Tee ehitusloa andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 11185

Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-

6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimiseks

ja kkkonnamõju hindamise

algatamata jätmine“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks

☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/24/340

Tee ehitusloa andmise kuupäev 02.05.2024

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku

koha likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisas 2

„Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.

2. Kuna kavandatav tegevus paikneb kaitsmata põhjaveega alal, tuleb projekti elluviimisel

tööde käigus tähelepanu pöörata ka veekaitsemeetmetele. Ehitustegevuse ajal peab

ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma selleks ette nähtud kõvakattega

pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete

sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel.

3. Töökorras mitteolevaid reostuseohtlikke masinaid ei ole lubatud kasutada.

4. Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav

müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Masinate

ja seadmete tankimis- ja ladustamisplatsid ei tohiks võimalusel paikneda majapidamiste

lähedal. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

5. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid, sh lõhn) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb

vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut

majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada

kemikaalide lahuseid).

6. Et vältida valgusreostust, tuleb valgustuse projekteerimisel tähelepanu pöörata üleliigse

valguse vältimisele. Valgusreostust saab ära hoida kasutades valgustuslahendusi, mille

2

reflektorid on ehitatud nii, et valgustid on suunatud vaid valgustamist vajavale objektile ja

üleliigse valguse hulk on minimaalne. Kindlasti peaksid valgustid olema ka optimaalse

võimsusega.

7. Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal

ajal piirkonda mitte üle valgustada, eriti eluhoonete läheduses.

8. Keskkonnamõju vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel

jäätmeid taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul

tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide

taaskasutus.

9. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale

korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21

„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa

omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate

nõuetega. Samuti tuleb arvestada Saue valla7 jäätmehoolduseeskirjas olevate nõuetega.

10. Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu

koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik

jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed,

mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse, tuleb ladustada

ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks

ettenähtud kohti on keelatud.

11. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse

töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema.

Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt

teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

1. Andmed tee kohta

Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee

km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimine

2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Reaalprojekt OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 10765904

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Vabaduse pst 174b, 10917 Tallinn

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 608 1100

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee nr 11185 Hüüru-Alliku-Saue, km

6,30-6,826 liiklusohtliku koha

likvideerimine

2.7 Tee ehitusprojekti number P22067

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. KOOSKÕLASTUSED

Jrk

nr

Kaasatud kooskõlastaja Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse

osas

1 Keskkonnaamet

12.04.2024 nr 6-3/24/7706

Esitasite1 Keskkonnaametile keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lg

22 ja ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks ehitusloa eelnõu ning

seisukoha võtmiseks keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamata jätmise korralduse „Tee ehitusloa

andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒ Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha

likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ eelnõu koos lisadega.

Menetluse esemeks olev riigitee asub Harjumaal Saue vallas Vanamõisa külas. Projekti eesmärk on kergliiklejate

liiklusohutuse parandamine kergliiklustee ja teeületuskoha ehitamisega, liikluse rahustamine ja vasakpoolse

„Suurevälja põik“ bussipeatuse väljaehitamine ning täiendava tehniliselt vajaliku teemaa määramine. Eesti

looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) kohaselt (seisuga 12.04.2024) ei jää projektalale

looduskaitseseaduse alusel kaitstavaid loodusobjekte.

Keskkonnaamet tutvus esitatud korralduse eelnõu ja selle lisadega ning on seisukohal2, et kavandatava

tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju (KeHJS § 22 mõistes) ning KMH algatamine

ehitusloa menetluses ei ole eeldatavalt vajalik.

Otsus:

Lugeda ehitusloa eelnõu Keskkonnaameti poolt kooskõlastatuks.

2 Tarbijakaitse ja tehnilise

järelevalve amet

15.04.2024 nr 16-6/21-

12360-005

Edastasite Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) 02.04.2024 nr 8-1/21-331/5570-1, millega

soovisite TTJA kooskõlastust riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimise tee ehitusloa eelnõule.

Projekti eesmärk on kergliiklejate liiklusohutuse parandamine kergliiklustee ja teeületuskoha ehitamisega,

liikluse rahustamine ja vasakpoolse „Suurevälja põik“ bussipeatuse väljaehitamine ning täiendava tehniliselt

vajaliku teemaa määramine.

TTJA kooskõlastab riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku

koha likvideerimise tee ehitusloa eelnõu järgmistel tingimustel:

1. Vastavalt EhS §73-le tuleb raudtee kaitsevööndis ehitamiseks taotleda luba nii raudteevaldajatelt kui ka

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametilt (TTJA). Loa taotlemiseks TTJA-lt palume vähemalt 30

päeva enne tööde algust saata aadressile [email protected] raudteevaldaja kirjalik nõusolek, projekti seletuskiri

ning asendiplaan.

2. Raudtee kaitsevööndis tehtavate tööde käigus ei tohi rikkuda majandus- ja taristuministri 09.11.2020

määruses nr 71 „Raudtee tehnokasutuseeskiri“ viidatud raudtee ehitusgabariidi nõudeid. Ehitusgabariit on

rööbastee teljega risti oleval tasandil kujutatud piirjoon, millest sissepoole ei tohi ulatuda ükski ehitise või

seadme osa (erandiks võivad olla seadmed, mis on ette nähtud vahetuks koostööks raudteeveeremiga).

Raudtee kaitsevööndis ehitise ehitamisel tuleb arvestada raudteeveeremist tulenevate mõjudega, sh

võimaliku vibratsiooniga. Raudtee kaitsevööndis on keelatud ohustada liiklust ja takistada nähtavust

raudteel.

Otsus:

Arvestada Tarbijakaitse ja Tehnilise järelevalve ameti poolsete

tingimustega ja lugeda ehitusloa eelnõu Tarbijakaitse ja Tehnilise

järelevalve ameti poolt kooskõlastatuks.

1 Kiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 03.04.2024 nr 6-2/24/6803 all. 2 Seisukoht on antud Keskkonnaameti pädevusse jääva osas.

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

2

3 AS Eesti Raudtee

19.04.2024 nr 13-8/3819-4

1. Arvestada raudtee kaitsevööndiga, mille laius on määratud ehitusseadustiku (EhS) § 73 lõikes 1 ning

raudtee kaitsevööndis kehtivate piirangutega vastavalt EhS §- des 70, 73 toodule.

2. Mehhanismide töötsoon ei tohi jääda raudteemaale. Kui antud tingimust pole tehniliselt võimalik täita,

siis tuleb kõik tööd raudteemaal teostada vastavalt AS Eesti Raudtee poolt juhatuse otsusele nr 622/10.2 „AS

Eesti Raudtee raudteemaal tööde teostamiseks ja tööloa taotlemise ja väljastamise kord“ väljastatud tööloa alusel

(kord ja taotlusvorm vt www.evr.ee > Ärikliendile > Eeskirjad ja tasud).

2.1. Tööloa taotlus tuleb esitada töövõtjal e-posti aadressile [email protected] ning sellega koos järgmised andmed:

• tööde teostamise kirjeldus (seletuskiri) ja plaan, millel esitada:

• raudteemaale ulatuva töötsooniga mehhanismide loetelu, paiknemine ja töötsoonid, tehnika loetelu;

• töö- ja keskkonnaohutusalased meetmed tööde teostamise ajaks;

3. Raudteemaale raske ehitustehnika kasutamist ja ehitusmaterjalide ladustamist mitte planeerida.

4. Aktsiaseltsi Eesti Raudtee elektrivõrkude ameti (EVA) tingimused:

4.1. Tööde teostamise tehnoloogias arvestada pingestatud 10 kV õhuliini ja 3 kV kontaktvõrgu lähedusega.

4.2. Mehhanismide lähenemine pingestatud elektriliini osadele lähemale kui 3 meetrit on keelatud.

4.3. 10 kV õhuliini kaitsevööndis on keelatud sõita masinate ja mehhanismidega, mille üldkõrgus maapinnast

koos veosega või ilma selleta on üle 4,5 meetri.

4.4. Ehitustööde käigus tagada olemasolevate Elektrivõrkude ameti kommunikatsioonide säilivus.

4.5. Elektriliinide rikkumisest teavitada koheselt võrguteenuse juhtijat (tel. 615 8715, 615 8728) ja tagada

võimalikult kiiresti taastamine.

5. Arvestada raudteeveeremist tulenevate mõjudega, sh võimaliku vibratsiooni ning müraga, vajadusel

rakendada leevendavaid meetmeid. Ehitamise ja/või projekti koostamise staadiumis tuleb omanikul ja/või

projekteerijal hinnata olemasolevat olukorda ning vajadusel leevendavaid meetmeid rakendada, et oleks tagatud

kaitse raudteelt leviva vibratsiooni ning müra eest. Leevendavate meetmete rakendamata jätmise korral ei võta

aktsiaselts Eesti Raudtee endale kohustusi keskkonnaparameetrite (vibratsioon) leevendamiseks.

6. Planeeritavad valguslahendused ei tohi imiteerida raudtee signalisatsioone ega häirida ja/või pimestada

raudteeveeremi juhti.

7. Kooskõlastus kehtib (aktsiaseltsi Eesti Raudtee tööloa väljastamiseks) üks (1) aasta.

Otsus:

Arvestada AS Eesti Raudtee poolsete tingimustega ja lugeda

ehitusloa eelnõu AS Eesti Raudtee poolt kooskõlastatuks.

2. ARVAMUSED

2.1.Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas

1 Saue Vallavalitsus

03.04.2024

Kinnitame põhiprojekti ja palume ehitushankega kiirelt alustada, et jõuda juba 2024.a. suvekuudeks ehituseni.

Kuna Suurevälja teel oli Vanamõisa külas ka varasemalt rajatud 2m laiune jalgtee ning siin kurvikohas olid väga

kitsad olud(külgnevalt on väljakujunenud hoonestus ja elamumaad), siis koos kivisillutise ohutusribaga saabki

nõustuda erandliku kattelaiusega ja äärekivi lahendusega.

Otsus:

Võtta Saue Vallavalitsuse poolt edastatud info teadmiseks.

2 Maa-amet 04.04.2024 nr 6-

3/24/4444-3

Transpordiamet teavitas Maa-ametit 02.04.2024 kirjaga nr 8-1/21-331/5570-1, et algatas tee ehitusloa andmise

menetluse riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha

likvideerimiseks. Tee ehitustööd toimuvad 2024. aastal vastavalt projektile „Riigitee nr 11185 Hüüru-Alliku-

Saue km 6,30-6,826 liiklusohtliku koha likvideerimine“ (töö nr P22067).

Projekti eesmärk on kergliiklejate liiklusohutuse parandamine kergliiklustee ja teeületuskoha ehitamisega,

liikluse rahustamine ja vasakpoolse „Suurevälja põik“ bussipeatuse väljaehitamine ning täiendava tehniliselt

vajaliku teemaa määramine.

Maa-amet on edastanud projekteerimistingimuste eelnõu osas seisukoha 04.10.2021 kirjaga nr 63/21/15605-2.

Projekteeritav teelõik ei piirne kinnisasjadega, mille valitseja on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ja

Otsus:

Võtta Maa-ameti poolt edastatud info teadmiseks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“

lisa 2

3

volitatud asutus Maa-amet, reformimata maaüksustega ega keskkonnaregistri maardlate nimistus arvel olevate

maardlatega. Maa-ametil ei ole vastuväiteid ehitusloa väljastamise osas.

3 Telia Eesti AS 04.04.2024

nr EC.1-5.1/389-1

Edastame Telia Eesti AS vastuse.

Ehitusloa väljastamisel ja ehituse teostamisel arvestada Telia Projekti kooskõlastusega NR3796868. Otsus:

Arvestada Telia Eesti AS poolt saadetud arvamusega. Ehituse

teostamisel arvestada Telia Projekti kooskõlastusega

NR3796868.

2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud

Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas ehitusloa menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud

tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus Suurevälja tee 1 72701:002:0829

Suurevälja tee 3 72701:002:1640

Suurevälja tee 4 72701:002:1950

Suurevälja tee 5 72701:002:1480

Suurevälja tee 7 72701:002:0750

Suurevälja tee 9 72701:002:2240

Suurevälja tee 11 72701:002:1441

Suurevälja tee 13 72701:002:1340

Suurevälja tee 15 72701:002:0042

Preediku 72701:002:2176

Külapõllu 72701:002:0532

* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa

eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue

km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimise põhiprojekti

Keskkonnamõjude eelhinnang

Töö nr 22004429 Tartu-Tallinn 2023

V e rs

io o n 1

6 .0

5 .2

0 2 3 /// T

Ö Ö

N R

2 2

0 0 4

4 2 9

Ethel Simmul

Keskkonnaspetsialist

Jaak Järvekülg

Keskkonnaekspert, projektijuht (litsents: KMH0162)

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

2

SISUKORD

1. SISSEJUHATUS ................................................................................................................... 3

2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID ....................................................................... 4

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ........................................................................ 7

4. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS JA KAVANDATAVA TEGEVUSEGA

KAASNEV POTENTSIAALSELT OLULINE KESKKONNA-MÕJU .......................................... 10

4.1. Kavandatava tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega,

mõju maakasutusele ............................................................................................................... 10

4.2. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ........................................................................... 13

4.3. Mõju kultuuriväärtustele .............................................................................................. 13

4.4. Mõju põhja- ja pinnaveele ........................................................................................... 13

4.5. Müra, vibratsioon ja õhukvaliteet ................................................................................. 14

4.6. Valgusreostus .............................................................................................................. 14

4.7. Jäätmekäitlus .............................................................................................................. 14

4.8. Avariiolukorrad ............................................................................................................ 15

5. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED .............................................................................. 16

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

3

1. SISSEJUHATUS

Käesolevaks tööks on keskkonnaalane konsultatsioon riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒

Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojektile. Kavandatav tegevus asub Harju maakonnas Saue vallas Vanamõisa külas

(joonis 1.1).

Käesolev töö on koostatud OÜ Hendrikson & Ko poolt keskkonnaekspert Jaak Järvekülg

juhtimisel. Töös käsitletakse projektiga kavandatavate tegevuste eeldatavalt ebasoodsat

mõju omavaid keskkonnaaspekte ning antakse soovitus KMH algatamise või algatamata

jätmise ja ebasoodsate mõjude vältimise osas. Käesolevat aruannet on otsustajal

võimalik kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise

vajalikkuse hindamisel.

Kavandatava tegevuse kirjeldamisel ning hinnangu andmisel on aluseks Reaalprojekt OÜ

poolt koostatud projekti seletuskiri ja projekti joonised seisuga aprill 2023.

Joonis 1.1 Kavandatava tegevuse asukoht (tähistatud punase joonega).

Allikas: Maa-amet 2023

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

4

2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID

Keskkonnamõju hindamise (KMH) vajadust reguleerib keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS), vastu võetud 22.02.2005 1 . Vastavalt

seadusele on keskkonnamõju hindamise vajadus reguleeritud järgmiselt:

§ 3. Keskkonnamõju hindamise kohustuslikkus

Keskkonnamõju hinnatakse, kui:

1) taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või

muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise

keskkonnamõju;

2) kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal välistatud, et

sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline

ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole

otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik.

§ 21 Keskkonnamõju

Keskkonnamõju käesoleva seaduse tähenduses on kavandatava tegevusega või

strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või

kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või

varale.

§ 22 Oluline keskkonnamõju

Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala

keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu

inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

§ 6. Olulise keskkonnamõjuga tegevus

(1) Olulise keskkonnamõjuga tegevus on:

13) kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema peamaandumisrajaga lennuvälja, üle

kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe

sõidurajaga tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;

(2) Kui kavandatav tegevus ei kuulu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatute hulka,

peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas järgmiste valdkondade

tegevusel on oluline keskkonnamõju:

10) infrastruktuuri ehitamine või kasutamine.

Lisaks on KeHJS § 6 lõige 2 nimetatud tegevusvaldkondadele kehtestatud täpsustatud

loetelu Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille

korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud

loetelu“2.

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/107032023077 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/122092020003

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

5

Vastavalt VV määrusele:

§ 13. Infrastruktuuri ehitamine

Keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda infrastruktuuri

ehitamise valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral:

8) tee rajamine või laiendamine, välja arvatud teerajatiste, mahasõitude,

ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade, pöörderadade, tagasipöörde kohtade,

ülekäigukohtade, objekti ligipääsuks vajaliku tee, teepeenral asetsevate jalg - ja

jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või laiendamine ning

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1

punktis 13 nimetatud juhul;

Käesoleval juhul ei kuulu kavandatav tegevus KeHJS § 6 lõikes 1 loetletud tegevuste

hulka, mille puhul KMH on kohustuslik selle vajadust kaalumata.

Antud juhul on tegu „infrastruktuuri ehitamise või kasutamisega“ (KeHJS § 6 lõige 2, p 10)

ning vastavalt VV määrusele nr 224 § 13 p 8 kohase tegevusega (kuna projektiga nähakse

ette kergliiklustee rajamist sõiduteest eemale).

Seega peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline

keskkonnamõju vastavalt KeHJS § 6 lõige 2. Sellest tulenevalt sõltub KMH vajadus

eelhinnangu tulemusest.

Vastavalt KeHJS:

§ 61. Eelhinnang

(1) eelhinnangu andmiseks esitab arendaja koos tegevusloa taotlusega järgmise

teabe:

1) tegevuse eesmärk, iseloom ja füüsilised näitajad ning asjakohasel juhul vajalike

lammutustööde kirjeldus;

2) tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala tundlikkus;

3) tegevusega eeldatavalt oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kirjeldus;

4) olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju

kohta, arvestades eeldatavalt tekkivaid jääke ja heiteid ning jäätmeteket, kui see

on asjakohane, ning loodusvarade, eelkõige mulla, maa, maavarade ja vee

kasutamist ning mõju looduslikule mitmekesisusele;

5) muu asjakohane teave, lähtudes käesoleva paragrahvi lõike 5 alusel kehtestatud

nõuetest;

6) soovi korral teave kavandatava tegevuse erisuste või võetavate

keskkonnameetmete kohta, millega kavandatakse vältida või ennetada muidu

ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.

(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud teabe koostamisel peab arendaja

arvestama varasemate asjakohaste hindamiste tulemustega.

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

6

(3) Otsustaja annab käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 2 1 nimetatud eelhinnangu

arendaja esitatud ja muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast

tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast keskkonnamõjust.

(5) Käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 21 nimetatud eelhinnangu sisu täpsustatud

nõuded kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. 3

§ 11. Keskkonnamõju hindamise algatamine ja algatamata jätmine

(22) Enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes

21 viidatud tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab

otsustaja küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile

seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju hindamise algatamise või

algatamata jätmise otsuse eelnõu.

Käesolevat eelhinnangut on otsustajal võimalik kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju

hindamise algatamise vajalikkuse hindamisel.

Eelhinnangu aruande peatükkides 3-5 on info esitamisel lähtutud Keskkonnaministri

16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ .

3 https://www.riigiteataja.ee/akt/118082017003

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

7

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS

Vastavalt Transpordiameti projekteerimistingimustele on projekti eesmärgiks

kergliiklejate liiklusohutuse parandamine kergliiklustee ja teeületuskoha ehitamisega. Tee

ohutuse parandamine liikluse rahustamise ja vasakpoolse „Suurevälja põik“ bussipeatuse

väljaehitamisega.

Kavandatava tegevuse elluviimisel kasutatakse loodusvarasid (nt liiv, kruus ja paekivi).

Tee ja rajatiste ehituseks vajaminev materjal hangitakse maardlatest, mille avamise ja

kasutamise keskkonnamõju on eraldi hinnatud ning käesoleva projektiga maavarade

täiendavat ammutamist ette ei nähta. Projektiala piirkonnas täiendav ebasoodne mõju

puudub. Energiamahukuse osas on tegemist tavapärase tee-ehitusega, mille energiakulu

ei põhjusta olulisi ebasoodsaid mõjusid.

Kavandatava tegevuse potentsiaalseteks tagajärgedeks on heide pinnasesse, õhku ja

vette. Paratamatult tekib tee-ehituse käigus jäätmeid. Samuti kaasneb tee-ehitusega

müra, vibratsiooni ja lõhna levimine lähipiirkondade aladele. Olulise soojuse või kiirguse

tekkimist ette näha ei ole.

Alljärgnevalt on esitatud kavandatava tegevuse detailsem kirjeldus, vastavalt projekti

seletuskirjale. Kavandatav tegevus on kujutatud joonisel 3.1.

Plaanilahendus

Projekti üldandmed

Projekteeritavate kergliiklusteede kogupikkus on 489 m.

◼ Projekteeritav I lõik: algus Pk 0+00 ning lõpp Pk 0+41

◼ Projekteeritav II lõik: algus Pk 1+00 ning lõpp Pk 1+31

◼ Projekteeritav III lõik: algus Pk 2+00 ning lõpp: Pk 4+92

◼ Projekteeritav IV lõik: algus Pk 5+00 ning lõpp: Pk 6+25

Kergliiklusteede põhiparameetrid:

◼ katte laius 2,0 - 3,0m

◼ mulde laius 2,5 - 3,5m

◼ katte põikkalle 2,0% (ühepoolne)

◼ tugipeenra põikkalle 4,0%

◼ mulde nõlvus 1:1,5 – 1:2

Plaani- ning vertikaallahendus

Vasakpoolne kergliiklustee lõik ühendab olemasoleva Padula – Saue kergliiklustee

rajatava vasakpoolse Suurevälja bussipeatusega. Parempoolne kergliiklustee lõik alga b

parempoolsest Suurevälja bussipeatusest ja kulgeb kuni Välja tee kergliiklusteeni,

millega tekib ühendus Padula – Saue kergliiklustee, Välja tee kergliiklustee ning

Suurevälja bussipeatuste ning Saue raudteejaama vahel. Projekteeritav kergliiklustee

paikneb üldjuhul vahetult sõidutee servas ning kõrguslikult sõltub sõidutee

vertikaalplaneeringust. Lõigu lõpus kulgeb kergliiklustee eraldi muldel. Sõidutee ning

kergliiklustee vahele projekteeritakse 1 m laiune klompkividest eraldusriba.

Hoonestatud lõigul dikteerib tee kõrgust peamiselt teeäärne hoonestus jm objektid

(mahasõidud, aiad), mistõttu paikneb projekteeritav teepind enam-vähem oleva maapinna

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

8

kõrgusel. Kõik olemasolevad mahasõidud kinnistutele jäävad alles ning on

kergliiklusteega kõrguslikult kokku viidud. Kõrguslikult on teelõik suhteliselt tasane,

kõrguste vahemik teljel 32,96 - 36,45, langedes tee lõpu suunas.

Kergliiklusteede põikkalle on sõiduteest eemale. Hoonestatud alal valguvad pinnaveed

seega erakinnistutele, kuid sama situatsioon on ka olemasolevas olukorras, seega

erakinnistute olukord üldjuhul ei halvene.

Rajatakse kaks uut künnist liikluse rahustamiseks, mille kõrgus olemasolevast teepinnast

on 10 cm. Suurevälja vasakpoolse bussipeatuse platvorm ehitatakse 12 cm kõrguste

äärekividega. Sõidutee katte serv taastatakse peale kergliiklustee ja eraldusriba rajamist.

Olemasolev Padula – Saue kergliiklustee teeületuskoht nihkub rajatavale künnisele.

Olemasolev teeületuskoht pk 3+64 piirkonnas jääb oma senisesse asukohta.

Mahasõidud

Projekteeritud on 7 mahasõitu kinnistutele. Ühtegi olemasolevat mahasõitu ei ole ette

nähtud likvideerida. Projekteeritud on ka 3 juurdepääsu, Suurevälja tee 13 kinnistul

olemasolevale pumplale, Suurevälja tee 11 kinnistul olemasolevale jalgväravale ning

Suurevälja tee 9 kinnistu abihoonele.

Suurevälja tee 13 kinnistu, Suurevälja tee 11 kinnistu ning Suurevälja tee 9 kinnistu

juurdepääsud on planeeritud freespurukattega, ülejäänud mahasõidud

asfaltbetoonkattega. Olemasolevad betoonkivikattega alad kinnistutel taastatakse peale

kokkuviimist projektsete mahasõitudega.

Olemasolevate teedega kokkuviimine

Projekteeritud katendi kokkuviimine oleva tee katendiga on ette nähtud rajada astmetega,

kusjuures iga järgneva kihi tagasiaste on minimaalselt 0,3 m. Killustikaluse, dreenkihi ja

muldkeha kihid tuleb kokku viia siirdekiiluga kaldega 1:10. Kokkuviimised on ette nähtud

teostada asendiplaanil näidatud töömahtude piiri ulatuses.

Veeviimarid

Projektiga haaratud alal kraave ei ole ning uusi kraave projektiga ei planeerita.

Truubid

Projektiga haaratud alal olemasolevaid truupe ei paikne ning uusi truupe ei planeerita.

Bussipeatused

Projekteeritavale teelõigule nähakse ette vasakpoolse Suurevälja bussipeatuse

väljaehitamist. Parempoolne peatus on välja ehitatud ning peale elektrikaabli

rajamisjärgseid taastamistöid muid täiendavaid töid ette nähtud ei ole. Projekteeritud

bussipeatus on ootekoja valmidusega, ligipääs platvormile toimub kergliiklustee kaudu.

Platvorm on 14 m pikkune. Bussipeatuse asukoha valikul on arvestatud liiklusohutuse ja

kasutaja jaoks loogilise paiknemisega.

Likvideeritav haljastus

Likvideerimisele kuuluvad projekteeritavale kergliiklusteele ettejäävad puud ja põõsad.

Eemaldatakse teekonstruktsioonide alla jääv puittaimede juurestik. Haljasa lal

likvideeritud puude kännud freesitakse. Projektiga nähakse ette olemasoleva kuuseheki

likvideerimine teemaalt Suurevälja tee 7 kinnistu piiril. Projektne kergliiklustee kulgeks

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

9

kuuseheki juurestikul ning puud ei peaks seda vastu ning juurestik lagundaks ka

kergliiklusteed. Kinnistu omanikuga kokkuleppel näha ette asendusistutus Suurevälja tee

7 kinnistu alale piki piiri

Valgustus

Projektiga nähakse ette valgustuse lisamist.

Joonis 3.1 Projektiga kavandatav tegevus. Aluskaart: Maa-amet 2023

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

10

4. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS JA KAVANDATAVA TEGEVUSEGA KAASNEV POTENTSIAALSELT OLULINE KESKKONNA- MÕJU

Projektiga parandatakse antud kohas liiklusohutuse taset, mistõttu on projektil, läbi

õnnetuste ohu vähendamise, looduskeskkonnale ja inimese tervisele ka soodne mõju.

Aga käesoleva eelhinnangu kontekstis (KMH vajaduse hindamiseks) keskendutakse

alljärgnevalt võimalikele ebasoodsatele mõjudele.

Alljärgnevalt on välja toodud teemad, tegurid ja mõjuvaldkonnad, mille puhul on

kavandatava tegevuse iseloomu ja asukohta arvesse võttes ebasoodsa mõju avaldumise

oht tõenäolisem või mille puhul on võimalik anda soovitusi võimaliku mõju

leevendamiseks. Kõik soovitatavad leevendavad meetmed on esitatud peatükis 5.

Võimalike mõjude analüüsimisel on vastavalt Keskkonnaministri 16.08.2017 määrusele

nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ arvesse võetud võimaliku mõju suurust,

mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust,

pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid. Piiriülest mõju projektiga kavandatavate

tegevustega ei kaasne.

4.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA, MÕJU MAAKASUTUSELE

Kavandatav tegevus asub Harju maakonnas Saue vallas.

Harju maakonnaplaneeringu 4 „Asustuse suunamise“ kaardil on märgitud „Harjumaa

kergkliiklusteed“ teemaplaneeringus määratud kergliiklustee asukohad.

Maakonnaplaneering näeb ette kergliiklustee rajamist käesoleva projektiga kavandatavas

asukohas. Täiendavalt on kavandatav kergliiklustee kantud ka maakonnaplaneeringu

„Tehnilised võrgustikud“ kaardile.

Maakonnaplaneeringu seletuskirjas on muuhulgas antud üldised tingimused kergliiklusteede kavandamiseks:

◼ Vältida tuleb üleliigseid kergliiklustee katkestusi ja teeületusi;

◼ Kergliiklusteede täpsemal kavandamisel on soovitav kaa luda võimalusi

kergliiklustee mootorsõidukiliiklusest eemale viimiseks, eelkõige tiheda liiklusega

maanteede ääres, et tagada kergliikleja jaoks meeldivam keskkond. Kaalumisel

tuleb arvestada, et kergliiklustee eemale viimine sõiduteest ei tohi põhjustada

kergliiklejate sattumist sõiduteele selle suurema kasutusmugavuse tõttu.

Jalgrattaraja kavandamine on soositud ruumipuuduse, pika vahemaa ning väheste

eeldatavate liiklejate korral. Lõikudel ja olukorras, kus kergliiklejaid on väga

arvukalt, on mõistlik rajada rattarada lisaks eraldiseisvale jalgteele või kõnniteele.

4 Kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

11

◼ Kergliiklustee laiuse määramisel tuleb lähtuda kehtivatest standarditest ja

normidest. Üldjuhul võib lähtuda lähtetasemest „rahuldav“, erandlikult kitsaid

lahendusi võib kavandada lühikestel lõikudel ruumipuuduse korral. Silmas tuleb

pidada, et kui kergliiklusteed ääristab kõrge piire (ratta juhtrauani või kõrgemale

ulatuv sein, müür, hekk, vmt), on ratturite ruumivajadus suurem tavapärasest.

◼ Sõidutee lähedal kulgev kergliiklustee tuleb rajada sarnase või parema kattega

kui on sõidutee, et tagada selle reaalne kasutamine.

◼ Kergliiklustee tuleb tähistada arusaadavalt ning igal aastaajal loetavalt.

◼ Kergliiklusteede märgistamisel, viidastamisel ja kujundamisel (nt teekatte valik)

tuleb ühe trassi, kuid soovitavalt kogu kohaliku ja maakondliku kergliiklusteede

võrgu piires kasutada sarnaseid võtteid, et hõlbustada orienteerumist.

◼ Kergliiklustee lõikumiskohal tee või tänavaga tuleb rajada sujuv, astmeta

üleminek teetasapindade vahel.

◼ Kergliiklusteede täpsed tehnilised lahendused ja paiknemine määratakse

madalama tasandi planeeringutega või projekteerimistingimustega.

Käesolevas projektis on nimetatud tingimustega võimaluste piires arvestatud.

Projektiala asub Saue vallas ning valla üldplaneering on kehtestatud Saue Vallavolikogu

28.06.2021 aasta otsusega nr 40. Üldplaneeringu „Koondjoonise“ kaardi alusel jääb

kavandatav tegevus kergliiklustee (sh planeeritava) alale (vt joonis 4.1). Projektiala jääb

Saue valla üldplaneeringu kohaselt keskuse maa juhtotstarbega alale, mis muuhulgas

ongi ette nähtud keskust teenindavate rajatiste, sh tänavate ning jalgratta- ja jalgteed

jaoks. Planeeringu seletuskirjas tuuakse välja, et üldplaneeringu kaardil ei määrata,

kummale poole sõiduteed kergliiklusteed ehitatakse, vaid see lahendatakse

ehitusprojektiga. Seega on projektiga kavandatav tegevus üldplaneeringuga kooskõlas.

Üldplaneeringus ei ole kergliiklusteede projekteerimiseks tekstilisi suuneid antud.

Harju maakonnaplaneeringu ning Saue valla ü ldplaneeringu kaartide alusel ei jää

kavandatav tegevus rohevõrgustiku ega väärtusliku maastiku aladele.

Kuna kavandatava tegevusega on ette nähtud kergliiklustee rajamist olemasoleva maantee kõrvale, siis võib olla vajalik võõrandada olemasoleva tee kõrvast maad ning maakasutus selles osas muutub. Arvestades aga kavandatava tegevuse mahtu, võib öelda, et sellega ei kaasne maakasutusele olulist ebasoodsat mõju. Projektiga ei halvendata juurdepääsusid kinnistutele, uusi alasid hõlmatakse minimaalselt.

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

12

Joonis 4.1 Väljavõte Saue valla üldplaneeringu „Koondjooniselt“. Kavandatava tegevusega asukoht on tähistatud punase joone ja noolega.

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

13

4.2. MÕJU KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE

Kaitsealuseid loodusobjekte projekti mõjupiirkonnas ei paikne.

Lähim looduskaitseseaduse alusel kaitstav objekt – Saue tammik (KLO1200455) jääb

andmebaasi EELIS andmetel projektiga kavandatavast tegevusest üle 680 m

kaugusele. Lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv Vääna-Posti loodusala

(RAH0000660) jääb ca 5 km kaugusele ning ei asu samuti projekti mõjualas.

Kokkuvõttes, arvestades kavandatava tegevuse iseloomu (kergliiklustee rajamine

olemasoleva sõidutee lähistele) ning loetletud loodusobjektide paiknemist projektiala

suhtes (sh kaugust teest) ei ole põhjust eeldada o lulise ebasoodsa mõju kaasnemist

kaitstavatele loodusobjektidele ega elusloodusele.

4.3. MÕJU KULTUURIVÄÄRTUSTELE

Muinsuskaitse aluseid kultuurimälestisi projekti mõjupiirkonnas ei paikne.

Kultuurimälestiste riikliku registri andmete alusel jäävad lähimad kultuurimälestised -

arheoloogiamälestistena registreeritud Kultusekivid (registrinumber 18977 ja

registrinumber 18978) projektiga kavandatavast tegevusest üle 180 m kaugusele. Antud

arheoloogiamälestistele on moodustatud ka kinnismälestise kaitsevööndid, millele

kavandatav tegevus ei ulatu.

Keskkonnaportaali andmetel jääb kavandatavale tegevusele lähim pärandkultuuriobjekt –

Kleiso Mardi mälestuskivi üle 270 m kaugusele.

Arvestades kavandatava tegevuse mahtu (kergliiklustee rajamist olemasoleva sõidutee

lähistele) ja registreeritud kultuuriväärtuste (kaugus teest) , võib öelda, et kavandataval

tegevusel puudub mõju kultuuriväärtustele.

4.4. MÕJU PÕHJA- JA PINNAVEELE

Kavandatav tegevus paikneb kaitsmata põhjaveega alal. Kavandatavale tegevusele

lähimad puurkaevud PRK0061188 ja PRK0016263 jäävad ca 180-190 m kaugusele.

Puurkaevudele on kehtestatud 10 m ulatus sanitaarkaitsealad, millele kavandatav

tegevus ei ulatu.

Projekteeritava kergliiklustee lähedusse ei jää ühtegi seisu- ega vooluveekogu. Samuti ei

jää projekti mõjupiirkonda maaparandussüsteeme.

Sademeveed juhitakse teelt ära põik- ja pikikalletega kergliiklusteed ümbritsevatele

haljasaladele. Kavandatavalt kergliiklusteel haljasalale valguva vee puhul ei ole

(tulenevalt kergliikluse iseloomust) põhjust eeldada reostuskoormust. Lisaks ei ole 11185

Hüüru‒Alliku‒Saue km 6,30-6,826 tee korral tegemist suurte liiklussagedustega (aasta

suurim keskmine ööpäevane liiklussagedus antud lõikudes 2021. aastal oli 2072 a/ööp),

mis põhjustaks olulist reostuskoormust sõiduteelt. Vastavalt Transpordiameti poolt

teostatud veeseire tulemustele, tuleks sademevee käitlemise vajadust analüüsida (riski

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

14

hindamine) alates liiklussagedusest 15 000 autot ööpäevas5. Seega pole põhjust eeldada

olulist reostuskoormust teedelt ära juhitava sajuvee tulemusena.

Kuna kavandatav tegevus paikneb kaitsmata põhjaveega alal , tuleb projekti elluviimisel

tööde käigus tähelepanu pöörata ka veekaitsemeetmetele. Ehitustegevuse ajal peab

ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus toimuma selleks ette nähtud kõvakattega

pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete

sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Töökorras mitteolevaid

reostusohtlikke masinaid ei ole lubatud kasutada.

Kirjeldatud põhimõtteid järgides ei ole kavandatava tegevuse mahtu ja mastaapi

arvestades alust eeldada olulist mõju piirkonna pinna- ja põhjaveele.

4.5. MÜRA, VIBRATSIOON JA ÕHUKVALITEET

Projektiga kavandatakse kergliiklustee rajamist ning sellega ei nihku sõidutee lähemale elamutele ega muudele müratundlikele objektidele, seega ehituse järgselt ei kaa sne kavandatava tegevusega olulist ebasoodsat mõju piirkonna müraolukorrale ja õhukvaliteedile.

Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Masinate ja seadmete tankimis- ja ladustamisplatsid ei tohiks võimalusel paikneda majapidamiste lähedal. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb samu ti vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada kemikaalide lahuseid).

4.6. VALGUSREOSTUS

Kavandatava tegevusega nähakse ette valgustuse lisamist.

Et vältida valgusreostust, tuleb valgustuse projekteerimisel tähelepanu pöörata üleliigse

valguse vältimisele. Valgusreostust saab ära hoida kasutades valgustuslahendusi, mille

reflektorid on ehitatud nii, et valgustid on suunatud vaid valgustamist vajavale objektile ja

üleliigse valguse hulk on minimaalne. Kindlasti peaksid valgustid olema ka optimaalse

võimsusega.

Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal

ajal piirkonda mitte üle valgustada, er iti eluhoonete läheduses.

4.7. JÄÄTMEKÄITLUS

Iga ehitustegevuse käigus tekib paratamatult teatud kogus jäätmeid. Keskkonnamõju

vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid

5 https://transpordiamet.ee/maanteed-veeteed-ohuruum/keskkonnamoju/vesi-ja-pinnas

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

15

taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul

tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide

taaskasutus.

Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale

korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21

„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole

jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“

tulenevate nõuetega. Samuti tuleb arvestada Saue valla6 jäätmehoolduseeskirjas olevate

nõuetega.

Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu

koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik

jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele.

Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse,

tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine

väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.

4.8. AVARIIOLUKORRAD

Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse

töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema.

Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja kohes elt

teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaamet it.

6 https://www.riigiteataja.ee/akt/405122019026

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

16

5. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED

Käesolevas aruandes on esitatud riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826

Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise põhiprojekti keskkonnamõjude

eelhinnang, mille koostamisel lähtuti KeHJS § 61 ja keskkonnaministri 16.08.2017

määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ esitatud tingimustest.

Eelhinnangus jõuti tulemusele, et käesoleva projekti puhul ei ole keskkonnamõju

hindamine (KMH) vajalik, kuna vastavalt KeHJS ja määruses nr 31 esitatud tingimustele

ja kriteeriumitele ei ole alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist. Olulise

keskkonnamõju vältimine tuleb tagada korrektsete töömeetoditega.

Ebasoodsa mõju vältimiseks on soovitatav arvestada järgmiste asjaoludega ning

rakendada all kirjeldatud meetmeid:

◼ Kuna kavandatav tegevus paikneb kaitsmata põhjaveega alal , tuleb projekti

elluviimisel tööde käigus tähelepanu pöörata ka veekaitsemeetmetele.

Ehitustegevuse ajal peab ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus

toimuma selleks ette nähtud kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema

korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete sattumine pinna - ja

põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel.

◼ Töökorras mitteolevaid reostuseohtlikke masinaid ei ole lubatud kasutada.

◼ Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Masinate ja seadmete tankimis- ja ladustamisplatsid ei tohiks võimalusel paikneda majapidamiste lähedal. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

◼ Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid, sh lõhn) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada kemikaalide lahuseid).

◼ Et vältida valgusreostust, tuleb valgustuse projekteerimisel tähelepanu pöörata üleliigse valguse vältimisele. Valgusreostust saab ära hoida kasutades valgustuslahendusi, mille reflektorid on ehitatud nii, et valgustid on suunatud vaid valgustamist vajavale objektile ja üleliigse valguse hulk on minimaalne. Kindlasti peaksid valgustid olema ka optimaalse võimsusega.

◼ Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga,

pimedal ajal piirkonda mitte üle valgustada, eriti eluhoonete läheduses.

◼ Keskkonnamõju vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide taaskasutus.

◼ Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate nõuetega. Samuti tuleb arvestada Saue valla7 jäätmehoolduseeskirjas olevate nõuetega.

◼ Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest

7 https://www.riigiteataja.ee/akt/405122019026

Riigitee nr 11185 Hüüru ‒ Alliku ‒ Saue km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang

17

eraldi. Kõik jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse, tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.

◼ Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaamet it.

KORRALDUS

02.05.2024 nr 1.1-3/24/340

Tee ehitusloa andmine riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒

Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

Transpordiamet algatas 25.03.2023 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 11185

Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha

likvideerimiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826

Vanamõisa külas asuv teelõik liiklusohtliku koha likvideerimiseks paikneb riigi transpordimaa

kinnisasjal (katastritunnus 72701:002:2112 ja 72701:002:2177) Harju maakonnas Saue vallas

Vanamõisa külas.

Transpordiameti 04.11.2021 korraldusega nr 1.1-3/21/472 on antud projekteerimistingimused

riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva liiklusohtliku koha

likvideerimise ehitusprojekti koostamiseks.

Tee ehitustööd toimuvad 2024. aastal vastavalt tööle nr P22067 „Riigitee nr 11185 Hüüru-Alliku-

Saue km 6,30-6,826 liiklusohtliku koha likvideerimine“. Projekti asendiplaani joonised ja

seletuskiri on kuni 20.09.2024 nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/i6ujtpOQrLb7R7Z .

Projekti eesmärk on kergliiklejate liiklusohutuse parandamine kergliiklustee ja teeületuskoha

ehitamisega, liikluse rahustamine ja vasakpoolse „Suurevälja põik“ bussipeatuse väljaehitamine

ning täiendava tehniliselt vajaliku teemaa määramine.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1

nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või

2

kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse

29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Projektiga ehitatakse

kergliiklustee uuele muldkehale.

Eelhinnangu tulemusena leiti, et riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa

külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimise projekti puhul pole vastavalt KeHJS esitatud

tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning KeHJS järgne

keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik. Lisas 3 toodud eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri

16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti

arvesse võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust,

kestust, sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.

KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata

jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude

eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise

algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Maa-amet,

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Saue Vallavalitsus.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, liiklusseaduse

§ 11 lõike 6, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti

põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1, KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11

lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike 1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

3

täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8 ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva

osas vastuväited, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa

külas asuva liiklusohtliku koha likvideerimiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Jätta algatamata riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas

asuva liiklusohtliku koha likvideerimise ehitusprojektiga kavandatavate tegevuste

keskkonnamõju hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse lisas 3 oleva eelhinnangu

alusel kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Kui

kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas tee ehitusloas seatud

kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju

keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja varale.

3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub

vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.

4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.

5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti

teehoiuteenistuse põhja osakonna ehituse üksus.

6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud

Teadaanded.

7. Edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus

koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada

Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Riigitee 11185 Hüüru‒Alliku‒Saue tee km 6,30-6,826 Vanamõisa külas asuva

liiklusohtliku koha likvideerimise ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;

3. Keskkonnamõju eelhinnang.

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

planeerimise osakonna projekteerimise üksus