| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-1/26/4010-6 |
| Registreeritud | 10.09.2026 |
| Sünkroonitud | 11.09.2026 |
| Liik | Väljaminev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
| Toimik | 9.3-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Kiili Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Kiili Vallavalitsus |
| Vastutaja | Kristiina Seiton (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Põhja regionaalosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574
Kiili Vallavalitsus
Teie 11.08.2026 nr 8-1/2539-50
Meie 10.09.2026 nr 9.3-1/26/4010-6
Vaela küla Hansu, Aidamehe ja Vaela
tee 59 detailplaneering
Kiili Vallavalitsus esitas Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127 lõike 1 ning
Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise
kord ja planeeringute kooskõlastamise alused” § 2 lõike 2 ja § 3 punkt 12 alusel tutvumiseks
ning kooskõlastuse andmiseks Vaela küla Hansu, Aidamehe ja Vaela tee 59 detailplaneeringu
materjalid.
Amet ei kooskõlastanud 10.06.2026 kirjaga nr 9.3-1/26/4010-2 detailplaneeringu lahendust, sest
esitatud lahenduse järgi planeeringuga kaasnevad müratasemed halvendasid müratundlike
hoonetega alade müraolukorda selliselt, et ületati keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud müra normtasemeid ning mürahinnangus
esines puudusi.
Detailplaneeringuga moodustatakse 1 äri- ja/või tootmismaa krunt, 1 tootmismaa krunt ja 3
transpordimaa krunti. Äri- ja/või tootmismaa krundile tohib ehitada min ühe kuni 3-korruselise
hoone kõrgusega kuni 20,0 m ning ehitisealuse pinnaga kuni 50 000 m². Lisaks lahendatakse
planeeringuala heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimine ja tehnovõrkudega
varustamine. Planeeritud maa-ala suurus on 12 ha. Käesolev detailplaneering ei sisalda Kiili
valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut.
Amet on tutvunud esitatud materjalidega ja märgib järgmist:
1. Planeeritava ala läheduses asuvate müratundlike hoonetega aladeni leviv müra ei tohi
ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed
ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71)
lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtusi, mis on päeval 60 dB (müratundliku hoone teepoolsel
küljel 65 dB) ja öösel 55 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel 60 dB).
2. Esitatud materjalides on varasemast mürahinnangust erinev keskkonnamüra hinnang
(Kajaja Acoustics OÜ, töö nr 25035-01.3, 28.07.2026) lähteandmete ja lahenduse poolest.
Detailplaneeringu seletuskirjas on toodud, et Vaela tee 44 katastriüksusel asuva eluhoone
fassaadidele mõjuvad kõrged müratasemed on tingitud kõrge liikluskoormusega Tallinna
ringteest. Amet arvestab eeltooduga. Mürahinnangust selgub, et olemasolev liiklusmüra
(koos planeeringualaga) levib müratundlike hoonetega aladel päeval kuni 65 dB
(müratundliku hoone teepoolsel küljel kuni 60 dB), öösel kuni 55 dB (müratundliku hoone
2(3)
teepoolsel küljel kuni 49 dB). Võrdluseks selgub mürahinnangust, et ilma planeeringuta
levivad müratundlike hoonetega aladeni olemasolevas olukorras päeval kuni 65 dB
(müratundliku hoone teepoolsel küljel kuni 57 dB), öösel kuni 55 dB (müratundliku hoone
teepoolsel küljel kuni 49 dB). Mürahinnangus selguvad ka planeeringuala sisesed
liiklusmüra tasemed. Päeval levib müratundlike hoonetega aladel kuni 65 dB (müratundliku
hoone teepoolsel küljel kuni 59 dB).
Eeltoodu kinnitab, et planeeringuga kavandatu halvendab jätkuvalt liiklusmüra
tasemeid müratundlike hoonetega aladel selliselt, et liiklusmüra tasemed on KeM
määruse nr 71 mõistes ületatud.
Amet juhib tähelepanu, et ilma planeeringus kavandatuta ületatakse müratasemeid Vaela tee
44 ja Vaela tee 42 kinnistutel, kuid koos kavandatuga lisanduvad müratasemete ületustega
aladesse ka teised Vaela tee ääres paiknevad elamualad. Kuna müratasemeid
müratundlike hoonetega aladel ületatakse, siis tuleb kavandada müra leevendavaid
meetmeid ning hinnata nende tõhusust. Müratundlike hoonetega aladele leviv müratase
ei tohi ületada KeM määruses nr 71 toodud normtasemeid.
3. Keskkonnamüra hinnangus on välja toodud järgnev: „Planeeringuala sisese (POS 1)
sõidukiliikluse modelleerimisel käsitleti planeeringuala teenindavate sõidukite liikumisest
ja manööverdamisest tulenevat müra. Planeeringuala sisene sõidukiliiklus kiirusega kuni
30 km/h modelleeriti arvutusmudelis parkla- ja teenindusala liiklusena, mida kasutati
arvutusliku lähendusena sõidukite saabumise, lahkumise ja manööverdamise kirjeldamiseks
planeeringuala siseteedel ning teenindusaladel.“
Keskkonnamüra hinnangus tehti arvutused 30 km/h, kuid detailplaneeringu seletuskirjas
tuuakse välja, et päevasel ajal tuleb planeeringuala siseteedel tagada sõidukiirus 30…50
km/h. Ameti hinnangul tuleb mürahinnangus müratasemeid hinnata maksimaalse
võimaliku piirkiirusega.
4. Keskkonnamüra hinnangus tuuakse välja järgnev: „Planeeringuala sisene (POS 1) liiklus
on seotud äri- ja tootmistegevusega ning seoses sellega hinnatakse vastavust tööstusmüra
normidega.“
Amet juhib tähelepanu, et äritegevusele rakenduvad KeM määruses nr 71 toodud
tööstusmüra sihtväärtused, tööstusmürale piirväärtused. Juhul kui ei täpsustata, kas tegemist
on äri- või tootmistegevusega või on kindlalt teada, et tegemist on äri- ja tootmistegevusega,
lähtub amet edaspidi müratasemete hindamisel müratundlike hoonetega aladel rangematest
normidest ehk tööstusmüra sihtväärtustest.
5. Põhijooniselt nähtub, et planeeritavate hoonete ümbrusesse planeeritakse erinevaid
teid ja laadimisalasid, kuid mürahinnangus ei ole hinnatud, kas ja millist mõju
avaldavad need müratundlike hoonetega aladele. Amet on kahtleval seisukohal, et
mürahinnangus esitatud tööstusmüra kaart ja andmed on asjakohased. Näiteks kui liiklus
jõuab planeeritavate hooneteni, langevad mürahinnangu järgi müratasemed koheselt näiteks
päeval 70 dB pealt 55 dB peale. Lisaks ei selgu, millised on tööstusmüra lähteandmed.
6. Mürahinnangus on toodud järgnev: „Planeeringuala sisese (POS 1) sõidukiliikluse
modelleerimisel käsitleti planeeringuala teenindavate sõidukite liikumisest ja
manööverdamisest tulenevat müra. Planeeringuala sisene sõidukiliiklus kiirusega kuni 30
km/h modelleeriti arvutusmudelis parkla- ja teenindusala liiklusena, mida kasutati
arvutusliku lähendusena sõidukite saabumise, lahkumise ja manööverdamise kirjeldamiseks
planeeringuala siseteedel ning teenindusaladel. Vastavalt tellijalt saadud andmetele
toimuvad nimetatud tegevused ainult päevasel ajal; öisel ajal neid ei toimu.“
3(3)
Detailplaneeringu seletuskirjast ei selgu, mis ajal planeeringualal tegevused toimuvad.
Juhul kui tegevused toimuvad ka öisel ajal, siis tuleb seda mürahinnangus hinnata või
detailplaneeringus välja tuua, et öisel ajal tegevusi ei toimu.
7. Materjalide hulgas on liiklusmüra hinnang (Kajaja Acoustics OÜ, töö nr 25035,
14.02.2025), millele amet on 10.06.2026 kirjaga nr 9.3-1/26/4010-2 hinnangu andnud.
Ametile esitatud materjalides on muudetud planeeringulahendust, mistõttu ei soovita amet
eelnimetatud mürahinnangut segaduse vältimiseks planeeringumaterjalides hoida või
nimetada see selliselt, et oleks aru saada, kumba lahendust kavandatakse.
Esitatud lahenduse põhjal saab järeldada, et planeeringus kavandatu halvendab
müratundlike hoonetega alade müraolukorda selliselt, et müratasemeid ületavad KeM
määruses nr 71 lisas 1 toodud normtasemeid. Seetõttu ei kooskõlasta amet esitatud
detailplaneeringu lahendust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristiina Seiton
vaneminspektor (keskkonnatervis)
Põhja regionaalosakond
Kristiina Seiton
51966484 [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 13.08.2026 | 29 | 9.3-1/26/4010-5 | Sissetulev dokument | ta | Plannum OÜ |
| Taotlus | 12.08.2026 | 30 | 9.3-1/26/4010-4 | Sissetulev dokument | ta | Kiili Vallavalitsus |
| Kiri | 10.06.2026 | 1 | 9.3-1/26/4010-3 | Sissetulev dokument | ta | Kiili Vallavalitsus |
| Vastuskiri | 10.06.2026 | 1 | 9.3-1/26/4010-2 | Väljaminev dokument | ta | Kiili Vallavalitsus |