Dokumendiregister | Riigi Infosüsteemi Amet |
Viit | 1.1-2/22-035 |
Registreeritud | 10.10.2022 |
Sünkroonitud | 05.02.2025 |
Liik | Käskkiri |
Funktsioon | 1.1 Asutuse tegevuse korraldamine |
Sari | 1.1-2 Peadirektori põhitegevuse käskkirjad |
Toimik | 1.1-2/2022 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Administratiivosakond |
Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
10.10.2022 nr 1.1-2/22-035
Riigi Infosüsteemi Ameti eelarvejuhendi
kinnitamine
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.04.2011 määruse nr 28 „Riigi Infosüsteemi Ameti
põhimäärus“ § 15 p 2 ja § 16 lg 1 alusel:
1. kinnitan Riigi Infosüsteemi Ameti eelarvejuhendi koos lisaga;
2. tunnistan kehtetuks 17.10.2019 käskkirja nr 1.1-2/19-131 „Riigi Infosüsteemi Ameti
eelarve kinnitamine“;
3. käskkiri edastada teadmiseks lisas 2 nimetatud eelarvejuhtidele.
(allkirjastatud digitaalselt) Margus Noormaa
peadirektor
Lisad: 1. Eelarve juhend
2. Eelarvejuhid
2
Lisa 1
KINNITATUD
peadirektori
10.10.2022
käskkirjaga nr 1.1-2/22-035
RIIGI INFOSÜSTEEMI AMETI EELARVEJUHEND
Sisukord
1. Üldsätted............................................................................................................................. 3
2. Eelarveprotsessis osalejate rollid ja üldised vastutused ................................................ 4
3. Eelarve koostamine ........................................................................................................... 6
4. Eelarve muutmine ............................................................................................................. 7
5. Eelarve kasutamine ........................................................................................................... 8
6. Eelarve kasutamise arvestus ja aruandlus ...................................................................... 9
3
1. Üldsätted
1.1. Riigi Infosüsteemi Ameti (edaspidi RIA) eelarvejuhendis (edaspidi juhend) sätestatakse
reeglid, olulised rollid ja vastutus lühiajalise (1 aasta) eelarve planeerimise ja halduse
protsessis ning nimetatakse eelarvejuhid.
1.2. RIA juhend toetab finantsplaneerimise ja -arvestuse korraldamise siseteenuse pakkumist.
RIA eelarveprotsessi eest vastutab protsessi omaniku ja juhina finantsjuht.
1.3. Juhendis kasutatakse läbivalt järgmisi mõisteid ja lühendeid:
Arengudokument – arengukava, strateegia vms dokument, mis kirjeldab RIA pikaajalisi
eesmärke, tulemusi ja tegevusi
Arvestusobjekt – finantsinfosüsteemides kasutusel olev tunnus või tunnuste kogum, mis
võimaldab mõõta finants- ja tulemusinformatsiooni teatud elementide kohta
(eelarveüksus, eelarve liik, konto, eelarve objekt, tegevusala, planeerimistasand, toetus ,
tulu/kuluüksus, projekt, ressurss/kulukoht)
Eelarve – finantsplaan, milles kajastatakse RIA-le eelarveaastaks eraldatud piirmääraga
rahalisi vahendeid (riigitulust finantseeritavad) ja piirmäärata rahalisi vahendeid (tuludest
sõltuvad) RIA tegevuste jm arvestusobjektide lõikes
Eelarvejuht (EAJ) – käesoleva juhendi lisas 2 määratud ning peatükis 2 kirjeldatud rolli
täitev teenistuja, kes vastutab konkreetse valdkonna eelarve planeerimise ja sihipärase
kasutamise eest
Eelarveprotsess – käesoleva juhendi tähenduses on lühiajalise (1 aasta) eelarve
planeerimise ja halduse protsess, mis sisaldab eelarve planeerimist, kooskõlastamist,
muutmist, kasutamist ja kasutamise üle arvestuse pidamist ning aruandlust
Eelarveüksus – arvestusobjekt, mille lõikes peetakse SAP-is tekkepõhist ja kassapõhist
arvestust ning millele seatakse tekkepõhine piirmäär
Finantstiim – käesoleva juhendi tähenduses loetakse finantstiimi liikmeteks isikuid, kes
tegelevad finantsjuhtimise ja finantsarvestuse korraldamise ja pidamise toimingutega (nt
finantsjuht, finantsspetsialist)
Hankekord – RIA riigihangete läbiviimise kord
Juhtkond – RIA peadirektor, peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal ja peadirektori
asetäitja küberturvalisuse alal
KAIS – kuluarvestuse infosüsteem, kus peetakse tegevuspõhist kuluarvestust kokku
lepitud klassifikatsiooni lõikes
Kasutusplaan – eelarve kasutamise planeering arvestusobjektide, tegevuste ja kuude
lõikes
Kuludokument – majandustehingu toimumist kinnitav alusdokument, mis vastab Eesti
seadusandluses kehtestatud nõuetele, nt arve, kuluaruanne, füüsiliste isikutega sõlmitud
lepingute alusel koostatud aktid jms (kuludokumendina ei käsitleta akti, mille alusel
esitatakse arve)
Kulujuht – kaupade/teenuste lõikes määratud isik, kes haldab RIA üleselt kokkulepitud
kaupade soetamist/teenuste tellimist ning võib vastutada eelarve ja kulude eest teatud
arvestusobjektide lõikes
Kululagi – piirmääraga eelarve limiit asutusele või eelarveüksusele, mille ulatuses saab
kasutada vastavat eelarvet kokkulepitud arvestusobjektide lõikes
4
Kuluüksus – asutuse allüksus, mille lõikes peetakse tekkepõhist arvestust
REIS – riigieelarve infosüsteem, kus kajastatakse riigiasutuste eelarved
Ressurss/kulukoht – arvestusobjekt, mis kirjeldab asutuse tegevusi või asutuse
kasutuses olevaid vahendeid (ressursse, nt kinnistu, sõiduk jms) kuluarvestuseks
RTK – Riigi Tugiteenuste Keskus, mille töötajad teevad RIA finantsvaldkonna
toiminguid vastavalt toimemudelile
SAP – majandustarkvara, milles toimub finants-, raamatupidamis-, personali- ning varade
arvestus
SAP BO – aruandlustarkvara SAP-is arvestust peetavate valdkondade ja
arvestusobjektide lõikes
SAS Visual Analytics – analüütika ja aruannete presenteerimise tarkavara, mis on
täienduseks tegevuspõhise kuluaruandluse tarkvarale ja mille abil saab teha, vaadata ja
modifitseerida aruandeid
Sildfinantseerimine – riigieelarve seaduse ja kassalise teenindamise eeskirja alusel
välisabi andja poolt antava välisabi väljamaksmine välisabi saajale enne välisabi
laekumist või väljamaksmise tingimuste täitmist (riigipoolne laen kuni välistoetuse
laekumiseni doonori poolt)
Välisprojekt – välistoetusest (eelarveliigiga 40) finantseeritud tegevused, mis on
finantsarvestus-programmis identifitseeritavad toetuse tunnusega ja mille elluviimiseks
on määratud välisprojekti juht
Välisprojekti juht – välisprojekti elluviimise, selle eelarve ja aruandluse eest vastutav
teenistuja olenemata tema ametinimetusest.
1.4. RIA eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. RIA üheaastane eelarve
koostatakse lähtuvalt riigi eelarvestrateegiast (edaspidi RES), millega seatakse
ministeeriumi valitsemisalale kululaed järgnevaks neljaks aastaks. RIA eelarve koostamise
aluseks on RES protsessi käigus koostatud lisavajaduste prognoosid. Käesolev juhend
käsitleb tegevusi, mis tulenevad riigieelarve seadusest (nn baasseadus) ja konkreetseks
eelarveaastaks koostatud riigieelarve seadusest (nn üheaastane seadus).
1.5. Eelarvejuhtide vastutusel oleva eelarve ulatus ja sisu on toodud juhendi lisas 2.
2. Eelarveprotsessis osalejate rollid ja üldised vastutused
2.1. Eelarvejuhi ülesanded
2.1.1. vastutab RIA eelarve koostamise ja kasutamise eest enda vastutusala piires lisas
2 määratud ulatuses;
2.1.2. kontrollib oma vastutusel oleva eelarve sihipärast kasutamist ja kinnitab
vastavad kuludokumendid;
2.1.3. seab kulujuhtide vastutusel olevatele arvestusobjektidele eelarvelimiidid;
2.1.4. teeb finantsjuhile ettepanekuid kulujuhtide määramiseks;
2.1.5. esitab finantsjuhile oma valdkonna välisprojektide juhid koos nende vastutusel
olevate projektide lühikirjeldustega.
2.2. Kulujuhi ülesanded
5
2.2.1. annab sisendi eelarvejuhi vastutusel oleva eelarve koostamiseks enda vastutusala
piires;
2.2.2. vastutab kaupade soetamise ja teenuste tellimise eest eelarvejuhi poolt temale
volitatud valdkonna ulatuses järgides RIA hankekorda;
2.2.3. jälgib hankelepingute täitmist ja enda vastutusel oleva eelarve kasutamist ning
kooskõlastab vastavad kuludokumendid;
2.3. Välisprojekti juhi ülesanded
2.3.1. välisprojektide osas vastutab enda juhitava projekti eelarve koostamise ja
eelarvevahendite sihtotstarbelise kasutamise eest;
2.3.2. vastutab projekti kuludokumentide menetlemise ja kulude vastavuse eest
projekti abikõlblikkuse tingimustele;
2.3.3. kooskõlastab kõik projekti eelarvest finantseeritavad RIA teenistujate töötasud
peadirektori ja personaliosakonna juhatajaga;
2.3.4. tagab projekti finantsseisust regulaarse ülevaate koostamise koostöös
finantsspetsialistiga;
2.3.5. vastutab finantsaruande koostamise eest kaasates finantsspetsialisti tagamaks
projekti kohta käivate finantsandmete vastavus raamatupidamisprogrammis
kajastatuga.
2.4. Finantsjuhi ülesanded
2.4.1. vastutab kogu RIA sisese eelarveprotsessi juhtimise eest;
2.4.2. seab üksustele põhjendatud kululae arvestades varasemate aastate rahastamist ja
teadaolevaid muudatusi tulevastel eelarveperioodidel ning annab eelarveprotsessis
osalejatele ette eelarvestamiseks vajalikud arvestuspõhimõtted, jaotusmudelid
jms;
2.4.3. koondab riigieelarve seaduse menetlemiseks vajaliku RIA-poolse sisendi
eelarveprotsessis osalejatelt, analüüsib saadud tulemusi ja vajadusel osaleb
teenistuste eelarve läbirääkimistel ning seejärel edastab eelarvematerjalid
vajalikele asjaosalistele ja tagab info sisestamise KAISi;
2.4.4. korraldab finantsdokumentide ringluse ja tagab dokumentide alusel
majandustehingute kajastamise vastavates andmebaasides;
2.4.5. tagab eelarveprotsessis osalejatele selged põhimõtted eelarve kasutamise kohta,
regulaarsed ülevaated eelarve kasutamisest ning eelarve kasutusplaanist
kõrvalekallete korral teeb ettepanekud nende kõrvaldamiseks.
2.5. Kõikide eelarveprotsessis osalejate detailsed vastutused on toodud iga eelarveprotsessi osa
juures.
2.6. Juhendis reguleerimata küsimustes lähtutakse teistest eelarve planeerimist, kasutamist ning
aruandlust reguleerivatest õigusaktidest ja peadirektori juhistest.
6
3. Eelarve koostamine
3.1. RIA eelarve koostatakse tekkepõhiselt täiseurodes. Eelarvekuludega (kulud ja
investeeringud) kaasnev käibemaks kajastatakse RIA eelarvekuludest eraldi real ning selle
planeerimise eest vastutab finantstiim.
3.2. RIA eelarve koostamisel lähtutakse RIA vajadustest ja arengudokumentidest, RES
protsessi raames esitatud lisataotlustest, riigi eelarvestrateegias (edaspidi RES) kehtestatud
kululagedest, Rahandusministeeriumi (edaspidi RAM) ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) määratud aja- ja tegevuskavast ning
õigusaktides sätestatust.
3.3. RIA finantsjuht korraldab RIA eelarve koostamiseks ning muutmiseks asjakohase,
korrektse ja tähtaegse sisendi saamise eelarvejuhtidelt ning konsolideerib saadud sisendi
ühtseks RIA eelarveks.
3.4. Eelarveaastale eelneval sügisel, vastavalt RAM-lt saadud juhistele RES protsessi aja- ja
tegevuskavast, töötab finantsjuht välja RIA eelarve aja- ja tegevuskava ning tutvustab seda
eelarvejuhtidele. Iga-aastase eelarve koostamise protsessi detailid määratletakse vastava
aasta eelarve aja- ja tegevuskavas.
3.5. Eelarve aja- ja tegevuskavas määratletakse ajaline raam ja etappide tähtajad eelarve
koostamiseks, täidetavad vormid ning juhised, mida eelarve planeerimisel järgida.
3.6. Eelarvejuht koostab vajadusel finantsjuhti ja teisi asjaosalisi kaasates oma
vastutusvaldkonna vajadustest, RIA arengudokumentidest, RES protsessi raames esitatud
lisataotlustest, finantsjuhi suunistest, õigusaktidest ning eelarve aja- ja tegevuskavast
lähtuva asjakohase ja korrektse eelarveplaani, milles kajastatakse kõik planeeritavad tulud
ja kulud.
3.7. Eelarvejuht määrab oma vastutusala piires olevale eelarvele kulujuhi(d) lisades vastava
info eelarve planeerimisvormile.
3.8. Eelarvejuht tagab eelarve koostamiseks asjakohase, korrektse ja tähtaegse sisendi andmise
saades selleks vajadusel sisendi RIA teiste struktuuriüksuste juhtidelt ja kulujuhtidelt.
3.9. Eelarvejuht annab teiste struktuuriüksuste juhtidele tagasiside nende poolt antud sisendi
kajastumise kohta koostatavas eelarves.
3.10. Riigi infosüsteemide teenistuse eelarvejuht esitab oma vastutusvaldkonna tegevusi
hõlmava eelarveplaani kooskõlastamiseks peadirektori asetäitjale riigi infosüsteemi alal.
3.11. Küberturvalisuse teenistuse eelarvejuht esitab oma vastutusvaldkonna tegevusi hõlmava
eelarveplaani kooskõlastamiseks peadirektori asetäitjale küberturvalisuse alal.
3.12. Peadirektorile otsealluv eelarvejuht esitab oma vastutusvaldkonna tegevusi hõlmava
eelarveplaani kooskõlastamiseks peadirektorile.
3.13. Eelarvejuht esitab peadirektori asetäitja või peadirektori poolt kooskõlastatud
eelarveplaani finantsjuhile eelarve aja- ja tegevuskavas etteantud tähtajaks.
7
3.14. Finantsjuht vaatab eelarveplaani läbi ja peab vajadusel esitatu muutmise osas
läbirääkimisi eelarveprotsessis osalejatega. Eelarve lõpliku jagunemise otsustab RIA
juhtkond lähtuvalt RIA prioriteetidest ja RIA-le määratud eelarve piirmääradest.
3.15. RIA juhtkonna poolt kooskõlastatud eelarveplaan salvestatakse avalikul kettal.
3.16. Finantsjuht sisestab RIA juhtkonna poolt kooskõlastatud eelarve jaotuse eelarve
kasutusplaani. Eelarve kasutusplaan salvestatakse avalikul kettal.
3.17. Finantsspetsialist sisestab RIA juhtkonna poolt kooskõlastatud eelarve jaotuse
kuluarvestuse infosüsteemi KAIS vastavalt MKM-i finantsosakonnalt saadud juhistele.
4. Eelarve muutmine
4.1. RIA piirmääraga eelarve muutmise algatab põhjendatud vajadusel peadirektor, teenistuse
juht või eelarvejuht. Eelarvejuht esitab RIA eelarve muutmiseks põhjendatud ettepanekud
finantsjuhile, kes valmistab ette eelarvemuudatuse.
4.2. RIA eelarvet võib muuta kas ühe eelarvejuhi vastutada oleva eelarve arvestusobjektide
sisemise liigenduse muutmise või eelarvejuhtide vahelise eelarve muutmise teel.
Nimetatud muudatusi tehakse üldjuhul mitte rohkem kui üks kord kvartalis.
4.3. RIA eelarve muutmisel ei või muutuda RIA eelarve kulude kogumaht, va piirmäärata
(tuludest sõltuvate) vahendite puhul võib suurenenud tulude arvelt suurendada vastavalt ka
kulude mahtu.
4.4. Finantsjuht vaatab eelarvejuhi muudatusettepaneku läbi, arutab ettepanekut kõikide
asjassepuutuvate osapooltega ja vajadusel täpsustab ettepanekuga seotud asjaolusid.
4.5. RIA eelarve muutmise teenistuse siseselt kooskõlastab teenistuse juht, RIA eelarve
muutmise teenistuste vahel kooskõlastab RIA juhtkond.
4.6. Riigieelarve seaduse muutmise ettepaneku esitamise kooskõlastab RIA juhtkond, lähtudes
RIA prioriteetidest ja vajadustest.
4.7. Riigieelarve seaduse muutmiseks ettepanekute tegemist korraldab finantsjuht lähtudes
MKM-i ja RAM-i juhistest ning määratud tähtaegadest.
4.8. Finantsjuht koondab eelarvejuhtidelt tulnud ettepanekud, tagab selgitused ja põhjendused
eelarve muutmiseks, esitab eelarve muutmise taotluse MKM-i ning edastab eelarve
muudatuste info finantsspetsialistile, kes sisestab eelarve muudatused KAIS-i. Pärast
MKM-ilt saadud aktsepti teavitab finantsjuht muudatuste otsustest RIA vastavaid
eelarvejuhte.
4.9. Finantsjuht sisestab kooskõlastatud eelarve jaotuse muudatused eelarve kasutusplaani.
Muudetud eelarve kasutusplaan salvestatakse avalikul kettal.
4.10. Välistoetuse eelarve muutmisel peab välisprojekti juht teavitama finantsspetsialisti
juhul kui projekti tegevuste elluviimiseks peab taotlema täiendavat sildfinantseerimist.
8
5. Eelarve kasutamine
5.1. RIA eelarve kasutamisel lähtutakse juhendist, MKM-i valitsemisala raamatupidamise sise-
eeskirjast ning teistest asjakohastest õigusaktidest.
5.2. RIA ostuarvete haldamine toimub e-arvete keskkonnas (edaspidi eAK). Teenistuja puhkust
ja lähetust puudutavate kuludokumentide, majanduskulude aruannete ning varade haldus
toimub riigitöötaja iseteenindusportaalis (edaspidi RTIP). Eespool nimetamata
kuludokumentide haldus toimub dokumendi-haldussüsteemis (edaspidi DHS), kui RIA
sisestest õigusaktidest ei tulene teisiti.
5.3. Finantsspetsialist tagab eelarvejuhtidele ja kulujuhtidele e-AK kasutajakonto ning -õiguste
olemasolu ning vajadusel koolitused.
5.4. Kuludokumentide menetlemine toimub vastavalt kuludokumendi liigile kas eAK-s või
RTIP-i lähetus- või majanduskulude moodulis. Eelarvejuhi kooskõlastust vastavas
keskkonnas käsitletakse kuludokumendi kinnitamisena juhendi tähenduses.
5.5. eAK-s kuludokumendi menetlemisel tehtavad toimingud:
5.5.1. Kulujuht
5.5.1.1. märgib millise tegevusega arve on seotud, lisab lepingu, hanke andmed
(kas viitenumbri või hanke algatamise käskkirja numbri), lähetuskorralduse,
koolitustaotluse või garantiikirja olemasolul vastava viite, projekti või
toetuse tunnuse ning ürituse või koolitusega seotud dokumendi puhul
osavõtjate arvu, sh RIA teenistujate osakaalu;
5.5.1.2. kinnitab, et dokument kajastab majandustehingut õigesti ja dokumendil
kajastatud kogused, sh arendustööde tunnid, hinnad jm tingimused vastavad
sõlmitud lepingutele, fikseeritud ja teostatud töötundidele ning tellimustele;
5.5.1.3. tagab, et arve on koostatud pärast üleandmise-vastuvõtmise akti
allkirjastamist ning tehingu majanduslik sisu on üleandmise-vastuvõtmise
aktiga identne;
5.5.1.4. tagab, et tööd on vastu võtnud volitatud või selleks õigustatud isik;
5.5.1.5. kinnitab, et majandustehing on seaduspärane ja vajalik ning tehingu
sõlmimisel on lähtutud efektiivsuse ja säästlikkuse põhimõttest.
5.5.2. Eelarvejuht lähtub dokumendi kinnitamisel punktidest 5.5.1.1.-5.5.1.5 ning
lisaks kinnitab, et majandustehing on kooskõlas talle volitatud eelarvega, selle
kasutamise ja jälgimise põhimõtetega. Kui eelarvejuht on mh ka kulujuhi rollis,
siis peab dokumendi kinnitama ka talle vahetu juht.
5.5.3. Välisprojekti juhile kehtivad eelarvejuhi kohustused ning lisaks kinnitab
välisprojekti juht, et tehing on kooskõlas rahastaja poolt seatud tingimuste, sh
abikõlblikkuse tingimustega ja õigusaktidega. Kui välisprojekti juht on mh ka
kulujuhi rollis, siis peab dokumendi kinnitama ka talle vahetu juht.
5.5.4. Juhul, kui kuludokumendil kajastuvad mitme eelarvejuhi või kulujuhi vastutusel
olevad kulud, siis kinnitab kuludokumendi igaüks oma vastutusala osas.
9
5.5.5. Finantsjuht kinnitab, et majandustehing on kooskõlas vastava üksuse eelarvega,
selle kasutamise ja jälgimise põhimõtetega ning tagab finantsarvestuseks ja –
aruandluseks vajaliku konteeringu ja veendub, et dokument on kinnitatud selleks
õigust omavate isikute poolt.
5.5.6. RTK kajastab kuludokumendi SAP-is, veendub arvele kantud andmete õigsuses,
vajadusel periodiseerib ja seob varasemalt tehtud ettemaksega ning lisab
dokumendi kooskõlastusse/kinnitusse SAP-i raamatupidamiskirje numbri (kui see
ei teki andmevahetuse käigus automaatselt) ning teeb väljamakse.
5.6. Eelarve kasutamises tagatakse neljasilmapõhimõte, st igat kuludokumenti kinnitavad lisaks
finantstiimi liikmetele veel vähemalt kaks teenistujat. Sellest tulenevalt on iga kulukoha
eest vastutajaks eelarvejuht, kes peab määrama kulujuhi.
5.7. Juhul kui üks ja sama teenistuja on eelarveprotsessis samaaegselt mitmes rollis, siis
kinnitab kuludokumendi lisaks teenistujale ka tema vahetu juht, nt
5.7.1. kui eelarvejuht on ühtlasi ka välisprojekti juht ja kulujuhti ei ole võimalik
(mõistlik) määrata, siis kinnitab kuludokumendi peadirektori asetäitja või
peadirektor;
5.7.2. kui eelarvejuht on ajutiselt ka kulujuht või vastupidi (nt puhkuse või muu
eemalviibimise asendamisel), siis kinnitab kuludokumendi peadirektori asetäitja
või peadirektor.
5.8. Eelarveplaanis mittekajastuva kulu tegemine kooskõlastatakse enne RIA-le kohustusi
loovate kokkulepete sõlmimist eelarvejuhiga. Eelarvejuhil on õigus keelduda eelarves
mittekajastuva ning eelnevalt kooskõlastamata kulu tegemisest.
5.9. Eelarves kajastatud kulu muutumisest tuleb kulujuhil viivitamatult teavitada eelarvejuhti.
Eelarvejuhil on õigus keelduda planeeritust suurema või RIA vajadustele mittevastava kulu
tegemisest.
5.10. Planeeritud ülesannete ja tegevuste oluline muutus ning sellest tulenevad muutused
eelarve kasutamises tuleb kulujuhil kooskõlastada eelarvejuhiga. Muudatustest, millega
kaasneb vajadus muuta eelarvemahtu osakondade eelarvete vahel, teavitab eelarvejuht
finantsjuhti. Finantsjuht lahendab küsimuse koos eelarvejuhtidega, kelle vastutusalasse
kuuluva eelarvega muudatus on seotud vastavalt punktis 4 toodule.
6. Eelarve kasutamise arvestus ja aruandlus
6.1. RIA eelarve kasutamine ning arvestuse pidamine toimub tekkepõhiselt.
6.2. Kõik RIA eelarvest tehtud kulutused eristatakse raamatupidamisarvestuses
arvestusobjektidega, vastavalt kulude teenustele suunamise reeglitele.
6.3. RIA eelarve kasutamise üle arvestuse pidamiseks saadakse andmed aruandluskeskkonnast
SAP BO.
6.4. Finantsjuht tagab vajadusel eelarvejuhtidele ja välisprojekti juhtidele SAP BO
kasutajakonto ning -õigused, SAP BO keskkonnas eelarvejuhtide määratud tingimustele
vastavate aruannete loomise võimaluse ning vajadusel kasutajakoolitused.
10
6.5. Finantsjuht sisestab RIA eelarve kasutamise jälgimiseks eelarve ja eelarve täitmise andmed
eelarve kasutusplaani. Finantsjuht tagab kasutusplaani uuendamise iga järgneva kuu
lõpuks, sh täpsustatakse teadaolevad tegelikud kulud ning vajadusel ees olevate kuude
lõikes kulude prognoosid.
6.6. RIA eelarve täitmist jälgib finantstiim. Finantsjuht annab vajadusel juhtkonnale ülevaate
RIA eelarve täitmisest ning prognoosist jooksva aasta lõpuni.
6.7. RIA eelarve täitmise eest vastutavad eelarvejuhid, kes jälgivad ja kontrollivad oma
vastutusala tegevusteks eraldatud rahaliste vahendite kasutamist, kohustuste võtmist ning
eelarve prognoosi aasta lõpuni kasutusplaanis.
6.8. RIA eelarve täitmise ja juhtkonna poolt kooskõlastatud eelarveplaani erinevustest,
sealhulgas tulevikus tekkida võivatest olulistest erinevustest, teavitab eelarvejuht
erinevuste ilmnemisel koheselt finantsjuhti ning esitab sellekohase selgituse ning vajadusel
ettepaneku eelarve muutmiseks, eelarve suurendamise ettepaneku korral ka muudatuse
katteallika vastavalt punktis 4 toodule.
6.9. Eelarvejuhile tagab tema vastutusalas oleva eelarve täitmise seisust ning eelarve
prognoosist ülevaate andmise finantsjuht koostöös finantsspetsialistiga.
6.10. Uue välisprojekti lisandumisel esitab välisprojekti juht finantsspetsialistile vabas vormis
projekti eelarve, sildfinantseerimise ja kaasfinantseerimise vajadused ning taotluse
projektitunnuse avamiseks SAP-is.
6.11. Finantsspetsialist koostöös välisprojekti juhiga korraldab sildfinantseerimise vahendite
taotlemise, välisprojekti tunnuse loomise ja eelarve avamise SAP-is.
6.12. Eelarvejuht võib jooksval eelarveaastal esitada finantsjuhile lisataotluse täiendavate
vahendite eraldamiseks:
6.12.1. ettenägematute kulude katmiseks Vabariigi Valitsuse reservist;
6.12.2. välisprojektide kaasfinantseerimiseks.
Finantsjuht esitab lisataotluse täiendavate vahendite eraldamiseks MKM-i.
6.13. Eelarveaasta lõpus kasutamata jäänud vahendid tuuakse üle uude aastasse kooskõlas
riigieelarve seadusega. Piirmääraga vahendid paigutatakse peadirektori vastutusel olevasse
eelarvesse. Ületoodud vahendeid käsitletakse uue eelarveaasta vahenditena ning nende
kasutamise otsustab RIA juhtkond eelarvejuhtide ja finantsjuhi sisendi alusel jooksvalt.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Riigi Infosüsteemi Ameti 2025. aasta eelarve piirsummade kinnitamine | 04.02.2025 | 1 | 1.1-2/25-006 | Käskkiri | ria | |
Peadirektori 10.10.2022 käskkirja nr 1.1-2/22-035 "Riigi Infosüsteemi Ameti eelarvejuhendi kinnitamine" lisa kinnitamine | 03.05.2023 | 644 | 1.1-2/23-018 | Käskkiri | ria | |
Käskkiri | 17.10.2019 | 1938 | 1.1-2/19-131 | Käskkiri | ria |