KÄSKKIRI

04.05.2021 nr 1.1-1/21/265

Autokaubaveo komisjoni moodustamine ja töökorra

kinnitamine

Autoveoseaduse § 19 lõige 10 ja majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82

„Transpordiameti põhimäärus“ § 6 punkti 3 ning majandus- ja taristuministri 03.12.2020 käskkirja

nr 241 „Transpordiametile autoveoseaduse ja ühistranspordiseaduse alusel ülesannete

volitamine“ punkti 1 alusel:

1. Moodustan Transpordiameti autokaubaveo komisjoni alljärgnevas koosseisus:

Komisjoni esimees: Transpordiameti järelevalve teenistuse direktor Kristo-Taavi Ruus

Komisjoni liikmed:

Transpordiameti veonduse järelevalve osakonna juhataja Karl Tiitson

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja Eda Rembel

Politsei- ja Piirivalveameti esindaja Toomas Korenev

Tööinspektsiooni esindaja Jüri Milov

Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni esindaja Ermo Perolainen

MTÜ Autoettevõtete Liidu esindaja Villem Tori

Protokollija: Transpordiameti veonduse järelevalve osakonna juhataja Karl Tiitson

2. Kinnitan komisjoni töökorra (käskkirjale lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaido Padar

Transpordiameti peadirektor

Autokaubaveo komisjoni töökord

1. Autokaubaveo komisjon (edaspidi komisjon) on Transpordiameti nõuandev komisjon

autoveoseaduse alusel järgmiste otsuste tegemiseks:

 ühenduse tegevusloa (edaspidi tegevusluba) ja selle kinnitatud ärakirja kehtivuse

peatamise ja kehtetuks tunnistamise osas;

 veokorraldusjuhi eksamile suunamise osas.

2. Komisjon lähtub oma tegevuses:

2.1. autoveoseadusest;

2.2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 1071/2009, millega kehtestatakse

ühiseeskirjad autoveo-ettevõtja tegevusalal tegutsemise tingimuste kohta ja tunnistatakse

kehtetuks nõukogu direktiiv 96/26/EÜ (edaspidi määrus (EÜ) nr 1071/2009);

2.3. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 1072/2009 rahvusvahelisele

autoveoturule juurdepääsu käsitlevate ühiseeskirjade kohta (edaspidi määrus (EÜ) nr

1072/2009 );

2.4. komisjoni määrusest (EL) nr 2016/403, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja

nõukogu määrust (EÜ) nr 1071/2009 seoses liidu eeskirjade raskete, autoveoettevõtja hea

maine kaotamiseni viia võivate rikkumiste liigitusega ning millega muudetakse Euroopa

Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/22/EÜ III lisa (edaspidi määrus (EL) nr

2016/403);

2.5. autovedu reguleerivatest välislepingutest;

2.6. muudest autoveo korraldust reguleerivatest õigusaktidest;

2.7. komisjoni töökorrast.

3. Komisjon vaatab läbi ja kontrollib liiklusjärelevalve infosüsteemi kaudu

Transpordiametile (edaspidi TA) saadetud autoveoseaduse, liiklusseaduse,

karistusseadustiku, Euroopa Liidu autoveoalaste otsekohalduvate õigusaktide, autovedu

reguleerivate välislepingute ning muude õigusaktide autoveo ja liiklusalaste

õigusrikkumiste (edaspidi rikkumine) teated ning teeb toimepandud rikkumiste osas

ettepanekuid asjakohaste meetmete rakendamiseks, mis tagaksid autovedudel ausa

konkurentsi, liiklusohutuse tõhustamise ja rahvusvahelise õiguse järgimise. Komisjon

teeb TAle ettepanekuid autoveoseaduse § 19 lõigete 1, 2 ja 8 ning § 21 lõike 3 kohaste

järgmiste meetmete rakendamiseks:

3.1. vedaja tegevusloa kehtivuse kindlaksmääratud ajaks peatamiseks;

3.2. vedaja tegevusloa kinnitatud ärakirja kehtivuse kindlaksmääratud ajaks peatamiseks;

3.3. vedaja tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks;

3.4. vedaja tegevusloa kinnitatud ärakirja kehtetuks tunnistamiseks;

3.5. vedajale ettekirjutuse tegemiseks;

3.6. veokorraldusjuhi eksamile suunamiseks.

4. Komisjon vaatab läbi vedajate selgitustaotlusi rikkumiste osas ja arvestades

kaalutlusõigust, teeb komisjon TA-le ettepaneku vedaja suhtes asjakohase meetmete

rakendamiseks.

5. Iga meetme osas ettepaneku tegemisel arvestab komisjon vedaja kasutuses olevate

ühenduse tegevusloa kinnitatud ärakirjaga mootorsõidukite arvu, rikkumiste korduvust ja

iseloomu, vedaja selgitusi ning seda, kas vedajal on eelneva meetme rakendamisest alates

olnud piisavalt aega abinõude tarvitusele võtmiseks rikkumiste edaspidiseks vältimiseks.

6. Komisjoni liikmed nimetatakse TA peadirektori käskkirjaga. TA välised komisjoni

liikmed esitavad nõusoleku komisjonis osalemiseks. Komisjoni esimehe kutsel võivad

komisjoni koosolekust osa võtta komisjoni mittekuuluvad eksperdid või haldusmenetluse

osapoole esindajad.

7. Komisjoni tööd juhib komisjoni esimees, tema äraolekul esimehe poolt määratud TA

ametnik. Komisjoni tavapäraseks töövormiks on koosolek.

8. Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees. Komisjoni koosolek kutsutakse

kokku vastavalt vajadusele. Komisjoni koosoleku toimumise ajast ja päevakorrast

teavitatakse komisjoni liikmeid elektroonsel teel vähemalt 5 tööpäeva ette.

9. Komisjoni protokollija koondab komisjoni koosolekul läbivaatamisele kuuluvad

dokumendid, teavitab komisjoni liikmetele ja vajadusel komisjoni koosolekule kutsutud

ekspertidele või haldusmenetluse osapoole esindajatele koosoleku toimumise aja, koha ja

päevakorra ning koostab komisjoni koosoleku protokolli. Komisjoni protokollija

puudumisel korraldab tema tööd komisjoni esimehe määratud ametnik.

10. Komisjoni ja vedajaid puudutavate otsuste tegevusega seotud kirjavahetuse allkirjastab

komisjoni protokollija.

11. Komisjon on otsustusvõimeline, kui komisjoni koosolekust võtavad osa komisjoni

esimees ja üle poole komisjoni liikmetest. Komisjoni otsused võetakse vastu hääletamisel

lihthäälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab esimehe hääl. Igal

komisjoni liikmel on õigus põhjendatud eriarvamusele, mis kantakse protokolli.

12. Komisjoni otsused protokollitakse ja allkirjastatakse. Protokollile kirjutavad alla

komisjoni esimees ja protokollija. Komisjoni protokollija saadab allkirjastatud protokolli

komisjoni liikmele.

13. Vedajale määratud meetme otsuse teeb TA järelevalve teenistuse direktor. Otsuse projekti

koostab komisjoni protokollija ning otsuse koostamisel võetakse arvesse komisjoni

ettepanekut.

14. TA järelevalve teenistuse direktori otsus edastatakse teadmiseks komisjoni liikmetele.