Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva juhtrühma moodustamine

EELNÕU (juuni 2023)

KÄSKKIRI

Üleriigilise planeeringu "Eesti 2050" ja selle

keskkonnamõju strateegilise hindamise

koostamist koordineeriva juhtrühma

moodustamine

Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lõike 6 ning Vabariigi Valitsuse 22.12.2011 määruse nr 177

„Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 33 lõike 1 alusel, lähtudes peaministri 27.01.2021

korralduse nr 8 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite

vastutusvaldkonnad“ punktist 10 ning võttes arvesse Vabariigi Valitsuse 05.01.2023

korralduse nr 1 „Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ ja selle keskkonnamõju strateegilise

hindamise algatamine“ punkti 3:

1. Moodustan Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ (edaspidi planeering) ja selle

keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamist koordineeriva juhtrühma (edaspidi

juhtrühm) järgmises koosseisus:

1.1. Anna Semjonova, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna nõunik

(juhtrühma juht);

1.2. Eleri Kautlenbach, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna

planeeringute valdkonna juht;

1.3. Kristi Grišakov, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna poliitika ja

analüüsi valdkonna juht;

1.4. Heddy Klasen, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna juhataja;

1.5. Kadi-Kaisa Kaljuveer, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna

nõunik;

1.6. Agnes Lihtsa, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna

juhtivspetsialist;

1.7. Riigikantselei

1.8. Kliimaministeerium

1.9. Majandus- ja infotehnoloogiaministeerium

1.10. Kaitseministeerium

1.11. Kultuuriministeerium

1.12. Haridus- ja Teadusministeerium

1.13. Siseministeerium

1.14. Sotsiaalministeerium

1.15. Eesti Linnade ja Valdade Liit

1.16. Eesti Keskkonnaühenduste Koda

2. Juhtrühma eesmärk on aidata kaasa tasakaalustatud planeeringulahenduse saavutamisele.

Juhtrühmal on planeeringuprotsessis nõuandev funktsioon.

3. Juhtrühma ülesandeks on:

3.1. vaadata läbi juhtrühmale esitatud materjalid;

3.2. kujundada seisukoht esitatud materjalide kohta;

3.3. toetada valdkondade vahelist infovahetust.

4. Juhtrühma liikmete ülesandeks on:

4.1. anda planeeringu koostamiseks ja selle mõjude hindamiseks valdkondlikku sisendit;

4.2. esitleda juhtrühmas esindatava organisatsiooni seisukohtasid, sh koondada oma

organisatsiooni teadmised ja arvamused planeeringu ja selle mõjude hindamise osas

ning anda tagasisidet;

4.3. tagada esindatava organisatsiooni informeeritus juhtrühma tegevusest.

5. Juhtrühma töökord:

5.1. Juhtrühma tööd juhib ning koosolekud kutsub kokku juhtrühma juht või tema äraolekul

määratud asendaja.

5.2. Juhtrühma töövorm on koosolek. Juhtrühma koosolek võib toimuda ka elektroonilisi

sidevahendeid kasutades.

5.3. Juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma juht elektrooniliselt edastatava teatega,

märkides ära koosoleku toimumise aja ja koha ning koosoleku päevakorra. Kutse koos

koosolekuks vajalike materjalidega saadetakse liikmetele vähemalt 5 tööpäeva enne

koosoleku toimumise aega, välja arvatud juhul, kui juhtrühm on teisiti kokku leppinud.

5.4. Juhtrühma liikmetele kirjalikult arvamuse andmiseks esitatud dokumentidele antakse

tagasisidet 10 tööpäeva jooksul, kui ei ole kokkulepitud teisiti.

5.5. Juhtrühm on otsustusvõimeline ja koosolek toimub, kui sellest võtavad osa vähemalt

pooled juhtrühma liikmed, sh juhataja või juhataja poolt juhtrühma juhtima volitatud

liige.

5.6. Juhtrühma otsused võetakse vastu konsensuse teel. Juhul, kui ettenähtud aja (mitte

vähem kui viis tööpäeva) jooksul konsensust ei saavutata, toimub otsuse vastuvõtmine

hääletamise teel. Otsus võetakse vastu lihthäälteenamusega, seejuures on igal esindatud

asutusel üks hääl. Häälte võrdse jagunemise korral saab otsustavaks juhtrühma juhi hääl.

Põhjendustega eriarvamused kantakse protokolli.

5.7. Juhtrühma koosolekud protokollitakse, protokolli allkirjastab selle koostanud isik ja

juhtrühma juht. Koosoleku protokoll edastatakse liikmetele elektroonilises vormis 5

tööpäeva jooksul arvates koosoleku toimumisest, misjärel on liikmetel on õigus teha 5

tööpäeva jooksul ettepanekuid protokolli täiendamiseks ja muutmiseks.

5.8. Juhtrühma koosolekute protokollid avalikustatakse planeeringu koostamise veebilehel.

Juhtrühma koosolekute protokollidele juurdepääsu võimaldamisel lähtutakse avaliku

teabe seadusest ja andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest.

5.9. Juhtrühma juht võib vajadusel kaasata töösse valdkondlike eksperte, ametnikke jms

asjassepuutuvaid isikuid, kellel on juhtrühma töös nõuandev roll.

5.10. Juhtrühma liikme puudumisel on tema asendajaks tema tööülesandeid täitev töötaja.

5.11. Juhtrühm koguneb vastavalt vajadusele, ent mitte harvemini kui üks kord poolaastas.

Koosolekuks sobilik aeg kooskõlastatakse eelnevalt juhtrühma liikmetega.

5.12. Juhtrühma liikmetele ei maksta tasu juhtrühma tegevuses osalemise eest.

5.13. Juhtrühma seisukohad on planeeringu koostamisel soovituslikud.

6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus, kes tagab juhtrühma asjaajamise ja koosolekute

protokollimise, on Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakond või

konsultant.

7. Juhtrühm tegutseb kuni planeeringu kehtestamiseni.

8. Käskkiri teha teatavaks kõikidele juhtrühma liikmetele.

(allkirjastatud digitaalselt)

Madis Kallas

regionaalminister

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Siseministeerium

[email protected]

Üleriigilise planeeringu „Eesti

2050“ koostamist koordineeriva

juhtrühma moodustamine

Austatud Lauri Läänemets

Vabariigi Valitsus algatas 05.01.2023 korraldusega nr 1 üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“

(edaspidi planeering) ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise. Planeeringu eesmärk on

riigi ruumilise arengu põhimõtete, suuniste ja suundumuste kindlaksmääramine aastani 2050.

Planeering koostatakse kogu Eesti riigi territooriumi ja majandusvööndi kohta, mille sisse

jäävad ka merealad ja suuremad siseveekogud. Vabariigi Valitsuse algatamise korralduse ja

seletuskirjaga on võimalik tutvuda Rahandusministeeriumi veebilehel.

Uue üleriigilise planeeringu koostamise protsessi algatamine toetub 13.08.2020 Vabariigi

Valitsusele esitatud kokkuvõttele „Eesti 2030+“ elluviimisest. Dokumendis toodi välja, et

kehtiva üleriigilise planeeringu „Eesti 2030+“ tegevuskava on suures osas täidetud ja esile on

tõusnud vajadus ajakohaste ruumi- ja maakasutuse suuniste järele. Lisandunud on uued

eesmärgid ja valdkonnad – kliima-ja keskkonna uued detailsemad eesmärgid, kohandav

planeerimine (linnastumine, valglinnastumine, kahanemine), kvaliteetse ruumi

aluspõhimõtete juurutamine, elamumajanduse valdkonna väljakutsed ja muutunud julgeolek,

mis vajavad sisulist käsitlemist läbi uue planeeringu ja selle tegevuskava koostamise käigus.

PlanS §15 lg 1 kohaselt koostatakse üleriigiline planeering koostöös ministeeriumide, sh

Siseministeeriumiga, ja üleriigiliste omavalitsusliitudega. Koostöö paremaks korraldamiseks

moodustame üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva juhtrühma.

Juhtrühmal on planeeringuprotsessis nõuandev funktsioon. Juhtrühma ülesandeks on vaadata

läbi juhtrühmale esitatud materjalid, kujundada seisukoht esitatud materjalide kohta ja toetada

valdkondade vahelist infovahetust.

Palume Teil teavitada, kes on Teie asutuse esindaja(d) loodavas juhtrühmas ning palume

edastada esindaja(te) kontaktandmed. Siseministeerium esindab planeeringu koostamise

protsessis sisejulgeoleku, piirivalve, rände, rahvastiku ja kodanikuühiskonna valdkonda.

Juhtrühma liikmete ülesandeks on anda planeeringu koostamiseks ja selle mõjude

hindamiseks valdkondlikku sisendit; esitleda juhtrühmas esindatava organisatsiooni

seisukohtasid, sh koondada oma organisatsiooni teadmised ja arvamused planeeringu ja selle

Meie 20.06.2023 nr 15-1/4442-1

2

mõjude hindamise osas ning anda tagasisidet; tagada esindatava organisatsiooni informeeritus

juhtrühma tegevusest.

Saadame Teile ka tutvumiseks üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva

juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu (lisa).

Ootame Teie tagasisidet esimesel võimalusel, eelistatult 2 nädala jooksul alates kirja kätte

saamisest.

Lisaküsimuste korral palume pöörduda üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist

koordineeriva nõuniku Anna Semjonova poole (telefon 58605422, e-post

[email protected]).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Madis Kallas

regionaalminister

Lisa(d):

Lisa: Juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu

Anna Semjonova 5860, 5422

[email protected]