase krohviga. Hoone edasist kaitset saab reguleerida
ehitustingimustega. Väärtuslik hoone miljööalal.
Jaama tn. 5/Haapsalu mnt. 10 – Kinnistul on asunud baptistikoguduse
„Kristlik teemaja“, kus olid numbritoad ööbimiseks. Praeguseks on ajalooline
teemaja lammutatud. Kinnistu vajab väärikat, nurgahoonele sobivat
arhitektuurset lahendust. Järgida tuleb algset kinnistu struktuuri ja täisehituse
protsenti. Kinnistul asub ka baptistikoguduse kabel, mis on käsitletav
väärtusliku hoonena miljööalal.
Jaama tn 6/Haapsalu mnt. 27 – „jääb ühele Haapsalu mnt. vaadeldavamale
nurgakrundile ja on üheks Keilat iseloomustavamaks hooneks peatänava
ääres“ (Lindmaa-Pihlak, 1997). Kahjuks on hoone algne arhitektuurne ilme
taasiseseisvumise järgselt oskamatu ümberehituse tõttu tundmatuseni
moonutatud. Samas on tegemist huvitava ajalooga kinnistuga. Siin asuvas
hoones avati 1898. aastal parun Uexkülli eestvõttel raudtee postkontor
(hilisem hoiukassa), hoovis asusid hobusetallid. Hiljem asusid siin G. Kulpi
kellassepatöökoda ning kirjatarvete kauplus.
Nurgahoone vajab uut, arhitektuurselt sobivat ja väärkiat lahendust, mis
sobiks Haapsalu tn. vastasküljel asuva endise paekivist vabrikuhoonega.
Taastada tuleb teenindus/äri funktsioon esimesel korrusel, mis elavndaks
tänavaruumi Haapsalu mnt. ja Jaama tänava nurgal. Soovitatav on hoone
taastada endisel kujul, taastades puitlaudisega kaetud fassaadi. Hoone on
miljööväärtuslik.
Jaama tn. 8 /Haapsalu mnt. 8 – on Keila üks esinduslikumaid ajaloolisi
hooneid, mis on hiljuti ka väärikalt restaureeritud ning uue, kesklinnale sobiva
funktsiooni saanud. L-kujuline paekivist niinimetatud „kroonuhistoritsismi“
suurepärane ja hästi säilinud näide. Hoole laskis ehitada parun Uexküll 19.
sajandi lõpus. Aastatel 1907-1911 töötas siin riigikool Kegelskoje
Pravitelstvennoje Utshilishe. 1920. aastetel asutas J. Tähe siin villakraasimise
ja ketramise vabriku ning auruveski. 1980. aastateni paiknes siin vabrik
„Keila“ viimistlusjaoskonna ketrustsehh.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
129
Hoone on üks Keila väärtuslikumaid ajaloolisi hooneid. Seda on mainitud ka
2018. aastal läbi viidud elanike küsitluses kui huvitava arhitektuuriga ja/või
Keilale iseloomulikuks hoonet („Paekivi hoone Jaama ja Haapsalu tn. nurgal“
,“endine õmblusvabriku hoone“, „endine ketrusvabriku hoone“, „endine
niidivabrik“, „ketrusemaja“, „Tähe vabrikuhoone“). Hoone on ära toodud ka
Leele Välja poolt koostatud Lääne -Harju XX sajandi arhitektuuripärandi
inventeerimises kui üks enamväärtuslikumaid Keilas. Kuigi hoone on tänaseks
eeskujulikut korda tehtud, tuleb see kindlasti kohaliku kaitse alla võttes
arvestada Keila arhitektuuripärandi hulka kuuluvaks. Tegemist on väga
väärtusliku hoonega miljööalal.
7.4 Miljööväärtuslikud hooned ja pärandkultuuriobjektid väljapool Keila kesklinna miljööala
Käesolev üldplaneering teeb ettepaneku määrata üldplaneeringuga
miljööväärtuslikuks hooneks kontaktalal järgmise Keilale iseloomulikku
miljööd säiltava hoone hooned, mis asub väljaspool miljööala piiri:
Keskväljak 12 ja 15.
Ehitustingimused
Lammutamine, ümberehitamine, pealisehituse lisamine ei ole lubatud.
Kinnistu inventeerida, koostada arhitektuuri-ajalooline õiend. Hoonet
restaureerides säilitada maksimaalselt originaaldetailid. Hoone restaureerimis
– ja/või remondiprojekt ja/või juurdeehituse projekt kooskõlastada Keila
linnavalitsusega.
7.5 Mäletiste analüüs
Keila linna üldplaneeringu koostamisel analüüsiti kas ja kuidas Keila linna
üldplaneeringuga määratud maakasutus- ja ehitustingimused võiksid mõjutada
Keila linna mälestiste olukorda, eelkõige nende vaadeldavust. Käesolevas
peatükis, allpool toodud tabelis Tabel 3a tuuakse ülevaade mälestiste ja Keila
linna üldplaneeringu lahenduste seostest.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
130
Tabel 3a. Mälestiste ja üldplaneeringu lahenduste seosed
Registri
number Mälestise nimi
Aadress Liik Üldplaneeringu lahenduse
kirjeldus 17882 Kultusekivi
"Orjakivi"
Jõepargi arheoloogiamälestis Suurem osa mälestisest paikneb alal, mille
maakasutuse juhtotstarve on „park- ja
haljasala“ (tähisega A1), väiksemas osas
„olemasolev/ detailplaneeritud elamuala“
(tähisega E1). Üldplaneeringu lahendus
olemasolevat olukorda ei muuda – Keila
mõisa park säilitatakse Keila linna ühe
olulisema puhkealana ning elamuala
reserveerimise ulatus lähtub kehtivast
detailplaneeringust.
17881 Kindlustatud elamu
kultuurikiht
Jõepargi,
Linnuse tn 4,
Linnuse tn 5,
Linnuse tn L1
arheoloogiamälestis
21517 Keila kindlustatud
elamu
Jõepargi ehitismälestis
17880 Kalmistu Surnumäe arheoloogiamälestis Kalmistu paikneb Niitvälja-Tammiku tee
looduslikul alal, mis on üldplaneeringus
planeeritud säilitada loodusliku alana
(maakasutuse juhtfunktsioon „looduslik
ala“ (tähis A3). 17879 Asulakoht Ülejõe tee,
Ülejõe tee T1,
Ülejõe tee 2,
Ülejõe tee 4,
Ülejõe tee 10
arheoloogiamälestis Asulakoht paikneb olemasoleval
väljakujunenud elamualal ning ka
üldplaneeringu lahendus näeb ette
käsitletava ala maakasutuse
juhtfunktsiooniks „olemasolev/
detailplaneeritud elamuala“ (tähisega E1).
Olemasolevat olukorda ei muudeta.
2757 Keila kirikuaia
kabel 6, 19. saj
Keskväljak 1 ehitismälestis Keila kirik on Keila linna kõige olulisem
maamärk ja linna dominant.
Üldplaneering väärtustab maamärgi
vaadeldavuse säilimist ning läbivalt on
üldplaneeringu maakasutus- ja
ehitustingimuste seadmisel lähtutud
põhimõttest, et Keila kirik peab jääma
dominandiks. Keila kirik paikneb Keila
kesklinna miljööväärtuslikul alal. Kiriku
aed säilub olemasoleval kujul rohealana ja
üldplaneering muutust ei kavanda.
2756 Keila kirikuaia
kabel 5, 19.saj.
Keskväljak 1 ehitismälestis
2755 Keila kirikuaia
kabel 4, 19.saj.
Keskväljak 1 ehitismälestis
2754 Keila kirikuaia
kabel 3, 19.saj.
Keskväljak 1 ehitismälestis
2753 Keila kirikuaia
Ohtu mõisa kabel ,
19.saj.
Keskväljak 1 ehitismälestis
2752 Keila kirikuaia
Vääna mõisa
kabel, 19. saj
Keskväljak 1 ehitismälestis
2751 Keila kirikuaia
piirdemüür
väravatega,14.-
19.saj.
Keskväljak 1 ehitismälestis
2750 Keila kirikuaed,
14.-19.saj.
Keskväljak 1 ajaloomälestis,
ehitismälestis
2749 Keila kirik,
14.-19. saj
Keskväljak 1 ehitismälestis
27604 Keila kalmistu Haapsalu mnt 2 ajaloomälestis Keila kalmistu, I ja II maailmasõjas
hukkunute ühishauad asuvad Keila
keskpargis. Keskpark on Keila linna
keskuses paiknev oluline roheala, mistõttu
on parki uute hoonete ehitamine keelatud.
Üldplaneering ei kavanda alale muutusi,
mis võiksid mälestisi kahjustada.
9 II maailmasõjas
hukkunute
ühishaud
Haapsalu mnt 2 ajaloomälestis
8 I maailmasõjas
hukkunute
ühishaud
Haapsalu mnt 2 ajaloomälestis
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
131
Mälestise ja selle kaitsevööndi osas tuleb kontrollida aktuaalset seisu maa-
ameti kitsenduste kaardilt ja kontrollida konkreetse mälestise kaitsevööndi
ulatust kultuurimälestiste registrist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
132
8 TRANSPORDIVÕRGUSTIK
8.1 Raudtee
Raudtee kirjeldus ja edasise arenguga seotud põhimõtted on toodud ptk 6.1.9.
8.2 Teed ja liiklus
8.2.1 Tänavate liigid
Keila linn üldplaneering järgib Eesti standardis EVS 843:2016
„Linnatänavad“ toodud tänavate liigitust ja funktsioone. Keila linn on
suuremas osas juba väljakujunenud tänavavõrgustikuga, mis tähendab tänava
funktsioonide segunemist ning kompromisse erinevate liikumisviiside vahel.
Üldplaneeringu eesmärk on võimaluse korral korrastada tänavate funktsioone,
mis loob eelduse ohutu liiklemise planeerimiseks.
Keila linnas on tänavate hierarhias kõrgem tänava liik jaotusmagistraal (EVS
843, punkt 4.2.1 (8) ja 4.2.2 (11)). Eraldi liigina tuleb käsitleda perspektiivset
Keila Keskväljakut.
Tänava liik Tänava funktsioon
jaotusmagistraal linna sisenevate teede ja linna eri osade
ühendamine, ühendused peamiste elu- ja
töökohtade ning piirkonna- ja linnakeskuse
vahel, ühistransport, jalgratta- ja jalgsiliiklus
eraldi koridoris, raskeliiklus
kohalik jaotustänav jaotusmagistraalide ja kõrvaltänavate
sidumine, ühistransport asutusüksustes,
jalgrattaliiklus soovitavalt eraldi koridoris,
jalgsiliiklus eraldi koridoris, raskeliiklus
erandina
kõrvaltänav juurdepääsud kinnistutele, asustusüksuse
sisene liiklus, sh. jalgratta- ja jalgsiliiklus
sõiduteel (eraldatud osal) või võimalusel
eraldi koridoris
kvartalisisene tänav, õueala kohalik liiklus (juurdepääsud ja parklad),
autode läbivliiklus puudub, jalgratta- ja
jalgsiliiklus kogu alal, sotsiaalne funktsioon
veotänav raskeliikluse teenindamine tööstus- ja
tootmisaladel, ühistransport, jalgratta- ja
jalgsiliiklus eraldi koridoris
Keskväljak
(Haapsalu mnt ristmik – Keila
kiriku esine väljak)
Realiseerimise eelduseks on Keila
lõunapoolse ümbersõidutee valmimine kogu
pikkuses (riigiteest 11 kuni riigiteeni 17).
Keskväljaku funktsioonid on jalgratta- ja
jalgsiliiklus, sotsiaalne aspekt, ühistransport,
(piiratud) juurdepääs keskväljaku ääres
asuvatele objektidele. Autode läbivliiklus
puudub või on viidud miinimumini.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
133
Üldplaneering määrab jaotusmagistraalide võrgu, mis koosneb järgmistest
tänavatest:
- põhimaantee 8 Tallinn-Keila-Paldiski (Keila linna piiridesse jääv lõik)
- Paldiski maantee
- Luha tänav
- Ülesõidu tänav
- Haapsalu maantee
- Ehitajate tee
- Ringtee tänav (kõrvalmaantee 11371 lõik)
- Tööstuse tänav
Üldiste kasutus- ja ehitustingimuste määramisel planeeringute ja projektide
koostamisel riigitee (põhimaantee 8 Tallinn-Keila-Paldiski) puhul tuleb
arvestada järgmisi tingimusi:
▪ Riigitee kaitsevööndisse üldjuhul hooneid ei kavandata. Juhul, kui
hoonete kavandamine on põhjendatud väljakujunenud
hoonestusjoonega, määrata tingimus, et arendaja peab arvestama
liiklusest tulenevate häiringute (müra, saaste, vibratsioon) kahjuliku
mõjuga. Normidele vastavuse tagamine, leevendavate meetmete
kasutusele võtmine ja finantseerimine on arendaja kohustus.
Müratundlikke alasid/objekte riigiteede mõjupiirkonda mitte
planeerida.
▪ Edasisel detailplaneerimisel ja projekteerimisel juurdepääsu
tagamiseks riigiteele, tuleb määrata mitut kinnistut teenindav eratee
avalikult kasutatavaks, vajadusel kavandada transpordimaa ja
vastavalt EhS-le kanda teeregistrisse.
▪ Kinnistute maakorralduslikul jagamisel tuleb juurdepääs tagada seni
kinnistut teenindanud juurdepääsu kaudu ühiselt ning uutel
moodustatavatel katastriüksustel puudub õigus igaühel eraldi
juurdepääsu saamiseks riigiteelt.
▪ Terviklike ruumilahenduste saavutamiseks riigiteedelt juurdepääsude
kavandamisel selgitada välja avalik huvi, määrata kohustus
detailplaneeringu koostamiseks juhul kui arendusalale puudub
olemasolev juurdepääs ja / või on vajalik juurdepääsude tagamine /
säilitamine avalikult kasutatavalt teelt ala lähinaabritele.
▪ Jalgratta- ja jalgteed tuleb üldjuhul kavandada väljapoole riigitee
transpordimaad. Juhul kui üldplaneering ei täpsusta ruumivõimalusi
kergliiklustee rajamiseks eramaadel, antakse
projekteerimistingimused kergliiklustee rajamiseks läbi avatud
menetluse.
▪ Määrata rajatise asukoha kooskõlastamise vajadus riigitee
omanikuga juhul, kui rajatise kõrgus on suurem kui kaugus äärmise
sõiduraja välimisest servast. Lähtuvalt liiklusohutuse tagamise
eesmärgist tuleb riigitee lähistel kõrgemate kui 30 m rajatiste
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
134
planeeringud, projekteerimistingimused ja ehitusprojektid
kooskõlastada Transpordiametiga.
▪ Uute arendus- ja elamualade kavandamisel analüüsida olemasoleva
teedevõrgu võimekust ja vastavust. Tingimuste määramisel lähtuda
asjaolust, et Transpordiamet ei võta arendustegevuse vajadustest
tingitud uute teelõikude rajamise ja riigiteede ümberehitamise
kohustust. Võimalusel tagada ühistranspordiga ligipääsetavus.
▪ Tingimuste määramisel lähtuda asjaolust, et riigitee kui rajatise
püsivuse ja toimimise tagamiseks üldjuhul ei juhita arendusalade
sademevett riigitee kraavidesse.
▪ Tehnovõrkude kavandamist riigitee transpordimaale tuleb vältida
kuna transpordimaa on vajalik eelkõige tee ja selle koosseisu
kuuluvate rajatiste paigutamiseks;
▪ Planeeringut koostades tuleb soodustada ühissõidukite
eeliskasutamist, vähendades sellega transpordi negatiivset mõju
keskkonnale ja sellest põhjustatud tervisekahjustusi ning aidates
kaasa liiklusõnnetuste ja liiklusummikute ärahoidmisele.
▪ Liiklejate ohutuse tagamiseks ja riigitee korrakohaseks kasutamiseks
ei ole parkimine riigiteel lubatud. Arendusalade, sh avaliku
kasutusega alade, planeerimisel (puhkealad,supluskohad jm)
kavandada lahendus, kus parkimine toimub väljaspool riigiteed ja
alaga samal teepoolel.
8.2.2 Keila tänavate liikide muutmine
Üldplaneeringuga on ette nähtud järgmiste tänavate liigi muutmine, osaliselt
sõltuvalt Keila linna põhjapoolse ja lõunapoolse ümbersõidu realiseerumisest.
Tabel 4. Tänavate liigi muutmine üldplaneeringu realiseerimisel
olemasolev perspektiivne
1 põhimaantee 8
Tallinn - Keila -
Paldiski
km 24,5 - 29,0 riigi põhimaantee jaotusmagistraal võimalik peale Keila linna põhjapoolse
ümbersõidu valmimist
2
põhimaantee 11
Tallinna ringtee
km 37,3 - 38,13 riigi põhimaantee jaotusmagistraal võimalik peale Keila linna põhjapoolse
ümbersõidu valmimist
3
Keskväljak kogu pikkuses jaotusmagistraal,
kõrvaltänav
keskväljak Võimalik peale Keila linna lõunapoolse
ümbersõidu kogu pikkuses valmimist
4
Jaama kogu pikkuses kohalik jaotustänav kõrvaltänav ühesuunaline Keila raudteejaama
suunas
5
Tööstuse kogu pikkuses kohalik jaotustänav jaotusmagistraal koos/peale Keila linna lõunapoolse
ümbesõidu 1. etapiga
6
Linnamäe tee Tähe - Eha kohalik jaotustänav kõrvaltänav koos/peale Keila linna lõunapoolse
ümbesõidu 1. etapiga
7
Linnamäe tee Tööstuse -
linnapiir
jaotusmagistraal kohalik jaotustänav koos/peale Keila linna lõunapoolse
ümbesõidu 1. etapiga
8 Pae kogu pikkuses õueala kõrvaltänav olemasoleval õuealal puuduvad õueala
tunnused
9 Mäe kogu pikkuses õueala kõrvaltänav olemasoleval õuealal puuduvad õueala
tunnused
10
Kullerkupu Tammiku -
Nurmenuku
kohalik jaotustänav kõrvaltänav
11
Barsbütteli Haapsalu mnt -
Barsbütteli
ringristmik
kohalik jaotustänav kõrvaltänav
tänava liik või tänavavõrgu osa Tänav lõik märkused, täiendav informatsioon
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
135
8.2.3 Tänavavõrgu arendamise etapilisus, eeldused arendusteks
Üldplaneeringus on kajastatud Harju maakonnaplaneeringu 2030 + teetrassi
asukohad. Keila linnale on kavas rajada kaks ümbersõitu, üks põhjapoolne ja
teine lõunapoolne. Keila linna lõunapoolne ümbersõit lõigus riigiteest 11
Tallinna ringtee kuni riigiteeni 11370 Keila – Ääsmäeon koostatud riigitee 11
Tallinna ringtee km 34,0-38,0 Valingu-Keila lõigu eelprojekt (Roadplan OÜ
töö nr 20106).
Kavandatavate riigimaanteede trassikoridoris kehtivad piirangud ning seal
asuvaid maid saab kasutada vaid sihtotstarbekohaselt ja Transpordiametit
tuleb kaasata nendel aladel koostatavate projektide/planeeringute
menetlustesse.
Keila linna põhjapoolse ümbersõiduga muutub põhimaantee 8 Tallinn-
Keila-Paldiski trassi osa funktsioon, mis hetkel läbib Keila linna või külgneb
Keila linnaga (tee 8 km 24,5-29,0). Keila põhjapoolse ümbersõidu peamine
eesmärk on teede 11 Tallinna ringtee ja 8 Tallinn-Keila-Paldiski raske- ja
läbivliikluse viimine Keila linnast eemale ehk kohaliku ja läbivliikluse
funktsioonide eraldamine.
Keila linna lõunapoolse ümbersõidul on mitu eesmärki:
I – Ülesõidu tänavale alternatiivne raudtee ületus pääsemaks Lõuna-Keilasse;
II - tagada hea juurdepääs Tööstuse tänava tootmisalale ning pikemas
perspektiivis ühendada põhimaantee 11 Tallinna ringtee ning tugimaantee 17
Keila-Haapsalu ilma Keila kesklinna läbimata.
Keila linna arengu ja liikluse seisukohalt on olulisem Keila linna lõunapoolne
ümbersõit, kuna see vähendab autoliiklust Ülesõidu tänaval ning parandab
raskeliikluse juurdepääsu Tööstuse tänava tootmisalale.
Üldplaneeringu joonistel kajastuv Keila linna põhja- ja lõunapoolse
ümbersõidu tegelik maavajadus ja kaitsevööndite ulatus täpsustub
eelprojektide koostamise käigus. Üldplaneeringu joonistel kajastuvad Keila
linna põhja- ja lõunapoolse ümbersõitu teekoridorid laiusega 150 m (teljest
75m).
8.2.3.1 Keila linna lõunapoolne ümbersõit
Keila lõunapoolse ümbersõidu peamine eesmärk on tagada hea juurdepääs
Lõuna-Keila elamurajooni ja Tööstuse tänava tootmisalale, kus hetkel
raskeliikluse juurdepääs on puudulik. Selleks on ette nähtud uue tee koos
eritasandilise raudteega lõikumise rajamine (väljaspool Keila linna piiri Saue
vallas) ning raskeveokite juurdepääsu tagamine Tööstuse tn tootmisalale (vt
ptk 6.5.2). Raskeveokite juurdepääsu puudumine on peamine põhjus, miks
tootmisalal ei saa tegevusi ellu viia. Olemasolevad raskeliikluse marsruudid
on pikad (näiteks Ääsmäe ja Tuula kaudu) või suurema raskeliikluse sageduse
jaoks ebasobivad (tee 11371 Keila-Ohtu). Uus eritasandiline raudteega
lõikumine on oluline Keila linna liikluse häireteta korraldamisel ning ka
alternatiiviks juhul, kui Ülesõidu tn on toimunud õnnetus.
Keila linna lõunapoolse ümbersõidu saab jagada kaheks etapiks:
1. etapp – lõik põhimaanteest 11 Tallinna ringtee kuni kõrvalmaanteeni
11370 Keila – Ääsmäe tee (Tuula tee). Joonistel kajastub lõunapoolse
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
136
ümbersõidu eskiislahendus (Riigitee 11 Tallinna ringtee km 34,0-38,0
Valingu-Keila lõigu ja Keila lõunapoolse ümbersõidu projekt, eskiis, töö nr
20106). Keila linna lõunapoolne ümbersõit on võimalik ühendada
olemasoleva tee 11370 ristmikuga või siis uuel trassil otse Ringtee - Ülesõidu
tänava ristmikuga. Ümbersõidu täpne lahendus selgub edasise projekteerimise
faasis. Perpektiivse Keila lõunapoolse ümbersõidu teekoridori laius
JOONISEL 5 on 150 m.
2. etapp – lõik Tööstuse/Linnamäe/kõrvalmaantee 11371 Keila-Ohtu
ristmikust kuni tugimaanteeni 17 Keila-Haapsalu. 2. etapp on võimalik
realiseerida üksteisest sõltumatult mitmel erineval trassikoridoril.
Üldplaneeringu koostamise raames kaaluti läbi kaks lahendusvaraianti – Keila
linnale lähemal asuvas koridoris (variandid A või B Skeemil 1) või Keila
linnast kaugemal asuvas, Harjumaa maakonnaplaneeringu poolt ette antud
koridoris. Edasise planeerimise tulemusel saab ostustada milline alternatiivne
teetrassi valik osutub realiseeritavaks tervikliku detailplaneeringu koostamise
kohustusega ala piires.
Keila linnale lähemal asuvas koridoris kaaluti üldplaneeringu
koostamisel käigus kahte võimaliku jaotusmagistrali kavandamise
varianti:
- Variant A – ühenduse loomine Tööstuse tn pikendamisega kuni
tugimaanteeni 17;
- Variant B – ühenduse loomine Tehase tn pikendamisega kuni tugimaanteeni
17.
Käesolev üldplaneering ei tee Keila linna lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi
teetrasside osas asukoha ja lahendusvariandi ettepanekuid. Trassi rajamine
(Skeemil 1 variant A või B) ei pruugi realiseeruda antud üldplaneeringu
ajaperspektiivis ning jaotusmagistrali lahenduse võimalik kavandamine võib
toimuda alles järgmise üldplaneeringu koostamise ajal. Lahendused on vaja
leida terviklikult Keila linna, Lääne-Harju valla, Eesti Raudtee ja
Transpordiameti ja kinnistuomanike vahelises koostöös. Sellest tulenevalt on
see ala tähistatud üldplaneeringu JOONISEL 1. Maakasutus ja JOONISEL 5.
Keila linna perspektiivne tänavavõrk tervikliku detailplaneeringu koostamise
kohustusega ala piiriga.
Keila linna lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi jaotusmagistrali
kavandamise vajadus ja põhjendused:
• Uue ühenduse loomine on vajalik, selleks et väheneks liikluskoormus
Haapsalu mnt-l linna territooriumil. Keila linna välisõhu mürakaardi
kohaselt linna eluhoonete väljakujunenud ehitusjoon suures osas
tänavaservale küllalt lähedal, mistõttu on eluhoonete juures häiringut
põhjustav liiklusmüra tase. Seega on vajalik hajutada linna läbivat
liiklust.
• Ümbersõit on vajalik alarmsõidukite alternatiivse läbipääsu
tagamiseks, juhuks kui Ülesõidu tänava pääs on suletud või
ülekoormatud. Alarmsõidu puhul on ajaline faktor kriitilise
tähtsusega.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
137
• Ühenduse loomine/parandamine linna erinevate piirkondade vahel.
Rajatav tee ühendab Haapsalu mnt, kui ühe Keila linna keskse tänava,
Tööstuse tn tootmisalaga ja Lõuna-Keila elamute piirkonnaga.
• Paranevad Tööstuse tn tootmisala arendamise võimalused. Tootmisala
arengu eelduseks on Keila lõunapoolse ümbersõidu realiseerumine
ning raskeveokite juurdepääsu tagamine. Viimane on peamiseks
puuduseks, miks tööstusalal ei saa tegevusi ellu viia. Olemasolevad
raskeliikluse marsruudid on pikad (näiteks Ääsmäe-Tuula kaudu) või
suurema raskeliikluse sageduse jaoks ebasobivad (tee 11371 Keila-
Ohtu).
• Planeeritav Keila linna lõunapoolne ümbersõidutee ühendab Lääne-
Harju vallas, Kulna külas asuva Tammermaa elurajooni Lõuna-
Keilaga ning annab võimaluse liikuda Keila kesklinna läbimata Kulna
külast Tallinna, Saue, Saku, jne, suunal.
• Ümbersõidu 2. etapis kavandatav tee on eritasandiliste
raudteeristetega, mis tagab katkematu ühenduse ning alternatiivi
Ülesõidu tn samatasandilisele raudteeülesõidule. Arvestama peab, et
tulevikus Ülesõidu tn raudteeületuskohal tänava sulgemise aeg
pikeneb tihedama rongiliikluse tõttu.
• Ajaliselt on perspektiivaastal 2035 Tammermaa asumist Tallinna
suunas (tee 8 Tallinn-Keila-Paldiski) sõitmine mööda 2. etapi
jaotusmagistraali, Ringtee tn ja 1. etapis rajatavat Keila lõunapoolset
ümbersõitu üle 1 minuti kiirem, kui läbi Keila kesklinna. Sama on
kehtiv ka tee 11 (Tallinna Ringtee) suunas sõitmisel.
• Ümbersõidu 2. etapis kavandatav tee parandab lõuna-Keila
juurdepääsu Haapsalu mnt äärsele ärialale, sh. Rõõmu kaubamaja
juurde.
• Keila linna lõunapoolne ümbersõidutee võimaldab linnapiiri taguse
ala arendamist. Lääne-Harju valla maadel asuv Tammermaa
elurajooni tekkimise ja jätkuva laiendamisega on vajadus uute
ühendusteede loomiseks. Samuti peab neid ühendusteid kavandama
enne piirkonna lõplikku täisehitamist.
• Olemasolevas olukorras läbib tee 17 Keila-Haapsalu transiitliiklus
Keila kesklinna, mis halvendab oluliselt elukeskkonda. Teetrassi
realiseerumine võimaldab Keila keskväljaku ala funktsiooni
muutmist, kus prioriteediks on kergliikluse mugav ja sujuv läbipääs ja
läbiva autoliikluse vähenemine. Keila linna üldplaneering näeb
perspektiivis ette kogu Keskväljaku ala täielikku ümber ehitamist.
• Trassi valikul on aluseks võetud kehtiv Keila valla üldplaneering, kus
sarnase teelahenduse mõte kajastub juba aastast 2005. Ühendustee on
vajalik nii Keila linnale, kui ka linnapiiri taga asuvatele
elanikele/ettevõtetele.
Keila linn lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi jaotusmagistrali realiseerumisel on
võimalik tugimaantee 17 trassi kavandamine uuele trassile kasutades
lõunapoolset ümbersõitu. Keila linn lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi
realiseerumisel on võimalik vähendada autoliiklust Keila Keskväljakul.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
138
Harjumaa maakonnaplaneeringu poolt ette antud Keila linna lõunapoolse
ümbersõidu 2. etapi koridor asub Keila linnast kaugemal Lääne-Harju valla
territooriumil.
Keila linnas asuvad Ringtee ja Tööstuse tänavad on hiljuti rekonstrueeritud
ning neid on võimalik kasutada Keila linna lõunapoolse ümbersõidu osana
ilma täiendavate ümberehitusteta, välja arvatud ristmike lahendused.
Keila lõunapoolse ümbersõidu 1. etapi realiseerumisel on võimalik:
- välja arendada Tööstuse tänava tootmisala;
- korrastada Keila lõunapoolse osa tänavavõrgu funktsioone (Jõe, Tähe ja
Koidu tänavad ning Linnamäe tee).
Keila lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi realiseerumisel on võimalik:
- muuta Keila keskväljaku funktsiooni, muutes selle kergliikluse ja
ühistranspordi alaks (väljakuks), kus ei ole läbivat autoliiklust.
Skeem 1. Keila linna ümbersõitude alternatiivid ja paiknemine
8.2.3.2 Keila põhjapoolne ümbersõit
Peale Keila põhjapoolse ümbersõidu realiseerumist ja teeomandi
üleandmist Keila linnale on võimalik:
- muuta olemasoleva põhimaantee 8 Tallinn – Keila- Paldiski lõigu
funktsioon linna jaotusmagistraaliks ning kujundada ümber linnatänavaks;
- rajada uued ristmikud Vasara tn ja Tammesaare tee juurdepääsule;
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
139
- tihendada olemasoleva põhimaantee 8 Tallinn – Keila- Paldiski
perspektiivse linna jaotsmagistraali äärseid äri- ja tootmisalasid.
8.2.4 Uute tänavate või tänavalõikude planeerimine
Käesolev üldplaneering näeb olemasolevas linnastruktuuris vajadust
järgmiste tänavate välja ehitamiseks (ettepanek on soovituslik):
- uus Tammesaare tänav põhimaantee 8 Tallinn-Keila-Paldiski ja Ehitajate
tee vahel (Harju KEK-i territooriumist lääne pool), kohalik jaotustänav,
võimalik peale Keila linna põhjapoolse ümbersõidu valmimist;
- Vasara tänavale juurdepääsu rajamine orienteeruvalt põhimaantee 8
Tallinn-Keila-Paldiski km 26,450 juures, kõrvaltänav, võimalik peale
Keila linna põhjapoolse ümbersõidu valmimist;
- Ehitajate tee lõik ümber tervisekeskuse (Keila Gümnaasiumi ja
tervisekeskuse vahelise ala muutmine kergliikluse alaks),
jaotusmagistraal;
- Ehitajate tee lõik Kruusa – uus Tammesaare tänav, kohalik jaotustänav;
- Ehitajate tee lõik uus Tammesaare tn – Tammiku tee, kõrvaltänav;
- Nurmenuku tn pikendamine Ehitajate teeni, kaks lõiku, kõrvaltänav;
- Kruusa tn trassi korrektuur Pargi tn ringristmiku juures;
- Tehase tänav uuel trassil Tööstuse tänavast (idapoolne ristmik) Tööstuse
tänavani (läänepoolne ristmik), kohalik jaotustänav (või ka veotänav);
- Tööstuse ja Tehase tänava ning Linnamäe tee vahelise ala liiklusskeemi
väljatöötamine ühe ristmikuga;
- Jõe tänava pikendus Tehase tänavani, kõrvaltänav.
8.2.5 Tänavate maa-alad
Tänavamaa piirid on vastavalt EVS 843 toodud soovitustele (punkt 6.1.2
tabel 6.8). Tänavamaa piirid on kohustuslikud uute tänavate kavandamisel.
Keila linna põhjapoolse ümbersõidu realiseerumise järgselt on võimalik muuta
olemasoleva põhimaantee 8 Tallinn - Keila - Paldiski Keila linnaga külgneva
lõigu (km 24,5-29,0) teekaitsevööndit olemasolevalt 50 meetrilt
(Ehitusseadustik § 71 (2)) 10-le meetrile (vastavaks jaotusmagistraali
tänavamaale). Põhimaantee lõigu ümberkujundamine linnatänavaks saab
toimuda läbi planeerimis-projekteerimisprotsessi, kus olemasolevat
teekaitsevööndit võib kasutada linnatänavale iseloomuliku lahenduse
saamiseks. Täpsemalt on lahendusvariante kirjeldatud ptk 6.1.8.
Käesolev üldplaneering teeb ettepaneku Keila linna territooriumil asuval
alal Ringtee tänava ääres tee kaitsevööndi suurendamiseks 10-lt meetrilt
30-le meetrile järgnevates lõikudes (vt ka joonis 5):
• Ülesõidu tänavast kuni Aukamäe tänavani (tee nr 2960117);
• Aukamäe tänavast (tee nr 2960119 asukohast Ringtee 10 elamukrundi
juurest) kuni Linnamäe teeni.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
140
Aukamäe tänavate vahelisel alal (kinnistutega Ringtee 2, 4, 6 ja 8 külgneval
lõigul) on kehtiva detailplaneeringu alusel (Aukamäe kinnistu ja lähiala
detailplaneering, kehtestatud 28.05.2019. a) määratud teekaitsevööndi laiuseks
18 m.
Skeem 2. Väljavõte Joonisest 5. Tee kaitsevööndi laiendamise ettepanek
8.2.6 Sillad
Uusi autoliikluse sildasid üle Keila jõe Keila linna territooriumile
üldplaneeringuga ette ei nähta. Väljaspool Keila linna piire on ette nähtud
uued autoliikluse sillad üle Keila jõe Keila linna põhjapoolsel ja lõunapoolsel
ümbersõidul.
Üle Keila jõe on planeeritud mitu uut kergliiklustee silda, mis on täpsemalt
kirjeldatud kergliikluse peatükis.
8.2.7 Eritasandilised ristumised
Keila linna territooriumile teede ja/või tänavate eritasandilisi ristmikke
käesolev üldplaneering ette ei näe.
Raudteesilla (viadukti) koosseisu kuuluvaid sõiduteede eritasandilisi osasid ei
käsitleta eritasandilise ristmikuna (näiteks Ülejõe tee Keila jõe raudteesilla
all).
Keila linna põhjapoolse ümbersõidu eskiisprojektis ei ole lahendatud
ümbersõidu läänepoolses otsas asuvat olemasoleva põhimaantee 8 Tallinn –
Keila - Paldiski trassi ja uue trassi lõikumist. Põhimaantee 8 Tallinn – Keila -
Paldiski ja kõrvalmaantee 11195 Keila - Keila-Joa ja Kullerkupu tänava
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
141
ristmik on põhjapoolse ümbersõidu eskiisis olemasoleva liikluskorraldusega –
neljakülgne reguleerimata ristmik. Arvestades põhjapoolse ümbersõidu mahtu
ja võimalikku etapilisust jääb teede 8 ja 11195 ning Kullerkupu tn ristmiku
lahendus ehk uue ja olemasoleva põhimaantee 8 lõikumise lahendusega
arvestamine järgmise Keila linna üldplaneeringu ülesandeks. Vastavalt
Maateeameti kirja 27.04.2018 nr 15-2/18/16343-2 punkt 4.5, ei saa uue ja
olemasoleva põhimaantee lõikumine olla samatasandiline.
Keila linna piiridest välja jääval Keila linna põhjapoolsel ümbersõidul on
eritasandilised ristumised:
- põhimaantee 8 Tallinn – Keila - Paldiski ja 11 Tallinna ringtee
eritasandiline ristumine;
- põhimaantee 8 Tallinn – Keila - Paldiski ja kõrvalmaantee 11194
Karjaküla tee eritasandiline ristumine.
Perspektiivselt kavandatakse eritasandilisi ristumisi järgmistes Keila
linnast väljaspool asuvates liiklussõlmedes ja raudteeületustel:
- Väljaspool Keila piiri asuv raudteeületuskoht Tallinn-Keila raudteel (Keila
lõunapoolse ümbersõidu 1. etapp, idapoolne lõik).
- Keila linna lõunapoolse ümbersõidu 2. etapi variantides A, B või mõnel
muul alternatiivsel lahendusel tervikliku detailplaneeringu koostamise
kohustusega ala piires kavandatavad raudteeületuskohad üle Tallinn-
Paldiski ja üle Tallinn-Haapsalu raudteeharu (ning nendega seotud
ristmikud).
Skeem 3. Eritasandilised ristumised
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
142
8.2.8 Parkimine
Parkimiskohtade kavandamisel tuleb lähtuda lisaks kehtivale standardile ka
igal üksikjuhtumil tegelikust vajadusest. Parkimiskohtade arvestamisel
arvestada ligipääsetavust, kaugust ühistranspordipeatustest ja kesksusest.
Parkimiskohtade asemel eelistada haljastatud õuealade säilitamist, parklate
liigendamist haljastusega. Eelistada keskkonnasõbralike transpordiviiside
kasutamist ning arendusaladel kavandada jalgrattaparklaid.
Käesolev üldplaneering ei näe vajadust ülelinnalise tähtsusega suurte
parkimishoonete planeerimiseks. Detailplaneeringute koostamisel peab
arvestama, et parkimine toimub omal kinnistul.
Liiklejate ohutuse tagamiseks ja riigitee korrakohaseks kasutamiseks ei ole
parkimine riigiteel lubatud. Arendusalade, sh avaliku kasutusega alade,
planeerimisel (puhkealad,supluskohad jm) kavandada lahendus, kus parkimine
toimub väljaspool riigiteed ja alaga samal teepoolel.
8.3 Kergliiklusteede võrgustik
8.3.1 Jalg- ja jalgrattateede võrgustik
Keila linna jalg- ja jalgrattateede arendamine toimub tulenevalt vajadusest
vähendada inimeste liikuvusega kaasnevat keskkonnamõju ja eesmärgist
parandada linna elukvaliteeti. Seetõttu esineb vajadus muuta jalgsi ja
jalgratastel liikumine Keila linna sisestes liikumistes valdavaks
liikumisviisiks. Terviklik, linna eri piirkondi ja peamisi tõmbekeskusi
ühendav, mugavat ning ohutut jalgsi ja jalgratastel liikumist võimaldav jalg-
ja jalgrattateede võrgustik loob eeldused auto kasutamisest loobumiseks.
Oluline on seejuures just võrgu terviklikkus, et jalgsi ja jalgrattaga liikujatel
oleks jaotusmagistraalide ja kohalike jaotustänavate ning ka veotänavate ääres
liikudes soovitud sihtkohta jõudmiseks võimalik kasutada autoliiklusest
eraldatud jalg- ja jalgrattateid. Jalg- ja jalgrattateed kavandatakse jalakäijate ja
jalgratturite ühise jagatud ruumina.
Keila linna jalg- ja jalgrattateede võrgustiku planeerimisel on arvestatud Harju
maakonnaplaneeringuga 2030+ kavandatud jalg- ja jalgrattateede
võrgustikuga. Maakonnaplaneeringuga on kavandatud jalg- ja jalgrattateed
Keila – Paldiski suuna ning Keila – Tallinn suuna raudteeharu ja kõigi Keila
linna suunduvate ja läbivate põhi-, kõrval- ning tugimaanteede äärde. Harju
maakonna ja Keila linna tasandi jalg- ja jalgrattateede võrgustiku sidumine,
täpne tehniline lahendus ja paiknemine toimub koostöös
naaberomavalitsustega ning Transpordiametiga koostatava planeeringu ja
projekteerimise kaudu. Oluline on tagada katkestusteta ühendus Keila linna
jalg- ja jalgrattateede põhivõrgustikuga.
Keila linna lõunapoolse ümbersõidu 1. etapis ette nähtud jalgratta- ja jalgteed
on joonisel 4 märgitud leppemärgiga „projektijärgsed jalgratta- ja jalgteed“
(Riigitee 11 Tallinna ringtee km 34,0-38,0 Valingu-Keila lõigu ja Keila
lõunapoolse ümbersõidu projekt, eskiis, töö nr 20106).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
143
Skeem 4. Maakonna tasandi jalg- ja jalgrattateed
Keila linna tasandi jalg- ja jalgrattateede võrgustiku ülesanne on ühendada
linna erinevaid piirkondi ja igapäevaeluks olulisi tõmbekeskuseid. Võrgustik
koosneb erineva funktsiooniga jalg- ja jalgrattateedest. Enamiku võrgustikust
moodustab põhivõrk, mis on oluline igapäevaste liikumiste sooritamiseks.
Põhivõrgustikku täiendab pargivööndeid ühendav keskne tee, jõepromenaad ja
raudteeäärne liikumistee.
Skeem 5. Linna tasandi jalg- ja jalgrattateed
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
144
Jalg- ja jalgrattateede liigitusest tulenevad tee parameetrid. Põhivõrgustikku
kuuluvate teede projekteerimisel ja rajamisel tuleb arvestada kehtiva jalg- ja
jalgrattateede parameetreid reguleeriva standardi tasemest „hea“. Erilahendust
nõudvate põhivõrgustiku osade puhul, kus tänavaruumi laius ei võimalda
standardi kohast „hea“ tasemega lahendust rajada, võib võrgu terviklikkuse
tagamiseks rajada lõiguti ka kitsama laiusega jalg- ja jalgrattateid.
Keila linna läbib pargivööndeid ühendav keskne tee, mis ühendab erinevad
puhkealasid ning parke ja kesklinna piirkonda. Tee võimaldab liikuda nii linna
erinevate piirkondade vahel, kui kasutada seda ka vaba aja veetmiseks puhke
otstarbel. Tulenevalt antud jalg- ja jalgrattatee funktsioonist kavandatakse tee
parkide vahelises osas minimaalselt nelja meetri laiusena. Keila Keskpargi
(Kalmistupargi) osas kavandada pargivööndeid ühendav keskne tee jalakäijate
kiirusel liiklemiseks, kuna tegemist on väärika miljööga ajaloolise kalmistuga,
mis kujundati pargiks 1966. aastal.
Jalgsi ja jalgratastel liikumise võimalusi avardab raudtee põhjapoolsele küljele
kavandatav raudteeäärne liikumistee. Antud liikumistee on loogiliseks jätkuks
maakondliku tasandi raudtee äärde kavandatud jalg- ja jalgrattateedele, mis
võimaldab liikuda läbi Keila kesklinna.
Keila jõe äärse piirkonna atraktiivsuse tõstmiseks ning vaba aja veetmisega
seotud liikumisvõimaluste avardamiseks rajatakse jõe mõlemale kaldale
raudtee ja Tallinna mnt pikendusena rajatava silla vahelises piirkonnas ning
raudtee ja muuseumi vahelises lõikes jõe vasakpoolsele kaldale
jõepromenaad. Antud tee omab eelkõige puhkeotstarvet ning lahenduse
kavandamisel planeeritakse ja lahendatakse kogu ala terviklikult.
Jalg- ja jalgrattateede põhivõrgustiku osad, mis asuvad maanteede ääres ei
oma Keila siseses liikuvuses kandvat tähtsust. Eelkõige loovad need teed
võimalusi liikumiseks linnast mööda ning on atraktiivsed vaba aja
sisustamisel. Maantee äärsete jalg- ja jalgrattateede põhivõrgustiku lõikude
kavandamine ning rajamine toimub koostöös Transpordiameti ja
naaberomavalitsustega.
Enamikel kõrvaltänavatel toimub eri liiklejagruppide liikumine jagatud
tänavaruumis. Tegemist on valdavalt elupiirkonna tänavatega, kus enamasti
liiklevad piirkonna elanikud. Jalgsi ja jalgratastel liikumine ei ole eraldatud
autoliiklusest. Neil tänavatel on mootorsõidukitele maksimaalne lubatud
sõidukiirus kuni 30 km/h. Eri liiklejagruppide ohutuse tagamiseks tuleb
rakendada liiklust rahustavaid meetmeid.
Perspektiivselt tuleb kavandada jagatud tänavaruumiga Uus tänav ja Jaama
tänav (vt skeem 6). Antud tänavad ühendavad raudteejaama piirkonda
kesklinnaga ning Keila Kooli ümbruse piirkonnaga, mistõttu moodustavad
jalgsi ja jalgratastel liikujaid olulise osakaalu tänaval liiklejatest. Jaama ja Uus
tänavate liiklus ning liikumiskeskkonna loomisel on olulise tähtsusega jalgsi
ja jalgratastel liikujate liikumise mugavuse ning ohutuse parandamine.
Tänavaruumi täpne lahendus töötatakse välja eraldiseisvalt eskiislahenduse ja
projekti koostamise käigus.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
145
Skeem 6. Jagatud tänavaruumiga ja perspektiivsed kesklinlikud tänavad
Keila linna on kavandatud kolm sõlmpunkti. Need on piirkonnad, kuhu
luuakse jalgsi ja jalgratastel liikujatele mugavad liikumisvõimalused. Samas
säilib mootorsõidukitel võimalus piirkonna läbimiseks. Sõlmpunktid on
kavandatud kesklinna piirkonda Keskväljakule, raudteejaama ümbritsevatele
Jaama ja Ohtu tee tänavatele ning Keila Kooli ja veekeskuse piirkonda
Ehitajate tee ning Paldiski mnt ristmiku piirkonda. Täpne sõlmpunktide
lahendus ja liikluskorraldus töötatakse igal juhul eraldi välja. Peamine on
tagada jalakäijate ja jalgratturite liikumise mugavus ning ohutus, muutes
samal ajal tänavaruum inimsõbralikuks ja atraktiivseks.
Skeem 7. Sõlmpunktid
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
146
Keila linna poolitab ja erinevate linnaosade vahelist liikumist piirab raudtee
ning Keila jõgi. Jalgsi ja jalgratastel liikumise osatähtsuse suurendamisel
omab olulist tähtsust mugavate ning ohutute raudtee ja jõe ületuse võimaluste
tagamine. Üldplaneeringuga nähakse ette viis samatasandilist raudtee-
ületuskohta. Lisaks kavandatakse neljas asukohas jalakäijate tunneli rajamine.
Keila jõe ületus võimaldatakse 13 sillaga. Olemasolevale seitsmele sillale
lisaks kavandatakse jalakäijate ja jalgratturite liikumise tagamiseks viie uue
silla rajamine.
Skeem 8. Ülekäigud, tunnelid, sillad
Keila linna jalg- ja jalgrattateedel edasise planeerimise ja projekteerimise (sh
rekonstrueerimise) faasis tuleb kaaluda, millised jalg- ja jalgrattateed vajavad
valgustust (rajamisel tuleb jälgida, et see oleks nõuetekohane). Samuti tuleb
kaaluda millised matkarajad (suusarajad) vajavad valgustust ning võimalusel
kasutada nn tarka välisvalgustuse juhtimissüsteemi. Valgustuslahendused
koostada põhimõttel, et ei tekiks valgusreostust ja pimestusohtu.
Välisvalgustuslahenduse maksimaalne soovituslik valgusvärvsus on 3000K.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
147
9 TEHNOVÕRKUDE JA -RAJATISTE ÜLDISE ASUKOHA JA NENDEST TEKKIVATE KITSENDUSTE MÄÄRAMINE
Tehnovõrkude kavandamist riigitee transpordimaale tuleb vältida kuna
trasnpordimaa on vajalik eelkõige tee ja selle koosseisu kuuluvate rajatiste
paigutamiseks.
9.1 Elektrivõrk
Keila linna üldplaneeringus käsitletakse olemasolevat elektrivõrku pingega
alates 10 kV ja olulisemaid perspektiivseid ühendusi uude linnaossa ning
kesklinna toitekindlust tugevdavaid liine.
Keila linna elektrivarustus toimub kahe piirkonnaalajaama kaudu. Keila
110/35/10 kV alajaam paikneb linna välispiiri läheduses Kumna külas.
Elevaatori 35/10 kV alajaam asub linna sees Jõe tänava ääres.
Keila linna suurimad tarbijad on kaubandus- ja ärihooned kesklinnas ja
tööstustarbijad linna loodeosas. Suured tööstustarbijad paiknevad enamjaolt
Harju KEK-i tootmisalal AS Entek võrgu teeninduspiirkonnas.
Jätkub koormuste kasv Keila kesklinnas, Tööstuse tänava piirkonnas ja
Tallinn-Paldiski maanteest põhjasuunas arendataval alal. Koormuste kasvu
allikateks on vabade kruntide kasutuselevõtt ja olemasolevate klientide
tarbimise suurenemine.
Lisanduva koormuse katmiseks planeeritakse uued 10 kV ühendused Keila
110/35/10 kV alajaamast Tallinn-Paldiski maanteest põhjasuunas arendatava
alaga. Linna toitekindluse suurendamiseks nähakse ette täiendavad 10 kV
ühendused Keila 110/35/10 kV alajaamast kuni Elevaatori 35/10 kV
alajaamani (vt JOONIS 8. Elektri- ja sidevarustuse skeem).
Kumna külas asuvast Keila 110/35/10 kV alajaamast on planeeritud 10 kV
(20 kV) maakaablitras(sid) läbi kesklinna Elevaatori 35/10 kV alajaamani
(kesklinna varustuskindluse tagamiseks). Keila linnas asuvat Elevaatori 35/10
kV alajaama 110/35/10 kV-ks ümber ei ehitata (nagu oli mõeldud kehtivas
üldplaneeringus), sest olemasolevad alajaamad tagavad piirkonna
varustuskindluse.
Klientide tarbimise iseloomule ja keskkonnale sobilike varustuskindluse
tüüplahenduste valikul liigitatakse võrk varustuskindluse piirkondadeks:
ülitihe, tihe, kesktihe ja haja. Varustuskindluse piirkonna määratlemiseks
kasutatakse koormustihedust, koormusmaksimumi, klientide või elanike arvu,
liitumispunktide arvu või ehitiste põrandapinna suhet pinnaühikule. Varustus-
kindlust mõõdetakse neljas varustuskindluse piirkonnas eraldi. Keila linna
varustuskindluse piirkonnad on kujutatud järgneval skeemil Skeem 9.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
148
Skeem 9. Keila linna varustuskindluse piirkonnad.
Keila linnale on valdavalt iseloomulik tihe varustuskindluse piirkond.
Kesktihedasse piirkonda jäävad Lõuna-Keila elamupiirkond linna lõunaosas ja
Mudaaugu piirkond. Täna on Keila linna keskmine aastane katkestuste
kogukestus (SAIDI) ca 1,98 minutit kliendi kohta.
Liinide paiknemise määratlemisel lähtutakse elektrienergia varustuskindluse
piirkondade nõuetest võrgukooslusele, kus on arvestatud võimalikke riske
varustuskindlusele ja mõjusid keskkonnale.
Liinitrasside valikul on määrava tähtsusega liinide ehituse ja hilisema käidu
ning võimalike riketega seotud kogukulude minimeerimine. Eelistatult
paigaldatakse liinid avaliku kasutusega maadele (nt teemaa). Tihedas ja
kesktihedas varustuskindluse piirkonnas ehitatakse uued 0,4-20 kV liinid
eelistatult maakaabelliinidena.
Ringtee äärne keskpinge õhuliin on planeeritud tulevikus paigutada maa-alla,
et samale trassile saaks rajada kergliiklustee. Samuti vajaksid peatänavatel
asuvad keskpingeliinid maa-alla paigutamist.
Eraldi kinnistuid on vaja ainult piirkonnaalajaamade tarbeks. Elektriliinide ja
6-20 kV alajaamade rajamiseks sõlmitakse maaomanikega isikliku
kasutusõiguse lepingud. Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise
kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded on sätestatud majandus- ja
kommunikatsiooniministri määrusega nr 73. Olemasolevate
piirkonnaalajaamade ümberehitamisel detailplaneeringu nõuet ei rakendata.
9.2 Päikeseparkide planeerimine
Keila linna üldplaneeringus maa-alasid päikeseparkide planeerimiseks kaardil
ei reserveerita, kuna tegemist võib olla ajutise iseloomuga maakasutusega.
Päikeseparkide arendamisel tuleb eelistada tootmisalasid ja jäätmaid. Keila
linnas tuleb päikeseparkide planeerimisel arvestada sellega, et eripärased ja
sobimatud lahendused ei rikuks avalikku ruumi. Päikeseparkide rajamisel
tuleb hinnata mõju vaadetele, paigad, kus vaated on eraldi väärtustatud, tuleks
välistada päikeseparkide rajamine. Linnavalitsus võib arendajalt nõuda
visuaalse mõju hindamist, kui päikeseparkide planeerimine võib ohustada
väärtuslikke vaateid.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
149
Päikeseparkide planeerimiseks pole detailplaneeringu koostamine nõutav,
kuid Keila Linnavalitsus võib põhjendatud vajadusel kaalutlusotsuse alusel
algatada detailplaneeringu koostamise päikesepargi rajamiseks, kui sellega
kaasneb oluline avalik huvi.
Päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise
ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele.
9.3 Gaasivarustus
Keila linna lõunaosas läbib Eesti-Soome gaasiühenduse Balticconnectori Kiili
Paldiski gaasitorustik. Kokku 55 kilomeetri pikkuse Kiili-Paldiski gaasitoru
läbimõõt on 711 mm ja maksimaalne töörõhk kuni 54 baari. Keila linnas
asuva gaasitorustiku pikkus on ca 900 m. Kiili-Paldiski torustiku kaudu
transporditakse maagaasi Eesti võrgust Soome võrku ja vastupidi. Kiili-
Paldiski gaasitoru on osa Eesti-Soome gaasiühenduse Balticconnector
projektist.
Gaasivarustus kajastub JOONIS 10. Kaugkütte ja gaasivarustuse skeemil.
Sellel skeemil kajastub Keila linna perspektiivne gaasivarustus.
9.4 Kaugküte
Keila linnas on kaks kaugkütte võrgupiirkonda. Keila linna võrgupiirkonnas
varustab tarbijaid soojaga AS Eraküte. Soojustarbijatest põhilise osa (70%)
moodustavad korterelamud. Soojustarbijate seas on lisaks veel väikeelamuid,
kaupluseid, õppeasutusi kui ka kohaliku omavalitsuse (Keila linn) halduses
olevaid hooneid. Kaugkütte info kajastub JOONIS 10. Kaugkütte ja
gaasivarustuse skeemil.
Keila tööstusküla võrgupiirkonnas varustab tarbijaid soojaga AS Entek.
Soojustarbijateks on erinevad tööstusettevõtted.
Korruselamu piirkondi on kõige mõistlikum kütta kaugküttega ning raudteest
põhjapoole jääval alal asub kaks kaugküttepiirkonda. Tarnekindluse
tõstmiseks on tulevikus plaanis I võrgupiirkond (ehk Harju KEK´i ala) ja II
võrgupiirkond (ehk Utilitase piirkond) torudega ühendada.
Lõuna Keilas ehk raudteest lõunapoole jääval alal kaugkütte torustikud
puuduvad. Kütmiseks kasutatakse erinevaid energia allikaid. Küttetorustike
rajamisi sinna piirkonda lähiajal ei planeerita.
Edasisel planeerimisel tuleb kaugkütte torustike trassikoridorid ette nägema
igale poole, kuhu planeeritakse kortermaju. Näiteks võib kaugkütte vajadus
tekkida Keila jõe ääres arendatavates piirkondades, mis võib muutuda
korterelamute piirkonnaks.
Vesinik võib olla tulevikus väga kasulik alternatiivkütuse liik. Vesiniku puhul
on tegemist tõeliselt tuleviku tehnoloogiaga, millel potentsiaali nii transpordis
(autod, bussid, laevad), samuti on see võti energiamahukate tööstusharude
nagu terase- ja keemiatööstuse rohelisemaks muutmisel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
150
9.5 Telekommunikatsioon
Sidevarustuse info kajastub JOONIS 8. Elektri- ja sidevarustuse skeem.
Keila linna territooriumil asuvad kaks mobiilside masti, üks Mudaaugul, teine
Tööstuse tn tootmisala piirkonnas. Ülejäänud linna teenindavad mastid asuvad
linna ümber.
9.6 Ühisveevärk- ja kanalisatsioon
Vee- ja kanalisatsioonivõrkude põhimõtteline paiknemine on toodud
JOONISEL 9. Vee- ja kanalisatsioonivarustuse skeemil, kus on kajastatud
Keila linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2021-
2032 info. Üldplaneeringu JOONISEL 9 on kajastatud peatorustikud
põhitänavatel ja suurematel tänavatel. Keila linnas kehtestatud
detailplaneeringute info on toodud LISAS 11. Detailplaneeringute skeemil,
uued arendusalad kajastuvad JOONISEL 1. Maakasutus.
Keila linna ühisveevärk, mis teenindab elanikkonda, kuulub AS-ile Keila
Vesi. Süsteem koosneb torustikest, pumplatest ja reoveepuhastist. Oma
veevärk on AS-il Entek, mis varustab veega Harju KEK-i tootmisala.
Tegemist on ainult tootmisettevõtete veevarustusega.
Keila linna ühisveevärgis, mida haldab AS Keila Vesi, on ühtses süsteemis 7
puurkaevu, millest normaalolukorras on töös ainult Ehitajate tee piirkonna viis
puurkaevu. Puurkaevude jõudlus on suurem praegusest tarbimisest.
Eratarbijate puurkaevusid üldplaneeringus ei kajastata. Olemasolevate
puurkaevude arv on hetkel piisav, kuid kui jätkub rahvaarvu senine kasv, siis
võib 20 aasta jooksul vajalik ette näha kuni kaks uut puurkaevu. Selleks on
reserveeritud kaks tehnoehitise ala (O) Ehitajate tee ääres ning Terviseradade
ala vahetus läheduses.
Keila linna veevarustus põhineb kambrium-vendi veehorisondist võetaval
põhjaveel. Tarbijatele suunatakse vesi läbib veetöötlusjaama, et vee kvaliteeti
parandada. Veetöötlusjaam on projekteeritud võimsusele 2000 m3/d ja tagab
linna praeguse ja perspektiivse vajaduse.
Pea kogu Keila linna territooriumist on moodustatud üks ühine
reoveekogumisala ja ühisveevärgiga kaetud ala, millest jääb välja Keila jõe
äärne luha-ala, Terviseradade ala ning Niitvälja looduslik ala.
Liitumisvõimalused torustikega on antud kõikidele kruntidele, linna
reoveekogumisalal on paar krunti kuhu ei ole liitumisvõimalusi välja ehitatud.
Elamuehituse hoogustumise korral uutel arendusaladel, millest osad jäävad
hetkel väljapoole reoveekogumisala ja ühisveevärgiga kaetud ala, tuleks liita
ka linna ühisesse vee- ja kanalisatsioonivõrgu süsteemi. Uued arendusalad on
Keila jõe luhale jääv äriala, Terviseradadest loode poole jääv elamuala, Saue
valda ümbersõiduni laienev piirkond.
Ühisveevärgi ja kanalisatsiooni arendamine toimub vee ettevõtja poolt
koostatud ühisveevärgi ja kanalisatsiooni arendamise kava alusel ning seda
tuleb arvestada tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate
kitsenduste määramisel detailplaneeringutes ja projektides.
Detailplaneeringutes tuleb määrata vee- ja -kanalisatsioonirajatiste asu-kohad.
Täpsed meetmed tuuakse igas detail¬planeeringus vastavalt objekti eri¬pärale.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
151
Linna põhjaosas on välja ehitatud nii ühis-, lahk- kui ka poollahkvoolne
kanalisatsioon, viimaste aastate rekonstrueerimistega on enamus süsteemist
muudetud lahkvoolseks. Lõuna-Keilas ja Mudaaugu piirkonnas on ainult
olmereovee kanalisatsioon.
Tööstuspiirkondadest on lahkvoolne kanalisatsioon Harju KEK-i
territooriumil (kuulub ettevõttele) ja osaliselt ka Tööstuse tänava piirkonna
territooriumil, kuulub AS-ile Keila Vesi.
Linna ühiskanalisatsiooni kuulub kokku 29 kanalisatsiooni pumplat, millest
kolm paiknevad Keila vallas Tammermaa elamupiirkonnas ja üks Harku
vallas (Circle-K). Reovee peapumpla asub reoveepuhasti territooriumil. Suuri
piirkondlikke reoveeülepumplaid on kaks, üks Mudaaugul ja üks Tööstuse tn
kandis. Teised ülepumplad on väikesed ja asuvad kanalisatsioonitrassil
avalikul maal.
Keila reoveepuhasti asub linna kirdenurgas Keila jõe ja Paldiski maantee
vahelisel alal 8,8 ha suurusel territooriumil. Puhasti on projekteeritud reovee
puhastamiseks maksimaalse ööpäevase vooluhulgaga 5100 m3/d.
Keila linna ühisveevärgi ja kanalisatsiooni võrk ulatub ka väljapoole linna
piire varustades Kulna (Tammermaa elamurajooni) ja Valkse küla Lääne-
Harju valla territooriumil. Valkse külas ulatuvad Keila Vesi AS´i torustikud
kuni eakatekoduni - Benita (tuntud ka kui Villa Benita).
Keila linna ühiskanalisatsioonivõrk ulatub Karjaküla alevikku kogupikkusega
6,9 km (sh 2,9 km on survetorustikku).
Harku valla territooriumil asuvatest Kumna ja Tutermaa küladest juhitakse
reovesi Keila reoveepuhastisse.
9.7 Sademevesi
Linna sademeveekanalisatsiooni haldab AS Keila Vesi. Sademe-
veekanalisatsioon on rajatud peamiselt põhjaossa jäävale korrusmajade
piirkonda, Harju KEK-i tootmisalale, Tööstuse tänava ja Jõe tänava piirkonda.
Korrusmajade piirkonna sademevee süsteem põhineb Pargi-Piiri tn kollektoril
Ø600mm ning Paldiski mnt – Luha – Uus - Paldiski mnt kollektoril, mis on
Piiri tn ja Paldiski mnt ristmiku omavahel ühendatud ja suubuvad ühiselt
teisele poole Uus-Paldiski mnt kraavi, kus on sajuvee settetiik ning puhastatud
sademevesi juhitakse Keila jõkke.
Suurematest tööstuspiirkondadest on sademeveekanalisatsioon Harju KEK
territooriumil. Sealse äravoolukollektoriga on ühendatud ka Tervisekeskuse
piirkonnas olev sademeveekanalisatsioon. Sademevesi juhitakse kahest
punktist Keila-Paldiski maantee alt kraavidega läbi settetiikide Keila jõkke.
Sademeveekanalisatsioon puudub korrusmajade alal Pae, Põhja tn piirkonnas,
kus sademeveetorustiku laiendamine tulenevalt maapinna langustest on
keeruline, maapind langeb suhteliselt järsult Paldiski mnt suunas ning piki
nimetatud tänavaid torustikke rajada sisuliselt ei saa.
Haapsalu mnt – Pargi tn - Kooli tn - Kruusa tn vaheline ala vajab
sademeveesüsteemide rajamist ja lahendamist, samuti tuleb lahendada
sademeveelahendus Tallinna maantee ümbruses.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
152
Sademeveetorustiku laiendamine peab toimuma koos tänavavõrgu
rekonstrueerimisega ning võimalikud trassikoridorid olemasolevate
eelvooludeni tuleb lahendada koos teede rekonstrueerimiste planeerimistega.
Väikeelamute piirkonnas toimub sademete ärajuhtimine kohalike kraavide
kaudu või imbub pinnasesse. Probleemne koht on Lõuna-Keila elamurajoon
kuid nendele tänavatele ei saa rajada vajaliku läbimõõduga
sademeveetorustikke. Võimalikult palju peab rakendama sademevee
hajutamist, mitte koondumist ning torustikke saab rajada vaid kõige
kriitilisematel lõikudel. Selleks, et olemasolevad süsteemid saaksid paremini
toimida ja et oleks loodud võimalused uute torustike rajamiseks, tuleb
olemasolevad eelvoolud korrastada ja need ka korras hoida.
Sademeveetorustike rajamine või muude lahenduste rakendamine on seotud
eelkõige tänavate komplekse rekonstrueerimisega ning võimalikud lahendused
ja mahud sõltuvad rekonstrueeritavate tänavate paiknemisest.
Võimaluse korral eelistada sademevee ärajuhtimiseks säästlikke lahendusi ja
vältida sademevee torustike rajamist. Jätkusuutlik sademeveesüsteem
(Sustainable urban Drainage System – SuDS) lähtub sademevee
tekkekohapõhise käitlemise põhimõttest. Süsteem jäljendab looduslikke
märgala-kooslusi ning võib koosneda ühest või mitmest osast, mis aitavad
sademevett immutada maasse, kasutada elutegevuseks, aurustada või suunata
ülejäänud vesi edasi looduslikesse veekogudesse või kanalisatsiooni-
torustikku. Tehismärgalad on madalad tiigid või pinnasfiltrid, mis on rajatud
spetsiaalselt sademevee või reovee puhastamiseks ning milles on loodud
sobivad kasvutingimused märgalakooslustes kasvavatele taimedele, mis
aitavad vee hulka vähendada ja vett puhastada.
Soovitusi märgalade rajamiseks on kirjeldatud järgmistes töödes:
• OÜ Alkranel, 2005. Alternatiivsete sademevee ära-voolu- ja
kogumissüsteemide uurimustöö. 75 lk;
• http://susdrain.org/
• SEI Tallinna väljaanne nr 22 Juhend elurikka linna planeerimiseks, lk
29.
Sademeveekäitluse osas Sademeeveesüsteemidele täpsemate tingimuste
seadmisel ning nende välja arendamisel on soovitav muuhulgas lähtuda
Keskkonnaministeeriumi tellimusel välja töötatud kombineeritud
sademeveestrateegias toodud suunistest
(https://www.envir.ee/sites/default/files/1_sk_7.11.2018_0.pdf ).
9.8 Päästeteenuseks vajalikud taristu ning ehitustingimused
Keila linna tuletõrjeveevarustus põhineb peamiselt hüdrantidel. Kokku on
linnavõrgus 187 toimivat hüdranti.
Vajalik veesurve ja vooluhulk hüdrantidest on reeglina piisav, et tagada
kõikjal tuletõrjevee vooluhulk 10 l/s ning sõltuvalt asukohast ka 15 l/s.
Mudaaugu piirkond on võrreldes muu Keila linnaga mõnevõrra kõrgemal ning
veetoide on üheniidiline läbi survetõstepumpla, mis on dimensioneeritud
tuletõrjevee vooluhulgale 10 l/s.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
153
Vastavalt kehtivatele normidele on arvutuslik tuletõrjevooluhulk kuni 10 000
elanikuga ja üle 2-korruseliste hoonetega linnas 15 l/s, tulekustutuse kestus 3
tundi ning üheaegselt üks tulekahju. Seega arvutuslik tuletõrjeveevaru, mida
hoitakse II astme pumpla kahes reservuaaris, on kokku 162 m3. Olemasolevate
reservuaaride maht (1000 m3) on piisav, et hoida tuletõrjeveevaru.
Päästeameti depool, mis paikneb vahetult Keila jõe ääres, on oma veevõtt
Keila jõest.
Tuletõrjeveevarustuse info (hüdrantide, pumpla ja reservuaari paiknemine) on
toodud JOONISEL 9. Vee- ja kanalisatsioonivarustuse skeem.
Harju KEK-i tööstuspargi alal väline tuletõrjeveevarustus põhineb 17
hüdrandil ning ühel 100 m3 mahutil (see info kaartidel ei kajastu).
Uute arendusalade kavandamisel võib tekkida olukord, kus tuletõrjevett
veevõrgubaasil rajamist ei lubata, mis tähendab, et arendajad peavad ette
nägema rohkem ruumi veevõtukohtadele või veehoidlatele. Detail-
planeeringute ja projektide koostamisel tuleb tagada normidekohased nõuded,
st Päästeteenistuse autode tarbeks piisava laiuse ja kandevõimega
juurdepääsuteede olemasolu kõigi ehitisteni ning veevõtukohtade ja
hüdrantide olemasolu. Asjakohastel juhtudel tuleb koostöös Päästeametiga
õhuliinide planeerimisel üle sõiduteede määrata õhuliinide kõrgusmärgid
(ebastandardsete päästemasinate ja päästetehnika, samuti erigabariidiliste
veokite läbipääsuks).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
154
10 EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek vähendada ehituskeeluvööndit Keila
jõe ääres järgnevates kohtades:
• Keila jõe läänekaldal Vesiveski I kinnistul (tunnusega
29601:007:0260) 20 m kaldaastangu ülemisest piirist ( vt Vesiveksi I
kinnistu detaiplaneering, vastu võetud 29. mai 2018 ) (vt Skeem 10).
• Keila jõe läänekaldal 10 meetrini ca 110 m pikkusel lõigul kaasates
järgnevaid kinnistuid: Tallinna mnt 16 (tunnusega 29601:001:0273);
Tallinna mnt 16a (tunnusega 29601:001:0274); Tallinna mnt 14b
(tunnusega 29601:001:0272) (vt Skeem 10).
• Keila jõe idakaldal 20 meetrini ca 425 m pikkusel lõigul Tallinn-
Paldiski ja Keila-Tallinna raudtee vahelisel lõigul kaasates järgnevaid
kinnistuid: Ülejõe tee 2a (tunnusega 29601:001:0112); Ülejõe tee 2
(tunnusega 29601:001:0108); Ülejõe tee T1 (tunnusega
29601:001:02829); Ülejõe tee 14 (tunnusega 29601:001:0409),
Ülejõe tee 12 (tunnusega 29601:001:0362) (vt Skeem 10).
Vesiveski I kinnistu on ulatuslikum tänasel päeval veel hoonestamata ala.
Tegu on tasase, valdavas osas kõrghaljastuseta (puude ja põõsaste riba kulgeb
üksnes vahetul jõekaldal) alaga, mis piirneb teedega ja millel puuduvad
tähelepanu nõudvad loodusväärtused. Kaldaäärsest taimestikust ja
lammimuldade esinemisest tulenevalt võib eeldada, et vähemalt osa kinnistust
mõjutab jõe kõrgveetase. Vesiveski I kinnistule koostatakse detailplaneeringut
- Keila linna Vesiveski I kinnistu ning lähiala detailplaneering, kus on
ehituskeeluvööndi vähendamise mõju hinnatud detailplaneeringu KSH
eelhinnangu raames. Eelhinnangus jõuti järeldusele, et leevendavate meetmete
rakendamisel olulist negatiivset keskkonnamõju ei avaldu. Teostatud hinnang
oli seotud konkreetse menetletava detailplaneeringu ja selle konkreetse
lahendusega, mistõttu eelhinnangu järeldust (või teisi detailplaneeringu
menetluses võetud seisukohti) ei saa üheselt laiendada üldplaneeringu
lahendusele. Üldplaneeringu üldistusastmes võib aga välja tuua, et asjakohaste
leevendusmeetmete rakendamisel ja asukoha eripäradega arvestava
detailplaneeringu koostamisel on võimalik ehituskeeluvööndi vähendamisega
kaasnevaid olulisi negatiivseid mõjusid (ehk selliseid mõjusid, mis otseselt
kahjustaksid veekogu seisundit) vältida. Säilivasse ehituskeeluvööndisse jääb
tugevama kaldega ala ning puu- ja põõsarinde vöönd ehk jõe kaitse
seisukohalt (saasteainete puhverdamise, erosiooni vältimise ja elupaikade
pakkumise seisukohalt) olulisem osa kaldavööndist.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
155
Skeem 10. Ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek
Tallinna mnt 16, 16a ja Tallinna mnt 14b, samuti Ülejõe tee 2a ja Ülejõe tee 2,
kinnistud on juba täna hoonestatud (tootmis- ja ärimaad) sarnases ulatuses
ehituskeeluvööndi ettepanekuga, samuti paiknevad seal olulises ulatuses teed
ja kõvakattega platsid. Samuti paiknevad ehituskeeluvööndis olemasolev
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
156
hoonestus ja rajatised Ülejõe tee 14 kinnistul (elamu ja kõrvalhooned). Seega
ei kaasneks nendel loetletud kinnistutel ehituskeeluvööndi vähendamisega
eeldatavalt olulist negatiivset keskkonnamõju, võrreldes olemasoleva
olukorraga. Alal täna paiknevate hoonete ja rajatiste lammutamine ei muudaks
eeldatavalt Keila jõe seisundit, kuna looduslik pinnas ja taimestik on seal
varasema inimtegevuse tagajärjel juba kadunud.
Lähtudes Keila linna üldplaneeringuga kavandatud arengust Keila jõe
mõlemal kaldal soositakse jõe kallaste elavdamist (vt ptk 6.3.6) ja samaaegselt
Keila jõe äärse roheala säilitamist (vt ptk 6.2.2) ning kalda-alale promenaadi
planeerimist. Üldplaneering seab eesmärgiks kvaliteetse tervikliku
elukeskkonna arendamise, mis suhtleb aktiivselt Keila jõe kallastega.
Üldplaneering soosib jõe mõlemal kaldale olemasolevate tootmis- ja
ärifunktsiooniga hoonestuse asendamist kaasaegse ja mitmekesise nt äri-,
ühiskondliku ja elamufunktsiooniga uushoonestusega, mis elavdaks jõe kalda
kasutust ja väärtustaks jõe kallast kui avalikku ruumi. Eesmärgiks on
kvaliteetse elukeskkonna ja sidusa avaliku ruumi väljakujunemine.
Ülejõe tee T1 ja Ülejõe tee 12 piirnevad vahetult Keila jõe idakalda juba
hoonestatud aladega ning moodustavad nendega põhimõttelise terviku. Kuigi
nimetatud kaks kinnistut on tänasel päeval hoonestamata, ei eristu nad oma
muult iseloomult (reljeef, taimestik, loomastik, mullastik vm) viisil, mis
tingiks vajaduse käsitleda neid piirnevatest aladest erinevalt. Tegu on Keila
jõe kõrgema, tasase kaldapealsega, kuhu eeldatavalt ei ulatu ka kõrgvesi.
Kinnistud on väikesed ja inimtegevusest juba teatud määral mõjutatud.
Ehituskeeluvööndi vähendamine neil kinnistutel koos külgnevate aladega ja
võimalik hoonete või rajatiste rajamine ei tooks eeldatavalt kaasa olulist
negatiivset keskkonnamõju.
Linnuse tn 1, Linnuse tn 2, Linnuse tn 2b näol on tegemist olemasolevate
õuealadega, kus üldplaneeringuga sätestatakse konkreetsed tingimused
täiendava hoonestuse rajamiseks (ühel juhul on lubatud abihoonete rajamine,
teistel juhul elamu rajamine kinnistule, kus on ka varem hoone paiknenud).
Arvestades alade iseloomu (inimtegevusest tugevasti mõjutatud alad, kus
paikneb ka juba olemasolevaid hooneid ja rajatisi), ei kaasne piiratud mahus
ehitustegevusega eeldatavalt olulist negatiivset keskkonnamõju. Kinnistute
puhul on ehitiste planeerimisel oluline arvestada Keila jõe kõrgveepiiriga
(võimaliku üleujutusohuga).
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek vähendada ehituskeeluvööndit:
• Jõepargis paikneval Linnuse tn 1 kinnistul (tunnus 29601:015:0680)
kinnistu piirist 4 m sissepoole. Linnuse tn 1 krundile on lubatud vaid
abihoonete ehitamine (nt kuurid ja väliköök), teise elamu ehitamine ei
ole lubatud. Ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek lähtub
kinnistu¬omaniku soovist rajada kinnistul paikneva hoone juurde
puukuurid (vt Skeem 11).
• Jõepargis paikneval Linnuse tn 2b kinnistul (tunnus 29601:001:0219)
kinnistu piirist 4 m kaugusel. Linnuse tn 2b kinnistule võib ehitada
väikeelamu. Planeeritav elamu peab sobituma mahuliselt ja otstarbelt
piirkonnas väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas
piirkonna hoonestuslaadi ja väljakujunenud tänava äärset ehitusjoont
(täpsemad ehitustingimused vt ptk 6.4.5; vt Skeem 11).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
157
• Jõepargis paikneval Linnuse tn 2 kinnistul (tunnus 29601:001:0218)
kinnistu piirist 4 m kaugusel. Linnuse tn 2 kinnistule võib ehitada
väikeelamu. Planeeritav elamu peab sobituma mahuliselt ja otstarbelt
piirkonnas väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas
piirkonna hoonestuslaadi ja väljakujunenud tänava äärset ehitusjoont
(täpsemad ehitustingimused vt ptk 6.4.5; vt Skeem 11).
Skeem 11. Ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekud Linnuse tn 1, Linnuse tn 2b ja
Linnuse tn 2 kinnistutel
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
158
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek vähendada ehituskeeluvööndit Keila
jõe vasakharu läänekaldal järgnevatel kinnistutel (vt Skeem 12):
• Tuula tee 5a (29601:015:0051);
• Tuula tee 5b (29601:001:0392);
• Jõe tn 2b (29601:015:0062);
• Jõe tn 1a (29601:015:0810);
• Tuula tee 12 (29601:015:0037);
• Tuula tee 14 (29601:001:0335);
• Teaduse tn 1a (29601:015:1100);
• Trasnpordimaa kinnistul Tuula tee T1 (29601:001:0142).
Ehituskeeluvööndiv piiriks on Tuula tee T1 kinnistul paiknev Tuula tee II
sõidutee (idapoolne/jõepoolne serv). Otstarbekas on väljakujunenud
ehitusjoonest lähtuva ehituskeeluvööndi määratlemine üldplaneeringus.
Looduskaitseseadus sätestab, et ehituskeeluvöönd ei kehti tiheasustusala
varem väljakujunenud ehitusjoonest maismaa suunas olemasolevate ehitiste
vahele uue ehitise püstitamisele. Piirkonda tervikuna vaadates kulgebki
väljakujunenud ehitusjoon piki Tuula tee lääneserva. Kinnistust põhjapoole
jäävad elamud on jõest ligikaudu samal kaugusel ning olemasolev hoonestus
on mõlemal pool kinnistut (olemasolevate elamukruntide vahel on
hoonestamata Tuulatee 14 kinnistu).
Ehituskeeluvööndi suurem ulatus (100 m) selles lõigus on tulenenud asjaolust,
et tegu on metsamaa kõlvikuga. Kuna aga antud kinnistutel on metsamaa
Tuula teega juba ülejäänud kalda-alast ära lõigatud ning teisel pool Tuula teed
asuvad puud ei täida enam samaväärset kalda kaitse-eesmärke. Metsamaa
erisus on täidetud jõe läänekaldale ja Tuula tee vahele jääval Tuula tee 7
kinnistul (29601:001:0263).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
159
Skeem 12. Ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek Tuula tee ääres
Keila jõe ehituskeeluvööndi täiendav vähendamine läbi hilisemate
detailplaneeringute peaks olema ainult tugevast avalikust huvist (nt
jõeäärsete avalikus kasutuses alade välja arendamine linna arengu
toetamiseks) või negatiivsete keskkonnamõjude vältimise vajadusest (nt
kallasradade kasutuse suunamine ja kontrollimine või üleujutusohu
vältimine) tulenev erand. Vastava ettepaneku esitamisel tuleb koostada
eksperthinnang ehituskeeluvööndi vähendamise mõjust veekogule.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
160
11 KEILA LINNA PIIRI MUUTMISE ETTEPANEK
Linnapiiri muutmine Harku vallaga osaliselt Tutermaa küla alal (vt
Skeem 13).
Linnapiiri laiendamise ettepanek on seotud Keila linna lõunapoolse
ümbersõidu uue maanteetrassi asukoha paiknemisega Tutermaa külas riigi
põhimaantee nr 8 Tallinn-Paldiski ja raudtee Turba/Paldisi/Kloogaranna-
Tallinn vahel. Uue maantee rajamisega seoses oleks võimalik maantee ja
Keila linna vahelist ala siduda Keila linnaga. Selleks on eeldused ja
võimalused olemas. Keila linna jaoks on tegemist potentsiaalse arendatava
alaga, mis haakub hästi ka Keila jõe äärse rekreatiivse puhkealaga. Harku
valla jaoks on tegemist ääremaaga, kuhu arengut ei kavandata. Tutermaa
külale on Keila linn oluline tõmbekeskus.
Skeem 13. Linnapiiri muutmine Harku vallaga osaliselt Tutermaa küla alal
Linnapiiri muutmine Saue vallaga Valingu küla alal (vt Skeem 14).
Saue valla ja Keila linna ühiseks piiriks on Keila jõgi ca 1115 m pikkuses
lõigus parem- ja vasakharu lahknemiskohast Lääne-Harju valla piiril kuni
raudteesillani ja sealt edasi raudteemaa põhjapiir ca 225 m pikkuses lõigus
Ülejõe tänava elamukruntide ja Harku valla ühise piirini.
Keila linnapiiri laiendamise ettepanek on seotud Keila linna lõunapoolse
ümbersõidu uue maanteetrassi asukoha paiknemisega. Uue maantee
rajamisega seoses oleks võimalik maantee ja Keila linna vahelist ala siduda
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
161
Keila linnaga. Keila linna jaoks on tegemist potentsiaalse arendatava alaga,
mis haakub hästi ka Keila jõe äärse rekreatiivse puhkealaga. Saue valla jaoks
on tegemist ääremaaga, kuhu arengut ei kavandata. Koostatavas Saue valla
üldplaneeringu eelnõus on Valingu piirkond linna ümbersõidu ääres jäetud
kasutusele võtmata .Isegi kui Saue vald antud alale mingit maakasutuse
arengut kavandaks, oleks tegu Keila linna teenuseid kasutava alaga (teede ja
tehnovõrkude ühendamise vajadus). Linna poole jäävat osa näeb Keila linn
perspektiivis jõesaare ala jätkuna, kus võiks korrastada terviklikuks endise
Keila mõisa kompleksi alad, rajada sildu, loodusradu, kasutada veematkadeks
jõge. Võimalus on selljuhul tagada elanikele otsepääs Keila jõe paremkaldale.
Skeem 14. Linnapiiri muutmine Saue vallaga Valingu küla alal ja Lääne-Harju
vallaga Ohtu küla alal
Linnapiiri muutmine Lääne-Harju vallaga (vt Skeem 14, Skeem 15 ja
Skeem 16).
Keila linna ettepanek on haarata mõisapargi ajalooline osa - Tõllaauk
mõisapargi koosseisu. Sellest tulenevalt on tehtud ettepanek linnapiiri
muutmiseks antud lõigus Ohtu külas. Piiri laiendus on kavandatud kuni uue
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
162
maanteetrassini. Tõllaauk on kalastajate hulgas populaarne kalastuskoht, kuhu
on vajalik rajada kalastus-huvilistele infrastruktuur ja seda hiljem hooldada
(juurdepääsutee, püügiplatvormid, info-tahvlid, pingid, prügikastid). Tõllaauk
kui ajaloolise Keila mõisa pargi osa ja osa jõe vasak-harust, vajavad
hooldamist. Ala läbib kergliikustee, mida Keila elanikud kasutavad. Kerg-
liikusteede hooldus on kohaliku omavalitsuse kohustus, hetkel peaks seda
tegema Lääne-Harju vald.
Skeem 15. Linnapiiri muutmine Lääne-Harju vallaga
Keila linna lõunapiiri muudatusettepaneku põhjenduseks on kaasata seal asuv
sademevete kraav linna sisse. Kraav asub Teisel pool Ringteed Lääne-Harju
valla maadel Ohtu külas. Antud kraavi juhitakse linna sademeveed ning see
kraav on linna toimimisel olulise tähtsusega. Keila linn hooldab ja vastutab
selle kraavi toimimise eest. Keila linnal on keeruline koostada projekti,
hoolsustöid, taotleda toetusi, kui kraav asub teise omavalitsuse territooriumil.
Keila linnapiiri muutmise ettepanek Lääne-Harju vallas asuval Kulna küla
territooriumil, kaasates Tammermaa elamurajooni. Tammermaa elamurajoon
asub küll Lääne-Harju valla territooriumil kuid kaugel valla tõmbekeskustest
(kaugus Paldiski linnast 25 km kaugusel). Tammermaa asub kohe Keila linna
külje all ning on tihedalt seotud Keila linnaga. Piirkond on ühendatud Keila
linna ühisveevarustuse ja kanalisatsiooniga. Samuti kasutavad elanikud Keila
linna teenuseid (teenindusasutused, poed, koolid, lasteaiad). Igapäevaselt on
piirkond tihedalt seotud Keila linnaga ning vajab ka jätkuvalt sidumist Keila
linna ruumistruktuuri (nt ühistranspordi kavandamisel.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
163
Skeem 16. Linnapiiri muutmine Lääne-Harju vallaga
Piirimuudatused ei kahjusta olemas-oleva elukeskkonna väärtusi, vaid aitavad
piirkondi omavahel paremini siduda, näha neid ühe tervikuna, lisavad juurde
uusi väärtusi ning parandavad piirkonna elamisväärsust läbi alade parema
hooldatuse, kergliiklusteede ja puhkealadele parema juurde pääsetavuse
tagamise.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
164
12 SÄÄSTVA JA TASAKAALUSTATUD RUUMILISE ARENGU TINGIMUSED
Säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tingimused tulenevad KSH-s
toodud ettepanekutest.
Juhul, kui tegu on võimaliku negatiivse keskkonnamõjuga tegevusega, tuleb
vajadusel tegevuse planeerimise etapis algatada ja läbi viia keskkonnamõjude
hindamine.
12.1 Radoon
Vastavalt Keila linna radoonimõõtmiste tulemustele enam kui neljandikus
uuringupunktidest ületab Rn-sisaldus pinnaseõhus 50 kBq/m3 ja seega on
vastavalt Eesti ehitusstandardile (EVS 840:2017) Keila linna territooriumil
vajalik mõõta Rn-sisaldust enne uute hoonete püstitamist, et selgitada
radoonivastaste meetmete kasutamise vajalikkust või nendest loobumist.
Keila Linnavalitsusel on õigus nõuda radooniuuringu koostamist
detailplaneeringu lähte- või projekteerimistingimuste väljastamisel.
12.2 Müra
Müra normtasemed
Vastavalt atmosfääriõhu kaitse seadusele (AÕKS) tuleb planeeringute
koostamisel tagada, et planeeringu elluviimisel ei ületataks piirkonna jaoks
kehtestatud müra normtasemeid üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe
alusel.
Keila linna üldplaneeringus eristatud maakasutuse juhtotstarbed ei vasta üks-
ühele atmosfääriõhu kaitse seaduses toodud maa-alade jaotusele
(kategooriatele). Müranormide kategooriate üks-ühele tõlgendamine ei ole
alati maakasutuse reaalsest sisust lähtuvalt ka asjakohane.
Müranormidele vastavuse hindamisel saab seetõttu lähtuda allpool
esitatud vastavustabelist (Tabel 5) keskuse maa-ala ja vaiksete alade
skeemist (skeem 17) ning käesolevas jaotises antud selgitustest.
Vastavustabelis esitatud kategooriad kehtivad väljaspool linna vaiksed alasid
ja keskuse maa-ala.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
165
Tabel 5. Maakasutuse juhtotstarvete vastavus müra kategooriatele
ÜP järgne juhtotstarve Müra kategooria
Keskuse avalik ala III kategooria – keskuse maa-alad.
Segaotstarbeline ala
Väikeelamumaa ja
korterelamumaa
II kategooria – haridusasutuse, tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu maa-alad, rohealad.
Erisus: Skeemil 17 kajastatud keskuse maa-alad.
Elamute arendusala
Ühiskondlike objektide ala IV kategooria – ühiskondliku hoone maa-alad.
Park ja haljasala
II kategooria – haridusasutuse, tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu maa-alad, rohealad.
Erisus: Skeemil 17 kajastatud keskuse maa-alad ja vaiksed
alad.
Park, kus paiknevad
olemasolevad
ühiskondlikud objektid
Spordile ja puhkamisele
suunatud parkmets
Looduslik ala
Kaitsehaljastuse ala
(Rohealade) müranorme ei rakendata.
Üleminekuala/puhverala, mille üks eesmärkidest on
mürataseme vähendamine.
Tootmisele suunatud ala
V kategooria – tootmise maa-alad. Teenindusele suunatud ala
Tehnoehitise ja
jäätmekäitluse ala
Tänavavõrgustik Müranorme ei rakendata.
Raudtee ala
Müranormide rakendamisel lähtutakse lisaks vastavustabelile järgnevast:
• Vaikse alana ehk I kategooria alana mõistetakse Keila linna müra
vähendamise tegevuskavas nimetatud madala müratasemega
rohealasid üldplaneeringuga täpsustatud piirides (skeem 17). Vaiksed
alad on piiritletud, lähtudes olemasolevast müratasemest, ala
olemasolevast ja perspektiivsest maakasutusest ning vaiksete alade
kaitsmise vajadusest linnalises keskkonnas.
Skeemil 17 on lisaks märgitud Keila mõisa pargi supluskoht, mis ei
jää Keila mõisa pargi vaikse ala piiridesse, kuid milles tuleb edasiste
arengute käigus säilitada võimalikult hea müraolukord.
• Keskuse maa-alana ehk III kategooria alana mõistetakse Keila linna
keskust Keila linna müra vähendamise tegevuskavas toodud piirides
(skeem 17). Keskuse maa-ala on piiritletud, lähtudes piirkonna
iseloomust (sh eri maakasutusfunktsioonide sidusus, hoonestuse ja
tänavavõrgu tihedus, liikluskorralduslikud võimalused, miljööväärtus
jm), olemasolevast müraolukorrast ning n-ö aktiivse linnakeskuse
arendamise eesmärkidest.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
166
Skeem 17. Keila linna keskuse maa-ala AÕKS mõistes
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
167
Müra leevendusmeetmed
1. Maakasutuse planeerimisel tuleb võtta arvesse Keila mürakaardi
tulemusi, vältides uute konfliktialade tekkimist ning kaitstes linna
vaikseid alasid. Asukohtades, kus tulenevalt muudest olulistest
kaalutlustest otsustatakse planeerida müratundlikud alad (nt
elamualad) kõrgema müratasemega piirkonda, tuleb vajadusel
rakendada asjakohaseid leevendusmeetmeid.
- Uute müraallikate paigutamisel tuleb lähtuda olemasolevast
maakasutuse prioriteedist ning soodustada mürarikaste tegevuste (nt
tootmistegevuse) koondamist, säilitades madala müratasemega maa-
alad teistes piirkondades.
- Olukordades, kus arendust planeeritakse kõrge müratasemega
piirkonda või planeeritakse (projekteeritakse) olulise müra tekkega
tegevust ning Keila Linnavalitsusel puudub piisav informatsioon selle
mõjudest, on Keila Linnavalitsusel õigus nõuda müra
eksperthinnangut. Vastavalt vajadusele võib see eksperthinnang olla
planeeringu/tegevuse mürauuring (müra mõõtmine või
modelleerimine) või pädeva akustikaeksperdi kaasamine
projekteerimisse, sobiva lahenduse välja töötamiseks.
- Arendaja kohustus on leida müratundlikele aladele või hoonetele
sobiv kaugus maanteest ja/või rakendada müraleevendusmeetmeid.
Planeerimise või projekteerimise etapis võivad pädevad asutused (s.h
Keila Linnavalitsus, Terviseamet, Keskkonnaamet) välja tuua
mürauuringu koostamise vajaduse.
2. Detailplaneeringutes ja projekteerimisel arvestada järgmisi
põhimõtteid:
- kõrge müratasemega tänavate äärde planeerimisel/ehitamisel vaiksete
siseõuede põhimõtte rakendamine;
- kõrge keskkonnamüra tasemega aladele ehitamisel tuleb lisaks
rakendada meetmed müratasemete vähendamiseks siseruumides
(välispiirde heliisolatsioon jm);
- hoonete projekteerimisel vältida hoonest väljapoole paigutatud müra
tekitavate seadmete (nii tootmis- ja ärihoonehoonetega seotud
seadmed kui elamute ja ühiskondlike hoonete tehnoseadmed)
suunatust lähinaabruses paiknevate elamute või muude müratundlike
hoonete poole või rakendada sobivaid mürasummutusmeetmeid;
- vajadusel müra eksperthinnangu nõudmine detailplaneeringu või
projekti juurde;
- teelahenduste planeerimine, arvestades müratundlike hoonete
paiknemisega teede ääres (vältida sõiduridade nihkumist hoonete
suunas).
3. Olukordades, kus KMH algatamine ei ole asjakohane, on Keila
Linnavalitsusel sõltuvalt tegevuse iseloomust õigus nõuda vajadusel
mürauuringu koostamist, mille alusel on võimalik kavandada sobivaid
leevendusmeetmeid. Mürauuringu nõudmise vajaduse hindamisel tuleb
eriti pöörata tähelepanu võimalikele müraallikatele, mis paiknevad
kõrgel (nt tootmishoonete katusel) ja/või elamutepoolsel küljel
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
168
(lahendus, mida tuleb võimalusel vältida). Mürauuringu koostamine on
asjakohane nii olulise müraemissiooniga uue infrastruktuuri või
tootmisobjekti planeerimisel kui ka uue müratundliku ala
planeerimisel piirkonda, kus on teada kõrge müratase.
12.3 Välisõhusaaste
Kui tegu on olulise välisõhuheitega tegevusega, tuleb vajadusel tegevuse
planeerimise etapis algatada ja läbi viia keskkonnamõjude hindamine või (kui
KMH algatamine ei ole asjakohane) välisõhu saaste uuringu koostamine, mille
alusel on võimalik kavandada sobivaid leevendusmeetmeid.
12.4 Ehituskeeluvöönd ja üleujutusoht
1. Keila jõe ehituskeeluvööndi täiendav vähendamine läbi hilisemate
detailplaneeringute peaks olema ainult tugevast avalikust huvist (nt
jõeäärsete avalikus kasutuses alade välja arendamine linna arengu
toetamiseks) või negatiivsete keskkonnamõjude vältimise vajadusest (nt
kallasradade kasutuse suunamine ja kontrollimine või üleujutusohu
vältimine) tulenev erand. Vastava ettepaneku esitamisel tuleb koostada
eksperthinnang ehituskeeluvööndi vähendamise mõjust veekogule.
2. Järgmistel planeerimistasemetel tuleks kõigil jõeäärsetel aladel
täpsustavalt hinnata üleujutusohtu. Jõekallaste/madalamate alade
hoonestamisel tuleks detailplaneeringu või projekti koostamise etapis
teostada eksperthinnang üleujutusohu hindamiseks ja asjakohasusel
leevendusmeetmete välja töötamiseks, kui see ei ole piisava täpsusega
lahendatud varasemate/laiemate piirkondlike uuringutega. Objektipõhises
üleujutusohu eksperthinnangus saaks arvesse võtta ka planeeritud tegevuse
iseloomu, täpsustatud geodeetilisi mõõdistamisi ehitusalal jms.
Võimalusel tuleks vältida hoonestuse rajamist lammimuldade
esinemisaladel. Keila Linnavalitsusel on nimetatud asukohtades
kaalutlusõigus arendustegevuse lubamiseks või täiendavate tingimuste
määramiseks, toetudes vajadusel muuhulgas ka Keskkonnaameti
arvamusele vm täiendavale informatsioonile. Keila Linnavalitsusel on
õigus seada planeeringule või ehitusprojektile selliseid täiendavaid
tingimusi, mis tulenevad piirkonna üleujutusohu või sademeveekäitluse
uuringutest ja nende põhjal välja töötatud meetmekavadest vm sarnastest
dokumentidest.
3. Üleujutusohuga seotud riskide maandamise meetmete välja töötamisel
detailplaneeringu või projekteerimise etapis tuleb jälgida nende laiemat
mõju. Näiteks pinnase tõstmine hoonestataval krundil aitab kõrgvee eest
kaitsta konkreetset krunti ja hoonestust. Samas tähendab see, et
vooluhulga, mis antud asukohas suunatakse kõrgemasse/kitsamasse
voolusängi, võib, sõltuvalt asukohast ja reljeefist, vastu võtta mõni teine,
madalam ala (nt vastaskaldale jäävad kinnistud). Teiseks peab arvestama
taoliste lahenduste mõju maastikupildile ja jõe kallastele kui väärtuslikele
avalikult kasutatavatele aladele (kallasraja kasutatavus, vaadete jõele
avatus jms). Eelistatud esmane leevendusmeede on seetõttu piisava
hoonestamata puhverala ette nägemine, kõvakattega pindade pindala
minimeerimine jt looduslikud veesidumismeetmed, hoonete kõrgemad
vundamendid vms.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
169
4. Linnavalitsusel on õigus kaaluda, kas jõeäärsetel aladel ja Lõuna-Keilas
saab lubada maa-aluste korruste rajamist.
12.5 Sademeveelahendused
Suures korterelamupiirkonnas parkimislahenduste tegemisel kaaluda osaliselt
murukärje kasutamist sademevee ärajuhtimiseks. Soovitav on seda lahendust
kaaluda ka teistes piirkondades korterelamute, ühiskondlike hoonete või
ärimaade rajamisel (juhtudel, kui alal tekkiv sademevesi ei ole reostunud).
12.6 Veetarve ja reovee teke
Suure veetarbega/reovee tekkega tootmistegevuse lisandumisel Keila linna
tuleb konkreetse tegevuse planeerimisetapis asjakohasuse korral taotleda
vastav vee-erikasutusluba ja/või vajadusel viia läbi objektipõhine tegevuse
mõju hindamine.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
170
13 HARJU MAAKONNAPLANEERINGU 2030+ TÄPSUSTAMISE ETTEPANEKUD
13.1 Maakondlike liikluslahenduste täpsustamise ettepanekud
Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ on ette nähtud perspektiivsed
põhimõttelised maanteede trassikoridorid, mis oma mõjuga puudutavad
otseselt ka Keila linna. Maakonna tervikliku arengu osana on kavandatud
Keila ümbersõidud transiitliikluse mööda juhtimiseks tiheasustusest.
Maakonnaplaneering ei sea otseseid maakasutuspiiranguid põhimõtteliste
trassikoridori aladele, vaid määrab nende vajaduse ning näitab indikatiivselt
perspektiivsete trasside asukohti. Keila linna üldplaneering arvestab
perspektiivsete ümbersõitude rajamise võimalusega, kuid ei välista ka
stsenaariumit kui maanteed üldplaneeringu ajaperspektiivis ei rajata (vt
ptk 6.1.8).
Maakonnaplaneering sätestab, et seoses rongiliikluse tihenemise ja piirkiiruste
kasvuga tuleb üldplaneeringutes arvestada vajadusega näha ette alasid teede ja
raudteede eritasandiliste ristumiste väljaehitamiseks, perspektiivsed
eritasandilised ristumised on kajastatud maakonnaplaneeringu tehniliste
võrgustike joonisel. Eritasandilised ristumised on ette nähtud Ülesõidu
tänavale ja Haapsalu maanteele. Käesolev üldplaneering teeb ettepaneku
maakonnaplaneeringu täpsustamiseks selles osas ja eritasandilist ristet
Ülesõidu tänava sihile mitte planeerida. Üldplaneeringu lahenduse kohaselt
on raudteeületus planeeritud samatasandiliseks, (vt ka ptk 6.1.9
Raudteekoridor). Maakonnaplaneeringuga planeeritud eritasandilise ristega ei
saa arvestada, sest koht on seotud paljude olemasolevate hoonetega ja tunnel
halvendaks linnaruumi toimivust (vt ptk 13).
Raudtee ja Haapsalu maantee ristumine paikneb Keila linna piirialal. Vastavas
osas ei ole võimalik langetada lõplikku otsust üldplaneeringus, vaid sobiv
liikluslahendus tuleks leida eraldi protsessis Eesti Raudtee, Transpordiameti,
Lääne-Harju valla ja maaomanike koostöös. Muuhulgas sõltub
mitmetasandilise ristumise rajamine ja selle täpne asukoht ka Keila linna
lõunapoolse ümbersõidu rajamisest ning selle lahendusest, mis võib kaasa
tuua olulisi muudatusi liiklusvoogudes. Üldplaneeringus on ristumise
võimalik asukoht reserveeritud tänavavõrgustiku maaks, võimaldades
erinevate lahenduste otsimist (ELLE, 2020).
13.2 Ettepanek maakondliku rohevõrgustiku piiride täpsustamiseks ja väärtuslike maastike määramiseks
Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ on planeeritud maakondlik roheline
võrgustik. Üldplaneeringu ülesanne on maakondliku rohevõrgustiku piiride
täpsustamine.
Keila linna rohevõrgustiku täpsustamine lähtub järgmistest põhimõtetest:
• arvesse on võetud kõiki üldplaneeringu koostamise ajaperioodiks linna
jaoks olulisi looduskooslusi ning väärtusliku maastikumiljööga alasid, et
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
171
moodustuks terviklik nii maakondlikke kui ka linna seisukohalt tähtsaid
alasid hõlmav võrgustik;
• maakonnaplaneeringu (kaardid mõõtkavas 1:150 000) ja rohestruktuuri
analüüsi kaartide erinev mõõtkavaline täpsus ja üldistustase ning pla-
neerimisseadusest tulenev planeeringu ülesannete erinevus kahe liigi
planeeringutele (maakonnaplaneering ja üldplaneering) nõuab nende
koostamisel erinevat täpsust;
• roheline võrgustik on hierarhilise iseloomuga, võrgustiku elementide
morfomeetrilised kriteeriumid (tuumaladel pindala ja läbimõõt; riba-
struktuuridel laius) erinevad vastavalt tasandile. See tähendab, et kõr-
gemal hierarhilisel tasandil (maakond) olevad alad jagunevad madalamal
tasandil (linn, linna osa, asum, jne) sisemiselt omakorda väiksemate alade
peenemaks võrgustikuks. Tuumala üldplaneeringu tasandil on võimalikult
kompaktne asustusest ja tehnilistest infrastruktuurielementidest (maantee,
raudtee, suuremad elektriliinid, jmt) killustamata ning püsiv
rohevõrgustiku element, kus maakasutamise tingimused on kõige enam
kontrollitud;
• selgitati välja tähtsamad nii olemasolevad kui ka võimalikud uued
rohealad. Töö käigus arvestati seadustega, kehtestatud
detailplaneeringutega (kui detailplaneeringu koostamist pole Linna-
valitsuse poolt peatutud) ja kehtiva Keila linna üldplaneeringuga
määratud rohealadega.
Skeem 18. Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ määratletud roheline
võrgustik Keila linnas;
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
172
Skeem 19. Seos Keila linna tänaste rohealade ja Harju
maakonnaplaneeringuga 2030+ määratletud roheline võrgustikuga Keila
linnas
Aru maaüksuse lahenduse osas teeb üldplaneering ettepaneku
maakonnaplaneeringu täpsustamiseks. Maakonnaplaneeringu tuumala piiri
täpsustati Aru kinnistu detailplaneeringuala ulatuses. Alale koostati
detailplaneering, mis määras selle elamualaks, kuid see jäi kehtestamata, kuna
lisaks maakonnaplaneeringule muutis see ka kehtivat Keila linna
üldplaneeringut. Aru maaüksus paikneb tuumala äärealal ja kuna alale koostati
detailplaneering ja anti lahendus, mis rohevõrgustiku toimimist ei takista ning
pole vastuolus ka maakonnaplaneeringuga rohevõrgustikule seatud
tingimustega, otsustas Keila Linnavalitsus planeerida selle ala elamualaks.
Aru kinnistule planeeritavat võib käsitleda seni väljakujunenud
elamupiirkondade laiendusena, mis loogilise jätkuna tagab sujuva ülemineku
looduskeskkonnaks. Kehtestamata jäänud detailplaneeringu lahendus arvestab
olemasoleva looduskekskonna ja olemasoleva kõrghaljastuse säilitamisega
luues rohelise elamupiirkonna, mis on Keila Linnavalitsuse seisukohalt antud
piirkonda arvestades sobilik. Detailplaneeringus määratud ehitusõigus,
hoonete arhitektuursed- ning ehituslikud tingimused, piirdeaedade rajamise
nõuded ja keskkonnatingimused võimaldavad peale detailplaneeringu
teostumist hoonestusalade vahelist ala säilitada olemasoleva metsa alana,
kahjustamata üldplaneeringu eesmärke. Kokkuvõttes rohestruktuur säilitab
oma senise terviklikkuse ja sidususe. Piirimuudatuste puhul on tegu pigem
piiride täpsustamisega kohalikul tasemel, mitte maakonnaplaneeringu
muutmisettepanekuga (ELLE, 2020). Maakondlikku võrgustikku täiendavad
ja selle toimimist tugevdavad üldplaneeringuga ette nähtud kohaliku tasandi
rohestruktuuri elemendid (astmelauad, koridorid ja puhveralad) (vt ptk 7.1).
Keila linna rohestruktuuri planeerimist on täpsemalt käsitletud LISAS 8 ja ptk
7.1 ning JOONIS 7. Keila linna rohestruktuur.
Keila linna üldplaneering määrab väärtuslikuks maastikuks Keila linna
territooriumil Niitvälja/ Tammiku tee loodusliku ala ja Keila mõisapargi.
Tegemist on maakonnaplaneeringu täpsustamise ettepanekuga, kuna
neid alasid maakonnaplaneering väärtuslike maastikena ei käsitlenud.
Üldplaneeringu üheks ülesandeks on väärtuslike maastike ning nende kaitse-
ja kasutustingimuste seadmine. Ettepanek alade määramiseks väärtuslikeks
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
173
maastikeks tuli nii elanike hulgas läbiviidud küsitluste tulemustest kui ka
Keila linna rohestruktuuri analüüsist (vt Lisa 8).
Keila mõisapark on linna keskuse vahetus läheduses paiknev ulatuslik ja
mitmekesine puhkeala, mis on täna kujunenud linna üheks atraktiivsemaks
osaks. Keila linnas ja Harjumaal tervikuna on niivõrd suure pindalaga ja
restaureerimisprojekti alusel terviklikuna taastatud mõisapark haruldane ja
tähelepanuväärne. Vana park on osa Keila linna kultuuripärandist. Lisaks on
väärtuseks alal paiknevad mälestised. Park on oma märgalade ja rindelise
haljastuse tõttu kõrge elupaiga väärtusega.
Niitvälja/ Tammiku tee looduslikul alal paiknevad pärandkultuurmaastikud –
loopealsed ja puisniidud on kogu maailmas väga piiratud levikuga, mis teeb
nad globaalselt haruldasteks ja seetõttu ka erilist kaitset vajavateks
kooslusteks. Läbi aastasadade on liigirikkad puisniidud ja looniidud olnud
Eestis traditsioonilise külamaastiku lahutamatuks osaks. Hajusalt paiknevad
talud oma ajaloolistes asukohtades omavad kultuuriloolist väärtust. Osa
puisniitudest ja loopealsetest on küll metsastunud, kuid siiski on tegemist
silmapaistava pärandkultuurmaastiku näitega, mis on säilinud niivõrd
ulatusliku ja terviklikuna.Ka Niitvälja sootasandik on ürgne maastik. Niitvälja
soo(de) näol on tegemist kõrge looduskaitselise väärtusega märgalaga koos
seal kasvavate haruldaste ja ohustatud liikidega. Suur osa alast on läbi aegade
püsinud inimtegevusest puutumatuna.
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
174
14 KASUTATUD KIRJANDUS
• Silvi Lindmaa-Pihlak, Keila keskosa arhitektuursed väärtushinnangud.
Arhitektuuriajaloolised eritingimused raudteejaama ümbrusele. Keila
Linnavalitsus, 1997;
• Lilian Hansar, Linnaehituslikult miljööväärtuslike alade hindamise metoodika,
2001;
• Lilian Hansar, Miljööväärtused linnas. Keskkonnaministeerium 2004;
• CHIP (Cultural Heritage in Planning), Taani Keskkonnaministeerium 2001;
• Maastikuhoolduskavad ja maastikuhooldus. Keskkonnaministeerium, 2002.
• Keila elanike küsitlus, 2018
• Teemaplaneering Tallinna kesklinna miljööväärtuslike hoonestusalade piiride
ning kaitse- ja kasutamistingimuste määramine. Tallinna Linnaplaneerimise
Amet, 2009
• Villem Raam, Kalvi Aluve jt., Keila kirikuaia kabelite lühike ajalooline õiend
koos kabelite tehnilise seisukorra kirjeldusega. Vabariiklik
Restaureerimisvalitsus, 1973;
• K. Laane, Keila kirikuaia inventariseerimine. Köide 1. Tekstiline osa. Vabariiklik
Restaureerimisvalitsus, 1978;
• Leele Välja, Eesti XX sajandi arhitektuur. Inventeerimine ja esmased
ettepanekud. LÄÄNE-HARJUMAA. Muinsuskaitseamet, 2008;
• Leele Välja, 20. sajandi Eesti raudteejaamad. Alusuuring, 2012;
• Martti Preem (2008). Miljööalad – miks ja milleks?
http://www.arhliit.ee/uudised/artiklid/miljooalad/
• "Keila kiriku ajalugu"". www.eelk.ee. Kasutatud 07.11.2018.
• Abner, Olev. Arvamus Keila linna Tuulatee kinnistul plaanitava ehitustegevuse
mõjust puudele ning mõju kompenseerimise võimalustest. Tallinn 2012.
• Ahto Kaljusaar. "Kilde Keila ajaloost". – "Harjumaa ja harjulased".
Tallinn: Perioodika. Lk 17–28.
• Angerjas, I. Liiväär, E. Keila roheline pärand. 2013.
• Anti Selart Eesti ajalugu. Eesti keskaeg".. Tartu, 2012. Lk 230.
• Artes Terrae Keila kooli, Männiku pargi ja lauluväljaku ümbruse kujundamise
eskiis;
• Beatley, Timothy. (2010). Biophilic Cities. Integrating Nature into Urban Design
and Planning. Island Press.
• Endel Varep. "Keila" – "Harju rajoonis. Artiklite kogumik". Tallinn, 1974. Lk
348–353.
• Enel Valli KEILA LINNA TERVISERADADE SPORTIMIS- JA
PUHKEVÕIMALUSTE TEEMAPLANEERING Tallinn 2017 TALLINNA
TEHNIKAÜLIKOOL
• Harju maakonnaplaneering 2030+ https://maakonnaplaneering.ee;
• Heino Gustavson. "Keila". Eesti Raamat, 1979.
• Heli Nurger. "Keikæl, Kegel, Keila". OÜ Infotrükk, 2003. ISBN 9985-915-6-0.
• Hunter R., Marycarol, Hunter D., Mark,(2008) Designing for the Conservation of
Insects in the Built Environment. Journal Compilation, The Royal Entomological
Society, Insect Conservation and Diversity.
• Jõesaare kinnistu detailplaneeringu eksperthinnang (Hendrikson ja Ko ).
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
175
• K. Laane, Keila kirikuaia inventariseerimine. Köide 1. Tekstiline osa. Vabariiklik
Restaureerimisvalitsus, 1978.
• Keila Gümnaasium. Harjumaa Muuseum. Mudaaugu-Keila matkarada. Keila
2001.
• Keila Keskpargi heakorrastamise ehitusprojekt (OÜ Lootusprojekt, 2018);
• Keila Keskväljaku (Kuuse platsi) maastikukujunduse eelprojekt (OÜ Kivisilla,
2016);
• Keila kooli, Männiku pargi ja lauluväljaku ümbruse kujundamise eskiis (OÜ
Artes Terrae, 2016);
• Keila linna arengukava 2013-2015;
• Keila linna üldplaneering, 2002;
• Keila linnas kehtivad detailplaneeringud;
• Keila mõisa pargi hoolduskava (Artes Terrae OU, 2013);
• Keila mõisa pargi(KLO 1200586) ökoloogilise restaureerimise projekt (OÜ
Kivisilla, 2015);
• Keila parkide loodusväärtuste hinnang (Vello Keppart, 2012).
• Keila raudteepeatuse ühendamine erinevate liikumisviisidega elluviimiseks
vajaliku ehitusprojekti koostamine. (Artes Terrae OU, 2015);
• Klein, Lauri. Loomad ja liiklus Eestis. Käsiraamat konfliktide määratlemiseks ja
tehnilised lahendused meetmete rakendamiseks. Maanteeamet, 2010;
• Kukk, T., K. Kull. 1997. Puisniidud. Estonia Maritima 2, 1-249.
• Kuressaare rohestruktuuri analüüs
• Lindmaa-Pihlak, S. „Keila keskosa arhitektuursed väärtushinnangud,
arhitektuuriajaloolised eritingimused raudteejaama ümbrusele”, 1997.
• Mairo Rääsk. Eesti sillad. Kirjastus Tänapäev, 2006. Lk 14–15
• Mälestiste register, Maa-ameti Geoportaal, Rahvusarhiivi digitaalne arhiiv,
Ajapaik...Wikipedi
• Niitvälja soo püsielupaiga moodustamise ettepaneku ekspertiis (MTÜ Käoraamat,
2015);
• Pajatusi Keilast ja kaugemalt. Palamets, 2017
• Riigi ilmateenistus. Vaatlusvõrk. Keila hüdromeetriajaam.
http://www.ilmateenistus.ee/ilmateenistus/vaatlusvork/keila-hudromeetriajaam/
• Tõnu Raid. "Eesti teedevõrgu kujunemine". Tallinn, 2005. Lk 200–201.
• Uuring "Nahkhiired Keila parkides ( MTÜ Suurkõrv, 2012).
• Uustal, Meelis .Juhend elurikka linna planeerimiseks. Tallinn: SEI Tallinna
väljaanne nr. 22 (2013).
• Valli, E. Keila linna terviseradade sportimis- ja puhkevõimaluste
teemaplaneering. Tallinn 2017. Tallinna Tehnikaülikool.
• Varep, E. Keila ümbruse maastikud. Tartu 1948.
• Viimsi valla mandriosa üldplaneeringu teemaplaneering. Miljööväärtuslikud alad
ja rohevõrgustik. Pöyry Entec, 2009.
• Villem Raam. Eesti arhitektuur 3". Üldtoimetaja . Tallinn. Valgus, 1997. Lk 20–
21.
• Wilson, J. B., Peet, R. K., Dengler, J. & Pärtel, M. 2012. Plant species richness:
the world records. Journal of Vegetation Science, 23, 796-802.
• Üleujutusohupiirkonna ja üleujutusohuga seotud riskipiirkonna kaardid.
Keskkonnaministeerium. 2014.
• Link internetis: https://www.globalcitizen.org/en/content/london-bee-corridor-
stop-insect-decline-uk/
• Link internetis https://en.wikipedia.org/wiki/The_Pollinator_Pathway
KEILA LINNA ÜLDPLANEERING. EELNÕU
176
• Link internetis: https://bicycledutch.wordpress.com/2014/01/23/zwolle-nominee-
for-best-cycling-city/
• Link internetis: https://handbookwildlifetraffic.info/
• Maanteede loomaohtlikkuse kaardirakendus internetis:
http://maanteeamet.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=d0209cb
6d4894a6ea1dcf3c736f7eb54)
• Lindude rändekaart: https://birdmap.5dvision.ee/
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Keila Linnavalitsus
Keskväljak 11
76608, Harju maakond, Keila linn
Teie 24.05.2022 nr 7-4/7-12
Meie 14.07.2022 nr 7.2-1/22/11738-2
Keila linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju ja
strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu
kooskõlastamine
Olete Transpordiametile saatnud kooskõlastamiseks Keila linna üldplaneeringu ja
keskkonnamõju ja strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu, mis on algatatud Keila
Linnavolikogu 27.märts 2018. a otsusega nr 8.
Planeering vastab Transpordiameti 27.04.2018 kirjaga nr 15-2/18/16343-2 ja 27.04.2018 nr 15-
2/18/16343-2 väljastatud seisukohtadele, mida on koostöö käigus täpsustatud.
Võttes aluseks planeerimisseaduse ning Transpordiameti põhimääruse, kooskõlastame Keila linna
üldplaneeringu ja keskkonnamõju ja strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu
(koostaja Entec Eesti OÜ, töö nr 1169 vers mai 2022).
Palume võtta seletuskirja skeemilt 1 (lk 137) maha viide, et tegemist on Transpordiameti
trassikoridoriga ( vt väljavõte allpool). See on eksitav, piisab lk 137 esimeses lõigus antud
selgitusest.
Palume arvesse võtta, et tulenevalt kaartide kujunduspõhimõtetest ei olnud meil võimalik hinnata
kavandavate tehnovõrkude mõju riigiteedele, kuna need ei olnud eristatavad olemasolevatest.
Lähtume eeldusest, et täpsustame tehnovõrkude lahendusi projekteerimise etapis.
Peale planeeringu kehtestamist palume esitada Transpordiametile riigitee kaitsevööndite ulatuse
kiht digitaalsel (.dwg vms) kujul, mille edastame Maa-ametile kitsenduste kaardi otstarbeks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhtivspetsialist
projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus
2 (2)
Lisad: Seletuskiri ja JOONIS 5_Perspektiivne tänavate liigitus
Väljavõte seletuskirjas lk 137 toodud skeemist 1:
Krista Einama
58627026, [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Keila linna üldplaneeringu kehtestamine | 05.04.2024 | 3 | 7.2-1/24/11738-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keila Linnavolikogu |
Keila linna üldplaneeringu vastuvõtmine, avalik väljapanek ja avalik arutelu | 27.12.2022 | 468 | 7.2-1/22/11738-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keila Linnavalitsus |
Keila linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu kooskõlastamine | 25.05.2022 | 684 | 7.2-1/22/11738-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keila Linnavalitsus |