| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.2-1/25/15075-5 |
| Registreeritud | 13.01.2025 |
| Sünkroonitud | 14.01.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Sari | 7.2-1 Kõiki taristuid hõlmavate detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Toimik | 7.2-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Lüganuse Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Lüganuse Vallavalitsus |
| Vastutaja | Tuuli Tsahkna (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tere!
Lüganuse Vallavalitsus edastab 13.01.2025 kirja nr 6-1/3-328.
Lugupidamisega
Kristel Lahe
Sekretär-juhiabi
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223
Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank
Transpordiamet
13.01.2025 nr 6-1/3-328
Lüganuse valla üldplaneeringu täiendav kooskõlastamine
Lüganuse Vallavalitsus tuginedes Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi (alates 01.01.2025
Maa- ja Ruumiamet) 8.11.2024 kirjale nr 14-3/3938-12 ja 21.12.2024 kirjale nr 14-3/3938-15
esitab Lüganuse valla üldplaneeringu täiendavalt kooskõlastamiseks.
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi hinnangul tingis täiendava kooskõlastamise vajaduse
asjaolu, et üldplaneeringut ja KSH aruannet on peale PlanS § 86 kohast üldplaneeringu ja KSH
aruande vastuvõtmist (ning peale avalikke väljapanekuid) täiendatud muudatusega, mille näol
on rohelise võrgustiku tugialast välja arvatud Viru Keemia Grupp AS biotoodete
tootmiskompleksi (BTT) maa-ala, mille ulatus koos taristu maa-alaga on ca 181 ha. Selguse
huvides märgime, et BTT eriplaneering on läbinud kõik PlanS-e kohased etapid ja Lüganuse
Vallavalitsus esitas eriplaneeringu 31.12.2024 kirjaga nr 6-1/12-141 Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile heakskiidu saamiseks.
Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et vastavad muudatused ei ole üldplaneeringu
põhilahendust muutvad ning üldplaneeringu ja KSH aruande avalikustamise järgne põhjendatud
täiendamine (sh heakskiidu andmise perioodil) on PlanS-ga kooskõlas.
Palume üldplaneering kooskõlastada.
Täiendatud üldplaneeringu materjalid on kättesaadavad valla veebilehel aadressil
https://www.lyganuse.ee/uue-uldplaneeringu-koostamine.
Täiendavalt selgitame järgmist:
1. Lüganuse Vallavolikogu võttis valla üldplaneeringu vastu 22.12.2022 otsusega nr 87 ja suunas
üldplaneeringu avalikule väljapanekule. Lüganuse valla üldplaneeringu PlanS § 87 kohane
avalik väljapanek toimus 23.01.2023 kuni 26.02.2023.
2. Üldplaneeringut täiendati avaliku väljapaneku (23.01.2023–26.02.2023) tulemuste alusel.
Tehtud täienduste tutvustamiseks korraldati täiendav avalik väljapanek, mis toimus 24.07-
25.08.2023. Suuremad muudatused olid seotud tuuleparkide (ORME alade ja tingimuste)
kavandamisega, lisaks põhjendatud muudatused maakasutuse ja taristu planeerimisega seotult.
Avalikest väljapanekutest on teavitatud PlanS-i § 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi.
3. Lisaks (23.01.2023–26.02.2023) avaliku väljapaneku perioodil laekunud põhjendatud
ettepanekutele täiendati 24.07-25.08.2023 avalikul väljapanekul olnud materjale arvestades BTT
kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku KSH I etapi tulemusi. BTT
eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja KSH I etapi aruanne oli läbinud selleks perioodiks
kooskõlastamise ja arvamuse andmise ringi, avalikustamise ringi ning Lüganuse vallavolikogu
29.06.2023 otsusega nr 114 vastu võetud. Üldplaneeringu maakasutusplaanil täpsustati rohelise
võrgustiku ulatust – maa-ala lõigati välja rohelise võrgustiku Aa küla tugialast ja maa-alale
määrati tootmise maa-ala juhtostarve. Üldplaneeringu KSH aruannet sellel perioodil ei
täiendatud, kuna olulised ja asjakohased mõjud, sh rohelise võrgustiku muutmisega seotud
hinnangud, olid kõik hinnatud ja käsitletud BTT eriplaneeringu KSH I etapi aruandes.
4. Lüganuse Vallavalitsus esitas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile 13.12.2023 kirjaga
nr 6-1/3-257 Lüganuse valla üldplaneeringu (edaspidi üldplaneering) heakskiidu saamiseks
planeerimisseaduse (PlanS) § 90 lõike 1 alusel.
5. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitas 30.08.2024 kirjaga nr 14-3/1293-1 arvamuse
Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi eriplaneeringu detailse lahenduse ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõule. Arvamuse punktis 2 märgiti järgmist:
Koostatava ÜP KSH aruandes (vastavaks tunnistatud Lüganuse Vallavolikogu 22.12.2022
otsusega nr 87) ei ole mõjude hindamisel rohelisele võrgustikule BTT rajamisega arvestatud,
kuna selle koostamise ajal ei olnud eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsust veel langetatud./---
/ Märgime, et üldplaneeringu KSH koostamise käigus ei ole eriplaneeringu alal rohevõrgustiku
tuumala vähendamise mõjusid hinnatud/----/Samuti palume kohalikul omavalitsusel põhjalikult
kaaluda, kas koostatavas üldplaneeringus lisaks ca 31 ha IVMP kohase rohevõrgustiku pindala
muutusele (VKG BTT I etapi KSH aruande ptk 3.2.4.3 „Rohevõrk“), täiendava ca 174 ha IVMP-
s määratud rohevõrgu tugiala vähendamist saab lugeda maakonnaplaneeringu täpsustamiseks.
Märgime, et kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga ettepanekut üldplaneeringu muutmiseks
üldjuhul teha ei saa, mistõttu tuleb kohalikul valitsusel tagada, et koostatava üld- ja
eriplaneeringu vahel ei oleks vastuolusid.
6. Eeltoodust tulenevalt täiendas Lüganuse Vallavalitsus üldplaneeringu KSH aruande ptk
4.1.2.1. KSH aruandesse lisati rohelise võrgustiku muudatustega seotud mõjude hindamise osa,
tuginedes BTT eriplaneeringu KSH I etapi aruandele. Teisi BTT rajamisega kaasnevaid mõjusid
üldplaneeringu KSH aruandes ei käsitleta, kuna BTT eriplaneeringu koostamise käigus on kõiki
olulisi ja asjakohaseid mõjusid hinnatud ja käsitletud ning hinnangud kajastuvad eriplaneeringu
KSH I etapi aruandes. Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et valla üldplaneeringu KSH
aruandes mõjude hindamise dubleerimine ei ole vajalik ja põhjendatud, kuna eri- ja
üldplaneeringute protsessid kattuvad.
Samuti täpsustati seletuskirja ptk 8, et üldplaneering muudab maakonnaplaneeringut, arvates Aa
küla tugialast välja Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi Lüganuse valla
eriplaneeringuga määratud tootmiskompleksi maa-ala (ulatuses koos taristu maa-alaga ca 181
ha), et tagada paralleelselt menetletavate planeeringute omavaheline kooskõla. Lüganuse
Vallavalitsus andis 13.09.2024 kirjaga nr 6-1/3-320 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile
teada, et heakskiiduks esitatud üldplaneeringu materjale on täiendatud.
7. Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et valla üldplaneeringu ja KSH aruande täiendamine
pärast üldplaneeringu vastuvõtmist arvestades BTT eriplaneeringu lahendust ei too kaasa
põhilahenduse muudatusi.
Lisaks märgime ära järgnevat. Lüganuse Vallavalitsus laiendab Transpordiamet ettepanekul
üldplaneeringus teatud kohtades teekaitsevööndeid 30 meetrile. Küsisime 19.03.2024 kirjaga nr
6-1/3-267 puudutatud maaomanikelt arvamusi kavandatava tee kaitsevööndi laiendamise kohta,
kuid eksikombel jäi adressaatide hulgast välja Sämi-Sonda-Kiviõli tee (17120) kilomeetrite
15,515 kuni 16,075 lõigu ääres olevate kinnistute omanik. Vallavalitsus saatis temale
vastavasisulise kirja 07.01.2025. Laiendamisega mittenõustuvate seisukohtade arutamiseks
toimus 18.06.2024 ka töökoosolek, kus selgitusi jagas Transpordiameti esindaja. Transpordiamet
saatis 19.07.2024 nimekirja lõikudest, mille puhul amet jäi jätkuvalt seisukohale, et tee
kaitsevööndi laiendamine on tingimata vajalik, või mille puhul ollakse sisuliselt põhjendatud
vastuväidete korral valmis laiendamisest loobuma. Viimaste hulka kuulub ka nimetatud lõigu
ääres olevaid kinnistuid puudutav teelõik. Juhul kui maaomanik esitab planeerimisseaduse
kohase 30 päeva jooksul oma põhjendatud vastuväited, kontakteerub Lüganuse Vallavalitsus
nende põhjendatuse osas Transpordiametiga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Dmitri Dmitrijev
vallavanem
Kaie Metsaots
5361 8707, [email protected]
LÜGANUSE VALLAVALITSUS
Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223
Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank
Transpordiamet
13.01.2025 nr 6-1/3-328
Lüganuse valla üldplaneeringu täiendav kooskõlastamine
Lüganuse Vallavalitsus tuginedes Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi (alates 01.01.2025
Maa- ja Ruumiamet) 8.11.2024 kirjale nr 14-3/3938-12 ja 21.12.2024 kirjale nr 14-3/3938-15
esitab Lüganuse valla üldplaneeringu täiendavalt kooskõlastamiseks.
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi hinnangul tingis täiendava kooskõlastamise vajaduse
asjaolu, et üldplaneeringut ja KSH aruannet on peale PlanS § 86 kohast üldplaneeringu ja KSH
aruande vastuvõtmist (ning peale avalikke väljapanekuid) täiendatud muudatusega, mille näol
on rohelise võrgustiku tugialast välja arvatud Viru Keemia Grupp AS biotoodete
tootmiskompleksi (BTT) maa-ala, mille ulatus koos taristu maa-alaga on ca 181 ha. Selguse
huvides märgime, et BTT eriplaneering on läbinud kõik PlanS-e kohased etapid ja Lüganuse
Vallavalitsus esitas eriplaneeringu 31.12.2024 kirjaga nr 6-1/12-141 Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile heakskiidu saamiseks.
Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et vastavad muudatused ei ole üldplaneeringu
põhilahendust muutvad ning üldplaneeringu ja KSH aruande avalikustamise järgne põhjendatud
täiendamine (sh heakskiidu andmise perioodil) on PlanS-ga kooskõlas.
Palume üldplaneering kooskõlastada.
Täiendatud üldplaneeringu materjalid on kättesaadavad valla veebilehel aadressil
https://www.lyganuse.ee/uue-uldplaneeringu-koostamine.
Täiendavalt selgitame järgmist:
1. Lüganuse Vallavolikogu võttis valla üldplaneeringu vastu 22.12.2022 otsusega nr 87 ja suunas
üldplaneeringu avalikule väljapanekule. Lüganuse valla üldplaneeringu PlanS § 87 kohane
avalik väljapanek toimus 23.01.2023 kuni 26.02.2023.
2. Üldplaneeringut täiendati avaliku väljapaneku (23.01.2023–26.02.2023) tulemuste alusel.
Tehtud täienduste tutvustamiseks korraldati täiendav avalik väljapanek, mis toimus 24.07-
25.08.2023. Suuremad muudatused olid seotud tuuleparkide (ORME alade ja tingimuste)
kavandamisega, lisaks põhjendatud muudatused maakasutuse ja taristu planeerimisega seotult.
Avalikest väljapanekutest on teavitatud PlanS-i § 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi.
3. Lisaks (23.01.2023–26.02.2023) avaliku väljapaneku perioodil laekunud põhjendatud
ettepanekutele täiendati 24.07-25.08.2023 avalikul väljapanekul olnud materjale arvestades BTT
kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku KSH I etapi tulemusi. BTT
eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja KSH I etapi aruanne oli läbinud selleks perioodiks
kooskõlastamise ja arvamuse andmise ringi, avalikustamise ringi ning Lüganuse vallavolikogu
29.06.2023 otsusega nr 114 vastu võetud. Üldplaneeringu maakasutusplaanil täpsustati rohelise
võrgustiku ulatust – maa-ala lõigati välja rohelise võrgustiku Aa küla tugialast ja maa-alale
määrati tootmise maa-ala juhtostarve. Üldplaneeringu KSH aruannet sellel perioodil ei
täiendatud, kuna olulised ja asjakohased mõjud, sh rohelise võrgustiku muutmisega seotud
hinnangud, olid kõik hinnatud ja käsitletud BTT eriplaneeringu KSH I etapi aruandes.
4. Lüganuse Vallavalitsus esitas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile 13.12.2023 kirjaga
nr 6-1/3-257 Lüganuse valla üldplaneeringu (edaspidi üldplaneering) heakskiidu saamiseks
planeerimisseaduse (PlanS) § 90 lõike 1 alusel.
5. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitas 30.08.2024 kirjaga nr 14-3/1293-1 arvamuse
Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi eriplaneeringu detailse lahenduse ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõule. Arvamuse punktis 2 märgiti järgmist:
Koostatava ÜP KSH aruandes (vastavaks tunnistatud Lüganuse Vallavolikogu 22.12.2022
otsusega nr 87) ei ole mõjude hindamisel rohelisele võrgustikule BTT rajamisega arvestatud,
kuna selle koostamise ajal ei olnud eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsust veel langetatud./---
/ Märgime, et üldplaneeringu KSH koostamise käigus ei ole eriplaneeringu alal rohevõrgustiku
tuumala vähendamise mõjusid hinnatud/----/Samuti palume kohalikul omavalitsusel põhjalikult
kaaluda, kas koostatavas üldplaneeringus lisaks ca 31 ha IVMP kohase rohevõrgustiku pindala
muutusele (VKG BTT I etapi KSH aruande ptk 3.2.4.3 „Rohevõrk“), täiendava ca 174 ha IVMP-
s määratud rohevõrgu tugiala vähendamist saab lugeda maakonnaplaneeringu täpsustamiseks.
Märgime, et kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga ettepanekut üldplaneeringu muutmiseks
üldjuhul teha ei saa, mistõttu tuleb kohalikul valitsusel tagada, et koostatava üld- ja
eriplaneeringu vahel ei oleks vastuolusid.
6. Eeltoodust tulenevalt täiendas Lüganuse Vallavalitsus üldplaneeringu KSH aruande ptk
4.1.2.1. KSH aruandesse lisati rohelise võrgustiku muudatustega seotud mõjude hindamise osa,
tuginedes BTT eriplaneeringu KSH I etapi aruandele. Teisi BTT rajamisega kaasnevaid mõjusid
üldplaneeringu KSH aruandes ei käsitleta, kuna BTT eriplaneeringu koostamise käigus on kõiki
olulisi ja asjakohaseid mõjusid hinnatud ja käsitletud ning hinnangud kajastuvad eriplaneeringu
KSH I etapi aruandes. Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et valla üldplaneeringu KSH
aruandes mõjude hindamise dubleerimine ei ole vajalik ja põhjendatud, kuna eri- ja
üldplaneeringute protsessid kattuvad.
Samuti täpsustati seletuskirja ptk 8, et üldplaneering muudab maakonnaplaneeringut, arvates Aa
küla tugialast välja Viru Keemia Grupp AS biotoodete tootmiskompleksi Lüganuse valla
eriplaneeringuga määratud tootmiskompleksi maa-ala (ulatuses koos taristu maa-alaga ca 181
ha), et tagada paralleelselt menetletavate planeeringute omavaheline kooskõla. Lüganuse
Vallavalitsus andis 13.09.2024 kirjaga nr 6-1/3-320 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile
teada, et heakskiiduks esitatud üldplaneeringu materjale on täiendatud.
7. Lüganuse Vallavalitsus on seisukohal, et valla üldplaneeringu ja KSH aruande täiendamine
pärast üldplaneeringu vastuvõtmist arvestades BTT eriplaneeringu lahendust ei too kaasa
põhilahenduse muudatusi.
Lisaks märgime ära järgnevat. Lüganuse Vallavalitsus laiendab Transpordiamet ettepanekul
üldplaneeringus teatud kohtades teekaitsevööndeid 30 meetrile. Küsisime 19.03.2024 kirjaga nr
6-1/3-267 puudutatud maaomanikelt arvamusi kavandatava tee kaitsevööndi laiendamise kohta,
kuid eksikombel jäi adressaatide hulgast välja Sämi-Sonda-Kiviõli tee (17120) kilomeetrite
15,515 kuni 16,075 lõigu ääres olevate kinnistute omanik. Vallavalitsus saatis temale
vastavasisulise kirja 07.01.2025. Laiendamisega mittenõustuvate seisukohtade arutamiseks
toimus 18.06.2024 ka töökoosolek, kus selgitusi jagas Transpordiameti esindaja. Transpordiamet
saatis 19.07.2024 nimekirja lõikudest, mille puhul amet jäi jätkuvalt seisukohale, et tee
kaitsevööndi laiendamine on tingimata vajalik, või mille puhul ollakse sisuliselt põhjendatud
vastuväidete korral valmis laiendamisest loobuma. Viimaste hulka kuulub ka nimetatud lõigu
ääres olevaid kinnistuid puudutav teelõik. Juhul kui maaomanik esitab planeerimisseaduse
kohase 30 päeva jooksul oma põhjendatud vastuväited, kontakteerub Lüganuse Vallavalitsus
nende põhjendatuse osas Transpordiametiga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Dmitri Dmitrijev
vallavanem
Kaie Metsaots
5361 8707, [email protected]