Raja kinnistu detailplaneeringu algatamine

Saatja: <[email protected]>

Saadetud: 15.12.2023 13:54 Adressaat: PÄA Ida <[email protected]>

Teema: 6-1/27-5 Raja kinnistu detailplaneeringu algatamine Manused: Raja kinnistu detailplaneeringu algatamine.asice

TÄHELEPANU! Tegemist on vä l jastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile

mitte avada!

Tere!

Lüganuse Vallavalitsus edastab 15.12.2023 kirja nr 6-1/27-5.

Lugupidamisega

Kristel Lahe Sekretär-juhiabi

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223 Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Nimekirja alusel

15.12.2023 nr 6-1/27-5

Raja kinnistu detailplaneeringu algatamine

Lüganuse Vallavalitsus teatab planeerimisseaduse (PlanS) § 128 lõike 8 alusel, et Lüganuse

Vallavolikogu 30.11.2023 otsusega nr 136 algatati Lüganuse vallas Jabara külas asuval Raja

(katastriüksuse tunnus 43701:002:0206, maatulundusmaa 100%) kinnistul üldplaneeringut

muutev detailplaneering. Planeeringuala pindala on 4,18 ha.

Detailplaneeringu eesmärk on katastriüksuste elamumaa kruntideks jaotamine ning tekkinud

kinnistutele hoonestusala ja ehitusõiguse määramine elamu ning abihoonete püstitamiseks.

Planeeringuga muudetakse üldplaneeringu kohast detailplaneeringu kohustusega ala, mis tingib

üldplaneeringu põhilahenduse muutmise.

PlanS § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringut muutva detailplaneeringu koostamisel anda

eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH), lähtudes keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest

ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Eelhinnangu koostamise vajadus

tuleneb ka Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral

tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist

2, mis sätestab, et eelhinnang antakse tegevusele, millega kavandatakse elurajooni arendamist.

Otsusega on võimalik tutvuda Lüganuse Vallavalitsuse kantseleis tööpäeviti kell 9.00-15.00 ja

valla kodulehel http://www.lyganuse.ee/detailplaneeringud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marja-Liisa Veiser

vallavanem

Lisa: Lüganuse Vallavolikogu 30.11.2023 otsus nr 136

Liisa Maria Mihhailov

5883 4908, [email protected]

LÜGANUSE VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Kiviõli 30. november 2023 nr 136

Raja kinnistu detailplaneeringu algatamine

Bitterbuild OÜ esitas 13.06.2023 kirjaga nr 6-1/27-1 taotluse Lüganuse vallas Jabara külas asuva

Raja (katastriüksuse tunnus 43701:002:0206, maatulundusmaa 100%) kinnistu detailplaneeringu

algatamiseks, mille eesmärk on kinnistu elamumaa kruntideks jaotamine ning tekkinud kinnistutele

hoonestusala ja ehitusõiguse määramine elamu ning abihoonete püstitamiseks. Detailplaneeringu

algatamise taotluse juurde kuuluva kavandatava tegevuse täpsustatud eskiis on saadetud

14.11.2023 kirjaga nr 6-1/27-2. Detailplaneeringust huvitatud isikud on eraisikud.

Planeeringuala pindala on 4,18 ha. Planeeringualal ei asu kaitsealuseid objekte. Kinnistu

põhjaosasse jäävad Soome lahest tulenevad ranna veekaitsevöönd, ehituskeeluvöönd ja

piiranguvöönd ning veekogu kallasrada ja korduv üleujutusala. Kinnistu lõunaosasse jäävad

puurkaevust tulenev veehaarde sanitaarkaitseala ja erinevate elektripaigaldiste kaitsevööndid.

Planeeringualal kehtib endise Lüganuse valla üldplaneering (kehtestatud 1999), mille kohaselt on

alal juhtotstarbeta maa ja väikeses ulatuses põhjapoolses osas supelrandade maa-ala. Ala ei asu

kehtiva üldplaneeringu seletuskirja kohaselt detailplaneeringu kohustusega alal. Vastavateks

aladeks on Lüganuse aleviku, Purtse küla, Varja küla ja Aa küla tsoneeritud alad. Sellest tulenevalt

on tegemist planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 2 kohase üldplaneeringuga määratud

detailplaneeringu kohustusega ala muutmisega, mis tingib üldplaneeringu põhilahenduse

muutmise.

Planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringut muutva detailplaneeringu

koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH), lähtudes

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud

kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Eelhinnangu

koostamise vajadus tuleneb ka Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2, mis sätestab, et eelhinnang antakse tegevusele, millega

kavandatakse elurajooni arendamist.

Uue koostamisel oleva Lüganuse valla üldplaneeringu (vastu võetu 22.12.2022) seletuskirja järgi

asub planeeringuala põllumajanduse maa-alal, rohevõrgustiku tugialas ja väärtuslikul maastikul.

Põllumajanduse maa-alal tuleb teiste väärtustatud aladega kattumisel (sh väärtuslike maastikega,

rohevõrgustikuga) arvestada vastavatele aladele seatud tingimustega. Põllumajanduse maa-alale

võib hajaasustuses rajada ühepereelamuid koos kõrvalhoonetega. Rohevõrgustiku tingimuste järgi

ei kavandata uusi kompaktsemaid hoonestuse gruppe tugialadele, tegevuste elluviimisel, mis

muudavad maa sihtotstarvet, tuleb tähelepanu pöörata rohevõrgustiku funktsioneerimisele, rohelise

võrgustiku funktsioneerimiseks ei tohi looduslike alade osatähtsus tugialadel langeda alla 90% ja

aiaga piiratava ala (nt õuemaa, viljapuuaed, aiamaa) suurus ei tohi ületada 0,4 ha, et tagada

hajaasustusele omane avatud ruum ja ulukite vaba liikumine. Väärtuslike maastike tingimuste järgi

tuleb säilitada väärtuslike maastike omapära, milleks tuleb uute hoonete rajamisel jälgida, et

uuendused ei rikuks maastiku üldilmet ning ühtiks piirkonnale iseloomuliku ehitusstiiliga ning

põllumajandusmaad tuleb säilitada avatuna ning soovitavalt kasutusel olevatena. Lisaks tuleb

järgida üldplaneeringus sätestatud väikeelamu maa-ala kasutus- ja ehitustingimusi hajaasustusega

aladel. Koostatava üldplaneeringu järgi on detailplaneeringu koostamine nõutav juhul, kui maa-

alad jagatakse rohkemaks kui kolmeks krundiks. Raja kinnistu detailplaneeringu eskiisi järgi

soovitakse maa-ala jagada kuni seitsmeks elamumaa krundiks.

PlanS § 125 lõigete 1 ja 2 järgi ei ole planeeringuala detailplaneeringu koostamise kohustust, kuna

see paikneb hajaasustusega alal ja kavandatav tegevus ei ole üldplaneeringuga määratud

detailplaneeringu koostamise kohustusega ala või juhu alla liigituv. Kohaliku omavalitsuse

volikogu võib olulise avaliku huvi olemasolu korral sama paragrahvi lõike 3 alusel algatada

detailplaneeringu koostamise alal või juhul, mida lõigetes 1 või 2 ei ole ette nähtud.

Oluline avalik huvi on määratlemata õigusmõiste, mida tuleb igakordselt lähtuvalt tegevuse

iseloomust sisustada. Planeeringuga kavandatakse uut elurajooni, mis asub atraktiivses

elukeskkonnas ning loob võimaluse tuua piirkonda uusi noori peresid, mis muuhulgas suurendab

ka piirkonna asustustihedust ja liikluskoormust. Olulise avaliku huvi analüüsimisel lähtutakse

muuhulas sellest, kas kavandatava tegevuse mõju ulatub mitmele kinnisasjale. Planeeringuala

juurdepääs avaliku teeni tuleb lahendada üle mitme kinnisasja, mistõttu planeeringuga kavandatava

mõju ulatub alast kaugemale. Planeeringuala asub Ida-Virumaa maakonnaplaneeringu ja

koostatava Lüganuse valla üldplaneeringu järgi rohevõrgustiku tugialal ja väärtusliku maastikul.

Rohevõrgustiku eesmärgiks on Ida-Virumaale iseloomulike ökosüsteemide ja liikide säilimise

tagamine; looduslike, poollooduslike jt väärtuslike ökosüsteemide kaitsmise tagamine ning

säästlikkuse printsiibi jälgimine looduskasutusel. Roheline võrgustik aitab säilitada elurikkust,

reguleerida klimaatilisi muutusi, hoiab alal inimesele elutähtsaid keskkonda kujundavaid protsesse

ja pakub elanikele puhkevõimalusi. Planeeringulahendusega tuleb tagada rohelise võrgustiku

terviklikkuse säilitamine ja pöörata tähelepanu rohevõrgustiku funktsioneerimisele. Samuti asub

planeeringualal Ida-Virumaa maakonnaplaneeringu ja koostatava Lüganuse valla üldplaneeringu

järgi väärtuslikul maastikul, mis esindavad vallas kultuurilis-ajaloolisi, looduslikke, esteetilisi,

rekreatiivseid ja teadus-pedagoogilisi väärtusi. Eelpool nimetatud väärtusi on oluline avalikes

huvides säilitada, hooldada, kaitsta ning arendada. Planeering planeerimisseaduse tähenduses on

konkreetse maa-ala kohta koostatav terviklik ruumilahendus, millega määratakse seaduses

sätestatud juhtudel maakasutus- ja ehitustingimused. Planeerimise põhimõtteid rakendades tuleb

koostada terviklik ruumilahendus, milles arvestatakse eelpool nimetatud ja teiste oluliste avalike

huvidega.

Arvestades eeltoodud asjaoludega ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22

lõike 1 punkti 37, planeerimisseaduse § 125 lõike 3, § 142 lõike 1 punkti 2 ja lõike 6,

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punkti 3, Vabariigi

Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda

keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2 ning

Bitterbuild OÜ esitatud taotluse, Lüganuse Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada Jabara külas asuvale Raja kinnistule detailplaneeringu koostamine 4,18 ha

suurusele alale, eesmärgiga jaotada kinnistu elamumaa kruntideks ning määrata tekkinud

kinnistutele hoonestusala ja ehitusõiguse elamu ning abihoonete püstitamiseks.

2. Kinnitada planeeringuala piir ja pindala vastavalt otsusele lisatud eskiisile (lisa 1).

3. Planeeringu koostamise algataja ja kehtestaja on Lüganuse Vallavolikogu, koostamise

korraldaja Lüganuse Vallavalitsus, planeeringu koostaja selgub hankemenetluse

tulemusena.

4. Volitada vallavanem sõlmima detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikutega

haldusleping planeeringu koostamisega kaasnevate kulude (sh planeeringu koostamise,

keskkonnamõju eelhindamise ja avalikustamise kulud) tasumiseks.

5. Detailplaneeringu koostamise algatamise otsusega saab tutvuda Lüganuse Vallavalitsuses

aadressil Keskpuiestee 20, Kiviõli linn, tööpäevadel kell 9:00 kuni 15:00 ning valla

veebilehel www.lyganuse.ee.

6. Lüganuse Vallavalitsusel teatada detailplaneeringu koostamise algatamisest ajalehes

Põhjarannik, Lüganuse valla lehes, väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Lüganuse valla

veebilehel www.lyganuse.ee ning teavitada asjaomaseid asutusi ja isikuid.

7. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Käesoleva otsuse peale võib esitada Lüganuse Vallavolikogule vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teadasaamise päevast või esitada

kaebuse Tartu Halduskohtule, Jõhvi kohtumajas Kooli 2a, 41532 Jõhvi,

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse

jõustumisest.

Lisa 1. Planeeritava tegevuse eskiis

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

vallavolikogu esimees