| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/376-3 |
| Registreeritud | 28.02.2024 |
| Sünkroonitud | 24.03.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Töötervishoiuarstide Selts |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Töötervishoiuarstide Selts |
| Vastutaja | Dana Kadanik (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Tööala valdkond, Töösuhete ja töökeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 08.02.2024 MKM/24-0124
Meie 28.02.2024
Vastus arvamuse avaldamiseks Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse alusel kehtestatud
Vabariigi Valitsuse määruste muutmise eelnõule
Käesolevaga esitame Eesti Töötervishoiuarstide Seltsi (ETTAS) arvamuse.
1. Eelnõu § 4 punktiga 3 lisatakse plii määruses plii bioloogiline piirnorm on 70 μg
Pb/100 ml vere kohta. Seletuskirjas tuuakse välja, et seni kehtinud plii määruses ei
olnud pliile siduvat bioloogilist piirnormi kehtestatud, nüüd see lisatakse siduva
näitajana, mida töötaja verenäitajad ei tohi ületada.
Piirnorm 70 μg Pb/100 ml vere kohta on Euroopa Komisjoni poolt kehtestatud alates
1982 a ning ettepanek on langetada see piirnorm kuni 15 μg Pb/100 ml vere kohta
alates 01.01.2029, üleminekuperioodiga 35 μg Pb/100 ml vere kohta kuni
31.12.2028.
ETTAS hinnangul ei ole sellise tasemega piirnormi kehtestamine mõistlik, kuna
praegu kehtiv plii määrus sätestab et, kui kasvõi ühe töötaja vere pliisisaldus ületab 50
µg Pb / 100 ml, tuleb töökohas rakendada täiendavaid hügieeninõudeid ja kui töötaja
vere pliisisaldus ületab 40 µg Pb / 100 ml, tuleb rakendada abinõusid selle taseme
langetamiseks, mh kõrvaldama näitaja ületamise põhjuse või suunama töötaja
väiksema pliiekspositsiooniga tööle.
Lisades bioloogilise piirnormi, mis on oluliselt kõrgem Euroopa Komisjoni
soovitustest ja Eestis juba aastaid kehtivatest normidest, tekitab see segadust ja
võimalikku mitmetimõistmist.
Bioloogilise piirnormi kehtestamine on vajalik juhul, kui minnakse üle Euroopa
komisjoni poolt soovitatud 35 μg Pb/100 ml ja sellest veel madalamale piirnormile.
2. Palume täiendada määruse § 4 lg 2 sõnastust bioloogilise seire käigus töötaja vere
pliisisalduse laborotaarse analüüsi lühendi ja mõõtmismeetodi osas:
(2) Bioloogilise seire käigus määratakse töötaja vere pliisisaldus (B-Pb), kasutades
absorptsioonspektromeetriat või samaväärseid tulemusi andvat meetodit
3. Palume sõnastada § 3 lg 3 järgnevalt:
Töötaja tervisekontrolli kohustuslikud osad on:
1) töö- ja terviseanamnees;
2) objektiivse staatuse hindamine;
3) hemogramm;
4) uriini ribaanalüüs;
5) töötaja tööohutusalane nõustamine.
Sõnastuse parandus puudutab analüüside ja uuringute nimetuste vastavusse viimist
tänapäevase meditsiinilise terminoloogiaga.
4. Palume sõnastada § 3 lg 4 järgnevalt:
Töötervishoiuarst hindab vastunäidustusi tööks pliiga, arvestades töötaja vanust, sugu
ja tervisenäitajaid.
Sõnatuse muutmine ettepanek tuleneb sellest, et pliil ja anorgaanilistel plii ühenditel
on mitmed terviseriskid, mida omakorda võivad mõjutada töötaja iga, sugu ja
terviseseisund. Ei ole mõistlik välja tuua loetelu, kuna erinevate inimeste puhul võivad
vastunäidustused olla teatud erinevustega.
5. ETTAS ettepanek on kustutada § 4 lg 3.
Nimetatud lõikes leotletud analüüsidel puudub meditsiinipraktikas väärtus ning neid
praktikas ei teostata.
6. Tulenevalt eelmisest ettepanekust palume muuta § 4 lg 4 sõnastust järgmiselt:
(4) Kui töötaja vere pliisisaldus ületab 40 µg Pb / 100 ml, rakendatakse järgmisi
abinõusid:
1) tööandja peab koostöös töötervishoiuarstiga kõrvaldama nimetatud näitajate
ületamise põhjused;
2) kolme kuu möödudes tuleb määrata töötaja vere pliisisaldus;
3) töötervishoiuarst võib suunata töötajad tööle, kus töökeskkonna õhus on väiksem
pliisisaldus;
4) kõik töötajad, kes töötavad sama laadi oludes, peavad läbima tervisekontrolli.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Karin Sarapuu
Eesti Töötervishoiuarstide Seltsi esinaine
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 08.02.2024 MKM/24-0124
Meie 28.02.2024
Vastus arvamuse avaldamiseks Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse alusel kehtestatud
Vabariigi Valitsuse määruste muutmise eelnõule
Käesolevaga esitame Eesti Töötervishoiuarstide Seltsi (ETTAS) arvamuse.
1. Eelnõu § 4 punktiga 3 lisatakse plii määruses plii bioloogiline piirnorm on 70 μg
Pb/100 ml vere kohta. Seletuskirjas tuuakse välja, et seni kehtinud plii määruses ei
olnud pliile siduvat bioloogilist piirnormi kehtestatud, nüüd see lisatakse siduva
näitajana, mida töötaja verenäitajad ei tohi ületada.
Piirnorm 70 μg Pb/100 ml vere kohta on Euroopa Komisjoni poolt kehtestatud alates
1982 a ning ettepanek on langetada see piirnorm kuni 15 μg Pb/100 ml vere kohta
alates 01.01.2029, üleminekuperioodiga 35 μg Pb/100 ml vere kohta kuni
31.12.2028.
ETTAS hinnangul ei ole sellise tasemega piirnormi kehtestamine mõistlik, kuna
praegu kehtiv plii määrus sätestab et, kui kasvõi ühe töötaja vere pliisisaldus ületab 50
µg Pb / 100 ml, tuleb töökohas rakendada täiendavaid hügieeninõudeid ja kui töötaja
vere pliisisaldus ületab 40 µg Pb / 100 ml, tuleb rakendada abinõusid selle taseme
langetamiseks, mh kõrvaldama näitaja ületamise põhjuse või suunama töötaja
väiksema pliiekspositsiooniga tööle.
Lisades bioloogilise piirnormi, mis on oluliselt kõrgem Euroopa Komisjoni
soovitustest ja Eestis juba aastaid kehtivatest normidest, tekitab see segadust ja
võimalikku mitmetimõistmist.
Bioloogilise piirnormi kehtestamine on vajalik juhul, kui minnakse üle Euroopa
komisjoni poolt soovitatud 35 μg Pb/100 ml ja sellest veel madalamale piirnormile.
2. Palume täiendada määruse § 4 lg 2 sõnastust bioloogilise seire käigus töötaja vere
pliisisalduse laborotaarse analüüsi lühendi ja mõõtmismeetodi osas:
(2) Bioloogilise seire käigus määratakse töötaja vere pliisisaldus (B-Pb), kasutades
absorptsioonspektromeetriat või samaväärseid tulemusi andvat meetodit
3. Palume sõnastada § 3 lg 3 järgnevalt:
Töötaja tervisekontrolli kohustuslikud osad on:
1) töö- ja terviseanamnees;
2) objektiivse staatuse hindamine;
3) hemogramm;
4) uriini ribaanalüüs;
5) töötaja tööohutusalane nõustamine.
Sõnastuse parandus puudutab analüüside ja uuringute nimetuste vastavusse viimist
tänapäevase meditsiinilise terminoloogiaga.
4. Palume sõnastada § 3 lg 4 järgnevalt:
Töötervishoiuarst hindab vastunäidustusi tööks pliiga, arvestades töötaja vanust, sugu
ja tervisenäitajaid.
Sõnatuse muutmine ettepanek tuleneb sellest, et pliil ja anorgaanilistel plii ühenditel
on mitmed terviseriskid, mida omakorda võivad mõjutada töötaja iga, sugu ja
terviseseisund. Ei ole mõistlik välja tuua loetelu, kuna erinevate inimeste puhul võivad
vastunäidustused olla teatud erinevustega.
5. ETTAS ettepanek on kustutada § 4 lg 3.
Nimetatud lõikes leotletud analüüsidel puudub meditsiinipraktikas väärtus ning neid
praktikas ei teostata.
6. Tulenevalt eelmisest ettepanekust palume muuta § 4 lg 4 sõnastust järgmiselt:
(4) Kui töötaja vere pliisisaldus ületab 40 µg Pb / 100 ml, rakendatakse järgmisi
abinõusid:
1) tööandja peab koostöös töötervishoiuarstiga kõrvaldama nimetatud näitajate
ületamise põhjused;
2) kolme kuu möödudes tuleb määrata töötaja vere pliisisaldus;
3) töötervishoiuarst võib suunata töötajad tööle, kus töökeskkonna õhus on väiksem
pliisisaldus;
4) kõik töötajad, kes töötavad sama laadi oludes, peavad läbima tervisekontrolli.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Karin Sarapuu
Eesti Töötervishoiuarstide Seltsi esinaine