| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 1-7/251-3 |
| Registreeritud | 25.11.2024 |
| Sünkroonitud | 26.11.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
| Sari | 1-7 Siseministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud siseriiklikute õigusaktide eelnõud |
| Toimik | 1-7/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikantselei, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Kristi Käsper (kantsleri juhtimisala, sisejulgeoleku asekantsleri valdkond, korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Riigikantselei
Teie: 07.11.2024 nr RIIGIKOGU/24-
1122/-2T
Meie: 25.11.2024 nr 1-7/251-3
Arvamuse esitamine kohaliku omavalitsuse
korralduse seaduse muutmise seaduse
eelnõu osas
Siseministeeriumile on arvamuse andmiseks esitatud omavalitsuse korralduse seaduse
muutmise seaduse eelnõu 537 SE (edaspidi eelnõu).
Siseministeerium saab põhimõtteliselt toetada eelnõu, kuna muudatused loovad kohaliku
omavalitsusele (edaspidi nimetatud KOV) selged alused riikliku järelevalve teostamiseks koerte
ja kasside pidamise eeskirjade täitmise (edaspidi lemmikloomide) üle ning loob võimalused
kohaldada selleks korrakaitselisi erimeetmeid.
Siseministeerium toetab põhimõtet, et kui avalikes huvides on kehtestatud põhiseaduspärased
reeglid, tuleb õigusriigis tagada ka nende täitmine ning täitmise tagamise viis peab olema
seaduses kirjas. KOV-il on õigus kehtiva KOKSi alusel kehtestada lemmikloomade pidamise
eeskirjad, kuid seni ei ole õigusnormides üheselt arusaadav olnud, kuidas on võimalik tagada
nende täitmine.
Samuti on eelnõu seletuskirjas selgitatud, et koerte ja kasside eeskirjades on KOV-d
kehtestanud näiteks nõude, et looma pidamine või looma käitumine ei rikuks avalikku korda,
ei häiriks ega seaks ohtu teist isikut, tema tervist või vara. Eeskirjades nõutakse, et avalikus
kohas loomaga viibimisel peab loomapidaja tagama inimeste ja loomade ohutuse. Käitumise
poolest agressiivne ja ohtlik koer peab avalikus kohas viibimisel kandma suukorvi.
Muudatusega luuakse võimalus KOV-idel eelpool nimetatud nõuete rikkumisel juba isik
korrale kutsuda ning selleks ei ole vajalik, et toime on pandud juba süütegu. Siseministeeriumi
jaoks on oluline, et muudatuse tulemusena on KOV-l võimalik sekkuda olukordades, kus
hooletu omaniku koer ohustab kohalikku kogukonda ning tegutseda ennetavalt, ootamata kuni
on toimunud rünne ja isikule on tekitatud tervisekahjustus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Läänemets
siseminister