Vastus selgitustaotlusele

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

SA Eesti Inimõiguste Keskus

Teie: 19.03.2025

Meie: 27.03.2025 nr 11-1/17-6

Vastus selgitustaotlusele

Vastavalt soovile saadame selgitused uuesti koos viidetega Teie 11.03.2025 selgitustaotluses

esitatud küsimustele:

1. küsimus: Direktiiv 2011/95/EL ei sea nõudeid välja antavale reisidokumendile ega piira

reisidokumendi andmiseks täiendavate tingimuste seadmist. Välismaalasele Eesti

reisidokumendi väljaandmisel kohaldatakse kõikidele välismaalastele isikut tõendavate

dokumentide seaduse (edaspidi ITDS) §-des 27 ja 29 sätestatut. Seejuures arvestatakse

konkreetse välismaalasega seotud asjaolusid näiteks seda kas välismaalasel on võimalik saada

reisidokument kodakondsusjärgselt riigilt või kas välismaalase kodakondsusriik on talle ohuks.

2. küsimus: Välismaalasele Eesti reisidokumendi väljaandmisel kohaldatakse kõikidele

välismaalastele ITDS-i §-des 27 ja 29 sätestatut. Siseministeeriumile teada olevalt on Politsei-

ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) praktika välismaalastele reisidokumentide andmisel olnud

õiguspärane ja kooskõlas kehtivate seadustega. Jälgides hea halduse põhimõtteid ei kohaldata

ITDS-i § 27 lõikes 3 sätestatut kui PPA-le on staatuse menetlemisel saanud teatavaks asjaolu,

et nende tingimuste täitmine ei ole võimalik. Direktiivi 2011/95/EL viidatud säte ei sea nõudeid

välja antavale reisidokumendile ega piira reisidokumendi andmiseks täiendavate tingimuste

seadmist.

3. küsimus: Välismaalasele Eesti reisidokumendi väljaandmisel kohaldatakse kõikidele

välismaalastele ITDS-i §-des 27 ja 29 sätestatut. Siseministeeriumile teada olevalt on PPA

praktika välismaalastele reisidokumentide andmisel õiguspärane ja kooskõlas kehtivate

seadustega.

4. küsimus: Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 69 rakendamisel tuleb

arvestada selles sätestatuga tervikuna. Igal ajutise kaitse saajal on igal ajal õigus PPA-le esitada

rahvusvahelise kaitse taotlus. PPA võtab taotluse vastu kuid peatab menetluse. Kolm kuud enne

ajutise kaitse lõppu jätkab PPA menetlust ainult siis, kui välismaalane on teinud sellekohase

avalduse. Kui inimene on Eestist lahkunud või kui ta vastavat avaldust ei tee, siis menetlus

lõpetatakse. PPA võib rahvusvahelise kaitse taotlust menetleda ajutise kaitse kehtivusajal, kui

selleks on mõjuv põhjus, mille olemasolu otsustab PPA individuaalse menetluse käigus. Samuti

tuleb arvestada, et tulenevalt lõikest 4 kohaldatakse rahvusvahelise kaitse taotlejale ja saajale

rakenduvaid norme pärast ajutise kaitse lõppemist, mitte ajutise kaitse kohaldamise ajal.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Mägi

osakonnajuhataja