Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-1/25/322-5 |
Registreeritud | 17.04.2025 |
Sünkroonitud | 18.04.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-1 Kõiki taristuid hõlmavate detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kuusalu Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Kuusalu Vallavalitsus |
Vastutaja | Jana Prost (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Kuusalu Vallavalitsus
Mõisa tee 17
74604, Harju maakond, Kuusalu
vald, Kiiu alevik
Teie 13.03.2025 nr 7-2/11
Meie 17.04.2025 nr 7.2-1/25/322-5
Kuusalu valla üldplaneeringu
kooskõlastamata jätmine
Olete taotlenud Transpordiametilt kooskõlastust Kuusalu valla üldplaneeringule (edaspidi
üldplaneering).
Oleme 02.02.2022 kirjaga nr 7.2-1/22/322-2 (edaspidi kiri) esitanud planeeringu eskiislahenduse
kohta märkused ning sama kirjaga ajakohastanud varasemalt väljastatud seisukohti planeeringu
koostamiseks.
Võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) jätame
planeeringu kooskõlastamata järgmistel põhjustel.
I Märkused planeeringule
1. Kirja p 1 oleme palunud üldplaneeringu joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada riigitee nr
1 Tallinn–Narva tee perspektiivse liikluskorralduse lahendus (nt eritasandilised risted,
liiklussõlmed, likvideeritavad mahasõidud ja ulukiläbipääsud, kogujateed jne; vt joonis 1).
Joonis 1. Väljavõte riigitee eskiisprojektist
Palume täpsustada, mis põhimõtete alusel on üldplaneeringu joonisele Valla avaliku
kasutusega teed kantud ainult osa perspektiivselt likvideeritavaid ristumiskohti (vt joonis 2).
2 (4)
Joonis 2. Väljavõte üldplaneeringust
Lisaks palume täiendada nimetatud joonist ja sellele peale kanda kergliiklustee tunnel (vt
joonis 3, 4).
Joonis 3. Väljavõte riigitee eskiisprojektist
Joonis 4. Väljavõte üldplaneeringust
2. Kirja p 3 oleme palunud, et arvestades riigitee liiklussagedust ning tuginedes
liiklusohutusele ei ole matkaraja kavandamine olulise liiklussagedusega tee kõrvale
sobilik. Matkaraja kavandamisel palume arvestada, et teeületused jääksid perspektiivsete
liiklussõlmede asukohta ning matkarajad oleksid kavandatud riigi põhimaanteest eemale
(eelduslikult perspektiivsete kogujateede äärde). Teeületuskoht 2+2 maanteel on küll
3 (4)
eemaldatud, kui RMK matkarada on endiselt kavandatud visuaalselt riigitee peenrale (vt
joonis 5).
Joonis 5. Väljavõte üldplaneeringust
Palume arvestada, et riigitee alusele maale ei ole matkaraja rajamine võimalik, kuna selleks
puudub vaba ruum. Riigitee tingmärgi peal paiknev RMK matkaraja tingmärk on halvasti
loetav. Palume viia nimetatud tingmärk riigiteest eemale ning muuta kaart seeläbi
loetavamaks.
3. Kirja p 7 oleme palunud eemaldada üldplaneeringu seletuskirja punkti 6.4.1.1 “Tallinn–
Narva maantee“ jaotise 4, milles sisaldub järgmine nõue.
Olete seletuskirja lk 84 toonud välja, et
Meile teadaolevalt on parempöörde ristmik ja suundristmik samatähenduslikud, kus
vasakpöörded on füüsiliselt takistatud ja lubatud on ainult parempööre. Palume eemaldada
täiendatud peatükist jaotise 5.
4. Oleme kirja p 8 palunud märkida maakasutusplaanil Viinistu sadam sadama alana (vt
joonis 6).
Joonis 6. Väljavõte üldplaneeringust
Palume põhjendada nimetatud ettepaneku arvestamata jätmist.
4 (4)
II Üldplaneeringu seisukohtade ajakohastamine
Kirja p 2 oleme palunud lisada üldplaneeringu seletuskirja riigiteest tekkivate kitsenduste s.h
tänava kaitsevööndi laiendamise ja riigitee kaitsevööndi vähendamise. Palume lisada
seletuskirja p 2 (2.1-2.5) nimetatud nõuded.
Selgitame, et valdavalt on teekaitsevööndite eesmärk ruumilise arengu tasakaal, et külgneva
maakasutuse muutmisel oleks arvesse võetud riigiteest ja riigiteele avalduvaid mõjusid.
Oleme teinud ettepanekuid tänava kaitsevööndi laiendamiseks linnu, aleveid ja alevikke
läbivate riigiteede nendes lõikudes, mille liikluskeskkond on asulaväline: kiiruspiirang 70 või
90 km/h; puudub tänavaruum (tänavavalgustus, kergliiklusteed, liiklust rahustavad meetmed);
suhteliselt kõrge liiklussagedus ja/või raskeliikluse osakaal; riigitee teenindab eelkõige
transiitliiklust ja/või on selleks perspektiivselt (nt plaanitava olulise ruumilise mõjuga ettevõtte
teenindamiseks) vajalik.
Kirjeldatud oludes ulatuvad riigitee mõjud (müra, tolm, vibratsioon, valgusreostus jms) tänava
kaitsevööndi piirist kaugemale. Ka külgneval maakasutusel on eeldatavalt suurem mõju
riigiteele ja selle korrakohasele kasutamisele, sest näiteks suuremal kiirusel on juhtide
reageerimisaeg teevälistele ohtudele pikem. Kokkuvõtvalt, oleme taotlenud asulavälise
liikluskeskkonnaga asulasisestele riigiteede lõikudele (ehitusseadustiku mõistes tänavatele)
asukohapõhiselt kaalutlusruumi selle järgi, milline on meie hinnangul riigitee ja külgneva
maakasutuse eeldatavalt oluliste vastastikmõjude ruumiline ulatus.
Palume kujutada planeeritavaid (laiendatavaid) tänava kaitsevööndeid üldplaneeringu kaardil
ja käsitleda seletuskirjas.
Palume korrigeeritud üldplaneering kooskõlastada Transpordiametiga. Kooskõlastamisel palume
esitada meie kirjale vastava ülesehitusega ülevaade (nt tabelina) Transpordiameti ettepanekute
arvestamise kohta planeeringulahenduse väljatöötamisel. Ettepanekute arvestamata jätmist
palume sisuliselt põhjendada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhataja
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
Lisa:
- Lisa 1. 2025-03-03_ Kuusalu_YP_Seletuskiri_eelnõu
- Lisa 2. 2025-03-03 Teede_kaart
- Lisa 3. 2025-03-03 Kuusalu_valla_maakasutusplaan
- Lisa 4. Liiklussõlmed
Jana Prost
5792 4753, [email protected]
KUUSALU VALLA ÜLDPLANEERING
PLANEERINGU EELNÕU
2025
Kuusalu valla üldplaneering 3
Sisukord
1. Sissejuhatus ..................................................................................................................................... 7
1.1 Planeeritav ala ............................................................................................................................... 8
1.2 Mõisted ja lühendid ...................................................................................................................... 9
2. Kuusalu valla üldplaneeringu lahenduse alused .................................................................... 12
2.1 Valla väärtused ............................................................................................................................ 12
2.2 Valla visioon ja strateegilised eesmärgid .................................................................................... 12
2.3 Arengukavad ja planeeringud ..................................................................................................... 13
3. Kuusalu valla ruumilise arengu põhimõtted ......................................................................... 14
4. Asustuse suunamise alused ................................................................................................. 18
4.1 Tiheasustusega alad .................................................................................................................... 19
4.2 Kompaktse hoonestusega alad ................................................................................................... 19
4.3 Hajaasustusega alad .................................................................................................................... 20
4.4 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud.......................................................... 20
4.5 Maa- ja ruumikasutus valla territooriumil .................................................................................. 22
5. Maakasutus juhtotstarvete lõikes ........................................................................................ 25
5.1 Väikeelamu maa-ala .................................................................................................................... 26
5.1.1 Tiheasustusega alad ja kompaktse hoonestusega alad ....................................................... 26
5.1.2 Hajaasustusega alad ............................................................................................................. 28
5.2 Korterelamu maa-ala................................................................................................................... 31
5.3 Ühiskondliku hoone maa-ala ....................................................................................................... 32
5.4 Äri maa-ala .................................................................................................................................. 34
5.5 Äri- ja tootmise maa-ala .............................................................................................................. 35
5.6 Tootmise maa-ala ........................................................................................................................ 37
5.7 Puhke- ja virgestuse maa-ala ...................................................................................................... 39
5.8 Segafunktsiooniga maa-ala ......................................................................................................... 39
5.9 Supelranna maa-ala ja supluskohad ............................................................................................ 40
5.10 Roheala ...................................................................................................................................... 40
5.11 Kaitsehaljastuse maa-ala ........................................................................................................... 41
5.12 Tehnoehitise maa-ala ................................................................................................................ 41
5.13 Jäätmekäitluse maa-ala ............................................................................................................. 42
5.14 Mäetööstuse maa-ala................................................................................................................ 42
5.15 Põllu ja metsa maa-ala .............................................................................................................. 43
5.16 Kalmistu maa-ala ....................................................................................................................... 43
5.17 Aianduse maa-ala ...................................................................................................................... 44
5.18 Liikluse maa-ala ......................................................................................................................... 44
5.19 Sadama maa-ala, paadisillad ja -kuurid, slipid ja lautrikohad; navigatsioonimärgid ................ 44
5.20 Riigikaitse maa-ala, riigikaitsetaristud ....................................................................................... 45
4 Kuusalu valla üldplaneering
5.21 Garaažide maa-ala ..................................................................................................................... 46
6. Kasutus- ja ehitustingimused teemade lõikes ....................................................................... 47
6.1 Avalik ruum ja haljastus ............................................................................................................... 47
6.2 Kultuuriväärtuslikud alad ja objektid ........................................................................................... 49
6.2.1 Väärtuslikud maastikud ........................................................................................................ 49
6.2.2 Miljööväärtuslikud alad ........................................................................................................ 52
6.2.3 Kultuuriväärtuslikud objektid ............................................................................................... 57
6.3 Loodusväärtused ja -ressursid ..................................................................................................... 61
6.3.1 Kaitstavad loodusobjektid .................................................................................................... 61
6.3.2 Roheline võrgustik ................................................................................................................ 63
6.3.3 Maavarad .............................................................................................................................. 65
6.3.4 Väärtuslik põllumajandusmaa .............................................................................................. 66
6.3.5 Kõrgendatud avaliku huviga metsad ja alad ning kaitsemetsad .......................................... 67
6.3.6 Veekogud .............................................................................................................................. 68
6.4 Teed ja taristud ............................................................................................................................ 82
6.4.1 Riigiteed ................................................................................................................................ 82
6.4.2 Avaliku kasutusega kohalikud teed ja erateed ..................................................................... 84
6.4.3 Parkimine .............................................................................................................................. 85
6.4.4 Kergliiklusteed, matkarajad ja puhkekohad ......................................................................... 86
6.5 Tehnilised taristud ....................................................................................................................... 88
6.5.1 Vesi ja kanalisatsioon ............................................................................................................ 88
6.5.2 Sademevesi ........................................................................................................................... 88
6.5.3 Tuletõrje veevarustus ........................................................................................................... 89
6.5.4 Elektrivõrk ............................................................................................................................. 89
6.5.5 Soojusmajandus .................................................................................................................... 89
6.5.6 Gaasivarustus........................................................................................................................ 90
6.5.7 Jäätmekäitlus ........................................................................................................................ 90
6.5.8 Taastuvenergeetika .............................................................................................................. 90
6.5.9 Maaparandussüsteemide korrashoid ................................................................................... 92
6.6 Keskkonnatervis ........................................................................................................................... 93
6.6.1 Radoon .................................................................................................................................. 93
6.6.2 Müra ..................................................................................................................................... 95
6.7 Muud ülesanded .......................................................................................................................... 95
6.7.1 Asulate piiride muutmise ettepanekud ................................................................................ 95
6.7.2 Munitsipaliseerimine ............................................................................................................ 97
7. Keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemustega arvestamine ....................................... 99
8. Planeeringu elluviimine ..................................................................................................... 103
Lisad ......................................................................................................................................... 105
Lisa 1. KSH aruanne ......................................................................................................................... 105
Kuusalu valla üldplaneering 3
Lisa 2. Lahemaa väärtuslike külaosade ja ehitustingimuste analüüs .............................................. 105
Lisa 3. Liikluskorraldus, sellega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra leevendamise meetmed põhimaanteel nr 1/E20 Tallinn-Narva Kuusalu valla territooriumil (30,7–63,6 km) ...... 105
Lisa 4. Kuusalu asula lähiala metsade looduskaitsealuste ja teiste väärtuslike liikide inventuur ... 105
Lisa 5. Korduvalt üleujutatava ala uuring. Rannaala Salmistu külast Loo ojani Andineeme külas . 105
Kuusalu valla üldplaneering 7
1. Sissejuhatus
Kuusalu Vallavolikogu algatas 17.06.2009 otsusega nr 49 Kuusalu valla üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise. Üldplaneeringut menetletakse seetõttu kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse (PlanS) järgi.
Üldplaneeringu koostamise põhieesmärk on valla ruumilise arengu põhimõtete kujundamine ning selle alusel planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste ning maakasutuse juhtotstarvete määramine.
Üldplaneeringuga määratud juhtotstarve ning planeeringuala kasutus- ja ehitustingimused on aluseks edaspidisel täpsemal planeerimisel – detailplaneeringute koostamisel, projekteerimistingimuste andmisel, nii ehitusteatise ja ehitusloakohustusega kui vaba ehitustegevuse alla kuuluvate ehitiste püstitamisel.
Üldplaneering koostatakse kogu Kuusalu valla territooriumile.
Üldplaneeringu koostamisega paralleelselt viiakse läbi planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH). KSH selgitab, kirjeldab ja hindab üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja määrab vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat territooriumi1. KSH tulemused kajastatakse üldplaneeringu lahenduses.
Üldplaneeringu koostamisel lähtutakse Kuusalu valla ja kõrgema taseme arengudokumentidest ning asjakohastest õigusaktidest.
Üldplaneeringu lahenduse väljatöötamine toimub Kuusalu Vallavalitsuse ja -volikogu, ametkondade, kohalike huvigruppide ja konsultandi koostöös.
ÜLDPLANEERING KOOSNEB:
• seletuskirjast;
• joonistest, milleks on: o valla maakasutusplaan M 1:20 000; o Lahemaa rahvuspargi ala väljavõte M:15:000; o Kiiu aleviku väljavõte M 1:5000; o Kuusalu aleviku ja küla väljavõte M 1:5000; o Kolga aleviku väljavõte M 1:5000; o Salmistu küla väljavõte M 1:5000; o Valkla küla väljavõte M 1:5000; o valla avaliku kasutusega teede joonis M 1:20 000
Üldplaneeringu tellija ja koostamise korraldaja: Kuusalu Vallavalitsus.
Üldplaneeringu koostamise konsultant oli aastatel 2015–2018 OÜ Skepast&Puhkim, kes viis läbi planeeringu ja KSH esimese etapi – koostas lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi ning esialgse eskiislahenduse. 2019. aastal sõlmis Kuusalu Vallavalitsus planeeringu koostamise konsulteerimiseks ja keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimiseks konsultatsioonilepingu konsultatsiooniettevõttega Hendrikson&Ko OÜ. Hendrikson&Ko poolt oli üldplaneeringu projektijuht aastatel 2019-2022 Ann Ideon, alates 2022. a sügisest Marika Pärn – projektijuht-planeerija, ruumilise keskkonna planeerija, tase 7 (kutsetunnistuse nr: 202000).
Kaanefotod ja -kujundus Hendrikson&Ko OÜ.
1 KSH aruanne on toodud lisas 1.
8 Kuusalu valla üldplaneering
1.1 Planeeritav ala
Kuusalu vald asub Harjumaa idaosas. Valla pindala on 707,93 km2. Kuusalu vallas on kolm alevikku ja 64 küla (vt joonis 1).
Valla keskuseks on Kuusalu alevik, mis asub 39 km kaugusel Tallinnast. Valla teised suuremad asulad on Kiiu ja Kolga alevik. Valda läbib riikliku tähtsusega Tallinn–Narva põhimaantee (nr 1).
Vald piirneb idas ja kagus Lääne-Virumaaga (Haljala, Kadrina ja Tapa vallaga), lõunas Anija vallaga, läänes Jõelähtme vallaga. Kuusalu vald ümbritseb Loksa linna.
Vallal on 120 km merepiiri ja 122 km maismaapiiri. Rannikut liigestavad Pärispea ja Juminda poolsaar ning Eru, Hara ja Kolga laht. Vallas on 16 meresaart, neist suurim on Pedassaar. Kuusalu vald paikneb Harju lavamaal, Soome lahe rannikumadalikul ja Kõrvemaal. Oluline osa valla alast kuulub Lahemaa rahvuspargi koosseisu.
Joonis 1. Planeeritav ala.
Kuusalu valla üldplaneering 9
1.2 Mõisted ja lühendid
Kuusalu valla üldplaneeringus on kasutatud järgmisi mõisteid ja lühendeid.
Mõisted
Abihoone Põhihoonet teenindav hoone (nt saun, garaaž, kuur, katlamaja, pesuköök, töökoda, ateljee vms).
Avalikult kasutatav eratee
Tee või teelõik, mis läbib eraomandisse kuuluvat kinnisasja, kuid mis on tulenevalt avalikust huvist määratud avaliku kasutusega teeks.
Avalikult kasutatav tee
Riigitee, kohalik tee ja avalikuks kasutamiseks määratud eratee. Avalikult kasutatavat teed võib kasutada igaüks õigusaktides sätestatud piiranguid järgides.
Avalikud ja avaliku kasutusega veekogud
Avalik veekogu Kuusalu vallas on Soome laht. Avaliku kasutusega veekogud on määratud Vabariigi Valitsuse korraldusega. Avaliku ja avaliku kasutusega veekogu ääres tuleb tagada kallasraja kasutamise võimalus.
Ehitusjoon Hoonete paiknemise kaugus teest/tänavast või maaüksuse tee/tänavapoolsetest piiridest.
Eratee Eraomanikule kuuluv tee, mis ei ole avalikus kasutuses.
Hajaasustus / hajaasustusega ala
Hoonestuse paiknemine hajusamalt kui tiheasustusega alal ja kompaktse hoonestusega aladel. Õuede asetus nii üksteise kui teede ja kõlvikute suhtes võib varieeruda. Hoonestatud õuemaad võivad paikneda kas piki teid, põlluservi, veekogude kaldail, olenevalt külatüübist ja/või hoone asukohas väljakujunenud hoonestuslaadist.
Hoonestusala Detailplaneeringus määratud krundi piiritletud osa, kuhu võib püstitada hooneid ja rajatisi.
Hoonestatav ala Asustuse suunamise mõistes hooneid ja muid ehitisi hõlmav maa-ala.
Hoonestuslaad (planeerimisseaduse mõistes)
Piirkonna hoonestusele iseloomulike tunnuste kogum, mis võib seisneda hoone kõrguses, mahus, krundijaotuses, hoonete paiknemises üksteise suhtes või krundil/õuemaal.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundil
Ehitisealune pind on hoonealune pind või rajatisealune pind. Ehitisealuse pinna sisse loetakse nii ehitusloakohustuslikud kui ehitusloakohustuseta hoonete pinnad kokku.
Inimmõõtmelisus Inimmõõtmelisus on ruumikujundamise põhimõte, mis keskendub sellele, kuidas luua meeldiv ruumikogemus jalgsi ja rattaga liikujale. Meeldiv ruumikogemus sõltub erinevatest tajudest (nt nägemine, kuulmine, haistmine), ohtlikkusest või turvatundest mida ruum loob, ruumis sotsialiseerumise või viibimise võimalustest, mida liikuja kogeb jalgsi (~5 km/h) või rattaga (~15 km/h) liikudes. Ruumikogemust saab suunata nt hoonestuse kõrguse ja fassaadi detailirohkuse, avaliku ruumi ja haljastuse mitmekülgsuse ja -funktsionaalsuse, loogiliste ja turvaliste jalakäiguteede jt planeerimisvõtete kaudu.
Kallasrada Kallasrada on kaldariba avalikult kasutatava veekogu ääres veekogu avalikuks kasutamiseks ja selle ääres viibimiseks, sealhulgas selle kaldal liikumiseks.
Kergliiklustee Jalgsi, jalgrattaga, rulluiskude, ratastooli, tõukeratta ja tasakaaluliikuriga liiklemiseks ettenähtud eraldi tee või teeosa.
10 Kuusalu valla üldplaneering
Mõisted
Kogujatee Magistraalteega paralleelselt kulgev tee, mis kogub liikluse kõrvalteedelt ja juhib liiklussõlmede kaudu põhiteele.
Kohalik keskus Maakonnaplaneeringus määratud keskus, mis pakub valdavalt kohalikke põhiteenuseid ning tagab teenuste kättesaadavuse suurematest keskustest eemal paiknevates piirkondades. Need on keskused, mis võivad, kuid ei pruugi olla oluliseks kohaliku tasandi töökohtade pakkujaks.
Kohalik tee Kohalik tee võib olla avalikuks kasutamiseks määratud eratee, kohaliku omavalitsuse üksusele kuuluv tee või kohaliku omavalitsuse volikogu otsuse kohaselt kohaliku omavalitsuse hallatav kohaliku liikluse korraldamiseks vajalik muu tee.
Kompaktse hoonestusega ala
Alad, kus elamud jms hoonestus koondub ruumiliselt kokku. Kompaktse hoonestusega alad on sarnased tiheasustusega aladele ruumilise koondumise poolest, kuid kompaktse hoonestusega aladel ei arendata sageli välja ühistaristuid samaväärselt nagu tiheasustusega alal. Kompaktse hoonestuse alade eesmärk on eelkõige hoonestuse suunamine (vt ka tiheasustusega ala).
Koormusindeks Krundi pindala suhe korterite arvu. Koormusindeksi kaudu antakse minimaalne lubatud krundipind korterelamu korteri kohta. Nt 4 korteriga korterelamu krundi suurus peab olema vähemalt 800 m2, kui koormusindeks on 200. Koormusindeksi eesmärk on tagada piirkonnale iseloomuliku asustustiheduse säilimine.
krundi pindala m2
Koormusindeks ≥ ----------------------------------------------
maksimaalne korterite arv
Krunt Detailplaneeringuga määratud maa-ala, millele on antud ehitusõigus.
Lauter Looduslikult sobiv randumiskoht paatidele, kus neid on võimalik vajadusel kuivale tõmmata.
Lautrikoha rajamine on kohapealsete looduslike materjalide ümberpaigutamise teel rajatud koht veesõidukite randumiseks.
Lähikeskus Maakonnaplaneeringuga määratud keskus, mis pakub valdavalt kohalikke lihtteenuseid. Kohaliku keskusega võrreldes pakub suhteliselt väiksemat hulka teenuseid, kuid on oluline üksikute kohalike põhiteenuste pakkumisel.
Oluline keskkonnamõju (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimis- süsteemi seaduse mõistes)
Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Paadikuur Paadi kaldal hoidmiseks vajalik ehitis.
Päikesepark Päikesepargiks loetakse maapinnale ja ehitistele paigutatud paneele, mille eesmärgiks on energia tootmine võrku müümiseks. Päikesepargiks
Kuusalu valla üldplaneering 11
Mõisted
loetakse ettevõttele vajaliku energiatootmise ala kavandamist, mis ei mahu olemasolevale tootmisterritooriumile.
Päikesepargiks ei loeta ehitise katustele, seintele ja maapinnale omatarbeks rajatud päikesepaneele ja tootmiskomplekside tootmishoovidesse paigutatud päikesepaneele.
Roheline võrgustik Looduslike ja poollooduslike alade ning muude keskkonnaelementide strateegiliselt kavandatud ja ökoloogiliselt toimiv võrgustik, mis on loodud ja mida hallatakse eesmärgiga tagada looduslike protsesside toimimine ja mitmesugused ökosüsteemiteenused ning leevendada kliimamuutuste mõju.
Sadam Veesõidukite sildumiseks kohandatud ja sadamateenuse osutamiseks kasutatav maa- ja veeala ning seal asuvad sadama sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ehitised.
Slipp Spetsiaalne rajatis aluste veeskamiseks.
Tiheasustus/ tiheasustusega ala
Aleviku ja küla osa, kus ruumiline planeerimine järgib linnalise iseloomuga alale omaseid põhimõtteid. Hooned paiknevad üksteisele lähedal. Hoonestatud alad liidetakse üldjuhul ühiste tehnovõrkudega, juurdepääs tagatakse sidusa ja naaberalade vajadusi arvestava teedevõrgu ja ka kergliikluse kaudu. Maa- ja ruumikasutuse planeerimisel pööratakse tähelepanu üldkasutatavate rohealade (haljastuse/pargialade/puhkealade jm) planeerimisele ja kujundamisele.
Tundlikud alad/ tundlik maakasutus
Tundlikud alad on elamualad, puhkealad ja ühiskondlike hoonete ja rajatistega alad, mida muust maakasutusest mõjutab enam müra, vibratsioon jt mõjud.
Väikeehitis Hoone ja rajatis pindalaga kuni 20m2 ja kuni 5 m kõrge
Väikesadam Sadam või sadama osa, kus osutatakse sadamateenuseid kuni 24- meetrise ja väiksema kogupikkusega veesõidukitele.
Väiketuulik Seade, mis muundab tuuleenergia elektrienergiaks tarbijate vahetus läheduses ning on püstitatud energia tootmiseks eelkõige oma majapidamise tarbeks, kogukõrgusega kuni 30 m.
Õuemaa Elamut ja abihooneid ümbritsev ja neid teenindav maa-ala. Olemasoleva õuemaa ulatus on fikseeritud Eesti topoloogilises andmekogus.
Lühendid
DP Detailplaneering
KSH Keskkonnamõju strateegiline hindamine
PlanS Planeerimisseadus
RP Rahvuspark
ÜP Üldplaneering
ÜVK Ühisveevärk ja -kanalisatsioon
12 Kuusalu valla üldplaneering
2. Kuusalu valla üldplaneeringu lahenduse alused
Kuusalu valla üldplaneering määrab ruumilise arengu üldised põhimõtted, maa- ja veealade üldised kasutus- ja ehitustingimused ning täpsemad tingimused edasiseks detailsemaks planeerimiseks ja projekteerimistingimuste väljastamiseks.
Kuusalu valla üldplaneeringu lahendus kujuneb mitmete komponentide koosmõjus: arvestatakse eelnevalt väljatöötatud arengukavade ja planeeringutega, valla visiooniga ning olemasoleva olukorraga, samuti pööratakse tähelepanu piirkonna iseloomulikele väärtustele.
Joonis 2. Üldplaneeringu sisendid ja väljundid
2.1 Valla väärtused
Kuusalu valla keskkonnaväärtused on vallale iseloomulikud looduslikud, kultuurilised, majanduslikud ning sotsiaalsed nähtused, objektid ja alad, mida säilitada ja väärtustada. Keskkonnaväärtustest lähtumine tagab valla eripäraga arvestamise ruumikasutuse ja ehitustegevuse suunamisel.
KUUSALU VALLA VÄÄRTUSTEKS ON2:
• kaunis looduskeskkond: Lahemaa Rahvuspark, liivarannad, saared;
• atraktiivne rannik puhkamiseks (turismiks) ja elamiseks;
• tegusad kogukonnad;
• väljakujunenud keskused ja sotsiaalsed taristud;
• hea logistiline asukoht ettevõtluseks;
• põllumajandus, kaubandus ja töötlev tööstus (tööstuspargid);
• sadamad.
2.2 Valla visioon ja strateegilised eesmärgid
Kuusalu valla visioon ja ruumilise arengu eesmärgid on toodud Kuusalu valla arengukavas 2023– 2028. Valla arengukava järgi on valla visioon järgmine:
2 Keskkonnaväärtused on koondatud valla arengukava põhjal.
Kuusalu valla üldplaneering 13
Kuusalu valla arenguvisiooni elluviimiseks on arengukava põhjal järgnevalt sõnastatud ruumilise arengu eesmärgid, mis on üldplaneeringu jaoks ümber sõnastatud ning täiendatud:
• vallas on omavahel seotud nii ajaloo ja kultuuripärandi kui ka looduse hoidmine ja väärtustamine;
• vallas on mitmekesised töökohad – vallas on kohapealsed töökohad erinevates valdkondades;
• vallas on tagatud elukeskkonna füüsiline turvalisus, mida toetab keskkonnakaitse ja ruumiline planeerimine;
• vallas on hea alus- ja üldharidus ning huviharidus;
• vallas on tagatud sotsiaalne turvalisus ja kättesaadavad sotsiaalteenused;
• vallas on loodud võimalused vaba aja veetmiseks erinevatele sihtgruppidele ja vajadustele;
• valla elu- ja ettevõtluskeskkonda toetavad kvaliteetsed taristud.
Üldplaneering arvestab valla visiooniga üldplaneeringu täpsusastmes ja vastavalt planeeringu võimalustele ning lahendatavatele teemadele.
2.3 Arengukavad ja planeeringud
Kuusalu valla üldplaneeringu koostamisel arvestatakse erinevate kõrgemalseisvate ja valla arengudokumentidega. Samuti arvestatakse Kuusalu naabervaldade arengusuundadega.
OLULISEMAD ARENGUDOKUMENDID ON:
• Harju maakonnaplaneering 2030+;
• Eesti mereala planeering;
• Harju maakonna arengustrateegia 2035+;
• Kuusalu valla üldplaneering (kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 19.12.2001 otsusega nr 68);
• Loksa valla üldplaneering (kehtestatud Loksa Vallavolikogu 27.01.2000 otsusega nr 1);
• kaitseväe keskpolügooni riigi eriplaneering (kehtestatud Vabariigi Valitsuse 16.06.2022 korraldusega nr 17);
• Kuusalu valla arengukava;
• Kuusalu valla sektorarengukavad;
• valla kehtestatud detailplaneeringud;
• naaberomavalitsuste üldplaneeringud.
Kuusalu on tegusa kogukonnaga, turvaline, head haridust, töökohti ja vaba aja veetmise võimalusi pakkuv vald, kus lõimuvad pärandkultuur ja loodus.
14 Kuusalu valla üldplaneering
3. Kuusalu valla ruumilise arengu põhimõtted
Ruumilise arengu põhimõtted on üldised reeglid, mis annavad suunised edaspidiseks ruumikujunduseks, maakasutuseks ja ehitamiseks valla territooriumil. Ruumilise arengu põhimõtted on kujundatud ptk 2 toodud sisendi põhjal. Ruumilise arengu põhimõtted on üldplaneeringu lahenduse oluliseks osaks ning annavad omakorda aluse ehitus- ja kasutustingimuste määramiseks nii juhtotstarvete (vt ptk 5) kui teemade (vt ptk 6) lõikes.
Kuusalu valla ruumilise arengu põhimõtted arvestavad valla territooriumi järgmisest üldisest jaotusest (vt joonis 3), kus valla kolmel erineval piirkonnal on selgelt eristuvad arengusuunad.
Joonis 3. Kuusalu valla laiem ruumiline jaotus.
Kuusalu valla üldplaneering 15
ASUSTUS
Valla asustuse suunamisel lähtutakse olemasolevast asustusstruktuurist. Asustuse suunamisel lähtutakse vallas kompaktse või hajaasustuse põhimõtetest.
Kompaktsel põhimõttel suunatakse valla suuremaid ja väiksemaid keskusi ning alasid, kus kompaktne asustus on juba tekkinud või peaks varasemalt kehtestatud detailplaneeringute lahenduse järgi tekkima. Sellisteks aladeks on üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alad ja kompaktse hoonestusega alad. Tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega alade eesmärgiks on asustuse kompaktsust hoida.
Kuna valla rahvaarv on olnud viimastel aastatel stabiilne/nõrgalt kahanev ja valla rahvastikuprognoos3 hindab tõenäoliseks elanikkonna jätkuvat kahanemist, puudub oluline vajadus täiendavate alade hoonestamiseks väljaspool üldplaneeringuga määratud tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega alasid. Pärast üldpplaneeringu kehtestamist ei nähta seega ette planeeringuga määratud tiheasustusega alade ja kompaktse hoonestusega alade täiendavat laienemist põllu- ja metsamaadele või uute alade teket. Strateegiliselt on esmajärgus oluline, et need detailplaneeringud, mis on juba kehtestatud, kuid on seni hoonestamata või osaliselt hoonestatud, viiakse kavandatud kujul ellu4.
Alad, mis jäävad tiheasustusega aladest ja kompaktse hoonestuse aladest väljapoole, on hajaasustusega alad ning seal järgitakse hajaasustuse põhimõtteid. Hajaasustuse põhimõtete kohaselt on võimalik hajaasustusega alal kavandada üksikuid elamuid, ettevõtteid vm ehitisi vastavalt väljakujunenud hajusale asustusstruktuurile (külatüübile). Hajaasustusega aladel on oluline arvestada ka loodus- ja kultuurikeskkonna väärtustega.
Lahemaa rahvuspargi külades tuleb arvestada asustuse suunamisel rahvuspargi loodus- ja kultuuripärandiga.
Valla suuremateks keskusteks on Kuusalu alevik, mis on maakonnaplaneeringuga määratud piirkondlikuks keskuseks ja Kiiu alevik, mis on määratud kohalikuks keskuseks5. Kuusalu ja Kiiut nähakse koos toimiva kaksikkeskusena, kus füüsilise läheduse tõttu on osasid teenuseid võimalik kasutada Kiius, teisi Kuusalus. Antud alevikud jäävad ka edaspidi valla olulisimateks avalike ja erateenuste ning töökohtade koondumise kohtadeks.
Kiiu alevikus nähakse ette mitmekülgse uue maakasutuse teket aleviku lääne- ja idasuunas ning äri- ja tootmisalasid põhjasuunas. Kuusalu aleviku laiendamist lõuna suunas piiravad väärtuslikud puhkemetsad. Kasutamaks ära juba Kuusalu alevikus kujunenud sotsiaalset ja tehnilist taristut, antakse aleviku lähialal elamuarendamise võimalus põhimaanteest põhja pool (Kuusalu küla alal). Kuusalu ja Kiiu alevike ning Kuusalu küla alal moodustub seega suurem ühtne asustusala, mille ruumiotsuste tegemisel tuleb lähtuda alast tervikuna (nt kergliiklusteede võrgustik, teenustele ligipääs).
Kolga alevik ja Valkla küla on maakonnaplaneeringuga määratud lähikeskused, mis pakuvad eelkõige kodulähedasi sagedasti kasutatavaid teenuseid, samuti töökohti. Antud asulate eesmärgiks on jätkata väljakujunenud teenuste pakkumist ja pakkuda elanikele kõrge kvaliteediga elukeskkonda.
Kuusalu valla elanike jaoks toimib tõmbekeskusena ka Loksa linn, millele on samuti oluline tagada head ligipääsuteed ja -võimalused. Nii tööalaselt kui teenuste tarbimise osas on oluline tagada mugavad, kiired ja turvalised ühendusvõimalused valla keskuste ja Tallinna vahel.
3 Kuusalu valla rahvastiku areng ja prognoos aastani 2040 (Geomedia, 2019). 4 Ruumiliselt on enim kehtestatud kui realiseerimata/osaliselt realiseeritud detailplaneeringuid valla lääneosas. 5 Maakonnaplaneering toob välja ka, mis teenuseid on soovitatav igal keskuse tasemel pakkuda.
16 Kuusalu valla üldplaneering
Valla alevikes ja külades on vajalik pöörata tähelepanu heale elukeskkonnale, mis on inimmõõtmeline, arvestab erinevate elanike vajaduste ja liikumisvõimalustega. Avaliku ruumi kvaliteedi tagamine on esmajärgus oluline alevikes, tihedamates külasüdametes ja avalikult kasutatavatel puhkealadel. Ruumiloomel tuleb lähtuda kvaliteetse ruumi loome põhimõtetest6 (vt ptk 6.1).
LOODUS- JA KULTUURIKESKKOND
Asustuse suunamine vallas lähtub valla loodus- ja kultuuriväärtuste säilimise vajadusest. Kogu vallas on oluline arvestada nii rohelise võrgustiku, väärtuslike maastike, miljööväärtuslike alade kui ka erinevate kultuuriväärtuslike objektide hoidmisega.
Valla roheline võrgustik toimib ökoloogiliste ja puhkevõrgustikena. Võrgustiku sidususe ja toimivuse hoidmiseks on rohevõrgustikus lubatud ehitamine vaid hajaasustuse põhimõttel.
Vallas asuvad mitmed väärtuslikud maastikud nii saartel, rannikul kui ka sisemaal, mis väärtustavad ühelt poolt puhke- ja loodusmaastikke, teisalt väljakujunenud ajaloolist asustust. Väärtuslikel maastikel ehitamisel lähtutakse väärtustatud maastikust kui tervikust ja eraldisesivatest maastikuelementidest ning järgitakse nende säilimiseks seatud tingimusi. Maastikuväärtustena väärtustatakse ka ilusaid vaatekohti ja teelõike.
Valla miljööväärtuslikud alad väärtustavad väiksemal skaalal piirkonniti tekkinud ajaloolist hoonestust, mõisaansambleid ja loodusmaastikku. Miljööväärtuslikel aladel lähtutakse miljööaladele seatud tingimustest.
Valla kultuuripärandi moodustavad ka erinevad kultuuriväärtuslikud objektid, mille säilitamisel tuleb lähtuda planeeringuga seatud tingimustest.
Suur osa vallast on väärtustatud Lahemaa rahvuspargi koosseisus, mis kaitseb erinevaid loodusväärtusi, ajalooliselt väljakujunenud asustust ja kultuuripärandit. Kaitse korraldamine toimub kaitse-eeskirja järgi.
SOTSIAALNE TARISTU
Avalikke teenuseid pakkuvad asutused koonduvad valdavalt valla keskustesse. Vastavalt vajadusele saab üldkasutatavaid hooneid kavandada mujal.
Vallas tagatakse juurdepääs avalikult kasutatavatele puhkekohtadele: puhkemetsadele, randadele, supluskohtadele ja matkaradadele. Vajadusel kavandatakse puhkekohtade juurde parklad jms taristud. Puhkeotstarbeliselt on külastatavad valla väikesaared – nt Pedassaar, Mohni jt, nende kasutamisel on oluline arvestada vajadusel looduskaitseliste piirangutega.
Valla suuremad keskused ja puhkepiirkonnad ühendatakse kergliiklusteede võrgustikuga, mis võimaldab igapäevast sihtkohtade vahel liikumist elanikele ning puhkeotstarbelist kasutamist nii elanikele kui ka külastajatele.
ETTEVÕTLUS
Äri- ja teenindusfunktsiooniga maa-alade arendamine on eelistatud olemasolevates keskustes, kuna keskustesse koondub suurim hulk elanikkonnast ning äri- ja teenusfunktsiooni lisandumine toetab keskuste toimimist.
Tootmine ja ettevõtlus suunatakse eelkõige olemasolevatele ja kavandatavatele ettevõtlusaladele Kiius, Kuusalus ja Kolgas ning olemasolevatele äri- ja tootmisaladele Lahemaal. Tootmise arendamisel eelistatakse tootmisharusid, mille mõju ei ulatu tootmishoonest väljapoole. Kõikide äri- ja tootmismaade kavandamisel on oluline kavandada kaasaegsed taristud ja juurdepääsud. Mõjude
6 Vt Ruumiloome ekspertrühm (2019). Ruumiloome töörühma lõpparuanne. Lisa 3 Kvaliteetse ruumi aluspõhimõtted.
Kuusalu valla üldplaneering 17
ilmnemisel (nt häiringud, tegevuse ohtlikkus) on oluline neid leevendada või kavandada tootmistegevus eemale tundlikust maakasutusest.
Mereäärse vallana on Kuusalus oluline sadamate arendamine ja sadamate võrgustiku toimimine. Olulisemaks ümberkujundatavaks sadamaks on Hara sadam ja Salmistu sadam. Sadamate arendamisel on eelistatud äri- ja puhkefunktsioonide kombineerimine.
Puhke- ja turismimajanduse arendamist on soositud kogu vallas, eelkõige säästev loodusturismi. Puhkemajanduse toetamiseks arendatakse välja avalikult kasutatavad teed ja alad.
Väiksemates keskustes ja hajaasustusega aladel soodustatakse elanikkonna püsimiseks ettevõtluse arengut nii traditsioonilise põllumajanduse kui ka tootmise ja teenuste arendamise võimaldamise läbi. Hajaasustuses ei arendata tootmisalasid kõrge loodusväärtusega aladel. Ettevõtluse arendamisel hajaasustuses jälgitakse, et piirkonnas säiliks kõrge kvaliteediga elukeskkond.7
Põllumajandusliku tootmise puhul hoitakse väärtuslikud põllumajandusmaad kasutusel, säilitades põllumajandusmaastike avatuse. Uute põllumajanduslike tootmishoonete kavandamisel ja maastikul paigutamisel arvestatakse võimalike tootmisest tulenevate mõjudega nii elukeskkonnale kui maastikuväärtustele. Endised kasutusest väljalangenud suurmajandite tootmishooned võetakse kasutusse või lammutatakse.
Kohalikel ressurssidel põhineva taastuvenergeetika kasutuselevõtmine on soositud kogu vallas, kasutades selleks eelkõige väheväärtuslikke alasid. Taastuvenergeetika erinevate liikide kavandamisel tuleb jälgida üldplaneeringuga seatud arendustingimusi.
TARISTU
Keskkonnasõbralikuma liikumisviisi arendamiseks kavandatakse ja ehitatakse välja kergliiklusteed: keskuste siseselt, keskuste omavaheliseks sidumiseks ja olulisemate külastuspiirkondade vahel.
Valla erinevate osade seostatuse parandamiseks tõstetakse teede kvaliteeti. Põhimaantee äärsete mõjude leevendamiseks kavandatakse müraseinad ja kaitsehaljastus. Põhimaantee mahasõitude sulgemisel tagatakse läbimõeldud juurdepääsud olemasolevate ja uute kogujateede kaudu.
Olulisemates sõlmpunktides tagatakse ümberistumisvõimalused ja „pargi-ja-reisi parklad“, samuti kavandatakse parklad olulisemate puhkekohtade teenindamiseks.
Elamu-, äri- ja tootmismaadel kavandatakse vajaliku tehnilise taristuga. Tehnovõrkude ja -rajatiste arendamine toimub vastavalt valdkonna arengukavale (nt ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava, soojusmajanduse arengukava) ning arendusvajadusele. Detailplaneeringuga kavandatud teed ehitatakse välja hiljemalt enne hoonetele ehitusõiguse (kui detailplaneeringutega ei ole sätestatud teisiti) või ehitusteatise andmist.
Valla lõunaosa toimib riigikaitse funktsioonide täitmiseks nii keskpolügoonil kui ka Soodla harjutusväljal.
7 Tootmisaladena ei käsitleta kaevandamisalasid. Kaevandamise kavandamisel lähtuda ptk 5.14 ja 6.3.3 toodud tingimustest.
18 Kuusalu valla üldplaneering
4. Asustuse suunamise alused
Asustuse suunamise alused toetuvad ptk 3 välja toodud ruumilise arengu põhimõtetele. Antud peatükis selgitatakse täpsemalt, kus ja millist asustust vallas ette nähakse: kus asuvad tiheasustusega alad, kompaktse hoonestusega alad ja hajaasustusega alad (vt joonis 4). Kuna suur osa vallast kuulub Lahemaa rahvuspargi koosseisu, on välja toodud maa- ja ruumikasutuse põhimõtted nii rahvuspargis kui sellest väljaspool.
Asustuse suunamisel on oluline ka viis, kuidas seda tehakse: ptk 4.4 on välja toodud alad ja juhud, mille puhul on vajalik detailplaneeringu koostamine või millal on detailplaneeringu koostamist vajalik kaaluda.
Joonis 4. Tiheasustuse, kompaktse hoonestuse ja hajaasustusega alade paiknemine vallas.
Kuusalu valla üldplaneering 19
4.1 Tiheasustusega alad
Tiheasustusega alad üldplaneeringu mõistes on valla territooriumi osad, kus ruumiline planeerimine järgib linnalise iseloomuga alale omaseid põhimõtteid – hooned paiknevad (rajatakse) üksteisele lähedale (kompaktselt) ja väljakujunenud hoonestusjoonele, hoonestatud alad liidetakse üldjuhul ühiste tehnovõrkudega, juurdepääsuks rajatakse sidus ja naaberalade vajadusi arvestav tänavavõrk jne.
Tiheasustusega alad on töö- ja elukohtade ning erineva maakasutuse koondumiskohtadeks. Ehk tiheasustusala näol on tegemist tervikliku elukeskkonnaga, kuhu koonduvad erinevad huvid ja tegevused ning kus maakasutus on seetõttu intensiivsem.
Üldplaneering määrab tiheasustusega alad arvestades olemasolevate tiheasustusega alade paiknemist, rahvastikutihedust ning toimunud ja kavandatavaid muutusi ehitatud keskkonnas.
Tiheasustusega alad on:
• Kuusalu alevikus;
• Kiiu alevikus;
• Kolga alevikus;
• Andineeme külas;
• Kuusalu külas;
• Salmistu külas;
• Valkla külas.
Pärast üldplaneeringu kehtestamist ei nähta ette planeeringuga määratud tiheasustusega alade täiendavat laienemist või uute alade teket põllu- ja metsamaadele.
Kuusalu ja Kiiu alevikud on Harju maakonnaplaneeringuga määratud linnalise asustusega alaks.8 See tähendab, et maakasutuse määramisel on lähtutud eeldusest, et ka tulevikus koonduvad töö- ja elukohad eelkõige alevikesse ning toimivatesse ettevõtluspiirkondadesse. Linnalise asustusega ala sees ei ole valla ruumilise arengu vajadustest lähtuvalt tiheasumeid eristatud ja piiritletud, kuna täpsem ruumimudel võib tulevikus osutuda pigem kitsendavaks ja kaalutlusruumi piiravaks.
Tiheasustusega alade erineva otstarbega maade arendamise täpsemad tingimused on esitatud ptk 5 juhtotstarvete kaupa ja ptk 6 teemade kaupa.
Tiheasustusega alade piirid on kantud maakasutusplaanile.
4.2 Kompaktse hoonestusega alad
Kompaktse hoonestusega alad üldplaneeringu mõistes on väljakujunenud tihedamad külasüdamed, varasemalt kavandatud elamualad9 (mis on realiseerimata või osaliselt realiseeritud) või suuremate asulate laiendusalad. Kompaktse hoonestusega alad on reeglina väiksema asustustihedusega (suurema krundisuurusega, mis tagab väiksema hoonestuse tiheduse ja looduslike alade suurema osakaalu) kui tiheasustusega alad, aladel ei nähta ette ühistaristute väljaarendamist sarnasel määral nagu tiheasustusega aladel.
8 Üldplaneeringuga määratud tiheasustusega ala piir Kuusalu ja Kiiu alevikes on ühtlasi ka linnalise asustusega ala piir, mida üldplaneeringuga on täpsustatud. 9 Kavandatud kehtestatud detailplaneeringutega.
20 Kuusalu valla üldplaneering
Väljakujunenud tihedamate külasüdamike puhul on eesmärk hoida neid kompaktsena, väärtustades juba väljakujunenud asustusstruktuuri. Varasemalt detailplaneeritud alade puhul on eesmärgiks alade realiseerimine vastavalt lahendusele.
Lahemaa rahvuspargi külades tuleb maakasutus- ja ehitustegevuse kavandamisel arvestada nii loodusväärtuste kui ajaloolis-kultuuriliste väärtustega, väljakujunenud miljöö ja hoonestuslaadiga.
Pärast üldplaneeringu kehtestamist ei nähta ette planeeringuga määratud kompaktsete hoonestusalade täiendavat laienemist või uute teket hajusa külastruktuuriga põllu- ja metsamaadele.
Uueks kompaktseks hoonestusalaks loetakse elamugrupi kavandamist, mis koosneb enam kui kolmest õuealast, millede omavaheline kaugus on alla 100 m.
Kompaktse hoonestuse alad on kantud maakasutusplaanile.
Kompaktsetel alade erineva juhtotstarbega maade arendamise täpsemad tingimused on esitatud ptk 5 juhtotstarvete kaupa ja ptk 6 teemade kaupa.
4.3 Hajaasustusega alad
Hajaasustusala on maa-ala väljaspool üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alasid ja kompaktse hoonestuse alasid. Maakasutus hõlmab valdavalt külade põllu- ja metsamaad (haritav maa ja looduslik rohumaa, metsamaa), lisaks esineb hajaasustusega aladel hajali puhke-, elamu-, äri- ja tootmismaid jm maakasutust. Kohati võib hajusas maastikus paikneda õuede (õuemaade) koondumiskohti.
Hajaasustusega aladel toimub ehitiste kavandamine valdavalt projekteerimistingimuste alusel, arvestades juba väljakujunenud asustusstruktuuri ja külatüübiga.
Hajaasustuses on võimalik kavandada erinevat maakasutust – väikeelamuid, äri- ja tootmishooneid, ühiskondlikke hooneid jt vajalikke otstarbeid. Teatud juhtudel võib vallavalitsus nõuda detailplaneeringu koostamist (vt ptk 4.4).
Erineva funktsiooniga maade arendamisel tuleb lähtuda soovitud juhtostarbe tingimustest (vt ptk 5). Kuna hajaasustatud aladele jäävad ka ulatuslikud loodus- või kultuuriväärtuslikud alad, maardlad jms, tuleb arvestada ptk 6 toodud tingimustega teemade kaupa. Ptk 6 annab suuniseid ka teede ja tehnilise taristu kavandamise osas.
4.4 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on tagada läbi avaliku planeerimisprotsessi arendatava keskkonna kvaliteet piirkondades ja juhtudel, kus võib eeldada laia avalikku ja/või kattuvate huvide ringi.
1. Detailplaneeringu koostamise kohustusega aladeks on:
1.1 Kuusalu, Kiiu ja Kolga alevik; 1.2 tiheasustusega alad; 1.3 Suurpea linnaku ala terviklahendusena; 1.4 segafunktsiooniga maa-alal.
Detailplaneeringu koostamine antud aladel on nõutav planeerimisseaduses toodud juhtudel.
2. Detailplaneeringu koostamine on lisaks nõutav järgmistel juhtudel:
2.1 tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega aladel maaüksuse jagamisel ehitusõiguse saamiseks, sh hoonestatud kruntide jagamisel;
Kuusalu valla üldplaneering 21
2.2 tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega aladel äri- või tootmise maa-ala kavandamisel ja hoonestamisel;
2.3 tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega aladel päikesepargi10 ja väiketuuliku kavandamisel;
2.4 korterelamu ja ridaelamu püstitamiseks ja laiendamiseks üle 33%; 2.5 olemasolevate sadamate laiendamisel, uute sadamate kavandamisel ja ajalooliste
sadamate taastamisel; 2.6 Lahemaa rahvuspargis võimalikul elamuehituseks sobival maa-alal maaüksuse jagamisel
kolmeks ja enamaks maaüksuseks ehitusõiguse saamise eesmärgil.
3. Detailplaneeringu koostamist tuleb kaaluda järgmistel juhtudel:
3.1 juhul, kui hajaasustusega alal äri- ja tootmismaa hoonestamise mõjusid hindab vallavalitsus olulisteks;
3.2 hajaasustusega alal päikeseparkide10 ja väiketuulikute kavandamisel11; 3.3 tehnoehitise või jäätmekogumise või -käitluse maa-ala kavandamisel12; 3.4 olemasoleva ehitise kasutusotstarve muutmisel või uue hoone püstitamisel kui soovitud
kasutusotstarve ei vasta üldplaneeringuga määratud juhtotstarbele; 3.5 olulise avaliku huviga ehitise13 (nt ühiskondlik hoone, staadion, laululava, golfirada,
motorada vms) püstitamisel.
Kohalikul omavalitsusel võib olulise avaliku huvi olemasolu korral algatada detailplaneeringu koostamise alal või juhul, mida planeerimisseaduses ja üldplaneeringus ei ole ette nähtud.
Detailplaneeringu koostamise vajaduse kaalutlemisel lähtutakse muuhulgas järgmistest põhimõtetest:
1. kaasnevad eeldatavad häiringud naaberaladele; 2. kavandatava arendustegevuse mõju kogu piirkonna arengule ja sellest tulenev vajadus laiema
avaliku protsessi järele.
Detailplaneeringute koostamisel ja projekteerimistingimuste väljastamisel tuleb järgida maakasutuse juhtotstarvetele määratud üldisi ehitus- ja kasutustingimusi (vt ptk 5) ning kasutus- ja ehitustingimusi teemade lõikes (vt ptk 6).
Juhul, kui enne üldplaneeringu kehtestamist kehtestatud detailplaneeringutes ei ole täpsustatud tingimusi, sisaldab planeeritud ehitusõigus (hoonetealune pind, ehitisealune pind ning hoonete arv, täisehitusprotsent) ka kuni 60 m2 ehitisi, mis peavad asuma planeeritud krundi hoonestusalal ning vastama planeeringus toodud üldistele arhitektuurinõuetele.
Üldplaneeringuga ei muudeta varasemalt kehtestatud detailplaneeringuid, nende realiseerimine toimub vastavalt kehtestatud lahendusele.
10 Päikesepargiks ei loeta hoone katustele, seintele ja maapinnale omatarbeks rajatud päikesepaneele ja tootmiskomplekside tootmishoovidesse paigutatud päikesepaneele . 11 Arvestades vastavalt piirkonna teisi väärtusi (nt looduskeskkonnaväärtused, kultuurikeskkonna väärtused, elamute lähedus). 12 Kaalumise aluseks on avalduvad keskkonnamõjud. 13 Avalik huvi on oluline juhtudel, kui tekib avaliku kasutuse ja muu kasutuse konflikt, kui ehitise kavandamine mõjutab laiemat kasutajaskonda või kui kavandatava ehitisega võib kaasneda olulist keskkonnamõju.
22 Kuusalu valla üldplaneering
4.5 Maa- ja ruumikasutus valla territooriumil
Maa- ja ruumikasutuse määramisel valla territooriumil järgitakse käesoleva planeeringu maakasutusplaanile kantud maakasutust ja vastavalt juhtotstarve (vt ptk 5) ja erinevatele teemade (vt ptk 6) kaupa seatud tingimusi.
ÜLDISED EHITUSTINGIMUSED KOGU VALLA TERRITOORIUMIL
Uued rajatavad hooned peavad olema nii ressursi- kui energiatõhusad, kasutades ehitamisel võimalikult väikese keskkonna jalajäljega materjale.
Hoonete välispinnale kavandatavad tehnoseadmed (õhksoojuspumbad, metallkorstnad, päikesepaneelid, konditsioneerid, satelliidiantennid jms) peavad olema üldjuhul paigaldatud avalikust tänavaruumist mittevaadeldavasse asukohta. Seadmed peavad olema integreeritud hoone arhitektuursesse lahendusse.
Kaubandushoone laadimis- ja jäätmekäitlusalad peavad olema avalikust ruumist mittenähtaval asukohal.
Uute müra suhtes tundlikuma funktsiooniga hoonete (eluhooned, koolid, lasteaiad, puhkeotstarbelised hooned) rajamisel tuleb järgida asjakohast heliisolatsiooninõudeid käsitlevat standardit14 ning tagada head tingimused hoonete siseruumides.
Lahemaa rahvuspargis toimub maakasutuse suunamine analoogselt juhtostarvete (vt ptk 5) ja teemade (vt ptk 6) kaupa seatud tingimustele. Kuna tegemist on rahvuspargiga, tuleb Lahemaa külades jälgida ka Lahemaa rahvuspargi kaitse-eeskirja.
Lahemaa rahvuspargis on eesmärgiks säilitada ala omapära: omanäolised kompaktsed rannakülad ja hajusamad sisemaakülad. Lahemaa sisemaa külade väärtuseks on nii hajusamad kultuurmaastike vahel paiknevad külad kui ka kompaktsemad (nt veekogude kaldaid) järgivad ajaloolised külad. Lahemaa ettevõtlusväärtusteks on sadamad ja väljakujunenud ettevõtlusalad.
ÜLDISED TINGIMUSED LAHEMAA RAHVUSPARGI ALAL15
1. Kuna Lahemaa rahvuspargi alal on võrdlemisi vähe ettevõtlusalasid, on otstarbekas hoida äri ja tootmismaa juhtotstarbega alad kasutuses äri- ja tootmismaadena. Äri- ja tootmismaade puhul tuleb lähtuda vastavale juhtotstarbele seatud tingimustest. Äri- ja tootmismaa otstarvet muuta soovivat maakasutust loetakse üldplaneeringut muutvaks detailplaneeringuks.
2. Uued külaosad määratakse üldplaneeringuga segafunktsiooniga maa-aladeks. Samuti on segafunktsiooniga maa-alaks kohati määratud alasid, kus soovitakse kavandada mitut otstarvet korraga.
3. Väikeelamu maa-alad on võimalikud elamupiirkonnad. 4. Üldplaneeringu mõistes on juhtotstarbega maa-aladega vahetult piirnevad alad sellisteks
aladeks, kus on võimalik kaaluda koostöös Keskkonnaametiga hoonete ümberehitamist ja täiendavate hoonete kavandamist.
5. Juhtotstarbega maa-aladel ja nendega vahetult piirnevatel aladel on kaalutlusotsuse aluseks mh väljakujunenud asustusstruktuur – rannikukülad on ajalooliselt kujunenud kompaktsed- tihedad (kompaktse hoonestusega alad on kantud maakasutusplaanile) ja sisemaakülad valdavalt hajusad. Sisemaa külades õuede kavandamine peab jälgima ajaloolist külastruktuuri. Uute õuealade loomisel ja hoonestuse püstitamisel tuleb arvestada ajalooliste kruntide
14 2023. a seisuga on vastavaks standardiks „EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“. 15 Tingimuste seadmisel on arvestatud üldplaneeringu raames läbi viidud analüüsiga Lahemaa väärtuslike külaosade ja ehitustingimuste analüüs , vt lisa 2.
Kuusalu valla üldplaneering 23
suurusi, kruntide paiknemist külateede suhtes, külatüübile iseloomulikku õuealade omavahelist paiknemist ja kaugusi.
6. Rannakülades kavandatakse mere kasutamiseks vajalikud juurdepääsud kallasrajale ning erinevad merekasutusega seotud taristud (nt sadamad, slipid, põhimõttelised lautrite ja paadikuuride alad jms).
7. Väljaspool juhtotstarbega maa-alasid on võimalik talukohti taastada, üksikud hooneid rekonstrueerida või lammutada kui looduslikud olud seda võimaldavad.
8. Külades, mis asuvad osaliselt Lahemaa rahvuspargis16, on soovitatav jälgida Lahemaa väärtuslikule külaosa hoonestusstruktuuri- ja laadi, et vältida kontrastseid üleminekuid vahetult rahvuspargist väljapoole jääval alal.
Lahemaa eripära hoidmiseks on järgnevatest tekstikastides välja toodud ka ehituslikud ja planeeringulised soovitused17.
16 Kolga alevik, Andineeme, Kahala, Kemba, Loksa küla, Soorinna, Uuri ja Valgejõe küla. 17 Soovitused on tehtud üldplaneeringu protsessi käigus läbiviidud uuringu põhjal (vt lisa 2) .
Planeeringulised soovitused Lahemaa rahvuspargi alal:
• Tagada külakeskuse säilitamine ja anda võimalus uushoonestuseks, külakeskuse taastamiseks või edasiarendamiseks.
• Maastikul arvestada lisaks lähiümbrusele kogu vaateväljaga ja võimalusel kaugvaadete koridoridega, tagamaks vaated, hoonegruppide vahekaugus ja külade avatus.
• Lubada taastuvenergeetika võimaldamist – nt päikesepaneelide paigaldamist (katustel).
• Säilitada olemasolev teede ja tänavate võrk.
• Säilitada väljakujunenud planeerimisviisi, hoonestuslaadi ja -struktuuri (nt säilitada külatüüpi, arvestada hoonete väljakujunenud omavahelist kaugust, õuestruktuuri ja teisi elemente (kaevud, tuulikud, jms)).
• Säilitada taluhoonele omane väljakujunenud traditsiooniline haljastus.
• Kalurikülades lubada jõe suudmetes hävinenud muulide taastamist, sadama ehitamist/taastamist ja rippsildade taastamist. Säilitada paadikuurid.
• Teise elumaja lubamisel kinnistule on olulised hoonete paigutuse struktuur ja proportsioonid. Näiteks võib lisaks olemasolevale peahoonele olla abihoone kohandatud eluhooneks.
24 Kuusalu valla üldplaneering
Ehituslikud soovitused Lahemaa rahvuspargi alal
• Ehituspärandi kontekstis on oluline säilitada hästi säilinud vana hoonestus autentsena.
• Ehitismälestistena kirjas olevad hooned säilitada võimalikult autentsena, hoonete energiatõhusust saab tõsta hoonete seespidisel soojustamisel (nt rehielamu, ait vm).
• Väärtuslike hooneid likvideerida vaid erandkorras, likvideerimine ei toimu ilma tehnilise ekspertiisita (mis tõendab hoone rekonstrueerimise võimatust vastavalt tehnilistele ja majanduslikele parameetritele) ja lammutusprojektita.
• Prioriteediks on taluhoonete-abihoonete säilitamine ja restaureerimine oma põhimõõtmetes ja mahus, peale-ehitisi mitte lubada.
• Olemasolevatel hoonetel säilitada katuse ja karniiside kõrgused ja proportsioonid.
• Juurdeehitusteks lubada eluhoonetel tuulekodade, katuseluukide, verandade ja terrasside ehitust. Tuulekodade, verandade ja terrasside ehitust kaalutleda igal juhtumil eraldi.
• Tuulekodade ja varikatuste katusekalle kavandada/hoida 7o...10o.
• Juurdeehitused olemasolevatele hoonetele rajada hoone mahulist lahendust ning proportsioone arvestades (ehitusalune pind, kõrgus, maht).
• Enne 1940. aastat ehitatud hoonetel mitte muuta algupärast aknaraamide laiust ja impostide jaotust ning hoonetüüpidele iseloomulikke detaile (karniisid, akende ja uste veelauad, piirdeliistud, soklilauad jne). Säilitada ja taastada maja kujundavad iseloomulikud detailid: uste, akende kuju, asend fassaadil, akende ruudujaotus, piirdelauad, ukse- ja aknahinged, käepidemed ja fassaadiornamentika; varikatuse ja katusekarniisi kujundus, seinte viimistlusmaterjal ja katuse kuju.
• Olemasolevate hoonete rekonstrueerimisel ja restaureerimisel säilitada maksimaalselt hoonete esialgset välisilmet ja terviklikkust. Olemasolevate hoonete rekonstrueerimisel tuleb järgida algseid kujundusprintsiipe. Säilitada nii materjal kui detailide kuju. Võimalusel säilitada eksterjööri originaaldetailid.
• Ehitus- ja viimistlusmaterjalid.
o Viimistluses soovitavalt käsitsi tahutud palk, mitte kasutada tehases toodetud sileümarpalki.
o Fassaadi materjalid – kasutada traditsioonilisi ehitusmaterjale (puit, paas, maakivi, lubikrohv, linaõli baasil värvid, kriidipulber, munatemperast värvid). Mitte kasutada imiteerivaid materjale (plastvoodreid, plast- ja metallaknaid- ja uksi jm) nii uusehitistes kui vanade restaureerimisel-rekonstrueerimisel. Mitte kasutada sünteetilisi viimistlusmaterjale (nt profiilplekki v.a sileplekk/koos päikesepaneelide kasutamisega).
o Värvitoonide valikul lähtuda ümbruskonnas ajalooliselt väljakujunenud värvigammast.
• Uued hooned. o Uued hooned kavandada nii põhiplaanis kui mahus olemasolevatega sarnaste
gabariitidega/proportsioonidega. o Hoone hävimisel lubada asendada algset hoone mahtu ja proportsioone järgiva
hoonega.
Kuusalu valla üldplaneering 25
5. Maakasutus juhtotstarvete lõikes
MAA-ALADE PLANEERIMINE
Üldplaneeringuga määratakse maa-aladele maakasutuse juhtotstarve, lähtudes valla ruumilise arengu põhimõtetest.
Juhtotstarve on üldplaneeringuga määratud ala kasutamise valdav otstarve18, mis annab perspektiivse ruumi- ja maakasutuse põhisuunad. Juhtotstarve näitab maa-ala peamist funktsiooni. Näiteks kavandatakse üldplaneeringuga elamu maa-ala juhtotstarbega alad tulenevalt piirkonna iseloomust ning arenguperspektiivist, kuid antud alale võib kavandada ka muud maakasutust, mis toetab piirkonna arengut ja aitab kujundada kvaliteetset elukeskkonda. Elamu maa-alale võib seega kavandada näiteks äriotstarvet, tehnorajatisi ja puhkealasid.
Juhtotstarbe määramisel on tegemist tulevikku vaatava ehk perspektiivse maakasutusega, mistõttu ei kaasne üldplaneeringu kehtestamisega kohest katastriüksuse sihtotstarbe muutust. Kuni kavandatu elluviimiseni (nt läbi detailplaneeringu ja kasutusloa/-teatise väljastamise) saab maaomanik oma maa-ala edasi kasutada senisel otstarbel.
Üldplaneeringu kehtestamisega ei kaasne kohest katastriüksuse sihtotstarbe muutust. Üldplaneeringuga määratud juhtotstarve ning planeeringuala maakasutus- ja ehitustingimused on aluseks edaspidisel täpsemal planeerimisel – detailplaneeringute koostamisel, projekteerimistingimuste andmisel, nii ehitusteatise ja ehitusloakohustusega kui ehitusteatise, ehitusprojekti ja ehitusloa kohustuseta ehitiste püstitamisel. Kuni kavandatu elluviimiseni saab maa- ala edasi kasutada senisel otstarbel.
Maakasutuse juhtotstarvetega alad on maakasutuse joonistel märgitud üldplaneeringu täpsusastmes.
Juhtotstarvete tingimused kehtivad kogu vallas – nii tiheasustusega, kompaktse hoonestusega kui ka hajaasustusega alal. Kuna valdavaks kavandatavaks maakasutuseks võib vallas lugeda väikeelamute kavandamist, on väikeelamu maa-ala tingimused toodud välja täpsemalt alade kaupa (vt ptk 5.1.1 ja 5.1.2). Hajaasutusalal ptk 5.1.2 toodud tingimused kehtivad nii hajaasustusega alal asuvatel elamumaa katastriüksustel kui ka õuemaadel, mis asuvad maatulundusmaal (st ei ole elamumaana katastrisse kantud).
Üldplaneeringu maakasutusplaanil on maa-alasid kavandatud erinevateks otstarveteks tiheasustusega aladel ja kompaktse hoonestusega aladel ning nende lähialadel. Antud aladel on ruumiliselt vajadus arengut enam suunata. Hajaasustusega aladel on maakasutusplaanil näidatud olemasolevat maakasutust juhul, kui see võib mõjutada edasisi ruumiotsuseid (nt tootmismaade paiknemine, mäetööstusmaade paiknemine) või selge vajaduse tõttu (nt kaitsehaljastus). Kuigi hajaasustusega alal ei ole maakasutusplaanile kantud kogu olemasolevat maakasutust, säilitavad olemasoleva otstarbega maa-alad (nt väikeelamud) oma olemasoleva otstarbe.
Erineva otstarbega maakasutust (mida maakasutusplaanil ei ole näidatud) on vallas võimalik juurde kavandada siis kui see on kooskõlas valla ruumilise arengu põhimõtetega ning tingimustega, mis on järgnevalt toodud juhtotstarvete kaupa. Selliselt kavandatud maakasutust (nt põllu- ja metsa maa- alale kavandatud üksikut elamut või tootmishoonet), mis on kooskõlas planeeringu põhimõtete ja tingimustega, ei loeta seega üldplaneeringut muutuvaks.
18 Valdava juhtotstarbe osatähtsus on vähemalt 51%.
26 Kuusalu valla üldplaneering
Alade arendamisel tuleb juhtotstarvete kohta toodud tingimuste kõrval jälgida ka teemade lõikes esitatud tingimusi (vt ptk 6 alapeatükke).
5.1 Väikeelamu maa-ala
EV
Väikeelamu (üksikelamu – ühe põhisissepääsuga elamu või kaksikelamu – kahe põhisissepääsuga elamu) ning arhitektuurselt ja ehituslikult elamute vahelisse välisruumi sobituv muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Väike-elamu maa-alaks on ka hajaasustuses paiknevad elamumaa katastriüksused ning elamute õuemaad maatulundusmaal.
Võimalik elamuehituseks sobiv maa-ala Lahemaa rahvuspargis – lubatud väikeelamu (üksikelamu – ühe põhisissepääsuga elamu või kaksikelamu – kahe põhisissepääsuga elamu) ning arhitektuurselt ja ehituslikult elamute vahelisse välisruumi sobituv muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Hoonestamise võimalik vastavalt kehtivale õigusruumile.
ELAMUEHITUSEKS SOBIVAL MAA-ALAL LAHEMAA RAHVUSPARGIS VÕIB KA KAVANDADA:
• ärihooneid, et tagada piirkonnale vajalikke teenuseid ja luua kohapealseid töökohti;
• muid elamuid ja piirkonna elanikke teenindavaid rajatisi, sh tehnoehitisi;
• puhkealasid, vajadusel kaitsehaljastust.
Üldplaneeringu kohaselt säilivad olemasolevad väikeelamu maa-alad19. Elamuehitus toimub kompaktsuse põhimõttel (tiheasustusega aladel ja kompaktse hoonestuse aladel, vt ptk 5.1.1) või hajususe põhimõttel (hajaasustusega aladel, vt ptk 5.1.2). Lisaks tuleb elamute kavandamisel arvestada üldiste tingimustega Lahemaa rahvuspargis (vt ptk 4.5.2).
5.1.1 Tiheasustusega alad ja kompaktse hoonestusega alad
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Tiheasustusega aladel lähtuda eelkõige elamualade tihendamisest ja mõõdukast laienemisest üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alade sees, mis võimaldab maksimaalselt ära kasutada juba rajatud taristuid ja teid.
2. Kompaktse hoonestusega aladel lähtuda eelkõige detailplaneeringu järgsete lahenduste elluviimisest. Juhul, kui tekib vajadus detailplaneeringut muuta/koostada uus planeering, tuleb järgida antud peatükis toodud põhimõtteid ja tingimusi.
3. Ärimaa kavandamisel ei tohi kaasneda keskkonnahäiringuid (vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale) naaberkruntidele, lisaks tuleb arvestada detailplaneeringu koostamise kohustusega.
4. Uute kruntide moodustamisel arvestada väljakujunenud krundistruktuuriga ja hoonestusjoonega.
5. Lähtuda kvaliteetse elukeskkonna loomise vajadusest ning tagada avaliku ruumi olemasolu (haljasalad, mänguväljakud, uutel arengualadel rohevööndid).
6. Jalakäimise ja jalgratta kasutamise võimaldamiseks ühendada suuremates asulates elamualad kergliiklusteede võrgustikuga.
7. Arvestada piirkondliku arhitektuuritraditsiooniga ning kultuuriväärtuslike objektide ja aladega.
19 Sh hajaasustusega aladel paiknevad olemasolevad õuemaad maatulundusmaal ja katastrijärgsed elamumaad.
Kuusalu valla üldplaneering 27
8. Vallavalitsus võib ehituslikult olulistel või suurematel hoonestamata aladel nõuda arhitektuurikonkursi korraldamist.
9. Olemasolevate suvilate ümberehitamisel elamuteks tuleb järgida piirkonna üldist miljööd (hoonestuse mahud, üldilme, haljastus, krundipiirded jne).
10. Uute ehitiste rajamisel tuleb tagada nende keskkonnanõuetele vastavus ja võimalike negatiivsete keskkonnamõjude leevendamine (reoveepuhastus, küte, liikluslahendus, elektriliinid). Vältida elamute püstitamist kõrge müratasemega tööstusalade lähedusse (või rakendada asjakohaseid mürakaitsemeetmeid).
11. Maanteede mõju tõttu (müra ja õhusaaste) ei ole Tallinn–Narva maantee ääres soovitatav kavandada uusi hooneid lähemale kui 250-300 m tee servast. Leevendusmeetmete rakendamisel on võimalik kaaluda elamute rajamist teele lähemale.
12. Maa-alade jagamisel peab igale üksusele olema tagatud juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. 13. Muude otstarvete kavandamisel väikeelamu maa-alal tuleb lähtuda hoonestamisel elamute
mahtutest. 14. Kõigi ehitiste (sh väikeehitised) puhul peavad olema tagatud naaberkinnistutega
tuleohutusnõuded ja visuaalne sobivus alale. Hoone ehitamisel naaberkinnistu piirile lähemale kui 4 m on vajalik naaberkinnistu omaniku kirjalik nõusolek ja Päästeameti kooskõlastus.
15. DP elluviimisel peavad olema esmalt välja ehitatud (väljastatud kasutusluba) DP-kohased teed ja tehnovõrgud, alles siis saab vallavalitsus anda loa elamu ehitamiseks.
16. Kuusalu külas kavandatav elamuala (Jõelähtme–Kemba kõrvalmaantee, Saluvälja ja Kuusalu tee vahelisel alal):
16.1 Ala lahendada terviklahendusega, nähes ette erinevate otstarvete jaotuse, puhkealad, liiklusskeemi jms.
16.2 Alal võib kavandada kuni 6 boksiga ridaelamuid20, kuid valdavaks peab jääma väikeelamute kavandamine.
17. Ühele krundile on lubatud rajada kuni 2 elamut tingimusel, et: 17.1 Krundi suurus ja projekteerimiskitsendused võimaldavad seda. 17.2 Elamud moodustavad abihoonetega ja krundile projekteeritud ühiste taristutega
(tehnovõrgud ja juurdepääsutee) tervikliku õueala. 17.3 Üks elamu projekteeritakse põhielamuks ja teine abielamuks. Abielamu on põhielamuga
arhitektuuriliselt ja mahuliselt sobiv eluhoone, mis projekteeritakse abihoonele omase arhitektuurse lahendusega (lihtne maht, ristkülikukujuline põhiplaan, puuduvad elamutele iseloomulikud väljaehitised (vintskapp, veranda jms)).
17.4 Kui ühel õuealal paikneb 2 eluhoonet (sh üks nendest abihoone mahus), ei teki alust maa- ala jagamiseks eraldiseisvateks elamumaa kruntideks.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi/katastriüksuse minimaalne suurus
• Minimaalne krundi suurus tiheasustusega aladel: o 1200 m2; o Salmistu külas 2000 m2.
• Minimaalne krundi suurus kompaktse hoonestusega aladel: o 3600 m2, erandina on Salmistu külas välja toodud vähemalt
7000 m2 krundisuurusega ala; o Valkla idapoolse külaosa kompaktse hoonestusega alal
2000 m2; o Kolga alevikus kompaktse hoonestusega alal 3000 m2.
•
20 Ridaelamute tingimused on toodud ptk 5.2 tabelis
28 Kuusalu valla üldplaneering
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete arv krundil (sh kuni 20 m2 hooned) määratakse detailplaneeringuga ja/või projekteerimistingimustega, arvestades lubatud ehitisealuse pinna suurust ja lähtudes sobivusest keskkonda. Paigutus krundil vastavalt asula väljakujunenud ehitusjoonele ning hoonete paigutamise tavadele.
Hoonete lubatud maksimaalne maapealne kõrgus/korruselisus
9 m maapinnast21/2 korrust.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Maksimaalselt 30%.
Varjualused 1 korrus, kuni 6 m kõrge, peab mahutuma krundi/maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Minimaalselt 20%.
Parkimine Omal krundil.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Arvestada väljakujunenud hoonestuslaadiga ja arhitektuurse traditsiooniga (maht, katusekuju, viimistlusmaterjalid).
Kasutada fassaadis eelistatult looduslikke viimistlusmaterjale (nt puit) ja piirkonnale traditsioonilisi materjale (nt paas). Piirete rajamiseks esitada ehitusteatis ja ehitusprojekt vallavalitsusele kooskõlastamiseks. Tänavapoolsed piirded kõrgusega max kuni 1,4 m. Kruntide vahelise piirde paigaldamine krundipiirile naabri nõusolekul.
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.1.2 Hajaasustusega alad
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Hajaasustuses jälgida väljakujunenud asustusstruktuuri. 1.1 Jälgida väljakujunenud külatüüpi (nt hajaküla). Külatüübi määrab õuede paigutus ja kaugus
teistestest ja teedest ning õuede paiknemine kõlvikute suhtes (vt joonis 5).
21 Siin ja edaspidi: hoone kõrgust loetakse maapinna absoluutsest kõrgusest , mida arvestatakse üldplaneeringu kehtestamise seisuga.
Kuusalu valla üldplaneering 29
Joonis 5. Eesti külatüübid (Allikas: Eesti Entsüklopeedia)
1.2 Jälgida väljakujunenud maakasutuse (katastriüksuste) struktuuri. Piirkondades, kus ei ole ajalooliselt välja kujunenud pikki kitsaid katastriüksusi ja nendele rajatud lähestikku paiknevaid õuesid, ei ole maa-ala nn „siilumaadeks“ jagamine ehitusõiguse saamiseks lubatud.
2. Esmajoones on soovitav rajada elamud vanadele talukohtadele. 3. Maa-alade jagamisel peab olema tagatud juurdepääs (notariaalselt sõlmitud lepingu alusel)
avalikult kasutatavalt teelt enne ehitusõiguse saamist. 4. Uute ehitiste rajamisel tuleb tagada keskkonnanõuetele vastavus ja võimalike negatiivsete
keskkonnamõjude leevendamine reoveepuhastuse lahenduste kavandamisel. Heitvee pinnasesse immutamisel tuleb rangelt arvestada piirkonna joogiveehaarete paiknemisega. Omapuhasti rakendamine ja heitvee pinnasesse immutamine on lubatud aladel ja viisil, kus looduslikud tingimused ning õigus- ja normatiivaktid seda võimaldavad.
5. Kvaliteetse joogivee kättesaadavuse tagamiseks tuleb soodustada võimalusel ühiskasutatavate veehaarete rajamist, vältimaks igale kinnistule oma puurkaevu rajamist.
6. Uute hoonete ehitamisel, olemasolevate hoonete laiendamisel ja abihoonete ehitamisel, sh ehitusteatiseta, ehitusprojektita ja ehitusloa kohustuseta ehitiste püstitamisel, tuleb arvestada piirkondliku ehitustavaga ja piirkonda sobivusega ning õigusaktidest tulenevate kitsendustega.
7. Väärtuslikke põllumajandusmaadele reeglina uut hoonestust ei rajada, erandid on toodud ptk 6.3.4 tingimustes.
8. Väärtuslikele maastikele hoonestuse rajamisel tuleb arvestada maastike väärtuse säilitamisega, vt ptk 6.2.1 tingimusi.
9. Maanteede mõju (müra ja õhusaaste) tõttu ei ole soovitatav Tallinn–Narva maantee ääres kavandada eluhooneid lähemale kui 250–300 m tee servast, leevendusmeetmete rakendamisel võib kaaluda hoone rajamist teele lähemale (vt ptk 6.6.2 ja KSH aruande ptk 4.1.1).
30 Kuusalu valla üldplaneering
10. Lahemaa rahvuspargis: 10.1 võimalikul elamuehituseks sobival maa-alal määratakse krundi/katastriüksuse suurus
kohapõhise analüüsi tulemusena, arvestades kinnistut vahetult ümbritsevate ja nendega külgnevate kruntide struktuuri ja suuruseid, piirkonna iseloomu. Krundi/katastriüksuse suurust analüüsitakse kohapõhiselt projekteerimistingimuste väljastamisel või detailplaneeringu koostamise algatamisel;
10.2 väljaspool juhtotstarbega maa-alasid on võimalik talukohti taastada, üksikud hooneid rekonstrueerida või lammutada kui looduslikud olud seda võimaldavad.
11. Ühele katastriüksusele/krundile, on lubatud rajada kuni 2 elamut tingimusel, et: 11.1 katastriüksuse/krundi suurus ja projekteerimiskitsendused võimaldavad seda; 11.2 elamud moodustavad abihoonetega ja projekteeritud ühiste taristutega (tehnovõrgud ja
juurdepääsutee) tervikliku õueala; 11.3 üks elamu projekteeritakse põhielamuks ja teine abielamuks. Abielamu on põhielamuga
arhitektuuriliselt ja mahuliselt sobiv eluhoone, mis projekteeritakse abihoonele omase arhitektuurse lahendusega (lihtne maht, ristkülikukujuline põhiplaan, puuduvad elamutele iseloomulikud väljaehitised (vintskapp, veranda jms);
11.4 kui ühel õuealal paikneb 2 eluhoonet (sh üks nendest abihoone mahus), ei teki alust maa- ala jagamiseks eraldiseisvateks katastriüksusteks/elamumaa kruntideks.
12. Detailplaneeringuga kavandatud teed ja tehnovõrgud ehitatakse välja (so kasutusluba väljastaakse) hiljemalt enne hoonetele ehitusõiguse (kui detailplaneeringutega ei ole sätestatud teisiti) või enne ehitusteatise andmist.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi või katastriüksuse minimaalne suurus
1. Väljaspool Lahemaa RP ala vähemalt 1,5 ha.
Erisused on lubatud kaalutlusotsuse alusel, kui piirkonna katastriüksuse struktuur ja hoonestuslaad seda toetavad. Olulisim tingimus on jälgida väljakujunenud külastruktuuri.
2. Lahemaa RP määratakse kohapõhise analüüsi tulemusena projekteerimistingimuste väljastamisel või detailplaneeringu koostamise algatamisel.
Õuemaade omavaheline kaugus
Väljaspool Lahemaa RP min 100 m. Õuemaade omavahelise kauguse lahendamise viisid:
1. hoonestatava maaüksuse piirides, maaüksuse piirist 100 m;
2. jaotatakse kaugus naabermaaüksuste piirist mõlemale poole 50 m;
3. naabermaaüksuste omanike kirjalikult vormistatud nõusolek kauguse määramiseks (nt jaotatakse kaugus naabermaaüksuste piirist 30 m ja 70 m vm viisil).
Lahemaa RP alal õuemaade vahekaugust ei määrata.
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil (katastriüksuse)
Lubatud on kaks eluhoonet ja abihooned. Teine eluhoone tuleb kavandada abihoone mahus.
Abihoonete arvu ei piirata, kui neid rajatakse elamu teenindamiseks.
Paigutus krundil järgib piirkonna tava.
Kuusalu valla üldplaneering 31
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus/korruselisus
Hoonete kõrgus määrata tulenevalt piirkonna tavast, maksimaalselt on lubatud olemasolevast 20% kõrgema hoonestuse kavandamine.
Lahemaa RP vastavalt küla hoonestuslaadile.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Arvestada väljakujunenud hoonestuslaadiga ja arhitektuurse traditsiooniga (maht, katusekuju ja -kalded, viimistlusmaterjalid).
Kasutada fassaadis looduslikke viimistlusmaterjale (nt puit) ja piirkonnale traditsioonilisi materjale (nt paas).
Piirete rajamiseks esitada ehitusteatis ja ehitusprojekt vallavalitsusele kooskõlastamiseks. Kõrgus kuni 1,5 m. Põhjendatud juhul erandid kõrguse osas lubatud.
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.2 Korterelamu maa-ala
EK
Kolme ja enam korteriga elamu ehitamiseks ette nähtud maa-ala ning arhitektuurselt ja ehituslikult elamute vahelisse väliruumi sobituvad muud elamuid teenindavad hooned ja rajatised (nt puhkeala, mänguväljak, tehnoehitised). Korterelamu maa-alale võib rajada ridaelamuid.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Korterelamuid võib kavandada korterelamu maa-alale. 2. Korterelamud tuleb sobitada ümbritseva keskkonnaga. Oluline on alevike ruumi rikastamine
esteetiliste arhitektuuriliste ja maastikuarhitektuuriliste korterelamute lahendustega. 3. Tagada avaliku ruumi olemasolu: haljas- ja puhkeala, mänguväljakud. Haljasalad kavandada
mitmeotstarbelisena: nii puhkefunktsiooniks kui ka alal tekkiva sademevee immutamiseks. 4. Rajada mitmekesine haljastus (kõrghaljastus, väikevormid). Võimalusel säilitada maksimaalselt
olemasolevat kõrghaljastust. 5. Jalakäimise ja jalgratta kasutamise võimaldamiseks ühendada korterelamud kergliiklusteede
võrgustikuga. Tagada korterelamute juures rattaparklad või rattamajad. 6. Korterelamu maa-alal on lubatud teenindavate ehitiste (prügimajad, vajalikud tehnorajatised
vms) rajamine ja esimese korruse pindade kasutusele võtmine ärilisel või ühiskondlikul eesmärgil.
7. Uute korterelamute kavandamisel tuleb korterelamu mahus lahendada abiruumide jalgrataste, lapsekärude, kelkude jms hoidmiseks. Korterelamu krundile tuleb kavandada laste mänguväljak (eelkõige arvestades väikelastega) või lahendada korterelamugruppide ühise mänguväljakuna.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi minimaalne suurus
• Ridaelamul 600 m2 boksi kohta. Lubatud on maksimaalselt 8 korteriga ridaelamute rajamine.
32 Kuusalu valla üldplaneering
• Korterelamul koormusindeks vähemalt 200 (iga kavandava korteri kohta 200 m2 krundipindala).
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete lubatud suurim arv määratakse detailplaneeringuga. Paigutus krundil sõltub kavandatava hoone asukohast. Vajadusel järgida olemasolevat ehitusjoont.
Hoonete lubatud maksimaalne maapealne kõrgus/korruselisus
Ridaelamutel 9 m (2 korrust), kortermajadel 12 m (kuni 3 korrust).
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Maksimaalselt 30%.
Varjualused 1 korrus, kuni 6 m kõrge, peab mahutuma krundi/maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Minimaalselt 20%, millest pool kõrghaljastusega.
Parkimine Omal krundil.
Parklad liigendada ja haljastada, eelistatult 5–6 parkimiskoha kaupa.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Arvestada väljakujunenud hoonestuslaadiga ja arhitektuurse traditsiooniga (maht, katusekuju, viimistlusmaterjalid).
Lubatud on haljaspiirded.
Haljastuslahenduse või maastikuarhitektuurse lahenduse koostamine
Vallavalitsuse kaalutlusotsusel, kui see on oluline kvaliteetse avaliku ruumi säilitamiseks või loomiseks.
Heakord Kavandada jäätmekonteinerite jaoks jäätmemaja või varjavad piirded.
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu. Arendusala teed ehitada välja (so kasutusluba väljastatud) enne ehitistele ehitusõiguse andmist kui detailplaneering ei sätesta teisiti.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.3 Ühiskondliku hoone maa-ala
AA Maakasutuse juhtotstarbe all mõistetakse valitsus-, haridus-, tervishoiu- ja hoolekande, kultuuri- ja spordihoone maa-ala. Maa-alal on lubatud ehitada ärihooneid, puhke- ja virgestusrajatisi, tehnoehitisi ja kavandada rohealasid.
Üldised kasutamis- ja ehitustingimused
1. Ühiskondliku hoone maa-alale on lubatud ehitada piirkonda sobiva arhitektuurse ilme ja materjalikasutusega hooneid ja rajatisi.
2. Suuremates asulates tuleb ühiskondlikud hooned ühendada kergliiklusteede võrgustikuga, hoonete juurde kavandada ilmastikukindlad valgustatud rattaparklad.
Kuusalu valla üldplaneering 33
3. Tagada barjääridevaba ja turvalise liikumise võimalused kõikidele kasutajagruppidele nii hoonete ümbruses kui ka sissepääsudel hoonetele (nt kaldteed, käsipuud, karestatud astmed vms).
4. Pöörata tähelepanu inimmõõtmelise ruumi loomisele ning haljastusele (nii kõrghaljastuse säilitamisele kui ka väikevormide olemasolule).
5. Kõrge kultuuriväärtusega objektide ja alade läheduses tuleb jälgida, et hooned sobituksid ümbritseva maastiku ja objektidega.
6. Kasutada sademevee pinnasesse immutamise lahendusi (nt parklates vett läbilaskvad pinnad jt sademeveelahendused).
7. Ühiskondlike hoonete kui tundlike hoonete lähialasse mitte kavandada tootmishooneid või muid häiringuid22 põhjustavat maakasutust.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi (või katastriüksuse) minimaalne suurus
Määratakse tulenevalt kasutuse iseloomust ning arvestades piirkonna ruumi ja keskkonnakvaliteedi tagamise üldiste põhimõtetega.
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete lubatud suurim arv määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Paigutus krundil sõltub kavandatavast tegevusest ja võimaliku negatiivse mõju leevendamise vajadusest (nt kaitsehaljastuse rajamise vajadus vms).
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus/korruselisus
Hoonete kõrgusel lähtuda väljakujunenud hoonestusest. Vajadusel on lubatud rajada kõrgemaid hooneid valla kaalutlusotsuse alusel.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Varjualused 1 korrus, kuni 6 m kõrge, peab mahutuma krundi/maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Parkimine Parkimisvajadus määrata vastavalt hoone otstarbele. Suuremad parklad liigendada ja haljastada (nt 5–6 parkimiskoha kaupa). Tagada jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Soovituslikult kasutada hoonete fassaadidel looduslikke viimistlusmaterjale (nt puit, kivi).
Lubatud on madalad haljaspiirded. Vajadusel võib rajada 30%-lise läbipaistvusega piirded kõrgusega kuni 1,4 m.
Põhjendatul juhtudel võib rajada piirdeid vastavalt hoone otstarbele (nt lasteasutused, hooldekodud vms).
22 nt müra, lõhn, vibratsioon, oluline liikluskoormus .
34 Kuusalu valla üldplaneering
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Haljastuslahenduse või maastikuarhitektuurse lahenduse koostamine
Vallavalitsuse kaalutlusotsusel kui tegemist on keskusasulates olulise ruumi loova hoonega.
Heakord Kavandada jäätmekonteinerite jaoks jäätmemaja või varjavad piirded.
Liikluskorraldus, ligipääsetavus
Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu.
Tagada mugav ja ohutu ligipääsetavus kergliiklejale ja ühistranspordi kasutajale.
Arvestada erivajaduste ja puuetega inimeste vajadustega (nt kaldtee rajamine).
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.4 Äri maa-ala
Ä Äri maa-ala iseloomustab erinevate äri-, teenindus- ja kaubandushoonete ning neid teenindavate rajatiste olemasolu. Äri maa-ala on elanike teenindamiseks ning töökohtade pakkumiseks ja valdavalt avaliku juurdepääsuga.
ÄRI MAA-ALAL VÕIB KA KAVANDADA
• Äriotstarbega kokkusobivat ja seda toetavat otstarvet – nt väike-elamumaa, puhke- ja virgestusmaa ja ühiskondliku hoone maa.
ÜLDISED KASUTAMIS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Olemasolevate elamupiirkonnaga piirnevatel aladel on soovitav arendada eelkõige kaubanduse ja teenindusega ning büroohoonetega seotud ettevõtlust. Elamualadega vahetult külgnevate alade äritegevus ei tohi põhjustada elamualadele häiringuid.
2. Ärimaa kavandamisel kasutada maksimaalselt ära olemasolevaid taristuid (reoveekäitlus, küte, liikluslahendus, elektriliinid) ja teid, vajadusel näha ette täiendavad tuletõrje veevõtukohad ja juurdepääsud.
3. Parkimisala liigendamine haljastusega (vt ptk 6.4.3). 4. Teenuseid ja töökohti pakkuva hoone puhul näha ette juurdepääs ka jalgratta- ja/või jalgteede
kaudu. Tagada jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus (sh raamkinnitus, valgustus, võimaluse korral ilmastiku eest kaitstus). Hoonetele tagada barjääridevaba juurdepääs.
5. Tallinn–Narva põhimaantee nr 1 ääres paikneva ärimaa arendamisel tuleb juurdepääsude kavandamisel arvestada, et põhimaanteelt samatasandiliste mahasõitude rajamine ei ole lubatud.
6. Kõrge kultuuriväärtusega objektide ja aladega piirnemisel tuleb jälgida, et kavandatavad hooned sobituksid ümbritseva maastiku ja objektidega.
7. Hoonete kavandamisel näha ette haljaslahendused (kõrghaljastus, väikevormid), haljasalasid kasutada samaaegselt sademevee pinnasesse immutamise aladena.
8. Ärimaa kavandamisel tuleb lähtuda piirkonna hoonestusmahtudest ja kõrgustest, et ärihoone sobituks ümbritsevasse keskkonda.
9. Ärimaa kavandamine on soositud põhimaantee nr 1 Tallinn–Narva sõlmpunktides, arvestades sh teiste üldplaneeringus tootud väärtustega.
Kuusalu valla üldplaneering 35
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi minimaalne suurus
Määratakse tulenevalt kasutuse iseloomust ning arvestades piirkonna ruumi ja keskkonnakvaliteedi tagamise üldiste põhimõtetega.
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete lubatud suurim arv määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Paigutus krundil vastavalt asula väljakujunenud ehitusjoonele (perimetraalselt või teest/tänavast eemal).
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus/korruselisus
Maksimaalselt 12 m maapinnast.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Varjualused 1 korrus, kuni 6 m kõrge, peab mahutuma krundi/maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Minimaalselt 20%, millest pool kõrghaljastusega.
Parkimine Omal krundil.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust
Soovituslikult hoonete fassaadidel kasutada looduslikke viimistlusmaterjale (nt puit, kivi).
Lubatud on madalad haljaspiirded. Vajadusel võib rajada 30%-lise läbipaistvusega piirded kõrgusega kuni 1,4 m.
Põhjendatul juhtudel võib rajada piirdeid vastavalt vajadusele (nt lasteasutused, hooldekodud vms).
Haljastuslahenduse või maastikuarhitektuurse lahenduse koostamine
Vallavalitsuse kaalutlusotsusel kui tegemist on keskusasulates olulise ruumi loova hoonega.
Heakord Kavandada jäätmekonteinerite jaoks jäätmemaja või varjavad piirded.
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada olemasolevate teede kaudu.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.5 Äri- ja tootmise maa-ala
ÄT Äri- ja tootmise maa-ala on segafunktsiooniga maa-ala, kuhu on võimalik rajada nii äri-, teenindus- ja kaubandushooneid kui ka olulisi häiringuid mitte põhjustavat tootmist. Maa-alal võib toimuda äritegevus või tootmistegevus või nimetatud
36 Kuusalu valla üldplaneering
funktsioonid kombineerituna. Alal on lubatud rajada kaitsehaljastust ja ala teenindamiseks vajalikke tehnoehitisi.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Lubatud on arendada keskkonnasõbralikku äri- ja teenindusettevõtteid ning tootmist, mis ei põhjusta olulisi häiringuid (õhusaastet, ebameeldivat lõhna, müra, vibratsiooni, valgusreostust ja olulist liikluskoormuse tõusu). Tööstust on soovitatav arendada eelkõige olemasolevates tootmispiirkondades ja suuremate teede ääres, mis võimaldab transpordivood suunata otse maanteele müra- ja saastetundlike alasid läbimata.
2. Lähtuda põhimõttest, et uute tööstusettevõtete rajamisel või tööstustegevuse laiendamisel ei tohi põhjustada ülenormatiivset mürataset naaberaladel. Samuti tuleb vältida uute müratundlike alade rajamist kõrge müratasemega tööstusalade lähedusse (või rakendada asjakohaseid mürakaitsemeetmeid), eriti tähelepanelik tuleb olla ööpäevaringselt töötavate ettevõtete puhul.
3. Ohtlike ja suurõnnetuse ohuga ettevõtete kavandamisel tuleb arvestada ettevõttest lähtuvaid riske ja ohte ning vajadusel vältida ettevõtete ohutsoonide kattumist tundlike aladega23. Riigimaanteede äärde kavandamisel tuleb arvestada elutähtsate teenuste toimepidevuse säilitamisega.
4. Äri- ja tootmishoonete visuaalsete häiringute ning tehnogeensete maastike mõju vähendamiseks on soovitav rajada liigendatud fassaadiga ning mitmekesisema välisilmega hooneid. Vältida silmatorkavaid erksaid värve. Lahemaa rahvuspargi alal tuleb hoonete arhitektuursed lahendused kooskõlastada kaitseala valitsejaga.
5. Kõrge kultuuriväärtusega objektide ja alade läheduses tuleb jälgida, et hooned sobituksid ümbritseva maastiku ja objektidega.
6. Uute hoonete rajamisel kasutada võimalusel ära olemasolevaid taristuid ja teid (reoveekäitlus, küte, liikluslahendus, elektriliinid), vajadusel näha ette (täiendavad) tuletõrje veevõtukohad ja juurdepääsud.
7. Teenuseid ja töökohti pakkuva hoone puhul kaaluda ühendust kergliiklusteede võrgustikuga ning näha ette jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus (sh raamkinnitus, valgustus, võimaluse korral ilmastiku eest kaitstus).
8. Uutel ja rekonstrueeritavatel äri- ja tootmisaladel tuleb võtta kasutusele tehnilisi lahendusi sademevee pinnasesse immutamiseks, samuti tagada sademevee nõuetekohane kvaliteet (õli- , bensiini- ja liivapüüdurid, sademevee vahemahutid, annusmahutid). Sademevee juhtimine riigitee kraavidesse on lubatud ainult põhjendatud juhtudel koostöös Transpordiametiga.
9. Hoonete rajamisel säilitada võimalusel olemasolev kõrghaljastus võimalikult suures ulatuses. Vajadusel rajada täiendavat kõrghaljastust mõjude leevendamiseks. Kaitsehaljastus kavandatakse häiringu tekitaja s.o äri- ja tootmisettevõtte maa-alale.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi (või katastriüksuse) minimaalne suurus
Määratakse tulenevalt kasutuse iseloomust ning arvestades piirkonna ruumi ja keskkonnakvaliteedi tagamise üldiste põhimõtetega.
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete lubatud suurim arv määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Paigutus krundil sõltub kavandatavast tegevusest ja võimaliku negatiivse mõju leevendamise vajadusest (nt kaitsehaljastuse rajamise vajadus vms).
23 Arvestada Päästeameti poolt Kemikaaliseaduse §32 järgi koostatud juhendite ga.
Kuusalu valla üldplaneering 37
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus/korruselisus
12 m maapinnast.
Vastavalt vajadusele võib vallavalitsuse kaalutlusotsusel rajada ka kõrgemaid hooneid.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Maksimaalselt 40%.
Varjualused Vastavalt kavandatavale tegevusele, peab mahtuma krundi maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Minimaalselt 20%, millest pool kõrghaljastusega.
Parkimine Omal krundil.
Parkimisvajadus määrata vastavalt hoone otstarbele. Võimalusel lahendada parkimine hoone küljel või taga.
Suuremad parklad liigendada haljastusega.
Tagada jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Soovitatavalt kasutada fassaadil vähemalt osaliselt looduslikke viimistlusmaterjale (nt puitu).
Heakord Kavandada vajadusel jäätmekonteinerite jaoks jäätmemaja või varjavad piirded.
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.6 Tootmise maa-ala
T
Tootmise maa-ala on tootmishoonete ja neid teenindavate rajatiste, sh põllumajanduslike tootmishoonete ja -rajatiste maa. Alale võib rajada jäätmekäitluseks vajalikke ehitisi. Tootmise maa-alale võib rajada kaitsehaljastust ja ala teenindamiseks vajalikke tehnoehitisi.
ÜLDISED KASUTAMIS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Uute tootmishoonete rajamisel kasutada võimalusel ära olemasolevaid taristuid ja teid (reoveekäitlus, küte, liikluslahendus, elektriliinid), vajadusel näha ette täiendavad tuletõrje veevõtukohad ja juurdepääsud.
2. Teenuseid ja töökohti pakkuva hoone puhul näha ette jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus (sh raamkinnitus, valgustus, võimaluse korral ilmastiku eest kaitstus) ja kaaluda ühistranspordiga ühendusvõimalust.
3. Transpordivood suunata võimalusel elamu-, puhke- ja ühiskondlikest aladest mööda.
38 Kuusalu valla üldplaneering
4. Negatiivset mõju omava (nt õhusaaste, müra, kiirgus, vibratsioon, ebameeldiv lõhn, liiklussageduse kasv) tootmisega maad planeerida elamu- ja puhkealadest piisavasse kaugusesse, et tagada tundliku maakasutusega puhvervöönd.
5. Tundlike aladega piirnemisel on tootmismaa arendaja kohustus häiringute leevendamiseks kaitsehaljastuse rajamine tundliku ala ning tootmismaa vahele. Ülenormatiivse müra leevendamiseks peab kaitsehaljastus olema vähemalt 50 m lai. Soovitatav on kasutada segapuistut (okas- ja lehtpuud). Kaitsehaljastus kavandatakse häiringu tekitaja s.o tootmisettevõtte maa-alale.
6. Põllumajandusliku tootmise puhul tuleb arvestada, et kaitsehaljastuse rajamine ei pruugi kõiki häiringuid (nt lõhn) oluliselt leevendada, mistõttu tuleb tootmine paigutada piisavalt kaugele tundlikest aladest.
7. Tootmise puhul tuleb vältida reostusohtu ning tagada põhjavee kaitstus. 8. Tootmishoonete visuaalsete häiringute ning tehnogeensete maastike mõju vähendamiseks on
soovitav rajada liigendatud fassaadiga ning mitmekesisema välisilmega hooneid, vältides samas silmatorkavaid erksaid värve.
9. Kõrge kultuuriväärtusega objektide ja alade läheduses tuleb jälgida, et tootmishoone või - kompleks sobituks ümbritseva maastiku ja objektidega.
10. Ohtlikke ja suurõnnetuse ohuga ettevõtteid ei ole üldjuhul lubatud planeerida elamualadele lähemale kui kavandatava ettevõtte ohuala raadius24. Kavandamisel riigimaanteede äärde (eriti põhimaantee) tuleb arvestada elutähtsate teenuste toimepidevuse säilitamisega.
11. Uutel ja rekonstrueeritavatel tootmisaladel tuleb võtta kasutusele tehnilisi lahendusi sademevee pinnasesse immutamiseks ja sademevee puhastamiseks (õli-, bensiini- ja liivapüüdurid, sademevee vahemahutid, annusmahutid).
12. Sademevee juhtimine riigitee kraavidesse on lubatud ainult põhjendatud juhtudel koostöös Transpordiametiga.
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Krundi (või katastriüksuse) minimaalne suurus
Määratakse tulenevalt kasutuse iseloomust ning arvestades piirkonna ruumi ja keskkonnakvaliteedi tagamise üldiste põhimõtetega.
Hoonete suurim lubatud arv ja paigutus krundil
Hoonete lubatud suurim arv määratakse lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust.
Paigutus krundil sõltub kavandatavast tegevusest ja võimaliku negatiivse mõju leevendamise vajadusest (nt kaitsehaljastuse rajamise vajadus vms).
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus/korruselisus
12 m maapinnast.
Vastavalt vajadusele võib vallavalitsuse kaalutlusotsusel rajada ka kõrgemaid hooneid.
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundi pindalast
Maksimaalselt 40%.
Varjualused Vastavalt kavandatavale tegevusele, peab mahtuma krundi/maaüksuse hoonestusalale.
Krundi haljastatav/ looduslikuna säiliv osa
Minimaalselt 20%, millest pool kõrghaljastusega.
Olenevalt kavandatavast tegevusest võib vallavalitsus nõuda kaitsehaljastuse kavandamist.
24 Arvestada kavandamisel Päästeameti poolt Kemikaaliseaduse §32 järgi koostatud juhendite ga.
Kuusalu valla üldplaneering 39
Tingimused detailsemaks planeerimiseks ja/või projekteerimistingimuste andmiseks
Parkimine Omal krundil.
Parkimisvajadus määrata vastavalt hoone otstarbele. Võimalusel lahendada parkimine hoone küljel või taga.
Suuremad parklad liigendada haljastusega.
Tagada jalgrataste turvaline ja mugav parkimisvõimalus.
Arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused
Soovitatavalt kasutada fassaadil vähemalt osaliselt looduslikke viimistlusmaterjale (nt puitu).
Liikluskorraldus Juurdepääsud tagada reeglina olemasolevate teede kaudu.
Muud tingimused Vastavalt ala väärtustele ja lahendamist vajavatele teemadele rakenduvad ptk 6 teemade lõikes toodud tingimused.
5.7 Puhke- ja virgestuse maa-ala
PV
Puhke- ja virgestusala, mille piires on võimalik püstitada rajatisi nagu seikluspark, mängu- ja palliväljak, laululava, külaplats, teemapark, vabaõhumuuseum, tervise- ja liikumisrajad, staadion ning muu puhkuseks, sportimiseks või kultuuritegevuseks sobilik rajatis. Lubatud on ka väikeses mahus maa-alast vajalike ühiskondliku otstarbega hoonete (nt külamaja) rajamine. Lubatud on teenindavad ja keskkonda sobituvad rajatised, sh tehnoehitised.
Puhke- ja virgestuse maa-alad Kuusalu ja Kolga alevikes alevikus on rohealad, kus ei tohi kasvavat metsa raiuda vallavalitsuse nõusolekuta ning raie kooskõlastatakse vallavalitsusega enne metsateatise esitamist.
ÜLDISED KASUTAMIS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Tagada mugav ligipääs kergliiklejale, suuremates asulates ühendada ala kergliiklusteede võrgustikuga.
2. Parkimine tagada ala kasutusest lähtuvalt, ulatuslikumad parklad liigendada ja haljastada (5–6 parkimiskoha kaupa). Vajadusel rajada raamkinnitusega rattaparklad.
3. Hoonete kavandamisel kasutada fassaadides looduslikke materjale. 4. Rajatiste ja hoonete maastikku paigutamisel arvestada maksimaalselt olemasolevate
maastikuliste väärtuste ja ptk 6 esitatud tingimustega. Hooned ja rajatised peavad sobituma ümbritseva keskkonnaga.
5. Muud edasise kavandamise tingimused (nt krundi suurus, haljastus jms) määratakse vastavalt kavandatud tegevuse iseloomule.
6. Juhul, kui alale jäävad supelrandadega piirnevad rannikumetsad, on vajalik metsade majandamine viisil, mis tagab metsade kõrge puhkeväärtuse (nt vältida lageraiet).
5.8 Segafunktsiooniga maa-ala
S Segafunktsiooniga alal on võimalik kavandada piirkonna ruumi toimimiseks olulisi funktsioone: väikeelamuid, korterelamuid, ärihooneid, üldkasutatavaid hooneid
40 Kuusalu valla üldplaneering
ning neid teenindavaid rajatisi. Samuti on lubatud puhke- ja rohealade ning vajadusel kaitsehaljastuse kavandamine.
Üldplaneeringus on segafunktsiooniga maa-alad määratud Lahemaa rahvuspargi alal. Lahemaa rahvuspargi segafunktsiooniga aladel ei nähta ette korterelamute kavandamist (v.a Suurpea külas).
Väljaspool Lahemaa rahvusparki on segafunktsiooniga alade kohta maakasutusplaanil välja toodud lubatud otstarbed.
ÜLDISED KASUTAMIS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Segafunktsiooniga alad võivad realiseeruda ühel või teisel otstarbel või lubatud otstarvete kombinatsioonina.
2. Segafunktsiooniga alal tuleb jälgida soovitud juhtotstarbe kohta seatud kasutus- ja ehitustingimusi (nt kaupluse rajamise soovil vt äri maa-ala tingimusi (ptk 5.4) jne). Juhul, kui soovitakse kombineerida mitut otstarvet, määrab täpsema kavandamise tingimused vallavalitsus.
5.9 Supelranna maa-ala ja supluskohad
PR Supelranna maa-ala on avalikult kasutatav ja nõuetele vastavalt rajatud rannapuhkuseks mõeldud ala. Alale on lubatud püstitada ranna kasutamiseks vajalikke ehitisi.
Üldplaneeringuga määratavad perspektiivsed supelranna alad ja traditsioonilised supluskohad on kantud maakasutusplaanile.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Kõikidele traditsioonilistele supluskohtadele ja supelranna aladele, mis asuvad mere ja avalikult kasutatava veekogu ääres, tuleb tagada juurdepääs avalikult kasutatavate teede kaudu.
2. Juurdepääs peab olema tagatud nii kergliiklejatele kui võimalusel ka erivajadustega liiklejatele (nt laud- ja kaldteed vms).
3. Supelranna alale rajada elementaarse teeninduse rajatised (nt riietuskabiinid, tualetid, prügikastid).
4. Traditsioonilistes supluskohtades tagada elementaarne teenindustaristu (nt prügikastid). 5. Hoonete kavandamisel sobitada hooned ümbritseva keskkonnaga, kasutada fassaadides
looduslikke materjale. Supelranna alad kujundada aktiivse ja kutsuva väliruumiga. 6. Tagada parkimine nii autodele kui jalgratastele. Suuremad parkimisalad liigendada
haljastusega või maastikukujunduse võtetega. Jalgrattaparklate kavandamisel eelistada raamikinnitusega lahendusi.
7. Rajatiste ja hoonete maastikku paigutamisel arvestada maksimaalselt olemasolevate maastikuliste väärtuste ja ptk 6 esitatud tingimustega.
8. Juhul, kui supelranna maa-alale jäävad rannikumetsad, on vajalik metsade majandamine viisil, mis tagab metsade kõrge puhkeväärtuse (nt vältida lageraiet).
9. Muud edasise kavandamise tingimused (nt krundi suurus, haljastus jms) määratakse vastavalt kavandatud tegevuse iseloomule.
5.10 Roheala
H Peamiselt puhkamisele ja virgestuse suunatud loodusliku pargi, parkmetsa või muu rohealaga maa-ala, kuhu on lubatud väiksemahuliste puhkeotstarbeliste ehitiste püstitamine (nt paviljon, varjualune, mänguväljak).
Kuusalu valla üldplaneering 41
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Lubatud on piirkonda teenindavate rajatiste (teede, jalgratta- ja jalgteede, tehnovõrkude, puhkerajatiste vms) kavandamine.
2. Ala arendamisel ja rajatiste maastikku paigutamisel tuleb arvestada olemasolevate maastikuliste tingimuste ja väärtustega (nt väärtuslike maastike tingimustega ptk 6.2.1 ja miljööalade tingimustega ptk 6.2.2).
3. Tiheasustusega alal paiknevatel rohealadel tuleb metsamaadel raie kooskõlastada vallavalitsusega, kattuvusel puhke-ja kaitsemetsadega järgida ptk 6.3.5 seatud tingimusi. Kuusalu kalmistuga piirnevatel rohealadel on lubatud ainult hooldusraie.
5.11 Kaitsehaljastuse maa-ala
HK Kaitsehaljastuse maa-ala all mõistetakse õhusaaste, müra, tuule, tolmu jms mõjude vähendamiseks rajatud ja olemasolevat kõrghaljastust.
Kaitsehaljastuse maa-alad Kuusalu ja Kolga alevikes alevikus on rohealad, kus ei tohi kasvavat metsa raiuda vallavalitsuse nõusolekuta ning raie kooskõlastatakse vallavalitsusega enne metsateatise esitamist.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Kaitsehaljastus tuleb vajadusel rajada äri- ja tootmise ja maantee ning tundlike alade vahele tootmistegevusest või liiklusest lähtuvate mõjude leevendamiseks. Haljastuse kavandamine parandab tootmisterritooriumite sobitumist hoonestatud keskkonda ja leevendab visuaalseid häiringuid.
2. Kaitsehaljastuse puhul tuleb arvestada ala piisava laiusega: ülenormatiivse müra leevendamiseks peab kaitsehaljastus olema vähemalt 50 m lai. Kõrghaljastuse toimimiseks müra leevendajana on soovitav kasutada segapuistut, mis koosneb igihaljastest ja lehtpuudest (kuna see omab paremat efekti), lisaks puudele istutada ka tihe põõsastik.
3. Kaitsehaljastuse maadel ei ole ehitustegevus lubatud, välja arvatud kaitsehaljastuse rajamistöödeks, tehnovõrkude või kergliiklustee kavandamiseks.
4. Kaitsehaljastuse rajamisel riigimaanteede ääres tuleb vastavalt maanteede projekteerimisnormidele tagada külgnähtavus ja ristumiskohtadel kaugnähtavus.
5. Raiete teostamisel kaitsehaljastuse maa-alal tuleb tagada, et ala säilitaks oma mõjude vähendamise otstarbe (st ei lakkaks toimimast kaitsehaljastusena). Raied kooskõlastada vallavalitsusega.
6. Kuusalu alevikus on määratud kaitsehaljastuse ala hoonestamise erandiga. Erandiga alal on võimalik vallavalitsuse kaalutlusotsuse alusel väikeelamu kavandamine selliselt, et valdav osa maa-alast jääb toimima kaitsehaljastusena.
5.12 Tehnoehitise maa-ala
OT
Tehnoehitise maa-ala on kanalisatsiooni- ja reoveepuhastiehitise, veetootmise ja - jaotamisehitise, gaasi või biomassi tootmise ja jaotamise ehitise, soojusenergia tootmise ja jaotamise ehitise, elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitise ning sideehitise maa-ala.
42 Kuusalu valla üldplaneering
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Tehnilise infrastruktuuri väljaarendamisel lähtuda valdkondlikest arengukavadest (vt ptk 6.5). Muude objektide kavandamisel lähtuda vastavatest õigusaktidest.
2. Taastuvenergeetika – väiketuulikute ja päikeseparkide jms – arendamisel lähtuda tingimustest, mis on toodud ptk 6.5.8.
3. Maastikul domineerivaid objekte mitte rajada planeeringuga määratud ilusate vaatekohtade vaatekoridoridesse.
4. Hoonete kavandamisel sobitada hooned ümbritseva keskkonnaga, eelkõige väärtuslikel maastikel ja miljööväärtuslikel aladel.
5. Muud edasise kavandamise tingimused (nt krundi suurus, haljastus jms) määratakse vastavalt kavandatud tegevuse iseloomule.
5.13 Jäätmekäitluse maa-ala
OJ Jäätmekäitluse maa-ala on jäätmete käitlemise ja ladustamise ehitise ning loomsete jäätmete käitluse ehitise maa-ala.
Jäätmekäitluse maa-ala on ette nähtud kompostimisväljakute kavandamiseks.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Jäätmekäitlusega seotud hoonete kavandamise vajadusel sobitada hoone ümbritseva keskkonnaga.
2. Hoonete kavandamisel sobitada hooned ümbritseva keskkonnaga, eelkõige väärtuslikel maastikel ja miljööväärtuslikel aladel. Fassaadidel kasutada võimalusel looduslikke materjale.
3. Muud edasise kavandamise tingimused (nt krundi suurus, haljastus jms) määratakse vastavalt kavandatud tegevuse iseloomule.
5.14 Mäetööstuse maa-ala
TM Mäetööstuse maa-ala on karjääri või kaevanduse maa või turbatootmisala, mis on mõeldud maavara väljamiseks ja töötlemiseks ning millele võib rajada selleks tegevuseks vajalikke hooneid või rajatisi.
Käesoleva planeeringuga mäetööstusmaid täiendavalt ei kavandata. Kaevandamise vajaduse ilmnemisel tuleb lähtuda ptk 6.3.3 toodud tingimustest.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Maardlate avamisel tuleb lähtuda ptk 6.3.3 toodud maavarade kasutamise põhimõtetest. 2. Kaevandamisprotsess on soovitav läbi viia võimalikult lühikese ajaperioodi jooksul, kasutades
ümbruskonda vähe häirivat tehnoloogiat ning kaevandamise tõttu muudetud maastiku ala anda pärast korrastamist võimalikult kiiresti taaskasutusse.
3. Ammendatud karjäärid tuleb korrastada enne kaevandamisloa kehtivuse lõppemist vastavalt kehtivatele õigusaktidele ning kujundada kas rohealadeks, puhkealadeks, veekoguks vms, võttes arvesse ka naaberalade iseloomu ja kasutusperspektiivi. Rohelises võrgustikus paiknevate karjääride korrastamisel ei ole lubatud kavandada intensiivsemat kasutust võrreldes karjääri avamise eelse olukorraga.
4. Karjääri teenindamiseks on lubatud kavandada ajutisi hooneid. 5. Mäetööstuse maa-ala piirnemisel tundlike aladega tuleb selgitada välja võimaliku
keskkonnamõju esinemine ja ulatus (vastavavalt vajadusele keskkonnamõju hindamise läbiviimine; müra, tolmu ja vibratsiooni mõõtmine või modelleerimine, hüdrogeoloogilised
Kuusalu valla üldplaneering 43
uuringud jne) ning rakendada asjakohased meetmed kaasnevate keskkonnamõjude vältimiseks või leevendamiseks.
6. Vastavalt tegevusele võib olla vajalik leevendada mõjusid kaitsevalli või haljastuse rajamise/säilitamisega.
5.15 Põllu ja metsa maa-ala
MP MM
Põllu maa-ala on põllumajanduslikuks tootmiseks kavandatud ning metsa maa-ala metsaga kaetud maa või metsamajandusliku potentsiaaliga maa-ala. Mõlemal maa-alal võivad asuda väikeelamud, ühiskondlikud hooned, äri- ja tootmishooned, tehnorajatised jm otstarbed.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Planeering ei näe kehtestamise järgselt ette tiheasustuse ja kompaktse hoonestuse alade laienemist või uue kompaktse hoonestuse kavandamist põllu ja metsamaale alale, mis jäävad väljaspoole Lahemaa rahvusparki.
2. Lahemaa rahvuspargis märgitud kompaktse hoonestuse alasid võib laiendada juhul, kui kaitseala valitseja annab hoonestuse kavandamiseks loa.
3. Põllu ja metsamaale võib rajada ühepereelamuid (koos abihoonetega), puhkerajatisi, ühiskondlikke hooneid vms hooneid ja rajatisi, lähtudes väikeelamu kohta toodud tingimustest. Juurdepääsud tagada avalikult kasutatavalt teelt notariaalse kokkuleppe alusel.
4. Soodustamaks ettevõtlust võib hajaasustuses põllu ja metsa maa-alale rajada äri- ja tootmisettevõtteid ning muu otstarbega hooneid ja rajatisi juhul, kui need järgivad ptk 3 välja toodud laiemaid põhimõtteid ning soovitud juhtotstarbele vastavaid tingimusi (vt ptk 5.5, 5.6 ja 5.7). Hajaasustuses paiknevaid tootmisalasid on võimalik kasutusele võtta uuel väiksema keskkonnamõjuga otstarbel (nt elamu, ühiskondlik hoone).
5. Põllumajandusmaad säilitada soovitatavalt kasutusel olevatena. Väärtuslikel põllumajandusmaadel jätkata põllumajanduslikku tegevust (vt ptk 6.3.4).
6. Kui põllu ja metsamaad kattuvad teiste väärtustatud aladega – nt väärtuslikud maastikud, miljööväärtuslikud alad, rohevõrgustik – tuleb arvestada vastavalt aladele seatud tingimustega. Kuna suur osa vallast kuulub Lahemaa rahvuspargi alale, tuleb arvestada ala kaitse- eesmärkidega nii põllu- kui metsamaade kasutamisel ja majandamisel.
7. Tühjalt seisvad ja lagunevad endised tootmishooned võtta kasutusse või lammutada. Tootmishooned võib taaskasutusse võtta tootmise otstarbel või uuel otstarbel.
8. Valla metsaressursse kasutada mitmekülgselt ja säästlikult, et tagada nii majanduslik tulu kui ka metsade bioloogiline mitmekesisus.
9. Üldplaneeringuga määratud puhke- ja kaitsemetsade aladel tuleb järgida seatud tingimusi (vt ptk 6.3.5).
5.16 Kalmistu maa-ala
K Kalmistumaa on kalmistu ja matmisega soetud hoone (kabel, tavandihoone, krematoorium) maa-ala.
Planeeringuga ei kavandata täiendavat kalmistu maa-ala.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Kalmistule tagatakse ohutu ligipääs kergliiklusteega ja parkimisvõimalused.
44 Kuusalu valla üldplaneering
2. Kalmistujäätmete komposteerimiseks rajatakse kalmistu juurde komposteerimisala.
5.17 Aianduse maa-ala
AM Aianduse maa-ala on linnalistes asulates väikesemahuline aiasaaduste kasvatamise maa.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Aianduse maa-ala kavandamisel lähtuda aiajäätmete kogumisel ja käitlemisel valla jäätmekavast.
2. Lubatud on sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ehitusloakohustuseta ehitised (kasvuhoone, varjualune vms).
3. Lubatud on piirkonda teenindava tehnilise taristu rajamine.
5.18 Liikluse maa-ala
L Liikluse maa-ala on tee, tänava või väljaku, raudtee, lennuvälja reisijate teenindamiseks kavandatud transpordihoone maa-ala.
Planeeringuga kavandatakse parklad ja „pargi-ja-reisi“ parklad, mis on maakasutusplaanil toodud punktleppemärkidena.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Lubatud on piirkonda teenindava tehnilise taristu rajamine. 2. Suuremad parkimisalad ja „pargi-ja-reisi“ parklad liigendada haljastusega. 3. Parklates kasutada keskkonnasäästlikke sademeveelahendusi (sademevee puhastamine või
puhverriba ja/või vett läbi laskvate materjalide kasutamine). 4. Järgida teede ja liikluskorralduse kavandamise täpsemaid tingimusi (vt ptk 6.4).
5.19 Sadama maa-ala, paadisillad ja -kuurid, slipid ja lautrikohad; navigatsioonimärgid
LS Sadama maa-ala on sadama teenindamiseks kasutatav maa-ala.
Paadisild on sildumis- ja paigutuskoht väikeujuvvahenditele koos alale jäävate minimaalse eriotstarbeliste teenindavate rajatistega. Avalikult kasutatav paadisild on sild, mille suhtes on omanik ja omavalitsus sõlminud avaliku kasutuse lepingu.
Kuusalu vallas asuvad Salmistu, Suurpea, Tapurla, Viinistu ja Hara sadam. Hara sadamas toimub sadama taaskasutusele võtmine. Valla ruumilise arengu seisukohast on oluline Hara sadama arendamine meresõiduõppe, päästeväljaõppe ja puhkemajanduse seisukohast ning sadama kui nõukogude aegse pärandi väärtustamine läbi külastusvõimaluste loomise.
Väikesadamatest toimivad ka Andineeme küla Vainu ja Leesi küla Leesikalda väikesadam.
Üldplaneeringusse on kantud sildumiskohad, slipid ning paadikuuride ja lautrikohtade põhimõttelised piirkonnad. Maakasutusplaanil näidatud ja võimalike täiendavate lautrikohtade kavandamine sõltub alltoodud tingimuste täitmisest.
Planeeringualal asuvad navigatsioonimärkidena Mohni ja Juminda tuletornid ning sadamate navigatsioonimärgid. Navigatsioonimärkide lähialas ehitamisel tuleb arvestada kehtivate õigusaktidega, tagamaks meresõidu ohutus.
Kuusalu valla üldplaneering 45
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Sadama kasumliku majandamise võimaldamiseks ja väikeettevõtluse arengu soodustamiseks võib sadamatesse planeerida äri- ja tootmisüksusi, sh puhke- ja turismiettevõtteid, sadamaehitisi, veeliiklusrajatisi ning teisi sadama toimimiseks vajalikke ehitisi. Kaitsealadel ja Lahemaa rahvuspargis tuleb kavandatav tegevus kooskõlastada Keskkonnaametiga.
2. Kogu sadama maa-ala ei tohi olla kinnine. Sadamates säilitada teatud rajatistele avalik juurdepääs (nt muul, kai, avalik slipp vms).
3. Sadamates tuleb tagada ümberpööramise võimalus päästetehnikale. 4. Sadamatele peab olema tagatud juurdepääs avalikult kasutatava tee kaudu. 5. Sadamates tagada reostustõrje valmidus, sh väikesadamates, kus kasutatakse vedelkütuseid. 6. Sadamahooned kavandada kõrge arhitektuurse kvaliteediga, sadama kompleks kavandada
ruumilise tervikuna. 7. Lautrit, paadisilda ja slippi ning paadikuuri tohib kaldale rajada, kui tegevus on kooskõlas
õigusaktidega. Kaitsealade puhul tuleb arvestada ka kaitseala kaitse-eeskirjas sätestatuga, st tegevus ei tohi kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või seisundit.
8. Lautrikohtade rajamine on võimalik juhul, kui looduslikud tingimused seda võimaldavad. 9. Lautri rajamisel on lubatud mõningane kivide ümberpaigutamine/nihutamine, sette ja muda
eemaldamine veealal, paadi veeskamiseks vajalike palkide paigutamine jm sarnased tegevused.
10. Navigatsioonimärgi lähialas kooskõlastada ehitustegevus Transpordiametiga.
5.20 Riigikaitse maa-ala, riigikaitsetaristud
R Riigikaitsemaa on sõjaväeosa või kaitsejõudude asutuse, kaitseväe polügooni ja laskevälja, päästeteenistuse, piiriületus- ja tollipunkti, piirivalveasutuse ja korrakaitseasutuse maa-ala.
Planeeringuga nähakse ette riigikaitsemaad Kolga alevikus vabatahtlike päästjate komando rajamiseks.
Kuusalu vallas asuvad kavandatav Soodla harjutusväli ja kaitseväe keskpolügoon. Mõlema riigikaitselise ehitise piiranguvöönd on 2000 m kinnisasja välispiirist.
Kaitseväe keskpolügooni kavandamine toimus eriplaneeringu kaudu25, alale on antud riigikaitsemaa juhtotstarve. Soodla harjutusvälja asukoha eelvalik on tehtud Harju maakonnaplaneeringu 2030+ raames, üldplaneeringus kajastatakse harjutusvälja maakonnaplaneeringus näidatud ulatuses. Soodla harjutusvälja täpsema lahenduse koostamine toimub riigi eriplaneeringu raames26.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Harjutusvälja ja kaitseväe keskpolügooni piiranguvööndisse ei ole võimaliku müra leviku tõttu soovitatav rajada müratundlikke hooneid (nt elamuid, puhkeotstarbelisi ehitisi jms).
2. Ehitiste kavandamine riigikaitselise ehitise piiranguvööndis võib mõjutada riigikaitselise ehitise töövõimet, mistõttu tuleb riigikaitselise ehitise piiranguvööndisse ehitiste kavandamisel ja ehitamisel arvestada seadustest ja nende rakendamiseks antud õigusaktidest tulenevaid piiranguid ja nõudeid.
3. Kaitseministeeriumiga tuleb kooskõlastada:
25 Vabariigi Valitsus kehtestas Kaitseväe keskpolügooni riigi eriplaneeringu 16.06.2022 korraldusega nr 173. 26 Üldplaneeringus on võimalik kajastada Soodla harjutusvälja riigikaitsemaa juhtotstarbel juhul kui eriplaneeringuga on täpsustunud ala ulatus.
46 Kuusalu valla üldplaneering
3.1 kõik riigikaitselise ehitise piiranguvööndisse jäävad või ulatuvad planeeringud ning projekteerimistingimused või nende puudumisel ehitusloa eelnõud või ehitusteatised;
3.2 kui kavandatakse üle 28 m kõrguseid ehitisi; 3.3 kui kavandatakse valla territooriumil mistahes kõrgusega elektrituulikuid ja tuulikuparke; 3.4 koostööd Kaitseministeeriumiga tuleb alustada võimalikult varases staadiumis, et tagada
riigikaitseliste ehitiste töövõime. 4. Kaitseväe keskpolügooni ümbruses asuvaid metsaalasid kasutatakse polügooni laiendatud
ohualana Vabariigi Valitsuse 27.08.2015 korralduse nr 352 „Kaitseväe keskpolügooni ümbritsevas riigimetsas alaliseks riigikaitseliseks väljaõppeks loa andmine“ alusel ja korralduse lisas tähistatud ulatuses. Laiendatud ohuala võimaldab Kaitseväe keskpolügoonil korraldada riigikaitselist väljaõpet selliste relvadega, mille ohualad ei mahu polügooni alale. Sellise väljaõppe ajal piiratakse või keelatakse laiendatud ohualal kõrvaliste inimeste liikumine. Ajal, mil väljaõpet ei toimu, on ala kõigile liikumiseks avatud. Laiendatud ohuala piir on looduses tähistatud kollase- ja mustatriibuliste piiripostidega, teedele ja radadele on paigaldatud tõkkepuud, samuti on ohualal lipumastid, kuhu enne väljaõppe algust heisatakse hoiatuslipud. Laiendatud ohuala sissepääsuteedel on infotahvlid olulise teabega ohuala kasutamise kohta.
5.21 Garaažide maa-ala
LG Garaažide maa-ala koosneb ehitistest mootorsõidukite hoidmiseks, jooksvaks remondiks ja hoolduseks ning garaažide juurdepääsuteedest.
ÜLDISED KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Seni kasutusel olevad garaažid säilitavad oma senise funktsiooni. Omanik või garaaži kasutaja tagab krundil heakorra.
2. Garaažide vajaduse kadumisel saab maa-alad ümber kavandada piirkonda sobival uuel
otstarbel. Uue otstarbe otsustab vallavalitsus, lähtudes piirkonna maakasutuse iseloomust.
Kuusalu valla üldplaneering 47
6. Kasutus- ja ehitustingimused teemade lõikes
6.1 Avalik ruum ja haljastus
Avaliku ruumi all käsitletakse eelkõige alevike ja külakeskuste avalikult kasutatavaid väljakuid, platse ja tänavaruumi. Avaliku ruumi osadeks on ka puhke- ja ranna-alad, kuhu kõikidel on vaba ligipääs ja võimalus piiranguteta liikumiseks. Haljastus on oluline osa ruumikvaliteedist ning täidab asulates mitmeid otstarbeid.
Avaliku ruumi kvaliteedile on oluline pöörata tähelepanu alevikes, kuhu koondub suur osa valla elanikkonnast. Alevikes on vajalik pöörata tähelepanu eelkõige peatänavatele ja väljakutele, samuti avalikele puhkealadele.
Külasüdametes on otstarbekas pöörata tähelepanu läbiva peatee, avalikult kasutatavate hoonete (nt külamaja) ja alade (nt külaplats) avalikule ruumile.
Avalikud puhkealade – nt ranna-alad, puhke- ja virgestusalad, puhkemetsad27 – puhul arvestada avaliku ruumi kujundamisel nii ala iseloomuga kui ka kasutajagruppide vajadustega.
Igasuguste avalikku ruumi loovate lahenduste kujundamisel tuleb lähtuda kvaliteetse ruumiloome põhimõtetest, mille järgi kvaliteetne ruumilahendus on:
1. rikastav ja esteetiline, pakkudes elukeskkonda elavdavat kogemust; 2. kasutama kutsuv ja hästi ligipääsetav, kasutades kaasava disaini põhimõtteid ja arvestades
erinevate liikujate võimekusega; 3. keskkonnasõbralik ja kliimakohane, kasutades ja võimendades looduslikke komponente ning
kasutatav ja vastupidav erinevates ilmaoludes; 4. pärandisõbralik, põimides disaini väärtuslikke olemasolevaid komponente; 5. mitmeotstarbeline ja kohandatav, sidus ja ümbritsevat ruumi arvestav ning kohane ala
olemust arvestades; 6. sotsiaalne ja tervislik, soodustades avalikus ruumis viibimist, välitegevusi ja suhtlust.
TINGIMUSED AVALIKU RUUMI LOOMISEKS JA HALJASTUSE KUJUNDAMISEKS
1. Kiius ja Kuusalus (ning neid ühendaval alal Kuusalu külas) ning Kolga alevikus lähtutakse inimmõõtmelise ruumi loomise põhimõttest.
1.1 Peatänavad ja väljakud kujundada atraktiivsed, jalakäijasõbralikud ja kasutama kutsuvad. Soovitatav on kasutada (maastiku)kujunduslahendust, mis annab peatänavale oma identiteedi.
1.2 Alal on oluline luua jalakäijasõbralik ruum, arvestades samas ka mootorsõidukite liikumisvajadusi.
1.3 Jalg- ja kergliiklusteed peavad ühendama olulisemaid keskuse sihtpunkte ja teenuseid. Uutel arendusaladel luua loogilised ühendused oluliste sihtpunktideni.
1.4 Hoonete arhitektuurses lahenduses lähtutakse väljakujunenud hoonestusstruktuurist (korruselisus, maht) ja ehitusjoonest. Uued hooned peavad harmoneeruma olemasoleva hoonestusega.
1.5 Kultuuripärandi väärtustamise seisukohast on oluline, et uued hooned ei domineeri, vaid võimestavad kultuuriväärtuslikke hooneid või ansambleid (nt Kolga ja Kiiu mõis, Kuusalu kirik).
27 Nt ranna-ala puhul võib olla vajalik laudtee vm rannakasutust toetavate rajatiste kavandamine, puhkemetsa puhul võib olla vajalik kujundada alale sobituv parkimislahendus või sobiv valgustus.
48 Kuusalu valla üldplaneering
1.6 Märgiliste hoonete puhul (oluline ja sagedasti külastatav avalik hoone, mis võivad samaaegselt olla kultuuriväärtuslikud hooned) arvestatakse vaadeldavuse ja vaatekoridoridega.
1.7 Rajatavate avaliku otstarbega hoonete ja rajatiste puhul kaalutakse vajadusel arhitektuurikonkursi korraldamist.
1.8 Parklate kavandamisel tuleb arvestada inimmõõtmelisusega, nn „automere“ tüüpi liigendamata ja haljastamata parklad ei ole lubatud (vt ptk 6.4.3). Kasutada haljasribasid ja -peenraid parkla sademevee immutamiseks või viibeaja pikendamiseks.
2. Avalikud puhke- ja ranna-alad, külaplatsid: 2.1 Arendada vajalikul määral puhketaristut, lähtudes ala iseloomust – nt rajada mängu- ja
tegevusväljakud, istumiskohad, kiige- või lõkkeplats, korraldada parkimine ja lahendada prügimajandus jms. Kohatunnet ja piirkonna eripära kandvate lahenduste väljatöötamiseks toetuda kohalikele viidetele (nt ehitusmaterjalides, arhitektuursetes detailides).
2.2 Puhkeala peab pakkuma nii aktiivse kui passiivse puhkamise võimalusi ning võimalusi erinevatele vanusrühmadele.
2.3 Kavandada ettevõtete juurde töötajatele rohelised puhkenurgad (koos kõrghaljastusega), et tagada meeldiv töökeskkond ja puhkevõimalused.
3. Asulate rohestruktuurid – pargid, haljasalad ja veekogude kaldad, haljasribad – moodustavad omaette rohelise mikrovõrgustiku ja täidavad samaaegselt mitut rolli. Rohealade kujundamisel ja kasutamisel on oluline arvestada, et rohealad toimiks ka:
3.1 Sademevee immutamise aladena, mis on kasvavalt oluline kliimamuutustega kohanemisel. 3.2 Vajadusel puhveralana erinevate maakasutuste vahel ning võimalike häiringute ja visuaalse
mõju leevendajana. 3.3 Asulate sisese mikrovõrguna, mis on ühendatud laiema rohevõrgustikuga ning toetab
asulasisest elurikkust. 4. Haljastus:
4.1 Säilitada alleed ja tänavahaljastus tiheasustusega aladel, et tagada ökoloogilised ühendused.
4.2 Kasutada võimalusel avalike haljastuslahenduste väljatöötamisel kodumaiseid liike ja looduspõhiseid lähenemisi ning kõrghaljastuses varju pakkuvaid puid, seda eriti sillutatud alade vahetus naabruses nt parklate, kõnniteede, väljakute ääres.
4.3 Kasutada kõrghaljastuses varju pakkuvaid puid, seda eriti sillutatud alade vahetus naabruses nt parklate, kõnniteede, väljakute ääres.
4.4 Selleks, et tagada temperatuuri vähendava roheluse säilimine ka vihmavaestel aegadel kuumadel suvepäevadel, kaaluda niitmise vähendamist või nt lilleniitude rajamist/loodusliku roheluse rajamist murualade rajamise asemel.
4.5 Uued elamualad: 4.5.1. Haljastuse ja maastikuarhitektuursete lahenduste kavandamine peab olema
võrdväärselt oluline hoonete ja taristu kavandamisega. Haljastus kavandada mitmerindelisena.
4.5.2. Rajada tänavahaljastus sõidu- ja kergliiklusteedega samal ajal. Tänavahaljastust tuleb rajada tänavaruumi kujundamiseks, hubasuse loomiseks ja tänavatele inimlikuma mõõtme andmiseks. Samuti mahendab tänavahaljastus liiklusest tekkivat müra ja saastet ning aitab ühendada haljasalasid ja rohevõrgustiku osi. Tänavahaljastus võib olla ühe- või kahepoolne puuderida, põõsarida, olemasoleva puude- ja/või põõsasrea täiendus.
5. Keskkonna kujundamisel ja hooldamisel kasutada turvatunnet loovaid võtteid: valgustada olulisemad käiguteed, ühiskondlike hoonete ümbrus, bussipeatused, puhkealad ja mänguväljakud, üldkasutatavad parklad (sh rattaparklad), hoida üldkasutatav avalik ruum korras.
6. Kuumapäevade tervist ohustava mõju vähendamiseks on oluline pakkuda ka joogivee olemasolu avalikes randades ning tiheasustusala käidavamates kohtades.
Kuusalu valla üldplaneering 49
6.2 Kultuuriväärtuslikud alad ja objektid
6.2.1 Väärtuslikud maastikud
Kuusalu valla väärtuslikud maastikud on määratud Harju maakonnaplaneeringuga 2030+. Väärtuslike maastike määramise aluseks on järgmised väärtused: kultuurili-ajalooline-, esteetiline-, looduslik-, identiteedi- ja puhkeväärtus. Väärtuste alusel on määratud maastike tüübid ja tähtsusklassid.
Maakonnaplaneeringuga on määratud kahte tüüpi maastikke: loodus- ja puhkemaastikud, mis kannavad endas kindlat ökoloogilist identiteeti ja puhkeväärtust ning algupärased ajastumaastikud ehk traditsioonilised kultuurmaastikud, kus on säilinud ajalooline asustusstruktuur või ajalooline maastikumuster.
Üldplaneeringuga on täpsustatud väärtuslike maastike piire Kaberneeme–Salmistu, Kolga lahe saarte, Kaberla, Sõitme, Valkla ja Lahemaa maastike puhul28.
KUUSALU VALLAS ASUVAD OSALISELT VÕI TÄIELIKULT JÄRGMISED VÄÄRTUSLIKUD MAASTIKUD:
1. Loodus- ja puhkemaastikud
I klass
• Lahemaa
• Põhja-Kõrvemaa
II klass
• Kaberneeme–Salmistu
• Kolga lahe saared
• Soodla
• Ohepalu
Lahemaa puhul on tegemist rahvuspargi alaga, mis on ka Eesti esimene rahvuspark (1971). Pargi alale jääv Valgejõe org oli võetud maastikuväärtuste poolest kaitse alla ka juba varem (1957). Valla territooriumile jääb rahvuspark osaliselt. Lahemaa erineb teistest paikadest oma maastikulise mitmekesisuse poolest (kadastikud, loopealsed, pangametsad, sood, põliskülad), mille tutvustamiseks on loodud teenindusvõrk.
Väärtusliku maastiku piiri on antud maastikul laiendatud merele ulatuses, mis hõlmab ka meres olevad kivikülvide ja rändrahnudega madalad veealad. Madalad kivikülvide rohked veealad moodustavad osa loodus- ja puhkemaastiku väärtustest29.
Põhja-Kõrvemaa maastik jääb valla territooriumile osaliselt. Tegemist on mitmekesise pinnamoega metsade- ja sooderikka maastikuga, kus on klassikalisel kujul mandrijää tekkel kujunenud vallseljakud (oosid), jääjärvedes settinud lavad ja mõhnad ning sügavad sulglohud. Ala iseloomustab järvede rohkus, millest enamus kuulub Eesti haruldaste järvetüüpide hulka (vähetoitelised ja
28 Väärtuslike maastike piiride täpsustamine vallas on esmakordne, kuna kehtivate üldplaneeringute koostamine toimus enne väärtuslikke maastikke puudutava maakonna teemaplaneeringu koostamist. 29 Väärtuslike maastike määramise metodoloogilised lähenemised on maakonniti olnud erinevad. Harju maakonnas on väärtuslike maastike osaks kohati ka merealad (nt Kolga lahe väärtusliku maastiku teiste saarte vaheline mereala, Pakri saarte vahelised lahesopid jt). Harjumaa mereäärsete väärtuslike maastike laiendamine merele on seega põhjendatud juhul, kui seal asuvad loodus-, puhke, kultuuri vms väärtused vastavalt väärtuslike maastike määramise laiematele väärtusgruppidele.
50 Kuusalu valla üldplaneering
poolhuumustoitelised). Iseloomulikuks on ka rabad, mis on valdavalt säilitanud loodusliku üldilme. Kultuuriline tähtsus on Koitjärve külal, kus on elanud Eesti kultuurile tähtsad isikud.
Ala omab Kuusalu valla ja laiemalt maakonna mõistes väga olulist puhkeväärtust, sest on väga populaarne puhkajate (suusatajad, matkajad, jalgratturid, orienteerujad) seas. Piirkonnas asub ka mitu RMK puhkeala. Valdav osa alast kattub Põhja-Kõrvemaa looduskaitsealaga, kus eesmärk on piirkonnale iseloomulikele maastike, liustikutekkeliste pinnavormide, inimtegevusest vähe mõjutatud metsa- ja sookoosluste, eriilmelistele järvede, haruldaste ja kaitsealuste liikidel ning nende elupaikade kaitse. Eeltoodust tulenevalt üldplaneeringuga nendele aladele täiendavalt asustust ja ettevõtlust ei suunata.
Kaberneeme–Salmistu maastikku iseloomustab luiteline ja männimetsaga kaetud mererand. Ala väärtustatakse kui linnalähedast puhkeala.
Väärtusliku maastiku ulatust on laiendatud Salmistu sadamini, et hõlmata puhkealasse ka Valkla ja Salmistu küla männimetsad ja liivarand.
Kolga lahe saarte maastikust jääb valla territooriumile Pedassaar. Saare väärtus seisneb maastikulises mitmekesisuses, kus leiavad elupaikasid mitmed oma areaali serval asuvad liigid. Saare rannikut ilmestavad kivikülvid ja rändrahnud (sh madalas meres).
Väärtusliku maastiku piiri on laiendatud Pedassaarelt merele ulatuses, mis hõlmab ka meres olevad kivikülvide ja rändrahnudega veealad. Laiendatud väärtuslikus maastikus asub merematuse koht.
Soodla maastik on metsane piirkond, mille vaatelisust ilmestab Soodla veehoidla. Veehoidla pais ja kalatrepp on Eestis märkimisväärsed ning veehoidla kaldad sobivad lühiajaliseks puhkuseks. Kuna veehoidla kuulub Tallinna veevarustussüsteemi, siis on see piiratud avaliku kasutusega.
Ohepalu maastik asub valla lõunaosas ning tegemist on looduskaitsealaga. Valla territooriumile jääb maastik osaliselt. Kaitseala ülesandeks on loodusmetsade, puutumatute soode, rabade, kaitsealuste liikide elupaikade, Tapa-Pikassaare ja Ohepalu-Viitna oosistu kaitse. Maastikuliselt on ala vahelduv, atraktiivne ja järvederohke, moodustades ökoloogilise koridori Kõrvemaa ja Lahemaa vahel.
2. Algupärased ajastumaastikud
• Kaberla
• Kursi
• Sõitme
• Valkla
Kaberla on põlisküla, kus mosaiiksete põldude keskel on klindiastangu peale rajatud hajatalud. Iseloomulikud on kiviaiad.
Väärtusliku maastiku piire on laiendatud selliselt, et piirid hõlmaks ka antud piirkonnas varasemalt määratud miljööala30. Lisaks on väärtusliku maastiku koosseisu hõlmatud Jõelähtme-Kemba tee äärsed alad Valkla külas.
Kursi on traditsiooniline hajaküla, mis on mosaiiksel põllumaastikul puistute ääres paiknevate taluõuedega.
Sõitme on vahelduval reljeefil säilinud traditsiooniline hajaküla. Külas on hooldatud külaväli 20. sajandi algusest pärinevate hoonetega.
30 Kaberla ala väärtustatakse seega vaid väärtusliku maastikuna, eraldiseisvat miljööala üldplaneering enam ette ei näe.
Kuusalu valla üldplaneering 51
Väärtusliku maastiku piiri on laiendatud lääne suunas, et hõlmata Võnsi männikut kui piirkondlikku puhkeväärtuslikku ala31.
Valkla on Vana-Narva maantee ääres paiknev põlisküla ja mõis. Külale annab arhailist ilmet maanteeäärne paekivist kõrtsihoone koos vanade sildadega. Taani Hindamisraamatu kohaselt oli tegemist Harjumaa kõige suurema külaga (Uvalkal, 46 adramaad). Valklas on taasavatud ka Vabadussõja mälestuskivi Tallinnale lähima (35 km) rindejoone tähistamiseks.
Väärtusliku maastiku piiri on korrigeeritud: väärtuslikust maastikust on välja arvatud põllumajanduslikud tootmishooned.
Lisaks asuvad vallas ilusa vaatega kohad32.
VÄÄRTUSLIKE MAASTIKE KASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED
1. Säilitada väärtuslike maastike arhitektuuriline ja maastikuline miljöö. Väärtuslikel maastikel ehitamise peamiseks põhimõtteks on ajaloolise asustusstruktuuri hoidmine ja võimalusel taastamine vastavalt külatüübile, samuti ajaloolise ehitusjoone, õuede ja hoonete omavahelise paigutuse järgimine vastavalt maastiku ajaloolisele üldilmele.
2. Uusehitiste puhul järgida piirkondlikke ehitustraditsioone. Uute hoonete rajamisel või vanade ümberehitamisel jälgida traditsioonilisi hoonete kõrgusi, uued hooned ei tohi visuaalselt domineerida. Uuendused peavad sobima piirkonnale iseloomuliku ehitusstiiliga: uusehitised ei pea kopeerima vana, vaid kasutama sarnast arhitektuurset keelt. Ehitamisel kasutada looduslikke materjale.
3. Maa tõstmine, ümber paigutamine, kaitsevallide rajamine, pikaajaline materjali ladustamine ei ole lubatud. Kõrghaljastuse rajamine (välja arvatud tarbeaias õunapuude jt viljapuude istutamine) kooskõlastada vallavalitsusega (kooskõlastamine on vajalik väljakujunenud miljöö säilimise tagamiseks).
4. Eelistada ehitamist vanadele talukohtadele. Endiste taluõuede ja talukohtade likvideerimine ei ole soovitatav.
5. Säilitada põllumajandusmaastike avatus (nt harimise, niitmisega). Hoida maaparandussüsteemid korras (arvestades sh loodusväärtustega).
6. Vältida põllumajanduslikel avamaastikel ebasobivaid uusehitisi (nt põllumajandus- jms ettevõtlushooned).
7. Väärtuslikule maastikule on vajalik koostada maastikuhoolduskava, mille põhjal seatakse väärtuslike maastike säilitamiseks, hooldamiseks ning arendamiseks vajalikud tegevused.
8. Väärtuslikele maastikele jäävatel riigimetsa aladel koostada kooskõlastatult kohaliku omavalitsusega pikaajalised metsa majandamise kavad.
9. Juhul, kui väärtusliku maastiku alal on kaevandamine majanduslikult otstarbekas, tuleb eelnevalt kaaluda kaasnevaid mõjusid väärtuslikule maastikule. Väärtusliku maastiku olemasoluga tuleb arvestada kaevandamisloale tingimuste seadmisel, korrastamistingimuste andmisel ja nende alusel korrastamisprojekti koostamisel. Vajadusel tuleb kaevandamisloale lisada tingimused leevendavate meetmete rakendamiseks.
10. Väärtuslikel maastikel ei kavandata päikeseparke, päikesepaneelide paigaldamine on lubatud ptk 6.5.8 toodud tingimustel.
11. Väärtuslikele maastikele ei ole tuulegeneraatorite, mobiilsidemastide ja muude kõrgete rajatiste kavandamine reeglina lubatud. Erandkorras objektide rajamise vajaduse korral tuleb igal konkreetsel juhul koostada asukoha valikuks maastikuanalüüs pädeva isiku poolt.
31 Sõitme väärtuslikku maastikku on samuti laiendatud varasemalt määratud miljööala arvelt. Käesoleva ÜP eraldi miljööala ei määra, ala väärtustatakse väärtusliku maastiku koosseisus. 32 Ilusa vaatega kohad ja kaunid ajaloolised teelõigud on määratud teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ alusel, samuti arvestades eelnevaid üldplaneeringuid.
52 Kuusalu valla üldplaneering
11.1 Väiketuulikute kavandamine ei ole lubatud algupärastel ajastumaastikel. 12. Kaberneeme–Salmistu väärtusliku maastiku alal ei kavandata täiendavaid elamuid vms
hoonestust, et tagada ranna ja rannametsa säilimine puhkepiirkonnana. 13. Arendustegevus peab arvestama kaitstava loodusobjekti kaitse-eesmärke ja säilimise vajadust.
Planeeringu rakendumise ebasoodsa mõju vältimiseks tuleb arendustegevuste elluviimisele eelnevalt vajadusel hinnata mõju kaitstavatele loodusobjektidele. Kaitstavatel aladel (kaitsealad, hoiualad, püsielupaigad, üksikobjektid) on tegevused reguleeritud looduskaitseseadusega ja/või kaitse-eeskirjaga.
ILUSATE VAADETE KASUTAMIS- JA EHITAMISTINGIMUSED
1. Rajada ilusatele vaatekohtadele võimaluse korral peatus- ja puhkekohad. Puhkekohtade puhul tagada elementaarsed taristud (tualetid, prügimajandus, pingid, parkimiskohad jne).
2. Ilusate vaatekohtade vaatekoridoridesse mitte kavandada domineerivaid objekte. 3. Rannikupiirkondades tuleb arvestada väärtusliku maastiku eripära ja vaatelisuse säilitamise
vajadusega.
6.2.2 Miljööväärtuslikud alad
Üldplaneeringuga määratakse miljööväärtuslikeks aladeks erinevad nii miljööväärtusliku hoonestusega alad kui ka alad kultuurmaastikul.
SALMISTU KÜLA: KÜLA VANA OSA LÄBIV KÜLATÄNAV
Ala väärtuseks on vana külatänav, mis kulgeb tihedalt paigutatud ajalooliste hoonete vahel ning hoonestus.
Tingimused miljöö säilimiseks
Uushoonestus 1. Uued hooned sobitada olemasoleva miljööga.
2. Järgida olemasolevate hoonete kõrgusi, mahte, katuse kaldeid, ehitusmaterjale, värvilahendusi ja väljakujunenud ehitusjoont. Mitte kavandada lamekatusega hooneid.
3. Silmapaistvad ja vaateid sulgevad piirded (kõrged piirdeaiad ja hekid, kaitsevallid) ei ole lubatud.
4. Ühiskondlike ja avalikus huvis tegutsevate ärihoonete rajamisel on lubatud kasutada väljakujunenud hoonestusest erinevaid arhitektuurilisi lahendusi ja mahte. Samas on soovituslik võimalusel arvestada väljakujunenud miljööga. Oluline on kavandada liigendatud ja naturaalseid materjale kasutavad fassaadid.
Ümberehitamine 5. Säilitada hoonete ajalooline välisilme.
6. Hoonete rekonstrueerimine on lubatud, kui hooned muudetakse tulekindlamaks ja säilitatakse hoone välisilme.
Haljastus, muu 7. Säilitada avalikud pääsud mere äärde.
8. Säilitada kõrghaljastus. Puude mahavõtmine ja kõrghaljastuse (välja arvatud tarbeaias õunapuude jt viljapuude istutamine) täiendav rajamine kooskõlastada vallavalitsusega (kooskõlastamine on vajalik väljakujunenud miljöö säilimise tagamiseks).
9. Keelatud on taastuvenergia tootmiseks vajalike seadmete ja õhksoojuspumpade paigaldamine avalikust ruumist nähtavale kohale, v.a päikesepaneelide paigutamine katusele.
Kuusalu valla üldplaneering 53
VALKLA KÜLA MILJÖÖVÄÄRTUSLIK HOONESTUSALA
Ala väärtus on seotud vana kompaktse külamiljöö ja hoonetega: Vana Valkla kõrts, palvela, endised mõisahooned, samuti paekiviaiad ja -sild.
Tingimused miljöö säilimiseks
Uushoonestus 1. Uued hooned sobitada olemasoleva miljööga.
2. Järgida traditsioonilisi hoonete kõrguseid ja mahte, katusekaldeid, kasutatavaid materjale, värvilahendusi ja ehitusjoont.
3. Vältida silmapaistvaid ja vaateid sulgevaid piirdeid (kõrged piirdeaiad, hekid, kaitsevallid).
4. Palkmajadest on lubatud rajada tahutud palkidest abihooneid. Keelatud on välisvoodrita ümarpalkhoonete rajamine.
Ümberehitamine 5. Säilitada hoonete ajalooline välisilme. Eksterjöörielementide asendamisel tuleb säilitada gabariidid, profiilid ja materjalid.
Haljastus, muu 6. Säilitada kõrghaljastus, puude mahavõtmiseks on vaja vallavalitsuse luba.
54 Kuusalu valla üldplaneering
7. Keelatud on taastuvenergia tootmiseks vajalike seadmete ja õhksoojuspumpade paigaldamine avalikust ruumist nähtavale kohale, v.a päikesepaneelide paigutamine katusele.
KUUSALU KIRIKUMÕIS JA KUUSALU KESKVÄLJAK KOOS KALMISTU ESISE PLATSIGA
Ala väärtused on seotud ajaloolise kirikumõisa ja asula keskuse hoonestusega. Kirikumõisa hooned on muinsuskaitse alused, keskväljakul on suhteliselt hästi säilinud ajalooline hoonestus.
Tingimused miljöö säilimiseks
Uushoonestus 1. Uued hooned sobitada olemasoleva miljööga.
2. Järgida olemasolevate hoonete kõrguseid ja mahte, katuse kaldeid, kasutatavaid materjale, värvilahendusi ja ehitusjoont. Korterelamute kavandamisel jälgida mahte, materjale, värvilahendust ja ehitusjoont.
3. Silmapaistvad ja vaateid sulgevad piirded (kõrged piirdeaiad, hekid, kaitsevallid) ei ole lubatud. Tänava äärsetele krundi külgedele elupuuhekkide rajamine ei ole lubatud.
4. Välisviimistluses on freespalgi kasutamine keelatud.
5. Säilitada hoonete ajalooline välisilme. Eksterjöörielementide asendamisel tuleb säilitada gabariidid, profiilid ja materjalid.
Muu 6. Keelatud on taastuvenergia tootmiseks vajalike seadmete ja õhksoojuspumpade paigaldamine avalikust ruumist nähtavale kohale, sh päikesepaneelide paigutamine tänavaäärsetele katusepooltele.
7. Alal ja piirneval alal võib nõuda arhitektuurse või maastikuarhitektuurse lahenduse loomist, et tagada terviklik ja miljööd arvestav avalik ruum.
Kuusalu valla üldplaneering 55
UURI PANK JA KADASTIK NING PANGA ESINE ALA
Looduslik miljöö Uuri panga pealsete karjamaade, kiviaedade ja kadastikega ning panga-alune ala.
MUUKSI PANK JA PANGA ESINE ALA
Looduslik miljöö Muuksi panga pealsete karjamaade ning panga-alune ala.
Tingimused Uuri ja Muuksi miljöö säilimiseks
Uushoonestus 1. Uushoonestuse kavandamisel jälgida krundi ja hoonestuse üldstruktuuri: pea- ja abihoonete paigutust teineteise ja tänavajoone suhtes.
2. Eluhoonete puhul lähtuda iseloomulikest mahtudest, detailidest ja materjalidest (nt hoone proportsioonid, katuse kalle ja harja kõrgus; piirkondlikud traditsioonilised ehitusmaterjalid).
3. Miljööväärtuslikul alal ehitatavate mitte-eluhoonete ja rajatiste puhul jälgida, et nende ehituslik stiil sobiks ümbritseva ehituslaadiga.
4. Uute hoonete kavandamisel arvestada vaadete säilimisega.
Muu 5. Keelatud on taastuvenergia tootmiseks vajalike seadmete ja õhksoojuspumpade paigaldamine avalikust ruumist nähtavale kohale, v.a päikesepaneelide paigutamine katusele.
56 Kuusalu valla üldplaneering
MILJÖÖVÄÄRTUSLIKUD MÕISAANSAMBLID: KIIU, KOLGA, KODASOO JA VALKA MÕISASÜDAMED KOOS PARGIGA
Mõisaansamblid koos pea- ja abihoonete ning rajatistega, juurdekuuluvate parkide, sildade jms elementidega.
Kuusalu valla üldplaneering 57
Tingimused miljöö säilimiseks
Uushoonestus 1. Uued hooned sobitada olemasoleva miljööga.
Renoveerimine, restaureerimine
2. Säilitada hoonete ajalooline välisilme (mh sokli, räästa, tulemüüride eenduvus), sh eksterjöörielemendid (nt fassaadide värvus, aknad, uksed, piirded jms). Eksterjöörielementide asendamisel tuleb säilitada gabariidid, profiilid ja materjalid.
Muu 3. Keelatud on taastuvenergia tootmiseks vajalike seadmete ja õhksoojuspumpade paigaldamine avalikust ruumist nähtavale kohale.
4. Arvestada mõisadele avanevate ilusate vaadetega (nt Kolga sillalt mõisa suunas).
6.2.3 Kultuuriväärtuslikud objektid
Kuusalu valla kultuuripärandiks on erinevate ajastute objektid: riikliku kaitse all olevad kultuurimälestises, XX sajandi arhitektuuripärandi ja pärandkultuuriobjektid ning valla tasemel väärtustatavad kohalikud objektid.
Kultuuripärandi väärtustamine, kasutamine ja kaitsmine toimub erinevate meetodite kaudu – üldplaneeringu raames ei ole vajalik ega otstarbekas kõiki objekte kaitse alla võtta kuna kaitsealune staatus ei taga alati objektide paremat seisukorda või säilimist. Üldplaneeringu eesmärgiks on eelkõige teadvustada ja väärtustada kultuuripärandi hilisemaid (nt XX sajandi) ja seni väärtustamata objekte.
Järgnevalt on välja toodud valla erinevad kultuuripärandi objektid vastavalt kaitse korraldamisele.
RIIKLIKU KAITSE ALL OLEVAD KULTUURIMÄLESTISED
Kultuurimälestiste riiklikku registrisse on kantud 574 kinnismälestist33:
• nendest valdav osa (494) on arheoloogiamälestised – asulakohad, kivikalmed, kultusekivid, muistsed põllud jms, mis märgivad piirkonna varast asustatust;
• valla 11 ajaloomälestise seas on hauad, kalmistud, ühishauad ja mälestusmärgid;
• ehitismälestiste seas (69 mälestist) on valdavaks hooned: erinevad mõisahooned, kiriku- ja pastoraadihooned, tornkindlus, aga ka Mohni tuletorn ja selle kompleksi kuuluvad hooned;
• kunstimälestisi on 1 (hauamonument).
Kultuurimälestiste kaitse lähtub muinsuskaitseseadusest, mis kaitsevööndi määramise kaudu väärtustab ka mälestise väärilist lähiruumi säilimist.
Kuusalu valla mälestised on planeeringuga grupeeritud järgmiselt:
• säilitamist, vajadusel korrastamist ja eksponeerimist väärivad mälestised: nendeks on ajaloo-, arheoloogia- ja kunstimälestised;
• säilitamist, võimalusel kasutusele võtmist/kasutusel hoidmist ja korrastamist väärivad mälestised: kõik ehitusmälestised. Ehitismälestised moodustavad sealjuures sageli ansambli või kompleksi – nt mõisasüdamed, Kuusalu pastoraat, Mohni tuletorni kompleks.
33 Mälestised on leitavad register.muinas.ee, seisuga 28.01.2025.
58 Kuusalu valla üldplaneering
XX SAJANDI ARHITEKTUURIPÄRANDI OBJEKTID
XX sajandi arhitektuuripärandi objektid34 on erinevad tsaari-, vabariigi- kui ka nõukogudeaegsed hooned, mis ei ole riikliku kaitse all. Antud hooned ei ole riikliku kaitse all, kuid samas on tegemist oma ajastu arhitektuuri hästi esindavate objektidega, mistõttu on eelkõige oluline hoonete säilimine. Valdavalt on hooned kasutuses ja nende seisund on hea (kohati ka rahuldav). Kasutusest on välja langenud Joaveski papivabrik ja Vihasoo keskusehoone.
Objekt Asukoht Periood EHR kood
Kolm suvilat Valklas Valkla küla Vabariigi 116027924, 121285893, 116031144
Kuusalu Vennastekoguduse palvela Kuusalu alevik Vabariigi 116037042
Elamu (nüüd Pudisoo külalistemaja) Pudisoo küla Vabariigi 116035271
Aedla talu Muuksi küla Vabariigi 120552951
Elamu Vanaküla, Pikakose
Vabariigi 116040358
Valkla baptisti palvemaja Valkla küla Tsaariaeg 116010946
Joaveski papivabrik Joaveski küla Tsaariaeg 116024967
Tööstusprojekti“ puhkebaas, nüüd „Suurekivi“ hostel
Salmistu küla Nõukogude 116035691
Vihasoo keskusehoone Vihasoo küla Nõukogude 116040175
Rummu baptisti palvemaja Saunja küla - 121285405
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek lisada XX sajandi arhitektuuripärandiobjektide nimekirja Vanaküla Pikakose elamu (kü 42301:005:0680, EHR kood 116040358).
PÄRANDKULTUURIOBJEKTID
Pärandkultuuriobjekid on eelmiste põlvkondade elamisviisist jäänud kultuuriväärtuslikud objektid maastikus. Kuusalu vallas leidub antud objekte küllaltki palju35: näiteks põlised talukohad, kõrtsid, kooli- ja vallamajad, metsavahikordonid, talukultuuriga seotud hooned (keldrid, heinaküünid, kuivatid, magasiaidad, meiereid, veskid), lautrid ja laevaehituskohad, erinevad teed (tali- ja metsateed, külatänavad, munakiviteed), rajatised (sillad, kiviaid, tarad); lubjapõletus- ja telliseahjud, söepõletuskohad), mõisahooned ja -rajatised. Kohati on objektideks puud (nt vaigutuslangid, hiiepuud, pärimuspuud), leidub ajaloolisi kalmistuid ja haudu. Pärandkultuuriobjektideks loetakse ka ajaloolisi kohanimesid.
Üldplaneeringuga ei võeta pärandkultuuriobjekte kohaliku kaitse alla. Planeeringuga tehakse ettepanek lisada objektide sekka õigeusu palvela ja esimene õppetööks mõeldud rajatis Kiiu-Aabla külas (kü 42301:001:0577, EHR kood 116013644).
Pärandkultuuriobjektid on leitavad Maa-ameti pärandkultuuriobjektide kaardirakendusest.
34 http://register.muinas.ee/public.php?menuID=architecture .
35 Maa-ameti pärandkultuuriobjektide väljavõtte põhjal 276 objekti (jaan, 2020) .
Kuusalu valla üldplaneering 59
VALLA KOHALIKU KAITSE ALLA VÕETAVAD OBJEKTID
Üldplaneeringuga võetakse valla kohaliku kaitse alla:
• Kiiu alevikus asuv veski (kü 35201:003:0066, EHR kood 116013644). Veski kaitse alla võtmise eesmärk on säilitada veskit kui asula maamärki;
• Allika külas asuv vana vallamaja, koolimaja ja aednikumaja juurdekuuluva õueala ja haljastusega (EHR koodid vastavalt 116040163, 116030914 ja 116030915).
MILITAARPÄRAND
Kuusalu vallas paikneb mitmeid Nõukogude perioodist pärit militaarpärandi objektide: Hara sadam ja linnak, Suurpea linnak, Pärispea demagnetiseerimise instituudi laboratoorse peakorpuse hooned, kordonid, seniitraketibaasid jm36. Militaarpärandit ei võeta planeeringuga kaitse alla, kuid militaarpärandi objektidesse on soovitatav suhtuda edasise arengu kavandamisel tähelepanuga ja arvestada alltoodud tingimustega.
ARHEOLOOGIATUNDLIKUD ALAD
Joonis 6. Arheoloogiatundlikud alad
36 Militaarpärandi objektid on leitavad Muinsukaitse ameti kodulehelt registrist Militaarpärand.
60 Kuusalu valla üldplaneering
Maastikul on palju juba avastatud või eeldatavat arheoloogiapärandit, mis pole veel riikliku kaitse all. Üldplaneeringu koostamise käigus on Muinsuskaitseamet teadaolevate ja võimalike arheoloogiliselt väärtuslike alade määratlemiseks analüüsinud arhiiviandmeid, leiuteateid ja muid ajalooallikaid (kohanimed, ajaloolised kaardid, geoloogiline andmestik jms). Eesmärk on alade piiritlemine, kus kaevetööde eel (ehitamine, kaevandamine jms) tuleb täpsustada arheoloogiliste uuringute läbi viimise vajadust maastikul.
Muinsuskaitseameti ettepaneku alusel on joonisele kantud arheoloogiatundlikud alad, kus analüüsitud andmete kohaselt kõige tõenäolisemalt võib olla säilinud jälgi muinas- ja keskaegsetest asustusüksustest (sh elupaigad, matmispaigad, tööpaigad jne).
KULTUURIVÄÄRTUSLIKE OBJEKTIDE KAITSE- JA KASUTAMISTINGIMUSED
1. Kultuurimälestisi väärtustatakse objektide säilitamise, eksponeerimise ja kasutuses hoidmise kaudu vastavalt mälestise grupile. Võimalusel väärtustatakse mälestisi valla turismiobjektidena.
2. XX sajandi arhitektuuripärandi objektid hoitakse võimalusel kasutuses ning leitakse koostöös valla ja eraomanikega kasutusotstarve ja/või renoveerimise võimalused (eelkõige kasutusest välja langenud või halvas seisukorras hoonete puhul). Objektide puhul tuleb säilitada või ümberehitamisel taastada hoonete välisilme. Objektide laiendamine on keelatud. Lammutamine on erandjuhul lubatud, põhjendades vajadust ehitusekspertiisi abil.
3. Kultuurimälestisteks olevatele hoonetele ja XX sajandi arhitektuuriobjektidele tagada vaadeldavus.
4. Pärandkultuuriobjekte väärtustatakse läbi nende teadvustamise, korrashoidmise, eksponeerimise ja võimalusel kasutusel hoidmise vastavalt objektide tüüpidele:
4.1 Hooned on soovitatav heakorrastada või leida neile võimalusel kasutus (sh uuel otstarbel, nt elamuna).
4.2 Teed (nt taliteed, metsateed) hoida läbitavana, nähtava teekatte puhul (nt munakivid) säilitada teekate.
4.3 Säilitada kultuuriväärtuslikud puud (nt vaigutuslangid, põlispuud, hiiepuud). 5. Militaarpärandi objekte väärtustatakse läbi nende teadvustamise, korrashoidmise ja
eksponeerimise. Militaarpärandi objektide kasutusele võtul (nt uuel otstarbel, renoveerimisel) on soovitatavad objekti ajalugu eksponeerivad/võimestavad lahendused.
6. Valla kohaliku kaitse alla võetavatele objektidele märgitakse 50 m kaitsevöönd, mille eesmärgiks on objektide ja nende lähiümbruse säilimine (sh vaadete säilimine).
6.1 Veskit võib kasutada lähtuvalt nüüdisaja vajadustest, kuid mitte viisil, mis võib ohustada ehitise või selle osade säilimist. Veski ümberehitamine tuleb kooskõlastada vallavalitsusega.
7. Vähendamaks arheoloogiapärandi hävimise riski, kuid teadvustades seda, et seni avastamata ja prognoosimata muistised võib välja tulla ka väljaspool mälestisi ja arheoloogiatundlikke alasid, tuleb:
7.1 Prognoositud ja joonisele kantud arheoloogiatundlikel aladel kohalikul omavalitsusel küsida planeeringu või ehitise kavandamisel Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta, kui:
7.1.1. algatatakse detailplaneeringut; 7.1.2. ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui 500 m².
8. Teema- ja detailplaneeringute või ehitusprojektide koostamisel tuleb arvestada erinevate toodud kultuuriväärtuslike objektide väärtustega.
Kuusalu valla üldplaneering 61
6.3 Loodusväärtused ja -ressursid
6.3.1 Kaitstavad loodusobjektid
Kuusalu vallas asub Keskkonnaregistri andmetel37 1236 kaitstavat loodusobjekti, mille seas on:
• 7 hoiuala (Kaberla, Kolga lahe, Pakasjärve, Väike-Pakasjärve, Valgejõe, Pikkoja alamjooksu ja Valkla klindi hoiuala);
• 9 kaitseala, sh Lahemaa rahvuspark, loodus- ja maastikukaitsealad, mõisapargid ja männik;
• 43 üksikobjekti (valdavalt rändrahnud, puud või puudegrupid);
• 2 kohalikult kaitstavat objekti (Ruu loodusobjekt, Rehatse maastikukaitseala);
• 11 kaitsealuse liigi püsielupaika;
• 1164 kaitsealuse liigi leiukohta.
Rahvusvahelise tähtsusega Natura aladest leidub vallas 4 linnuala (Kolga lahe, Lahemaa, Ohepalu ja Põhja-Kõrvemaa linnuala) ja 9 loodusala (Kaberla, Kolga lahe, Lahemaa, Ohepalu, Pakasjärve, Põhja- Kõrvemaa, Ubari, Valgejõe ja Valkla klindi loodusala).
Kaitsealadel, püsielupaikades ja kaitstava looduse üksikobjektide puhul lähtub kaitsekord koostatud kaitse-eeskirjast ning looduskaitseseadusest tulenevatest tingimustest ja piirangutest. Hoiualade, püsielupaikade ja kaitsealuste liikide leiukohtade kaitse lähtub looduskaitseseaduses sätestatud tingimustest ja piirangutest.
Üldplaneering määrab kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava Rehatse maastikukaitseala laienduse maakasutusplaanil ja seletuskirja joonisel 7 esitatud piirides.
Kaitseala laiendamise (moodustamise) eesmärk on:
1. kaitsta metsakooslusi, kaitsealuste liikide leiukohti ja potentsiaalseid elupaiku; 2. säilitada tasakaal keskkonnakasutuse ja rekreatiivsete võimaluste vahel; 3. kehtestada kogu kaitseala maa-alal piiranguvööndi kaitsekord.
Kaitseala laiendamisel on tuginetud inventuuri tulemustele.38
Kuusalu alevikust lõunasse jäävad metsad on väga pika ajalooga ja suhteliselt vähe inimtegevusest mõjutatud. Metsad on elupaigaks suurele hulgale kaitsealustele liikidele. Inventuuri käigus tuvastati II ja III kaitsekategooria liigi esindajate olemasolu ning lisaks veel II ja III kaitsekategooria potentsiaalseid elupaiku. Seega on need metsad tõenäoliselt varje-, sigimis-, toitumis-, rände- või talvituspaigaks vähemalt 30 kaitsealusele liigile.
Metsad on aktiivses kasutuses ka inimeste poolt, kes käivad neis puhkamas, sportimas ja metsaande korjamas. Lisaks toimivad need metsad Kuusalu aleviku jaoks õhupuhastina olukorras, kus asulast möödub üks suurim transpordikoridor. Need metsad hoiavad ja infiltreerivad ka vett ja kaitsevad asulat tormide eest.
Praegu veel keskmises vanuses aga juba vananevad sambliku-, kanarbiku-, pohlamännikud on väga kõrge elurikkuse kandmise potentsiaaliga ja pakuvad kõrgetasemelisi looduse hüvesi – sigimis- ja varjepaigad, veeregulatsioon, õhupuhtus, tormikaitse, puhkamisvõimalused, teadus- ja seirevõimalused, ravimtaimed ja metsaannid.
37 Register.keskkonnainfo.ee, seisuga 28.01.2025. 38 Kuusalu asula lähiala metsade looduskaitsealuste ja teiste väärtuslike liikide inventuur. OÜ Tirts&Tigu, 2022.
62 Kuusalu valla üldplaneering
Aladel tuleks säilitada kõik õõnsustega puud, sh surnud jalal seisvad puud. Suurte masinatega metsaraie vältida, äärmisel vajadusel teostada valikraiet ja käsitehnikaga, kuna metsaalune samblikupinnas on väga tundlik.
TINGIMUSED ALADEL, KUS ARENDUSALAD JA/VÕI ARENDUSTEGEVUS KAITSTAVATE LOODUSOBJEKTIDEGA JA/VÕI NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADEGA KATTUVAD
1. Lahemaa linnu- ja loodusalale matkaradade kavandamisel tuleb: 1.1 Detailse asukoha kavandamisel eelistada olemasolevaid teid ja radu; 1.2 Joaveski matkaraja täpne asukoht kavandada väljapoole loodusala kaitse-eesmärgiks
olevad jõgede ja ojade kooslust. Sadampõhi lahe kaldale kavandatud matkaraja puhul arvestada, et koosluste läbimine matkarajaga on lubatud vaid juhul, kui matkaraja rajamine ei too kaasa koosluste vähenemist ega kahjusta neid muul moel.
1.3 Matkaraja detailse lahenduse väljatöötamisel tuleb lähtuda alal kehtivast kaitse-eeskirjast ja projekt tuleb kooskõlastada kaitseala valitsejaga.
2. Lahemaa linnu- ja loodusalal paadikuuride ja/või lautrite detailsemal kavandamisel, st võimalike planeeringute, projektide või tegevuslubade puhul tuleb läbi viia Natura hindamine Lahemaa linnu- ja loodusala kaitse-eesmärkidele alustades eelhindamisest ning vajadusel liikudes edasi asjakohase hindamise faasi. Natura hindamine selgitab välja, millises mahus ja lahenduses (sh vajadusel leevendavate meetmete rakendamisel) on võimalik arendusalade realiseerimine välistades ebasoodsa mõju tekkimise Natura ala kaitse-eesmärkidele.
3. Loobu jõe äärde Vihasoo külla Jõekalda maaüksusele (42301:004:0427) tootmise maa-ala, Tammispea külas Külaplatsi maaüksusele (35301:001:1016) puhke- ja virgestuse maa-ala, Vihasoo külla kavandatud segafunktsiooniga maa-ala ning Pudisoo külla Pudisoo jõe äärde kavandatud äri- ja teenindusettevõtte ning kaubanduse maa-ala (Söödi maaüksus (35203:001:0970)), Suurpea külas Suurpea linnakus kavandatud äri- ja teenindusettevõtte ning kaubanduse maa-ala (maaüksustele Olga (42301:003:0040) ja Laheranna (42301:003:1199)) ning Hara sadama maaüksusele (42301:001:0292) kavandatud sadama, segafunktsiooni- ja tootmise maa-alade maakasutuse juhtotstarvete rakendamisel ja ala arendamisel, st võimalike planeeringute ja projektide puhul tuleb läbi viia Natura hindamine Lahemaa loodusala kaitse- eesmärkidele alustades eelhindamisest ning vajadusel liikudes edasi asjakohase hindamise faasi. Natura hindamine selgitab välja, millises mahus ja lahenduses (sh vajadusel leevendavate meetmete rakendamisel) on võimalik arendusalade realiseerimine välistades ebasoodsa mõju tekkimise loodusala kaitse-eesmärkidele.
4. Arendustegevus peab arvestama kaitstava loodusobjekti kaitse-eesmärke ja säilimise vajadust. Planeeringu rakendumise ebasoodsa mõju vältimiseks tuleb arendustegevuste elluviimisele eelnevalt vajadusel hinnata mõju kaitstavatele loodusobjektidele. Kaitstavatel aladel (kaitsealad, hoiualad, püsielupaigad, üksikobjektid) on tegevused reguleeritud looduskaitseseadusega ja/või kaitse-eeskirjaga.
5. Arvestada, et II ja III kaitsekategooria liikide elupaikades, mis pole kaitsealade, hoiualade või püsielupaikadena piiritletud, kehtib isendi kaitse. See tähendab, et kaitsealuste liikide isendeid ei tohi tahtlikult surmata, püüda ega tahtlikult häirida paljunemise, poegade kasvatamise, talvitumise või rände ajal, ilma keskkonnaministri loata loodusest eemaldada, müüa ega tulu saamise eesmärgil kasutada.
Kuusalu valla üldplaneering 63
Joonis 7. Rehatse maastikukaitseala ja selle laiendus
6.3.2 Roheline võrgustik
Rohelise võrgustiku määramise aluseks on Harju maakonnaplaneering 2030+39. Rohelise võrgustiku eesmärgiks on piirkonnale omaste ökosüsteemide ja liikide säilimine ning väärtuslike ökosüsteemide hoidmine. Roheline võrgustik aitab säilitada elurikkust, reguleerida klimaatilisi muutusi, hoida alal inimesele elutähtsaid keskkonda kujundavaid protsesse (põhja- ja pinnavee teke, õhu puhastumine, keemiliste elementide looduslikud ringed jne) ja pakkuda elanikele puhkevõimalusi.
Rohelise võrgustiku moodustavad tugialad ja koridorid. Tugialad moodustuvad kaitse alla võetud kõrgema loodusväärtusega aladest ja metsamassiividest. Rohelise võrgustiku sidususe ja terviklikkuse tagavad tugialasid ühendavad rohelised koridorid, mis paiknevad nii metsastel aladel kui kohati ka kultuurmaastikul.
Üldplaneeringuga on täpsustatud maakonnaplaneeringus määratud rohelise võrgustiku piire ja kasutustingimusi. Kuusalu vallas on rohelise võrgustiku paiknemine mõneti ebaühtlane – valla lõunaosas ja Lahemaal on rohelise võrgustiku ulatus võrdlemisi suur, valla intensiivsema arenguga lääneosas väiksem. Enim tuleb edasisel kavandamisel rohelise võrgustiku säilimisele tähelepanu pöörata valla lääneosas, et vältida rohelise võrgustiku täiendavat killustumist.
ROHELISE VÕRGUSTIKU KAITSE- JA KASUTAMISTINGIMUSED
1. Rohelise võrgustiku alal on vajalik säilitada võrgustiku funktsioneerimist ja sidusust ning vältida võrgustiku killustumist. Eriti oluline on Kuusalu valla lääneosa rohelise võrgustiku sidususe säilitamine ja parandamine, sidususe säilitamisel on keskne roll rohekoridoridel.
39 Roheline võrgustik on esmalt määratud maakonna teemaplaneeringuga „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“, mis toob välja ka määramise metodoloogia. Rohelise võrgustiku piire ja kasutustingimusi, samuti võrgustiku määramise metoodikat, on kaasajastatud Harju maakonnaplaneeringuga 2030+.
64 Kuusalu valla üldplaneering
2. Võrgustiku funktsioneerimiseks ei tohi looduslike alade osatähtsus tugialas langeda alla 90%. 3. Rohelise võrgustiku aladele ei kavandata uusi tiheasustusega või kompaktse hoonestusega
alasid. 4. Seni hoonestamata aladel on lubatud üksikute elamute ehitamine hajaasustuse põhimõttel,
kus õuealade või tootmiskomplekside omavaheline kaugus on tugialas vähemalt 200 m. Hajaasustuse põhimõttel üksikute elamute kavandamisel rohelise võrgustiku koridoris peab säilima koridor vähemalt 200 m laiusena. Ehitustegevuse kavandamisel tuleb korraldada projekteerimistingimuste avalik menetlus. Kohapõhiselt võib rakendada erandeid tingimusel, et on koostatud analüüs/eksperthinnang, mis näitab veenvalt, et kavandatav tegevus ei mõjuta negatiivselt rohelise võrgustiku sidusus ja toimivust.
5. Uute hoonete kavandamine rohelise võrgustiku aladele on võimalik kompaktselt olemasoleva hoonekompleksi juurde sama kinnistu piires.
6. Rohelise võrgustiku aladele on muu otstarbega ehitiste/rajatiste kavandamine erandjuhul lubatud, kui sellega säilib rohelise võrgustiku terviklikkus ja toimimine.
7. Tugialadele ja koridoridele on vastunäidustatud teatud taristute (nt kiirteed, prügilad, jäätmehoidlad ja teised kõrge keskkonnariskiga objektid) rajamine. Juhul, kui uute taristute rajamine on vältimatu, tuleb planeeringu käigus hoolikalt valida rajatiste asukohta ning läbi viia keskkonnamõju hindamine ning vajadusel rakendada leevendavaid meetmeid (nt ökoduktid).
8. Piirdeaedu võib rajada vaid elamu õuemaa (sh aiamaa, viljapuuaed) ümber. Maksimaalselt võib aiaga piirata 0,4 ha, säilitamaks hajaasustusele omast avatud ruumi ja võimaldamaks ulukite vaba liikumist. Ülejäänud osas peab katastriüksus jääma tarastamata. Karjamaadel on lubatud elektrikarjuste rajamine.
9. Tugialade ja koridoride maakasutamise sihtotstarvet ja üldplaneeringu järgset juhtotstarvet ei ole soovitatav muuta.
10. Kõrge keskkonnariskiga objektide planeerimisel tuleb ette näha meetmed negatiivse keskkonnamõju leevendamiseks ja kompenseerimiseks.
11. Rohelisse võrgustikku kuuluvatel looduskaitse alustel objektidel (kaitsealad, I ja II kategooria kaitsealuste liikide elupaigad jne) on majandustegevus vastavalt looduskaitseseadusele keelatud või piiratud. Soovitatav on säilitada vääriselupaigad.
12. Kaevandamissoovi ja rohelise võrgustiku koridori kattuvusel arvestab loaandja loamenetluses vajadusega säilitada rohelise võrgustiku toimivus, töötades vajadusel välja leevendavad meetmed. Vajadusel tuleb läbi viia keskkonnamõju hindamine. Rohelises võrgustikus paikneva karjääri korrastamisel ei ole lubatud kavandada intensiivsemat kasutust võrreldes karjääri avamise eelse olukorraga.
13. Rohelise võrgustiku ja majandatavate metsade kattumisel: 13.1 majandamisel tuleb metsaelustiku säilimist toetavate tingimustena alles jätta seemnepuud
ning elus ja surnud säilikpuud (elustikupuud); 13.2 soovitav on vältida monokultuurpuistute rajamist ja uute kuivendussüsteemide rajamist; 13.3 rohelise võrgustiku koridorides vältida neid täielikult läbilõikavaid lageraieid, kuna see
halvendaks niigi ümbritsevate kultuurmaastike surve all olevate metsaribade koridoridena toimimist. Soovitatavalt ei tohi lagedaks raiuda rohkem kui poolt koridori laiusest (võimalusel jätta raiumata vähemalt 100 m laiune riba). Uut lageraiet raiesmikuga piirneval metsaeraldisel ei tohi teha enne, kui raiesmik on uuenenud metsa uuenenuks lugemisel arvesse võetavate puuliikidega, vastavalt kehtivatele juhistele metsa uuenemise osas.
14. Rohelise võrgustiku tugevdamiseks on soovitatav säilitada põllumaade vahel paiknevad metsaga kaetud alad metsamaana.
15. Rohelise võrgustiku sidususe ja ökoduktide toimimise tagamiseks on ökoduktide ümber määratud 500 m laiune piiranguvöönd. Piiranguvööndina käsitletakse rohelise võrgustikuga kattuvat ala kuni 500 m ulukiläbipääsu keskpunktist. Piiranguvööndid on kantud maakasutusplaanile ja teede joonisele:
Kuusalu valla üldplaneering 65
15.1. piiranguvööndis ei ole lubatud muuta olemasolevat maakasutust, sh muuta maakasutuse sihtotstarvet, mis võib vähendada looduslike alade osakaalu või muutuda takistuseks loomade liikumisel;
15.2. piiranguvööndis on keelatud teede, hoonete, aedade, piirete jms objektide rajamine, mis võivad takistada loomade ligipääsu ökoduktile;
15.3. piiranguvööndi metsasel alal ei ole metsa majandamine keelatud, kuid metsa majandamist tuleb seal läbi viia selliselt, et säiliks puistu jätkuv sidusus ökodukti või suurulukitunneli rajatiste ja ümbritsevate kasvava metsaga alade vahel;
15.4. piiranguvööndis ei ole seni hoonestamata maaüksusel uue ehitiste (v.a õhuliinid, maakaabelliinid, maa-alused trassid) püstitamine üldjuhul lubatud. Lubatud on ehitiste püstitamine olemasolevate hoonestusaladega seotult nii, et olemasolevad ja kavandatavad ehitised moodustavad kompaktse terviku;
15.5. piiranguvööndis tuleb maaomanikel metsa majandades ja/või metsamajandamiskava koostades arvestada, et ökodukti suudmeala piirkonna metsad toimivad ökoduktile juurdepääsualana. Sellest tulenevalt tuleb metsa majandada viisil, mis tagab rohevõrgustiku puistu sidususe ja toetab loomade ökodukti suudmeni jõudmist. Raiete planeerimisel tuleb teha koostööd ökodukti omanikuga, soovitav on koostööd alustada juba enne metsateatise esitamist Keskkonnaametile, et koostöös planeerida raie teostamine mahus ja viisil, mis tagab rohevõrgustiku puistulise sidususe ja loomade läbipääsu ökoduktile;
15.6. maavarade kaevandamist ökoduktide piiranguvööndis vältida, kuna kaevandamistegevusega kaasneb oluline häiring ja karjäärialal toimub oluline maastiku muutus, mis võib takistada loomade liikumist. Ökoduktide suudmeala piirkonnas hindab maavara kaevandamise võimalikkust ökodukti omanik või vastutav asutus.
6.3.3 Maavarad
Kuusalu vallas asub 24 maardlat, millest on 10 liiva, 1 lubjakivi, 8 turvast, 3 savi, 1 kruusa ja 1 fosforiidi maardla. Vallas on avatud karjäärid peamiselt liiva kaevandamiseks (8 karjääri), kruusa kaevandatakse ühes ja lubjakivi samuti ühes karjääris. Turbatootmine toimub Kodasoo turbatootmisalal. Ruumiliselt paiknevad mäeeraldised valdavalt Tallinn–Narva põhimaanteest lõuna pool, mis on hõredamalt asustatud. Eranditeks on Rummu rabas asuv Kodasoo turbatootmisala ja Valkla lubjakivikarjäär.
ÜLDISED PÕHIMÕTTED MAARDLATE KASUTAMISEKS
1. Maardlate kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis asuvad väärtuslikel põllumajandusmaadel, väärtuslikel maastikel ja rohelises võrgustikus. Juhul, kui nimetatud aladel on kaevandamine majanduslikult otstarbekas, tuleb kaaluda eelnevalt kaasnevaid mõjusid väärtuslikele maastikukomponentidele.
2. Väärtusliku põllumajandusmaa, väärtusliku maastiku ja rohelise võrgustiku toimimise tagamisega tuleb arvestada kaevandamisloale tingimuste seadmisel, korrastamistingimuste andmisel ja nende alusel korrastamisprojekti koostamisel. Vajadusel tuleb lisada kaevandamisloale tingimused leevendavate meetmete rakendamiseks.
3. Müra ja vibratsiooni vältimiseks ei ole uute karjääride rajamine soovitav elamu- ja puhkealade ning turismi- ja puhkepiirkondade lähedusse.
4. Maardlatega kattuvatel aladel on ehitusseadustiku mõistes püsiva iseloomuga hoonete ja rajatiste ehitamine võimalik vaid peale maavara ammendumist, kui ei ole saadud MaaPS alusel muu sisuga kooskõlastust või luba.
5. Kaitsealadel ei ole kaevandamine võimalik.
66 Kuusalu valla üldplaneering
6. Geoloogilise uuringu loa ja kaevandamisloa väljastamisel tuleb arvestada piirkonna maavara varustuskindlusega. Seni kuni lubadega kaevandamiseks antud maavaravaru peetakse piisavaks (maavaravaru jätkub eeldatavalt vähemalt 10 aastaks ehk varustuskindlus on tagatud), ei ole uute karjääride avamine ja maardlate kasutusse võtmine lubatav. Maardlate kasutusse võtmisel eelistada juba avatud karjääride maksimaalset võimalikku kasutamist, mille kohta on piisavalt vajalikku informatsiooni nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste kohta. Nende karjääride ammendamise eesmärk on ka maksimaalselt edasi lükata uute maardlate kasutuselevõttu.
7. Maardlate kasutuselevõtul tuleb kavandada maardlatele ligipääsuteed, mis vastavad maardla kasutamisega kaasnevale liikluskoormusele. Vajadusel tuleb kavandada olemasolevate teede kandevõime tugevdamine ja muuta teed tolmuvabaks. Teede tugevdamine on huvitatud osapoole kohustus.
8. Turba kaevandamiseks on lubatud kaevandamisluba taotleda üksnes kaevandamisega rikutud ja mahajäetud turbaalade nimekirja või kaevandamiseks sobivate turbaalade nimekirja kantud alal või maardlal.
6.3.4 Väärtuslik põllumajandusmaa
Kuusalu vallas loetakse väärtuslikuks põllumajandusmaaks vähemalt 2 ha suurust maatulundusmaa massiivi, mille kaalutud keskmine reaalboniteet on võrdne või suurem Harju maakonna keskmisest boniteedist (39 punkti). Väärtuslik põllumajandusmaa võib olla haritav maa või looduslik rohumaa.
Väärtuslike põllumajandusmaade määratlemise ja maade kasutustingimuste seadmise üldine eesmärk on tagada nende säilimine võimalikult suures ulatuses ja kasutamine sihipäraselt põllumajanduslikuks tegevuseks.
Planeeringu maakasutusplaanil kajastatakse väärtuslike põllumajandusmaade paiknemist Maaeluministeeriumi poolt koostatud kaardikihi alusel. Kaardikihti on täpsustatud, jättes väärtuslike põllumajandusmaade hulgast välja: tiheasustusega alad, kompaktse hoonestuse alad, Lahemaa rahvuspargi alal võimalikud elamuehituseks sobivad maa-alad , metsamaad ja mäetööstusmaad (mäeeraldised) lähtudes olemasolevast ja kavandatavast maakasutusest.
Maakonna põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet on määratud üldistatult ja ei lähtu põllumajandusmaa kohapõhisest väärtusest (boniteedist). Seetõttu võib kohati põllumajandusmaa tegelik väärtus olla madalam kui 39. Sellest tulenevalt on üldplaneeringu elluviimisel lubatud boniteeti täpsustavate kohapõhiste uuringute alusel üldplaneeringuga määratud väärtusliku põllumajandusmaa paiknemist täpsustada ja põllumajandusmaad väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust välja arvata. Uuringu tulemusel välja arvatud maa-aladele ei laiene käesolevas peatükis määratud kasutustingimused.
PÕHIMÕTTED VÄÄRTUSLIKE PÕLLUMAJANDUSMAADE KASUTAMISEKS
1. Väärtuslik põllumajandusmaa tuleb hoida põllumajanduslikus kasutuses, vältida väärtusliku põllumajandusmaa võsastumist. Põldude sööti jätmisel tuleb tagada niitmine, et säilitada maastiku avatus.
2. Metsastamine ei ole lubatud, kuid väärtuslikule põllumajandusmaale võib mulla kaitseks, kliimakahjustuste leevendamiseks või põllumajandusmaa massiivi ruumikuju mitmekesistamiseks rajada või lasta looduslikult tekkida maastikuelementidel, nagu puuderida või -hekk, kiviaed või puudesalu. Samuti võib väärtuslikku põllumajandusmaad kasutada taimlana, puukoolina või kuni viie aasta vanuse raieringiga puude ja põõsaste kasvatamiseks.
3. Väärtuslikule põllumajandusmaale on võimalik rajada hajaasustuse põhimõttel üldplaneeringu kehtestamise hetkel maakatastris registreeritud katastriüksuse kohta ühekordse tegevusena üks elamuase, põllumajanduslik või ärihoone, ühiskondlik hoone, tehnorajatis või tee, tuuleenergeetika rajatis ja/või olemasolevat laiendada, kuid sel juhul tuleb:
3.1 paigutada ehitised olemasoleva tee äärde, olemasolevate hoonete juurde ja/või kõlviku piirile, et vältida põllumassiivide liigset tükeldamist;
Kuusalu valla üldplaneering 67
3.2 juurdepääs ehitistele lahendada maksimaalselt olemasolevate teede kaudu. Kui juurdepääsuks tee rajamine väärtuslikule põllumajandusmaale on vältimatu, rajada tee viisil, mis põllumassiivi kasutust võimalikult vähe kahjustaks ning ei tükeldaks massiivi vähem kui 2 ha suurusteks aladeks.
4. Maardlate kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis asuvad väärtuslikel põllumajandusmaadel. Juhul, kui nimetatud aladel on kaevandamine majanduslikult otstarbekas, tuleb kaaluda eelnevalt kaasnevaid mõjusid väärtuslikule põllumajandusmaale.
5. Väärtusliku põllumajandusmaa võimalikult suures ulatuses säilitamise vajadusega tuleb arvestada kaevandamisloale tingimuste seadmisel, korrastamistingimuste andmisel ja nende alusel korrastamisprojekti koostamisel. Vajadusel tuleb lisada kaevandamisloale tingimused leevendavate meetmete rakendamiseks.
6. Päikeseparke/-paneele ei kavandata väärtuslikule põllumajandusmaale.
6.3.5 Kõrgendatud avaliku huviga metsad ja alad ning kaitsemetsad
Planeeringuga määratakse Kuusalu valla puhke- ja kaitsemetsad.
Kõrgendatud avaliku huviga ehk kogukonna jaoks olulised metsad (edaspidi KAH metsad) asuvad suuremate asulate lähialas – nt Kuusalu alevik ja Kolga alevik. Need on riigimetsad, mis on (eelkõige) asula elanike jaoks sportimise ja puhkamise kohad ning olulised marja- ja seenemetsad. Erilise väärtusega on eelkõige Kuusalu aleviku lähimetsad, mis lisaks puhkeväärtusele on elupaigaks suurele hulgale kaitsealustele liikidele ja seega tõenäoliselt varje-, sigimis-, toitumis-, rände- või talvituspaigaks paljudele kaitsealustele liikidele.
KAH metsad võivad täita ka kaitsemetsa rolli – nt Kuusalu aleviku juures kaitsta asulat alevikust idas paikneva karjääri mõjude eest, samuti tugeva tuule ja lumetuisu eest.
Kõrgendatud avaliku huviga alad on ranna-alad – need on kogukonna ja avalikkuse jaoks olulised (RMK omandisse kuuluvad) alad, kus maakasutus tuleb kooskõlastada vallavalitsusega. Säilitada tuleb juurdepääs kallasrajale, lõkkeplatside ja kogunemiskohtadena toimivad alad.
Kaitsemetsad on määratud piirkondades, kus esmane vajadus on elamuid teatud mõjude eest kaitsta (nt müra, tolm). Kaitsemetsasid võib kasutada puhke-eesmärgil, kuid see ei ole nende esmane funktsioon.
Metsade määramise aluseks on sisend, milliseid metsi näeb RMK avalikkuse seisukohast kõrgendatud avaliku huviga metsadena. Täiendavalt on puhke- ja kaitsemetsade alasid määratud tulenevalt omavalitsuse vajadustest. Üldplaneeringu kehtestamise järgselt võib täiendavaid kõrgendatud avaliku huviga metsaalasid määrata valla ja RMK koostöös.
KAH METSADE JA KAITSEMETSADE KASUTAMISE TINGIMUSED
1. KAH metsade ja kaitsemetsade aladel tuleb tegevused – nii metsaraie kui võimalike ehitiste kavandamine – planeerida selliselt, et ala säilitaks oma kõrge puhkeväärtuse või kaitseotstarbe.
2. KAH metsade ja kaitsemetsade aladele koostatakse metsa majandamise kavad koostöös omavalitsusega, arvestades metsade olemit, nende kasvutingimusi, vanuselist jagunemist ja neile aladele planeeritavat metsade olemit ja koosseisu pikemas perspektiivis. Samuti arvestatakse puhkerajatiste ja väärtuslike objektide olemasoluga. Kavade koostamise eesmärgiks on saavutada puhkamiseks sobiv ning looduslikult mitmekesine ja loodusväärtusi hoidev mets. Metsa majandamise kava kooskõlastatakse omavalitsusega.
3. Metsade uuendamisel lähtutakse alljärgnevast: 3.1 KAH metsade ja kaitsemetsade eesmärgiks on säilitada metsamiljöö ja metsa kaitseotstarve,
mistõttu uuendusraie ei ole lubatud. Muude raieliikide puhul on lubatud kuni 1 ha suurused raielangid. Vältida tuleb alusmetsa ulatuslikku kahjustamist;
68 Kuusalu valla üldplaneering
3.2 raielangid sobitatakse maastikku, vältides suurte avatud vaadete tekkimist; langid ei ületa väljakujunenud metsaradasid ja teid;
3.3 raieviis valitakse sõltuvalt metsa kasvutingimustest ja samaväärse metsa uuendamise võimalustest raiealal;
3.4 raie puhul jälgitakse selle kõrvale jääva ala olukorda. Uuel langil ei alustata raiega enne, kui kõrval oleval langil kasvab 5 meetri kõrgune noor mets;
3.5 raie tagajärjed (okste äravedu, rikutud teede ja pinnaste taastamine) likvideeritakse raie tegija poolt võimalikult kiiresti, eelistades väljavedu siis, kui maapind on külmunud;
3.6 hiljemalt kahe aasta jooksul pärast raiet rakendatakse metsa uuendamise võtteid, mis tagavad uuenenud metsa õigusaktides ettenähtud aja jooksul.
4. Noortes ja keskealistes metsades tehakse hooldusraiet vastavalt metsade vajadustele. 5. Eriolukordade – tormi- ja muude oluliste metsakahjustuste – tõttu tekkivatest töödest teavitab
RMK kogukonda eraldi ning need võivad tuua kavandatud töödesse muudatusi. 6. Metsade majandamisel arvestada metsa majandamise hea tava reegleid ja kõrgendatud
avaliku huviga (KAH) alade majandamise põhimõtteid. 7. KAH metsades:
7.1 on vajadusel lubatud kavandada rajatisi (nt mänguväljak, võimlemis- ja jõuseadmed, parkla) või taristut (nt elektriliin vms vajalik trass);
7.2 teede ja matkaradade ääres jäetakse raielangile puhvertsoon 50 meetrit, et säilitada metsa ökoloogiline süsteem. Puhvertsoonis on lubatud ainult sanitaarraie.
6.3.6 Veekogud
Kuusalu valla avalikuks veekoguks on Soome laht, avalikuks kasutuseks on mitmed järved (suurimateks on Kahala, Lohja ja Rummu järv), jõed (nt Loobu ja Pärlijõgi), ojad, kraavid ja paisjärved40.
Valla veekogude puhul tuleb arvestada looduskaitseseaduses sätestatud ehituskeelu- ja piiranguvööndite laiuste ning vööndites seatud tingimustega. Lahemaa rahvuspargi alal tuleb arvestada, et ehituskeeluvööndit on varasemalt täpsustanud kaitseala valitseja kaitse-eeskirjaga, seda kohati vähendades või suurendades.
Ehituskeeluvööndis on võimalik kavandada tegevusi, mida näevad ette looduskaitseseaduses toodud erandid, sh on võimalik vajadusel kavandada sademeveelahendusi (rajatisi), sadamarajatisi, ranna kindlustusrajatisi, seirejaamu ja hüdrograafiateenistusi, riigikaitse ehitisi, tehnorajatisi ja -võrke, sildasid ja avalikult kasutatavaid teid.
Planeering määrab ranna kindlustusrajatiste asukohad, eesmärgiga kaitsta rannas asuvaid looduskooslusi ja ehitisi, sh inimese heaolu ja tervist, mere mõju eest ning hoida ära võimalikke tormikahjustusi.
Üldplaneering tulenevalt oma üldistusastmest ei täpsusta kindlustusrajatise lahendust. Eestis on tavapäraselt levinud lahendusteks kivilaotised, betoonvallid, samuti kiirekasvulised kaitseistandused (nt paju, pappel). Kuna randade purustused sõltuvad nii ranna tüübist kui ka avatusest ja tuulte suunast, on otstarbekas kindlustusrajatise iseloom täpsustada projekteerimise faasis. Projekteerimise faasis tuleb läbi viia KMH eelhindamine, et välja selgitada kaasnevate mõjude iseloom ja täpsema hindamise vajadus. Kindlustusrajatise ehitamine tuleb ajastada nii, et kalastikule avalduvad mõjud oleksid võimalikult väikesed (vältida kalade kudemisperioodi aprillist- juulini).
Kindlustusrajatise täpne kavandamine toimub eraldiseisva projekti kaudu.
40 Avaliku kasutusega veekogud on toodud Keskkonnaregistris: register.keskkonnainfo.ee.
Kuusalu valla üldplaneering 69
Riigikaitse, piirivalve ja päästeasutuste ehitisi nähakse ette nii Hara sadama kui Salmistu sadama maa-aladel. Üldplaneering toob välja avaliku kasutuse ettepanekuga teed. Muud ehitised rajatakse vajadusepõhiselt edasisel kavandamisel.
6.3.6.1 Avalik juurdepääs kallasrajale
Soome lahele ja teiste avalikult kasutatavate veekogude kallasrajale on avalik juurdepääs tagatud kas riigiteede, kohalike teede, detailplaneeringuga planeeritud jalgteede või avalikuks kasutuseks määratud erateede kaudu. Veekogu avalik kasutamine on suplemine, veesport, veel ja jääl liikumine, kalapüük, veevõtt ning muul viisil veekogu kasutus, mis ei ole vee erikasutus. Detailplaneeringute koostamisel tuleb avalik juurdepääs lahendada detailplaneeringu raames.
Kallasrajal tuleb tagada vaba läbipääs. Kallasrada ei tohi tõkestada erinevate ehitistega, mis läbipääsu või viibimist kallasrajal tõkestavad.
Mereäärsed kallasrajale juurdepääsud on kantud üldplaneeringu maakasutusekaardile.
6.3.6.2 Ehituskeeluvööndi vähendamine kehtestatud detailplaneeringutega
Varasemate planeeringutega on ehituskeeluvööndit vähendatud detailplaneeringute raames. Senised detailplaneeringute raames määratletud ehituskeeluvööndi vähendamised jäävad kehtima:
• Valkla küla Jõekalda ja Teenurga kinnistute detailplaneeringuga.
• Soorinna küla Uuemõisa ja Jõekalda kinnistute detailplaneeringuga.
Ehituskeeluvööndit on täpsustatud Lahemaa rahvuspargi alal kaitse-eeskirjaga, planeeringulahendusse on kantud täpsustatud ehituskeeluvööndi ulatus.
6.3.6.3 Korduva üleujutusega ala ja üleujutusohuga alad
Üleujutus on harilikult veega katmata maa-ala ajutine kattumine veega, kaasa arvatud selline üleujutus, mis on põhjustatud veekogu veetaseme tõusust.
Vastavalt Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud üleujutusega seotud riskide hinnangule41 ei kuulu Kuusalu valla territoorium riskipiirkondade hulka.
KORDUVA ÜLEUJUTUSEGA ALAD
Üleujutuse riski teadvustamiseks määratakse Kuusalu valla rannikul korduva üleujutusega alad. Korduva üleujutusega ala määramine on PlanS §75 lg 1 p 9 järgi üldplaneeringu ülesandeks.
Maa-ameti kitsenduste kaardirakenduse põhjal on määratud võrdlemisi ulatuslikud alad Kuusalu valla mererannikul korduva üleujutusohuga alaks. Määramise aluseks on võetud looduskaitseseadus (1 m kaldajoone kõrgusväärtusest) ja varasem üldplaneering (tiheasustusega alade osas). Ametlikust registrist erineva korduva üleujutusohuga ala ulatuse määramiseks üldplaneeringus oli vajalik ala täpsem analüüs. Korduva üleujutusega ala määramise põhjendatust ja ulatust ning ehitamise võimalusi valla mererannikul analüüsiti uuringu „Korduvalt üleujutatava ala uuring. Rannaala Salmistu külast Loo ojani Andineeme külas“42 koostamise käigus. Analüüsiti ala Salmistu külast Salmistu sadamast Andineeme külani (Loo ojani).
41 https://envir.ee/uleujutusohupiirkonna-ja-uleujutusohuga-seotud-riskipiirkonna-kaardid 42 Lainemudel OÜ, töö nr 2218, Tallinn 2022. Uuring viidi läbi selleks, et täpsustada Keskkonnaagentuuri poolt 2019. a määratud suurte üleujutusalade paiknemist Kuusalu vallas Salmistu lahega külgnevate külades (Salmistu, Mäepea, Põhja, Sõitme ja Andineeme). Uuringus arvutati mõõteandmete põhjal veetasemed, võeti arvesse mullastikku ja taimestikku ning viidi läbi paikvaatlusi.
Uuring on esitatud KSH aruande lisana, vt ka KSH aruanne ptk 4.4.
70 Kuusalu valla üldplaneering
Üldplaneering määrab korduva üleujutusega ala piiri Salmistu lahega külgnevates külades, tuginedes eelnimetatud uuringule, mida Põhja küla piirkonnas pisut muudeti, lähtudes olemasolevast hoonestusest ja kraavitusest.
Vastavalt looduskaitseseadusele koosneb korduva üleujutusega veekogu ranna veekaitse-, ehituskeelu- ja piiranguvöönd üleujutatavast alast ja looduskaitseseaduses sätestatud vööndi laiusest. Juhul, kui rannikul paikneb üle viie meetri kõrgune ja ranna veepiirile lähemal kui 200 m olev kaldaastang, arvestatakse eeltoodud vööndite laiust kaldaastangust.
Tuginedes analüüsi tulemustele ja arvestades üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alade paiknemist (küla selgelt piiritletaval kompaktse asustusega alal (tiheasustusala) on mererannal ehituskeeluvöönd 50 m), on üldplaneeringuga määratud korduva üleujutusala piir kantud üldplaneeringu kaardirakendusse ja maakasutusplaanile.
Korduva üleujutusega ala määramisega jäävad alale ja ehituskeeluvööndisse mitmed varasemalt kehtestatud detailplaneeringud. Nende alade ehitusõiguse realiseerimiseks taotletakse ehituskeeluvööndi vähendamist (vt ptk 6.3.6.4).
ÜLEUJUTUSOHUGA ALAD
Üleujutusohuga ala määramisel on aluseks Maa-ameti info üleujutuse esinemise tõenäosuse kohta 1 kord 50 aasta jooksul.
Arendustegevuse kavandamisel korduva üleujutusega ja üleujutusohuga aladel tuleb üleujutusega seotud riskidega arvestada ja ehitiste kavandamisel lähtuda järgnevast.
1. Arvestades kliimamuutuste mõjuga ning tõenäosusega, et perspektiivis üleujutuse tõenäosus suureneb, tuleb korduva üleujutusega ala piirkonnas ja üleujutusohuga aladel arvestada kliimamuutuste mõjuga, millest tulenevalt pikas perspektiivis üleujutusala tõenäoliselt laieneb.
2. Üleujutusohuga aladel ka väljaspool ehituskeeluvööndit tuleb arvestada kliimamuutustest põhjustatud ekstreemolukordadega, mille tagajärjel võib esineda üleujutusi. Tagajärgede leevendamiseks saab rakendada ehituslikke meetmeid, nt kavandada ehitiste konstruktsioonid veekindlate ja hingavatena.
3. Tagada olemasolevate maaparandussüsteemide eesvoolude korrashoid. 4. Hoone sokkel rajada piisavalt kõrge, et vältida võimalike üleujutuste kahjusid eluruumides. 5. Tehnosüsteemid rajada arvestusega, et ei tekiks keskkonnareostust. 6. Elektrisüsteemid rajada arvestusega, et ei tekiks ohtu elule. 7. Üleujutusohuga aladele rajada sellised juurdepääsud, mille kaudu oleks võimalik merele minek
ja merelt tulek üleujutuse ajal. 8. Uute ühendusteede rajamisel arvestada kõrgema teetammi rajamise vajadusega, mis käituks
omakorda üleujutust takistava tegurina. Samas tuleb silmas pidada, et sellised tammid takistavad ka sademevee äravoolu valingvihmade korral. Laugetel aladel võib merevee tõusu ja valingvihmade mõju kumuleeruda.
9. Ranna ja kalda ning ka inimeste kaitseks kavandada kõrghaljastuse säilimine asustatud katastriüksuste ja üleujutusega ala piiri vahele. Kõrghaljastuse säilitamine on vajalik ka järsumatel rannikutel võimaliku erosiooni takistamiseks.
10. Salmistu külas Arni ja Klaukse 2 kinnistute kehtestatud detailplaneeringu alale ning Põhja küla Vaga kinnistu kehtestatud detailplaneeringu alale ehitiste kavandamisel näha ette ehituslikud meetmed üleujutusohu maandamiseks.
6.3.6.4 Ehituskeeluvööndi vähendamine
Korduva üleujutusega alade määramise tõttu jäävad mitmed varasemalt kehtestatud (ja osaliselt juba realiseerunud) detailplaneeringud mereranna ehituskeeluvööndisse.
Kuusalu valla üldplaneering 71
Käesoleva üldplaneeringuga tehakse ettepanekud (tuginedes Lainemudel OÜ uuringule) vähendada mereranna ehituskeeluvööndit, et võimaldada kehtestatud detailplaneeringute elluviimine.
A. Ettepanek mereranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks tehakse järgmistel aladel ja juhtudel maakasutusplaanil näidatud ulatuses:
1. Salmistu küla Rannakuru kinnistu (35301:001:0349) detailplaneeringu alal elamu ja abihoone rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 30.01.2020 vallavalitsuse korraldusega nr 83).
72 Kuusalu valla üldplaneering
2. Salmistu küla Raja I ja Ojakivi kinnistute detailplaneeringu alal Mereraja tee 9 kinnistul (35201:002:0175) elamu ja abihoone rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 27.06.2008 vallavolikogu otsusega nr 61).
Kuusalu valla üldplaneering 73
3. Salmistu külas Arni ja Klaukse 2 kinnistute detailplaneeringu alal Käooja tee 24 kinnistul (35201:002:0419), Käooja tee 22 kinnistul (35201:002:0418), Käooja tee 20 kinnistul (35201:002:0417), Käooja tee 18 kinnistul (35201:002:0416) ja Käooja tee 16 kinnistul (35201:002:0415) elamuehituse eesmärgil (igale krundile elamu ja kahe abihoone rajamiseks) ning Käooja tee 14 kinnistul (35201:002:0414) ärihoonete rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 18.03.2004 vallavolikogu otsusega nr 19).
74 Kuusalu valla üldplaneering
4. Mäepea ja Põhja külas Kuusiku-VII, Kuusiku-VI, Kuusiku-V, Kuusiku-III kinnistute detailplaneeringu alal Lõuna tee 19 kinnistul (35201:002:0375), Rannaoja tee 1 kinnistul (35201:002:0337), Rannaoja tee 3 kinnistul (35201:002:0336), Rannaoja tee 5 kinnistul (35201:002:0335), Toominga tee 1 kinnistul (35201:002:0338), Toominga tee 3 kinnistul (35201:002:0339), Põhja tee 18 kinnistul (35201:002:0334), Põhja tee 16 kinnistul (35201:002:0333), Põhja tee 14 kinnistul (35201:002:0332), Põhja tee 1 kinnistul (35201:002:0359), Rannaheina tee 16 kinnistul (35201:002:0329), Rannaheina tee 14 kinnistul (35201:002:0328), Rannaheina tee 12 kinnistul (35201:002:0327), Rannaheina tee 10 kinnistul (35201:002:0326), Rannaheina tee 8 kinnistul (35201:002:0325), Rannaheinatee 7 kinnistul (35201:002:0361), Rannaheina tee 6 kinnistul (35201:002:0324), Rannaheinatee 5 kinnistul (35201:002:0362), Rannaheina tee 4 kinnistul (35201:002:0323), Rannaheina tee 2 kinnistul (35201:002:0322) ja Kase tee 6 kinnistul (35201:002:0355) elamu ja abihoonete rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 17.10.2002 vallavolikogu otsusega nr 112).
Kuusalu valla üldplaneering 75
5. Põhja küla Vaga kinnistu detailplaneeringu alal Vaga tee 11 kinnistul (35201:002:0579) ja Vaga tee 14 kinnistul (35201:002:0582) elamu ja abihoonete (vastavalt kaks ja üks abihoonet) rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 31.03.2005 vallavolikogu otsusele nr 27).
76 Kuusalu valla üldplaneering
6. Sõitme külas Leegiranna elamurajooni detailplaneeringu alal Leegiranna tee 1 kinnistul (35201:002:0602) elamu ja abihoone rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 17.05.2006 vallavolikogu otsusega nr 23 ja 24).
Kuusalu valla üldplaneering 77
7. Andineeme küla Tamme, Soo tee ja Ojaääre kinnistute detailplaneeringu alal Ojaääre tee 5 kinnistul (35201:002:0857) ja Ojaääre tee 6 kinnistul (35201:002:0856), Ojaääre tee 3 kinnistul (35201:002:0858), Mereääre tee 7 kinnistul (35301:001:1119), Mereääre tee 6 kinnistul (35301:001:1121) elamu ja abihoone ning Ojaääre tee T2 kinnistul (35201:002:0859) tee rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringu lahendusele (kehtestatud 27.08.2008 vallavolikogu otsusega nr 65).
78 Kuusalu valla üldplaneering
8. Põhja küla Tormikadaka detailplaneeringu alal (kehtestatud 04.09.2028 vallavolikogu otsusega nr 57) Tormikadaka kinnistul (35201:002:0829) hoonete rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringute lahendusele (kuni 6 ehitist). Kadakanõmme detailplaneeringu alal (kehtestatud 22.12.201 vallavalikogu otsusega nr 75) Kadakanõmme kinnistul (35201:002:0828) hoonete (elamu ja kuni 4 abihoonet) rajamiseks vastavalt kehtestatud detailplaneeringute lahendusele.
B. Üldplaneering teeb ettepaneku vähendada Kuuru oja ehituskeeluvööndit 10-le meetrile (veekaitsevööndini) tiheasustusega ala ulatuses. Piirkonnas on moodustatud mitmeid
Kuusalu valla üldplaneering 79
aiandusühistuid (nt Laane, Pedassaare jt) ja kehtestatud detailplaneeringuid43 perioodil, kui Kuuru oja polnud veel registrisse kantud ning veel ei kohaldunud ojale looduskaitseseadusest ja veeseadusest tulenevad kitsendused. Ehituskeeluvööndi vähendamine tiheasustusega ala ulatuses aitab juba toimiva tiheasustusega ala edasi arendamist, võimaldab täiendavat hoonestamist, ühisvõrkude majanduslikult ja keskkonnakaitseliselt otstarbekamat edasiarendamist ning olemasolevate õuealade paremat/mõistlikumat kasutust. Ehituskeeluvööndi määramisel on arvestatud ka varasemas õigusruumis tehtud otsustega, mis tagavad juba varem kehtestatud detailplaneeringute realiseerumise võimalikkuse lähtuvalt kinnistuomanike õigustatud ootusest.
43 Kuru kinnistu detailplaneering. Kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 17.06.2015 otsused nr 36 ja 37, Raja I ja Ojakivi kinnistu detailplaneering . Kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 27.06.2008 otsus nr 61, Raja kinnistu detailplaneering. Kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 12.01.2023 otsus nr 17, Tuule kinnistu detailplaneering. Kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 27.06.2008 otsus nr 61, Tee- Laane ja Mere-Laane kinnistute detailplaneering. Kehtestatud Kuusalu Vallavolikogu 29.04.2009 otsus nr 29.
80 Kuusalu valla üldplaneering
C. Üldplaneering teeb ettepaneku ehituskeeluvööndi vähendamiseks kinnistutel olevate ehitiste kooskõlla viimiseks kehtiva õigusaktiga:
1. vähendada Leeskõrve oja ehituskeeluvööndit Nõlvaku tee 2 kinnistu (35203:002:0199) osas maakasutusplaanil näidatud ulatuses. Kinnistule on püstitatud vastavalt kehtestatud detailplaneeringule korterelamu ja rajatud parkla44, mis asuvad osaliselt oja ehituskeeluvööndis.
44 Ehitusloa väljastamisel (2015. a.) kehtestatud detailplaneeringu alusel puudus teadmine veekogu keskkonnaregistris registreerimise ja vööndite rakendumise kohta (2014.a.).
Kuusalu valla üldplaneering 81
2. vähendada mereranna ehituskeeluvööndit Merikadaka kinnistu (35201:002:0213) osas
maakasutusplaanil näidatud ulatuses. Kinnistule on püstitatud kaks ebaseaduslikku ehitist,
mis asuvad ehituskeeluvööndis (tulenevalt üldplaneeringuga määratud korduva üleujutusega
alast).
82 Kuusalu valla üldplaneering
6.4 Teed ja taristud
6.4.1 Riigiteed
Valda läbib üks põhimaantee (nr 1 Tallinn–Narva), üks tugimaantee (nr 85 Liiapeksi–Loksa) ja 30 kõrvalmaanteed. Riigiteedest suurima liiklussagedusega on põhimaantee nr 1 Tallinn–Narva. Põhimaanteed ühendavad pealinna teiste suurte linnadega, neid omavahel ja tähtsate sadamate, raudteesõlmede ja piiripunktiga. Lähtuvalt põhimaantee funktsioonist on nendel riigiteedel prioriteediks kiire ühenduse tagamine regioonide vahel. Põhimaantee osas kavandatu on täpsemalt välja toodud ptk 6.4.1.1.
Riigiteede kaitsevööndi45 laius on määratud õigusaktiga. Riigitee lõigud alevike – Kiiu, Kuusalu ja Kolga aleviku – piires on ehitusseadustiku mõistes tänavad.
Planeeringuga määratakse põhimaanteel nr 1 Tallinn–Narva vahemik 35,9–41,5 km ja 50,925–54,000 km riigitee kaitsevööndi laiuseks 50 m, kuna tegemist on riigi põhimaanteega ning rahvusvahelise maanteega.
LIIKLUSKORRALDUSE ÜLDISED PÕHIMÕTTED
1. Müratundlike ehitiste kavandamisel tee kaitsevööndisse on vajalik rakendada müra leevendavaid meetmeid (nt müratõkkeid või rangemaid nõudeid hoonete välispiirde heliisolatsioonile).
2. Ehitustegevuse kavandamisel riigi põhi- ja tugimaanteega külgneval alal väljaspool tiheasustusega alasid tuleb juurdepääsuks reeglina kasutada kohalikke teid ja olemasolevaid ristumisi riigiteega.
3. Katastriüksuse jagamisel tuleb juurdepääs riigiteele tagada seni katastriüksust teenindanud juurdepääsu kaudu ühiselt ning uutel moodustuvatel katastriüksustel puudub õigus igaühel eraldi juurdepääsu saamiseks riigiteelt.
4. Riigitee lähedusse planeeritavatele ükskõik mis otstarbega mastidel peab nende kaugus riigitee muldkehast olema vähemalt võrdne selle posti või masti kogukõrgusega.
5. Tehnovõrke ei paigutata üldiselt riigitee alusele maale. Erandid asula keskkonnas jm lepitakse kokku Transpordiametiga.
6.4.1.1 Tallinn–Narva maantee
Põhimaantee nr 1/E20 Tallinn–Narva paikneb Kuusalu valla territooriumil 33 km ulatuses (30,7–63,6 km). Põhimaantee nr 1/E20 Tallinn–Narva on planeeringu mõistes oluliselt muudetav riigitee.
Üldplaneeringu koostamise raames on läbi viidud uuring analüüsimaks perspektiivseid liiklusskeemi muudatusi, nendega kaasnevaid sotsiaal-majanduslikke ja mõjusid ning müra leevendamise meetmeid (vt lisa 3). Uuringus on visandatud võimalikud lahendusvariandid perspektiivsete kogujateede kulgemise osas (tingitud vajadusest likvideerida liiklusohtlikud mahasõidud, kuid tagada juurdepääs majapidamistele jm sihtkohtadele). Samuti on vaadeldud bussipeatuste, kergliikluse, ülepääsudega ja müra leevendamisega seotud aspekte. Uuringus väljapakutud lahendusi täpsustatakse tee ehitusprojektide koostamise käigus, tegemist ei ole siduvate üldplaneeringu osadega.
Suure liikluskoormusega (rohkem kui kolm miljonit sõidukit aastas ehk ca 8220 sõidukit ööpäevas) teelõikude puhul on tee omanik (Transpordiamet) kohustatud iga viie aasta järel koostama
45 Kaitsevöönd on teed ümbritsev maa-ala, mis tagab tee kaitse, teehoiu korraldamise, liiklusohutuse ning vähendab teelt lähtuvaid keskkonnakahjulikke ja inimestele ohtlikke mõjusid Kaitsevööndi laius on leitav Maa-ameti kitsenduste kaardirakendusest.
Kuusalu valla üldplaneering 83
strateegilise mürakaardi ning vajadusel ette nägema müra vähendamise meetmed müra piirväärtust ületavate alade puhul. Samuti tee ümbruses täiendavalt hindama müraolukorda ning vajadusel ette nägema müra vähendavad meetmed kõige kriitilisematel aladel asuvate eluhoonete puhul. Suure liikluskoormusega teelõikude hulka kuulus 2019. a liiklusandmete põhjal nr 1 Tallinn–Narva põhimaantee kuni 52,0 km.
Põhimaanteelt avanevad lõiguti kaunid kaugvaated piirkonna avatud maastikele, looduslikele rohumaadele ja põldudele (nt Rummu küla piirkond, Kodasoo ja Kiiu aleviku vaheline lõik). Sellistes piirkondades on samas sageli välja kujunenud hajus põhimaantee lähedane asustus, kus üksikud majapidamised võivad vajada perspektiivis müratõkkeseinte rajamist. Visuaalne häiring kaasneb ka mürabarjääride rajamisega, sest nendega suletakse vaated nii elanike kui ka autojuhtide jaoks. Häiringut on võimalik leevendada sobilike barjääride kujundamisega – kasutades nt paigale omaseid looduslikke materjale, haljastust vmt. Näiteid on ka läbipaistvate mürabarjääride rajamisest, kuid sageli ei võimalda need siiski samas kvaliteedis vaadete säilitamist. Müratõkkeseinad on reeglina vähemalt 100 m pikkused, mistõttu võib esineda olukordi, kus vaatelisus on häiritud tehniliste elementide poolt. Võimaliku negatiivse mõju leevendamise meetmena on otstarbekas kaaluda kumeraid seinalahendusi (sein kaardub ümber majapidamise), mis võimaldab lühendada seina pikkust. Eeldatavalt on selline lahendus efektiivne siiski vaid vahetult tee ääres, ca 10 m kaugusel paiknevate majapidamiste puhul.
Põhimaantee nr 1 Tallinn–Narva äärde on rajatud müratõkkeseinad Kiiu ja Kuusalu alevike juures. Täiendavad vajalikud müratõkkeseinad on kantud maakasutusplaanile. Müra tõkestamiseks nähakse ette kaitsehaljastuse maa-ala nii Kuusalu kui Kiiu alevikus piki põhimaanteed.
Põhimaantee ehitusprojekti raames lahendada Liiapeksi liiklussõlmes ka matkajate läbipääs. Viru raba piirkonnast lõunasse suunduva RMK matkaraja eelistatud ületuskohaks põhimaanteel nr 1 on Liiapeksi liiklussõlm, mistõttu võib vajalikuks osutuda RMK matkaraja trajektoori täpsustamine antud piirkonnas46.
Planeeringus kajastatakse uuringus väljapakutud lahendust kogujateede põhimõttelise kulgemise, liiklussõlmede põhimõttelise ruumivajaduse ja suletavate mahasõitude osas. Teedevõrgustiku ja liiklussõlmede täpsed asukohad, liiklussõlmede lahendused ja juurdepääs kinnistutele selguvad Transpordiameti, vallavalitsuse ja maaomanikega koostöös tee projekti koostamise käigus. Kemba ristmiku piirkonnas koostada erilahendus juurdepääsude tagamiseks olemasolevatele hoonetele. Põhimaantee ümberehitamisega seotud tegevused (sh kinnistutele juurdepääsud, kogujateed) viib ellu ja finantseerib Transpordiamet.
PÕHIMAANTEE ARENDAMISE ÜLDISED PÕHIMÕTTED
1. E20 ümberehitused kavandada terviklikult, arvestades nii kogujateede, müraseinte, bussipeatustele juurdepääsude ja nende juures asuvate pargi-ja-reisi parklate, jalakäigutunneli jms vajadustega, mis tee ümberehitamisega kaasneb.
2. Uute kogujateede kvaliteet peab tagama kinnistute omanikele optimaalse pikkusega juurdepääsu põhimaanteele. Kogujateede hilisem hooldus lepitakse Transpordiameti ja vallavalitsuse vahel kokku ehitusprojektide koostamise faasis.
3. Uute kogujateede planeerimisel arvestada Lahemaa rahvuspargi ja Põhja-Kõrvemaa looduskaitsealaga, samuti muude keskkonnakaitseliste piirangutega (nt vääriselupaigad). Ehitusprojektidele tuleb läbi viia keskkonnamõju hindamine vastavalt hetkel kehtivale õigusruumile (sh Natura hindamine). Mõjude hindamise raames täpsustada ökoduktide ja loomaläbipääsude vajadus ja asukohad.
46 RMK matkaradade info on kajastatud planeeringus taustainfona, mida ei kehtestata. RMK matkaradade kulgemist saab seega muuta või täpsustada üldplaneeringu protsessist eraldiseisvalt.
84 Kuusalu valla üldplaneering
4. Ökoduktide toimimise tagamiseks on nende ümber määratud 500 m laiune piiranguvöönd (vt tingimusi ptk 6.3.2).
5. Kasutada parempöörderistmike rajamise võimalust, et leevendada tee-ehitusprojektide käigus mahasõitude sulgemise tõttu igapäevaselt läbitava vahemaa pikenemisest tulenevat mõju.
6. Kavandada põhimaantee ääres asuvad bussipeatused pargi-ja-reisi peatustena, kavandades kohad autode parkimiseks.
7. Põhimaantee äärsete alade ehitustegevuse detailsemal planeerimisel on soovituslik arvestada joonistel 6–8 välja toodud hinnanguliste üldistatud müratsoonidega.
7.1 Km 30,5 (omavalitsuse piir) – km 40,2 (Kuusalu alevik) – ca 300 m mõlemale poole teed teljest arvates.
7.2 Km 40,2 (Kuusalu alevik) – km 52,0 (Liiapeksi-Loksa tee ristmik) – 300 m. 7.3 Km 52,0 (Liiapeksi-Loksa tee ristmik) – km 63,6 (omavalitsuse piir) – 250 m.
8. Liiklusohutuse ja sõidusujuvuse tagamise eesmärgil põhimaanteele samatasandilisi ristmikke ja mahasõite reeglina ei planeerita.
6.4.2 Avaliku kasutusega kohalikud teed ja erateed
Kuusalu valla teedevõrk on väljakujunenud ja olulist tihendamist ei vaja. Liikluse turvalisuse suurendamiseks on vajalik teedevõrgu jätkuv rekonstrueerimine ja korrashoid. Vajalikud uued teekoridorid on kantud maakasutusplaanile.
Üldplaneeringuga määratakse avalike kohalike teede kaitsevööndi laiuseks äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 10 m, mida võib teedevõrgu arengukavaga täpsustada.
Üldplaneering kajastab teid, mida planeeringuga nähakse ette avalikuks kasutamiseks. Erateede avaliku kasutuse kokkulepete sõlmimine toimub väljaspool üldplaneeringu protsessi, st et üldplaneeringu kehtestamisega ei muutu tee automaatselt avaliku kasutusega erateeks.
Planeeringu kehtestamise järel saab teid määrata täiendavalt avaliku kasutusega teedeks alltoodud kriteeriumite põhjal vallavolikogu otsuse alusel47. Täiendavate avaliku kasutusega teede määramist või teede avalikust kasutusest välja arvamist ei loeta üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks.
Avaliku kasutuse ettepanekuga teed on määratud järgmiste kriteeriumite põhjal:
1. teenindab viit või enamat üksikelamut, vähemalt viie boksiga ridaelamut, vähemalt viie korteriga korterelamut;
2. teenindab avalikku objekti, mis eeldab ligipääsu mootorsõidukiga; 3. tagab ühenduse avalikult kasutatavate teede vahel; 4. tee ühendab asulaid või tagab ühenduse riigimaanteega; 5. teed pidi kulgeb ühistranspordi või koolibussi liin.
LIIKLUSKORRALDUSE ÜLDISED PÕHIMÕTTED
1. Teedevõrk lahendada elamu- ja ettevõtlusalade osas koostatava detailplaneeringuga tulenevalt krundijaotusest või projekteerimistingimustega. Detailplaneeringuga kavandatud teed ehitatakse välja (so kasutusluba väljastatud) hiljemalt enne hoonetele ehitusõiguse (kui detailplaneeringutega ei ole sätestatud teisiti) või enne ehitusteatise andmist.
2. Kinnistute jagamisel tuleb tagada ligipääs kõikidele moodustatavatele kruntidele (notariaalse lepinguga) enne ehitusõiguse andmist.
3. Mahasõitude kavandamine toimub projekti alusel ja tuleb kooskõlastada omavalitsusega. 4. Teedevõrk peab moodustama ühendatud võrgustiku, umbtee korral peab tee lõpus olema
ümberpööramise võimalus.
47 Kehtestatud detailplaneeringu alade teede võtmine avalikku kasutusse saab toimuda peale tee väljaehitamist. Avaliku kasutuse teede väljaarvamine toimub volikogu otsuste alusel .
Kuusalu valla üldplaneering 85
5. Koos teede/tänavatega tuleb planeerida ja ehitada välja erinevate sihtgruppide vajadusi arvestavad jalgteed, mis moodustavad ühtse võrgustiku olemasolevatega.
6. Mitut aktiivses kasutuses olevat kinnistut teenindavad erateed saab määrata võimalusel ja vajadusel avalikult kasutatavaks ning vajadusel transpordimaaks.
6.4.3 Parkimine
Üldplaneering näeb ette avalike parkimiskohtade säilimise. Täiendavad kavandatavad parklad on kantud maakasutusplaanile.
Igapäevaste liikuvusühenduste jätkusuutlikumaks muutmiseks kavandatakse „pargi-ja-reisi“ parklad, kus on võimalik ümber istuda ja kasutada edasiseks transpordiks ühistransporti. Perspektiivsed „pargi-ja-reisi“ parklad asuvad Kuusalus, Kiius, Kotka külas ja Liiapeksi liiklussõlmes (nr 1 Tallinn– Narva ja nr 85 Liiapeksi–Loksa ristmiku lähedal). Vajadusel on võimalik vallas kavandada täiendavaid „pargi-ja-reisi“ parklaid.
TINGIMUSED PARKIMISE KAVANDAMISEKS/RAJAMISEKS
1. Üldplaneeringuga kavandatavad/laiendatavad parklad lahendatakse projekteerimistingimusega või detailplaneeringu koostamise vajadusel detailplaneeringu kaudu.
2. Puhkealade, vaatamisväärtuste ja supluskohtade jm suure külastajate arvuga alade kavandamisel tuleb lahendada külastajate parkimine väljaspool riigiteed ning parkimine võimalusel planeerida kavandatud objektiga samale küljele, et tagada liiklejate ohutus.
3. Parkimine elamu-, ühiskondlikel- ja ettevõtlusaladel lahendada omal krundil, arvestades nii mootorsõidukite kui jalgrataste parkimise vajadusega.
4. Kõikide parklate kavandamisel (avalikud parklad, elamu- ja ärimaade parklad jms) tuleb arvestada inimmõõtmelisusega – iga 5–6 parkimiskoha järel kavandada puud või liigendada parkimisala hekkidega. „Automere“ tüüpi ulatuslike ja haljastamata parklate rajamine ei ole lubatud.
5. Avalikke ja olulisi teenuseid pakkuvate hoonete puhul paigutada suurem osa parkimiskohtadest võimalusel hoone külgedele või taha, mis loob kergliiklejale meeldivama liikumiskeskkonna: jalakäija/jalgrattur pääseb vahetult ligi olulistele hoonetele, läbimata selleks parkimisalasid.
6. Parklates kasutada sademeveelahendusi (sademevee puhastamine või puhverriba48 ja/või vett läbi laskvate materjalide kasutamine49) sademevee maksimaalseks lokaalseks immutamiseks.
7. Suurte parkimisalade (50 ja enam parkimiskohta) kasutada sademevee puhastamiseks õli-, bensiini- ja liivapüüdureid.
8. Joondatud parkimiskohtade rajamisel tuleb arvestada parkimiskohale kehtestatud laiuse nõuetega.
9. Vähendamaks tiheasustusaladel ja kompaktse hoonestusega aladel kõvapindade osakaalu. Kasutada parklates nt murukivi.
10. Jalgrattaparklad rajada üldkasutatavate alade ja hoonete (suurema kasutuskoormusega puhke- ja ranna-alad, kauplused, bussijaamad, raamatukogu, kool, tervise- või kultuurikeskus, vallavalitsus vm asutus jne), korterelamute ja ettevõtlusalade juurde. Rattaparklad peavad olema kasutajale lihtsasti ligipääsetavad ja mugavad kasutada, raamkinnitust võimaldavad ja võimalusel ilmastiku eest kaitstud.
48 Loodusliku taimkattega kaldpind kõvakattega pinna kõrval, kuhu vertikaalplaneerimise tulemusena
suunatakse sademevesi. 49 Killustik, tugevdatud muru, poorne asfalt, vett läbi laskvad tänavakivid.
86 Kuusalu valla üldplaneering
Joonis 9. Haljastusega liigendatud parkimisala, Haven Kakumäe. Foto: Hendrikson DGE.
6.4.4 Kergliiklusteed, matkarajad ja puhkekohad
Kuusalu vallas on kergliiklusteid rajatud peamiselt Kiiu, Kuusalu ja Kolga alevikes.
Valla tervikliku kergliiklusteede võrgustiku kavandamisel on arvestatud nii valla vajaduste kui Harju maakonnaplaneeringus toodud kergliiklusteedega50. Kergliiklusteede võrgustiku kavandamisel on lähtutud nii igapäevase liikumisvajadusega asulatesse kui ka valla olulisemate puhkepiirkondade (ranna-alad, Lahemaa) ühendamise vajadusega. Olemasolev ja kavandatav võrgustik on kantud maakasutusplaanile.
Kuusalu aleviku juurde tehakse ettepanek jalakäijate tunneli rajamiseks, et luua ühendus kahe keskuse vahel ning tagada turvaline läbipääs (antud ala kasutavad jalakäijad ja ratturid aktiivselt maantee ületuseks).
TINGIMUSED KERGLIIKLUSTEEDE KAVANDAMISEKS
1. Kergliiklustee täpne paiknemine ja ruumivajadus (nt kummal pool teed, täpne algus- ja lõpp- punkt, tee/tänava ületuskohad) ja liigitus (jalgtee/jalgrattatee) määratakse täpsema planeeringu või projektiga.
2. Projekteerimistingimused kergliiklustee rajamiseks anda läbi avatud menetluse. 3. Kergliiklusteede täpsemal kavandamisel tuleb:
3.1 Arvestada sujuva liikluse põhimõtetega ning vältida üleliigseid katkemisi ja teeületusi. 3.2 Suurema liikluskoormusega teedel/tänavatel on soovitav kergliiklustee autoteest eraldada,
et tagada kergliikleja jaoks mugavam ja ohutum keskkond.
50 Planeeringus on kõik perspektiivsed teed esitatud ühel infokihil.
Kuusalu valla üldplaneering 87
3.3 Lahemaal jt piirkondades, kus on ajalooliselt väljakujunenud teekoridor on kitsas (nt külade tihedamates keskustes) tuleb kergliikluse kavandamisel rakendada erilahendusi vastavalt asustusstruktuurile ja kaitstavatele väärtustele.
4. Kergliiklusteel lubatud kasutajagrupid näidatakse konkreetsel teelõigul vastava teekatte märgistusega. Kergliiklustee tuleb tähistada arusaadavalt ja igal aastaajal loetavalt.
5. Suuremate asulate kergliiklusteed peavad moodustama mugavalt ja turvaliselt kasutatava võrgustiku.
6. Arvestada kergliiklusteede kavandamisel erinevate vanus- ja vajadusgruppidega, tagada turvalised ja mugavad lahendused tee/tänava ületamiseks – rajada lauged peale- ja mahasõidud jne.
7. Kergliiklusteedega koos kavandada ka vajalikes kohtades jalgrattaparklad (nt koolide, korterelamute, teenindusasutuste, vaba aja veetmise paikade (kultuuri-/rahvamaja, puhkeala, ranna-ala vms juures). Soovitatav on kasutada raamkinnitusega rattaparklaid. Kõrge kasutuskoormusega kohtades on soovitatav ehitada rattaparklatele varikatused ja valgustus.
8. Planeeringuga nähakse kergliiklusteedele ette 1,5 m kaitsevöönd kergliiklustee servast. Kaitsevöönd on vajalik tagamaks teehooldust (nt lumelükkamine) jms.
MATKARAJAD JA PUHKEKOHAD
Looduses liikumiseks määrab üldplaneering matkarajad ja puhkekohad. Matkarajad, mida kasutatakse looduses liikumiseks, kulgevad valdavalt piki kohalike teid ning looduslikke teid ja radu. Kus olemasolev tee või rada puudub, võib vajadusel matkaraja katta kasutajasõbraliku puistuhakkega ja/või rajada laudtee pinnase kaitseks ja liikumise hõlbustamiseks.
Kohaliku tähtsusega (valla) puhkekohad ja matkarajad on kantud maakasutusplaanile. Üldplaneering kajastab ka RMK matkaradasid ja erinevaid puhkekohti.
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek RMK’le ümber kavandada Oandu-Aegviidu-Ikla matkaraja kulgemine põhimaantee nr 1 ääres (Viru raba piirkonnas): seoses põhimaantee nr 1/E20 ümberehitamisega väheneb matkajate ülepääsuvõimalus põhimaanteest. Perspektiivseks põhimaantee ületuse asukohaks on Liiapeksi ristmik51.
TINGIMUSED MATKARADADE JA PUHKEKOHTADE KAVANDAMISEKS
1. Puhkekohad ja matkarajad tuleb viidastada ja hoida korras. Puhkekoha ja matkaraja rajaja peab hoidma taristu korras ning vajadusel selle ka likvideerima.
2. Puhkekohtadele ja matkaradadele tuleb tagada avalik juurdepääs. 3. Puhkekohtade ja matkaradade juurdepääsu kohale tuleb kavandada parkimisala. 4. Kohaliku tähtsusega matkarajad ja puhkekohad peavad olema avalikult kasutatavad. 5. Väikesaarte puhketaristuid kasutada heaperemehelikult, arvestades saartele kehtivate
võimalike piirangutega.
51 RMK matkarada on üldplaneeringu mõistes taustainfoks, mida ei kehtestata. RMK matkaraja trassi muutmine on võimalik väljaspool üldplaneeringu protsessi. Üldplaneeringuga on kavandatav kohaliku tähtsusega matkarada, mille põhimaantee ületuskoht on märgitud Liiapeksi ristmikku vastavalt koostööle Transpordiametiga.
88 Kuusalu valla üldplaneering
6.5 Tehnilised taristud
6.5.1 Vesi ja kanalisatsioon
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamine toimub kehtiva arengukava järgi52, mis toob välja edasise arengu vajadused ja trasside asukohad. Kuusalu valla ÜVK kohaselt on ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni teenus saadaval 29 asulas.
Väljaspool tihedamalt asustatud alasid on joogiveevarustus lahendatud peamiselt isiklike salv- ja puurkaevude abil. Reovesi puhastatakse omapuhastitega või kogutakse mahutitesse ning viiakse purgimisteenuse osutajate poolt puhastitesse.
ÜVK arendamise kava kohaselt on perspektiivseteks ühiskanalisatsiooni arendamise aladeks:
• Lilleoru, Liiviku ja Koobaste elamuarenduspiirkonnad ning Vaestemaja, Kapa ja Härmapõllu arenduspiirkonnad Kuusalu ja Kiiu alevikes;
• Mõisa ja Nõlvaku elamuarenduspiirkonnad Kolga alevikus;
• Kuusiku, Pärtli, Lilleoru, Suurekivi, Vabriku ja Rannametsa elamuarenduspiirkonnad Valkla külas;
• Uuetoa, Klaukse ja Arni elamuarenduspiirkonnad Salmistu külas;
• Leegiranna elamuarenduspiirkond Sõitme külas;
• Kuusikute, Kaljusaare, Kassi, Alandi ja Väljajüri elamuarenduspiirkonnad Mäepea külas.
Veehaarete asukohad ja nendele rakenduvad kitsendused on leitavad Maa-ameti kitsenduste kaardirakendusest.
6.5.2 Sademevesi
Tulenevalt kliimamuutustega kohanemise vajadusest on arendustegevusel eriti oluline pöörata tähelepanu sademevee lahendustele: sademeveehulgad võivad seoses kliima muutumisele suureneda (sh lühiajaliste äkksadude tagajärjel). Sademevee puhul on järjest olulisem sademevee kohapealne immutamine, et vältida suurte vooluhulkade koondumist. Konkreetsetes kohtades võimalikud sademeveelahendused sõltuvad nii pinnase iseloomust, reljeefist, vee kvaliteedist kui ka asustuse eripärast, samuti väljatöötatud ÜVK arengusuundadest.
SADEMEVEELAHENDUSTE ARENDAMISE TINGIMUSED
1. Soodustada sademevee pinnasesse immutamist, valides ala suuruse ja otstarbe järgi sobivad lahendused. Looduspõhiste immutavate lahenduste (nt imbaiad, roheribad jms) puhul tuleb sageli arvestada suurema ruumivajadusega.
2. Vältida laiaulatuslike asfalteeritud alade rajamist. Asfalteeritud alad liigendada roheribade ja vihmapeenardega, väiksemate parklate puhul kasutada vett läbilaskvaid katendeid.
3. Sademevee juhtimisel veekogudesse tagada veekvaliteedi vastavus õigusaktidega seatud kvaliteedinõuetele.
4. Eelkõige on tootmisaladel oluline võtta kasutusele tehnilisi lahendusi, millega saavutatakse sademevee löökkoormuse vähendamine eesvooludele ning tagatakse sademevee nõuetekohane kvaliteet (õli-, bensiini-, liivapüüdurid, sademevee vahemahutid, annusmahutid).
5. Uute arendusalade sademevee juhtimine riigitee kraavidesse on lubatud ainult põhjendatud juhtudel koostöös Transpordiametiga.
52 Üldplaneeringu koostamise ajal kehtib Kuusalu valla ÜVK arendamise kava aastateks 2020 – 2032.
Kuusalu valla üldplaneering 89
6. Suuremate asulate sademeveekanalisatsiooni arendamine toimub vastavalt ÜVK arengukavale.
6.5.3 Tuletõrje veevarustus
Planeeringus käsitletakse tuletõrje veevõtukohti. Hüdrantide kavandamine toimub ÜVK järgi.
TINGIMUSED TULETÕRJEVEEVARUSTUSE KAVANDAMISEKS
1. Korrastada olemasolevad mahutid ja veevõtukohad. 2. Tuletõrje veevõtukohtade juurde tuleb tagada avalik juurdepääs ning päästetehnika
ümberpööramise võimalus. 3. Ehitusaladel tuletõrjeveevarustuse lahendamine sõltub hoonestuse paiknemisest (hoonete
tuleohutuskujadest) ja peab vastama Päästeameti nõutele.
6.5.4 Elektrivõrk
Kuusalu vallas tagavad elektrivarustuse Kuusalu, Kolga ja Loksa 110 kV alajaamad.
Valla territooriumil asuvad 110/35/10 kV Kuusalu alajaam Kuusalu alevikus, 110/10 kV Kolga alajaam Kolga alevikus. Peale selle on külades rajatud väikesed 10/0,4 kV alajaamad.
Eelnevalt toodud alajaamad saavad toite valla territooriumil asuvatelt 110 kV kõrgepingeliinidelt:
• L198 Kallavere–Kuusalu;
• L199A Kuusalu–Kolga;
• L199B Kolga–Loksa;
• L063 Loksa–Võsu.
Õhuliinid L198 ja L199A on kavandatud rekonstrueerida. Sellega paraneb Kuusalu valla alajaamade toiteliinide läbilaskevõimsus ja suureneb varustuskindlus. Lisaks võimaldab liinide läbilaskevõimsuse suurendamine liita Kuusalu valla alajaamadesse täiendavaid tarbimis- ja tootmisvõimsusi.
Valla territooriumile jääb Kuusalu–Kehra 35 kV elektriõhuliin. Väiksema pingega elektriliinid on vallas ehitatud peamiselt õhuliinidena, välja arvatud Kuusalu ja Kiiu alevikes.
Elektriohutusest tulenevalt on vajalik arvestada elektripaigaldise kaitsevööndiga. Kaitsevöönd on erinevaid elektripaigaldisi ümbritsev maa-ala, õhuruum või veekogu, kus on ohutuse tagamiseks kitsendatud ala kasutamisvõimalusi. Kaitsevööndi ulatus on määratud õigusaktiga.
6.5.5 Soojusmajandus
Kuusalu valla soojusmajandus lähtub kehtivast soojusmajanduse arengukavast.
Üldplaneeringuga määratud kaugküttepiirkonnas Kuusalu ja Kolga alevikus on uusehitisteks planeeritaval maa-alal võrguga liitumine kohustuslik, välja arvatud juhul, kui juba kasutatakse muid, alternatiivseid kütteallikaid.
Võrguga liitumine ei ole kohustuslik põhjendatud juhtudel omavalitsuse kaalutlusotsuse alusel. Võrguga liitumise, võrgust eraldumise tingimused ja erisused (millistel juhtudel ei ole võrguga liitumine kohustuslik) kinnitatakse valla õigusaktiga.
Kaugküttepiirkonnas võivad tarbijad lisaks kaugküttevõrgust saadavale soojusele osta ka kütusevabadest ja taastuvatest allikatest muundatud soojusenergiat selle tootjatelt.
Kaugküttega liitumise kohustust õigustab elukeskkonna kaitse vajadus, kuna kaugküte tagab suurema energiasäästu ja puhtama välisõhu võrreldes mitmete alternatiivsete küttelahendustega.
90 Kuusalu valla üldplaneering
Liitumise kohustus on määratud arvestades ka asjaolu, et kaugküttevõrk saab tõhusalt ja tarbijate huvide kohaselt toimida vaid siis, kui sellel on piisavalt suur tarbimiskoormus.
Vajadusel on uue kaugküttepiirkonna määramine ja piiride täpsustamine üldplaneeringu kehtestamise järgselt lubatud, lähtudes valla soojusmajanduse arengukava ülevaatamise tulemustest või uuest arengukavast.
Väljaspool kaugküttepiirkonda on soojavarustus lahendatud lokaalkütte kaudu.
6.5.6 Gaasivarustus
Kuusalu valda läbivad D ja C kategooria kõrgsurve gaasimagistraalid, mis paiknevad Tallinn–Narva maanteekoridoriga paralleelselt. Kiiu alevikus paikneb gaasijaotusjaam. Kuusalu vallas kasutavad kütmiseks gaasi kolm katlamaja.
Gaasipaigaldiste lähialas tuleb maakasutuse kavandamisel arvestada gaasipaigaldiste kaitsevöönditega.
6.5.7 Jäätmekäitlus
Kuusalu vallas toimub jäätmehoolduse arendamine vastavalt kehtivale jäätmekavale.
Jäätmehoolduse üldiseks suunaks on esmalt jäätmetekke vältimine, korduskasutus ja ringlussevõtmine, seejärel taaskasutamine (nt jäätmetest energia tootmine) ja viimasena ladestamine. Üldplaneeringu tasemel on eelkõige võimalik toetada jäätmete liigiti kogumist ja seeläbi jäätmete ohutuse tõstmist jäätmejaamade kavadamisega. Biojäätmete kohapealset kompostimist toetavad kompostimisväljakute kavandamine (nt kalmistu- ja haljasjäätmed, reoveesetted).
Kuna riiklik prügilate võrgustik on välja kujunenud, puudub vallas toimiv prügila ning ka selle kavandamise vajadus. Jäätmejaam asub Kiius, kokkuleppeliselt kasutatakse Loksa linna jäätmejaama. Segaolmejäätmete kogumiseks on korraldatud jäätmevedu.
Aia- ja haljastusjäätmete kompostimiseks kavandatakse planeeringuga kompostimisväljakud/-alad Kuusalu kalmistu, Kiiu vana puhasti ja regionaalsete reoveepuhasti juures.
6.5.8 Taastuvenergeetika
Keskkonnasäästlikuma energiatootmise eesmärgil soositakse vallas taastuvenergeetika kasutuselevõtmist.
Planeeringuga ei kavandata Kuusalu valla territooriumil alasid tööstuslike tuuleparkide rajamiseks, samuti ei nähta ette üksikute tööstuslike tuulikute rajamist53. Tuuleparkide arendushuvi ilmnemisel tuleb tuulepargi rajamiseks koostada eraldi planeering (eriplaneering).
Hajaasustatud aladel võib püstitada väiketuulikuid54 oma majapidamise või ettevõtte tarbeks. Planeeringuga antakse tingimused ka maasoojusenergeetika ja päikeseenergeetika kasutuselevõtuks.
Kuna energeetika valdkond on kiiresti arenev, ei välista üldplaneering tulevikus uute energialiikide kasutuselevõttu. Uute energialiikide kasutuselevõtul tuleb samamoodi tänastega eeldada, et teatud
53 Tööstuslikuks tuulikuks loetakse planeeringus üle 30 m kõrgust tuulikut (s.o tuulikut, mis ei ole väiketuulik). 54 Väiketuulikute defineerimisel on lähtutud Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni (ETEA) jaanuaris 2012. a korraldatud väiketuulikute ümarlaual otsusest Eestis väiketuulik defineerida tuuliku kogukõrgusega kuni 30 m.
Kuusalu valla üldplaneering 91
asukohad on sobivamad ja teised vähesobivamad. Sobivuse analüüsimisel tuleb arvestada uue energiataristu mõju ja piiranguid analoogselt täna kavandatavatele taristutele (nt mõju loodusväärtustele, kultuuriväärtustele, inimese tervisele ja elukeskkonnale, metsa raadamise ja metsamaa kasutamise keeld Lahemaa rahvuspargis jne).
VÄIKETUULIKUTE KAVANDAMINE
1. Väiketuulikute kavandamisel on teatud juhtudel detailplaneeringu koostamise vajadus (vt ptk 4.4), muul juhul toimub kavandamine projekteerimistingimustega.
2. Projekteerimistingimused väiketuulikute kavandamiseks antakse vajadusel läbi avatud menetluse.
3. Väiketuulikute kavandamine ei ole lubatud üldplaneeringuga määratud miljööväärtuslikel aladel.
4. Väiketuuliku kavandamine algupärasel ajastumaastikul on lubatud igakordse kaalutlusotsuse alusel. Väiketuuliku kavandamine ja asukoht ei tohi kahjustada ala maastikulist väärtust.
5. Tuuliku masti ja pöörlevate labade varjud ei tohi langeda naaberkinnistu elamu õuemaale ega üldkasutatavale puhkealale.
6. Ehitusprojekti juurde tuleb lisada müra modelleerimise ja varjutuse hindamise (varjukaart) tulemused.
7. Koostööd tuulikute kavandamise algetapis tuleb alustada: 7.1 Kaitseministeeriumiga, veendumaks, et tagatud on riigikaitseliste ehitiste töövõime. 7.2 Keskkonnaametiga, kui kavandatav tuulik asub Lahemaa rahvuspargi alal. Metsamaal ei ole
väiketuuliku kavandamine lubatud.
MAASOOJUSENERGEETIKA KAVANDAMINE
1. Soojuspuuraukude ja horisontaalsete maasoojussüsteemide rajamine on lubatud kui kaitsmata põhjaveega aladel kavandatav süsteem on kinnine.
2. Maasoojusseadmete kavandamisel tuleb kultuuriväärtuslikel aladel tagada maastikuilme säilimine.
3. Maasoojussüsteemi planeerimisel ja projekteerimisel tuleb tagada kõrghaljastusele piisav ala krundil vastavalt üldplaneeringus sätestatud haljastuse nõuetele.
4. Maasoojussüsteemi ja maasoojuspuuraugu kaugus septikust ja kogumismahutist on soovitavalt 5 m, filterväljakust, biotiigist, avaveelisest märgalast ja imbväljakust on 10 m.
5. Maasoojussüsteemide puuraukude ehitusprojektide puhul jälgida, et need lähtuksid asjakohastest standarditest55.
PÄIKESEENERGEETIKA KAVANDAMINE
1. Päikeseenergeetika kavandamisel on toodud eraldi tingimused päikeseparkide kavandamiseks (tootmine müügiks) ja päikesepaneelidele (enda tarbeks).
2. Päikeseparkide kavandamisel on teatud juhtudel vajalik detailplaneeringu koostamine (vt ptk 4.4), muul juhul toimub kavandamine projekteerimistingimustega.
3. Päikeseparkide kasutuselevõtu kavandamisel tuleb asukoha valikul eelistada väheväärtuslike alade kasutamist, sh endisi jäätmaid – nt endisi karjääride alasid, tootmisest väljalangenud tootmisalasid, väheviljakaid põllumajandusmaid.
4. Päikeseparke ei kavandata väärtuslikele maastikele. 5. Päikeseparke ei kavandata väärtuslikele põllumajandusmaadele. 6. Päikeseparke ei kavandata metsamaale. 7. Päikeseparkide kavandamisel rohelise võrgustike aladel on vaja täita rohelisele võrgustikule
seatud tingimusi (vt ptk 6.3.2) ja hinnata päikesepaneelide mõju rohelise võrgustiku toimimisele (nt tarastamise piirang rohelises võrgustikus jt mõjud).
55 Üldplaneeringu koostamise ajal on kehtivaks standardiks EN17522.
92 Kuusalu valla üldplaneering
8. Päikeseparke ei ole lubatud rajada ilusate vaatekohtade vaatekoridoridesse. 9. Päikesepark peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele
ja asjakohastele standarditele. 10. Päikesepaneelide kavandamine hoone/tööstuskompleksi enda tarbeks.
10.1 Tiheasustusega ja kompaktse hoonestusega aladel võib päikesepaneele paigutada maapinnale, hoonetele ja rajatistele (nt katused, seinad või piirdeaiad). Paneele ei ole lubatud paigutada kõrghaljastuse alale. Paneelid paigutada viisil, mis vaadet avaliku kasutusega teelt visuaalselt ei risusta.
10.2 Miljööväärtuslikud aladel võib päikesepaneele paigutada hoonetele ja rajatistele. Paneelid paigutada eelistatult hoovipoolsele küljele.
10.3 Väärtuslikel maastikel võib päikesepaneele paigutada hoonetele, rajatistele ja õuemaale/tööstuskompleksi territooriumile.
10.4 Hajaasustuses väljaspool väärtuslikke maastikke ja miljööväärtuslikke alasid võib paneele paigutada nii hoonetele, õuemaadel maapinnale kui ka väljaspoole õuemaad.
11. Lahemaa rahvuspargi alal: 11.1 Päikesepaneele/-parke ei tohi kavandada metsamaale, raadamine ei ole lubatud. 11.2 Lahemaa rahvuspargi alal võib päiksepaneele paigutada Keskkonnaameti nõusolekul
hoonetele ja rajatistele ning olemasoleva hoonestuse juurde juhul, kui need moodustavad hoonetega ühtse kompleksi.
6.5.9 Maaparandussüsteemide korrashoid
Maaparandussüsteemidega hõlmatud maa-alal (ala, millel paikneb reguleeritav võrk, vastavalt kuivendus- või niisutusvõrk, vt joonis 10) tuleb arvestada maaparandussüsteemide toimimist ja terviklikkust tagavate meetmetega vastavalt maaparandusseaduses ja looduskaitseseaduses sätestatule.
Maavaldaja ei tohi oma tegevusega takistada veevoolu maaparandussüsteemis ega tekitada muu tegevusega kahju teistele maavaldajatele. Kinnistul asuvad kraavid tuleb kinnistu omaniku poolt hoida korras: need puhastada, võsa eemaldada ja vajadusel süvendada.
Maaparandussüsteemide registrisse kantud kraavide hooldamisel tuleb järgida õigusaktidest tulenevaid nõudeid. Maaparandussüsteemide registrisse56 mittekuuluvate kraavide korral tuleb kinnistu omanikul konsulteerida tegevuse osas vallaga.
56 Registrisse kantud maaparandussüsteemidega saab tutvuda Maa -ameti geoportaalis.
Kuusalu valla üldplaneering 93
Joonis 10. Maaparandussüsteemide ala.
6.6 Keskkonnatervis
6.6.1 Radoon
Radooni tekkimise aluseks on looduslik radioaktiivne lagunemine, mille käigus maapinna sees tekkiv gaasiline radoon võib jõuda maapinnale ja hoonete siseruumidesse. Mõnikord võib kõrge radoonisisaldusega olla ka põhjavesi ja looduslikud ehitusmaterjalid. Kõrget looduslikku radoonisisaldust võib leiduda peaaegu kõikjal Eestis, kuid peamiselt on radooniohtlik Põhja-Eesti. Radoon radioaktiivse ainena põhjustab tervisehäireid ja soodustab haiguste teket (nt kopsuvähk, valgeveresus, luukoe hõrenemine).
94 Kuusalu valla üldplaneering
Lähtuvalt standardist57 jaotatakse pinnaseõhu Rn-sisalduse alusel Eesti pinnas Rn-riski tasemelt madalaks (< 10 kBq/m³), normaalseks (10‒50 kBq/m³), kõrgeks (50–250 kBq/m³) ja eriti kõrgeks (> 250 kBq/m³). Kuusalu valla lääne-ja keskosas saab üldistatult hinnata radooniriski kõrgeks ja eriti kõrgeks, poolsaartel ja lõunaosas madalaks ja normaalseks (vt joonis 11). Samas tuleb tähele panna, et ka normaalse radooniriskiga aladel leiduda laiguti alasid, kus tegelik radoonisisaldus on kõrgem.
Joonis 11. Radoonirisk Kuusalu vallas (väljavõte Eesti Geoloogiateenistuse radooni veebirakendusest58).
EHITUSLIKUD MEETMEID RADOONIOHU VÄLTIMISEKS
Vajadusel rakendada standardis EVS 840:2023 esitatud radoonikaitse meetmeid.
1. Korrastada ventilatsioonisüsteem, vaadata üle põranda konstruktsioon (sulgeda maja alt tulevate torude ja juhtmete ümbrus vms).
2. Kui radoonisisalduse tase on kõrge, tuleb elamute, ühiskondlike, olme- jt samaotstarbeliste hoonete projekteerimisel, kus inimesed viibivad pikemat aega, siseruumide õhu radoonisisaldust ehituslike võtetega vähendada (paigaldada hoone alla radooni kogumise torud või võimaldada välisõhu juurdepääs hoone alla; paigaldada ventilatsioonisüsteem vms meetmed).
3. Ehituslubade taotlemisel peab ehitusprojekt sisaldama hinnangut radoonisisalduse uuringu vajalikkuse kohta.
57 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks, 2023. Eesti Standard EVS 840:2017. Eesti Standardikeskus. https://www.evs.ee/et/evs-840-2023 58 Eesti pinnase radooniriski kaart (egt.ee)
Kuusalu valla üldplaneering 95
6.6.2 Müra
Üldplaneeringuga määratakse maa-alade mürakategooriad (lähtuvalt Atmosfääriõhu kaitse seadusest ning alade müratundlikkusest) järgmiselt:
• puhke- ja virgestuse maa-ala – I kategooria;
• elamu maa-ala (väikeelamu, korterelamu), ühiskondliku hoone (müratundlikud ühiskondlikud hooned, nt haridus-, tervishoiu- ja hoolekandeasutused) maa-ala – II kategooria;
• keskuse maa-ala, elamu ja äri maa-ala segafunktsiooniga ala – III kategooria;
• ühiskondliku hoone (müra suhtes vähem tundlikud ühiskondlikud hooned ehk bürood, teenindus- ja ametiasutused jne) maa-ala – IV kategooria (III ja IV kategooria alade normid on samaväärsed, nii et neid alasid võib ka koos käsitleda);
• äri- ja tootmise, aianduse, garaažide, tehnoehitise, jäätmekäitluse, sadama, põllu- ja metsa, mäetööstuse ja riigikaitse maa-ala – V kategooria (rakendatakse töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid, keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määrus nr 71 nõudeid ei rakendata);
• liikluse maa-alad ja teed – VI kategooria (keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määrus nr 71 nõudeid ei rakendata).
Müra siht- ja piirväärtused on toodud KSH aruande ptk 4.1.1.
Mürahinnang põhimaantee nr 1 Tallinn–Narva (E20) ääres ehitamise kohta on antud ptk 6.4.1.1 ja käsitletud planeeringu lisas 3.
6.7 Muud ülesanded
6.7.1 Asulate piiride muutmise ettepanekud
ETTEPANEK KUUSALU ALEVIKU JA ILMATSALU KÜLA PIIRI MUUTMISEKS
Ilmastalu külas on Kuusalu aleviku piiril kavandatud kehtestatud detailplaneeringu alusel elamuala. Kuna ala on ruumiliselt seotud aleviku tervikuga ja seal on otstarbekas arengu suunamisel lähtuda Kuusalu tiheasustusega alale seatavatest tingimustest, teeb üldplaneering ettepaneku liita ala Kuusalu aleviku territooriumiga.
96 Kuusalu valla üldplaneering
Joonis 12. Ettepanek Kuusalu aleviku ja Ilmatsalu küla piiri muutmiseks.
ETTEPANEK HAAVAKANNU JA KABERLA KÜLA PIIRI MUUTMISEKS
Ajalooliselt on Pähklimetsa (35201:001:0265) kinnistu asunud Haavakannu külas, kuid hetkel kuulub see Kaberla küla koosseisu. Üldplaneering teeb ettepaneku Haavakannu ja Kaberla külade piiri muutmiseks, hõlmates Pähklimetsa kinnistu Haavakannu küla koosseisu.
Joonis 13. Ettepanek Haavakannu ja Kaberla küla piiri muutmiseks.
Kuusalu valla üldplaneering 97
ETTEPANEK MÄEPEA JA SALMISTU KÜLA PIIRI MUUTMISEKS
Mäepea küla asub suuremas osas sisemaal, kuid küla põhjapoolne osa kulgeb mereni. Küla põhjapoolse osa elanike tänane identiteet on seotud Salmistu külaga. Seetõttu teeb üldplaneering ettepaneku Mäepea küla piiri muutmiseks selliselt, et küla põhjapoolne rannaäärne osa liidetakse Salmistu külaga. Peale piirimuutust muutub ka Mäepea küla ruumistruktuur kompaktsemaks.
Joonis 14. Ettepanek Mäepea ja Salmistu küla piiri muutmiseks.
6.7.2 Munitsipaliseerimine
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek taotleda või võõrandada munitsipaalomandisse alad, millele on kavandatud sotsiaal-kultuurilise ja/või puhkeotstarbega objektid. Munitsipaalomandisse taotletavad alad on märgitud maakasutusplaanil koos numbriga.
MUNITSIPAALOMANDISSE TAOTLETAVAD ALAD
• M1 – Kuusalu küla, Kuusalu Keskkooli staadioni laienduseks;
• M2 – Valkla küla, avalikule ranna-alale juurdepääsu tagamiseks, parkimisala kavandamiseks, kahe küla ühendustee rajamiseks. Lisaks ka avaliku ranna-ala arendamiseks;
• M4 – Salmistu küla, avaliku kasutusega ranna-alale juurdepääsu tagamiseks ja avaliku puhkeala rajamiseks;
• M5 – Uuri küla, avaliku kasutusega külaplatsi ja parkimisala rajamiseks, juurdepääsuks Kahala järvele;
• M7 – Pedaspea küla, avaliku kasutusega külaplatsi, rajamiseks, avalikule ranna-alale juurdepääsu tagamiseks;
• M8 – Juminda küla, avaliku kasutusega külaplatsi rajamiseks;
• M9 – Juminda küla, traditsioonilise rannaküla tegevuste toetuseks vajaliku paadikuuride ala säilitamiseks ja kiigeplatsiks;
98 Kuusalu valla üldplaneering
• M10 – Tapurla küla, avaliku kasutusega külaplatsi rajamiseks, puhkeotstarbeliste rajatiste rajamiseks, sadama laiendamiseks ja paadikuuride ala säilitamiseks;
• M11 – Suurpea küla, avaliku kasutusega külaplatsi rajamiseks;
• M12 – Kolgaküla, avaliku kasutusega puhke- ja spordirajatise kompleksi arendamiseks;
• M13 – Juminda küla, rannaküla tegevusteks vajalike paadikuuride, avaliku kasutusega slipi ja lautrikohtade arendamiseks;
• M14 – Virve küla, avaliku kasutusega külaplatsi rajamiseks, avalikule rannaalale juurdepääsuks;
• M15 – Hara külas, avaliku kasutusega pargiala, juurdepääs kallasrajale;
• M16 – Kasispea küla, avaliku kasutusega külaplatsi rajamiseks;
• M17 – Kiiu alevik, haridusasutuse rajamiseks;
• M18 – Andineeme küla, supelranna ja puhkeala arendamiseks;
• M20 – Turbuneeme küla, külaplatsi kavandamiseks;
• M22 – Salmistu küla, ranna-ala avaliku puhkeala säilitamiseks ja arendamiseks;
• M23 – Salmistu küla, ranna-ala avaliku puhkeala säilitamiseks ja arendamiseks;
• M24 – Kiiu alevik, aiamaa maa-ala arendamiseks;
• M25 – Andineeme küla, puhke-ja virgestusmaa ning avalike paadikuuride ala ning lautrikohtade arendamiseks;
• M26 – Kiiu alevik, sotsiaalkorterite rajamiseks;
• M27 – Salmistu küla, sadama-ala arendamiseks (merepääste, purjetamiskool, slip ja lautrikohad);
• M31 – Turbuneeme küla, kallasrajale avaliku ligipääsu rajamiseks;
Kuusalu valla üldplaneering 99
7. Keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemustega arvestamine
Üldplaneeringuga kavandatud tegevustega kaasneda võivate mõjude hindamine toimus planeeringulahenduse väljatöötamisega paralleelselt. Hinnanguid andnud ekspertide sisendiga on arvestatud maakasutuse arengusuundade määramisel ja tingimuste seadmisel. Keskkonnakaalutlustega on jooksvalt arvestatud ja olulisi vastuolusid säästva arengu põhimõtetega üldplaneeringu lahendusel ei ole. Mõjuhindamise tulemusena andis KSH töögrupp soovitusi lahenduse edasiarendamiseks. Vastavad tingimused on välja toodud KSH aruande teemapeatükkides. KSH hinnangulu on planeeringu elluviimisel Kuusalu valla arengule oluline soodne (positiivne) mõju. Planeeringuga kaasnevate soodsate mõjude avaldumiseks tuleb tagada, et üldplaneeringu lahendust valla edasise arengu elluviimisel reaalselt ka järgitakse. Kuna olulist negatiivset mõju planeeringu elluviimisega ei kaasne, siis ei määra KSH leevendavaid meetmeid ja lisaks üldplaneeringu regulaarsele ülevaatamisele täiendava seire vajadust. KSH ESITATUD ETTEPANEKUD JA NENDEGA ARVESTAMINE
Ettepanek Arvestamine üldplaneeringus
1. Mõju inimese tervisele, sotsiaalsetele vajadustele ja varale
a) Lisada järgmised kliimamuutusi leevendavad tingimused:
• kõrghaljastuses kasutada varju pakkuvaid puid, seda eriti sillutatud alade vahetus naabruses nt parklate, kõnniteede, väljakute ääres;
• tiheasustusaladel ja kompaktse hoonestusega aladel vähendada kõvapindade osakaalu (nt parklates murukivi kasutamine);
• kaaluda niitmise vähendamist või nt lilleniitude rajamist/loodusliku roheluse rajamist murualade rajamise asemel selleks, et tagada temperatuuri vähendava roheluse säilimine ka vihmavaestel aegadel ja kuumadel suvepäevadel;
• kuumapäevade tervist ohustava mõju vähendamiseks on oluline pakkuda ka joogivee olemasolu avalikes randades ning tiheasustusala käidavamates kohtades nt alevike keskväljakutel.
• lisada planeeringusse tootmishoonete juurde haljastatud (koos kõrghaljastusega) puhkenurkade rajamise tingimus, mis aitaks tagada töötajatele puhkehetkedel parima puhkekeskkonna ning vähendada stressi.
b) Seoses kliima eesmärkidega lisada hoonete rajamise juurde tingimus, et uued rajatavad hooned peavad olema nii
Arvestatud, lisatud ptk 6.1. Arvestatud, lisatud ptk 6.4.3. Arvestatud, lisatud ptk 6.1. Avestatud, lisatud ptk 6.1. Arvestatud, lisatud ptk 6.1. b) Arvestatud, lisa- tud ptk 5.
100 Kuusalu valla üldplaneering
Ettepanek Arvestamine üldplaneeringus
ressursi- kui energiatõhusad, kasutades ehitamisel võimalikult väikese keskkonna jalajäljega materjale. c) Väikeettevõtluse arendamiseks soodsa keskkonna tagamiseks leevendada võimalusel planeeringus seatud detailplaneeringu (DP) koostamise kohustust tiheasustusaladel ja kompaktse hoonestusega aladel, jättes vallale kaalutlemise võimaluse, kas algatada DP või asendada see võimalusel projekteerimistingimuste avatud menetlusega, mis tagab samuti huvitatud isikute nt naabrite piisava kaasatuse.
c) Ei arvestatud. Tiheasustus- ja kompaktse hoonestusega aladel on eeldada kattuvate huvide ringi, DP tagab laiapõhjalise kaasatuse ja tagab kvaliteetse elu- ja ettevõtluskeskkonna tekke.
2. Vibratsioon
Soovitatav on vältida lubjakivikarjääride rajamist elamute lähedusse.
Arvestatud, lisatud ptk 6.3.3.
3. Kultuuripärand ja maastikud
Väärtuslike maastike ja miljööväärtuslike alade kaitseks seatud kõrghaljastuse rajamise kooskõlastamise kohustuse osas tuleks planeeringus antud tingimust paremini põhjendada või täpsustada mõistetes, millist kõrghaljastust täpsemalt tingimusega silmas peetakse. KSH soovitab täpsustada või leevendada antud tingimust, nii et oleks arusaadav, mis on reguleerimise eesmärk ning selgitada, kuidas tingimus aitab kaasa väärtusliku maastiku ning miljööväärtuslike alade väärtuste säilimisele. Samuti võiks kaaluda tiheasustusaladel ja kompaktse hoonestusega aladel väärtusliku kõrghaljastuse eemaldamise vallaga kooskõlastamist.
Arvestatud, põhjendus on lisatud ptk 6.2.1.
4. Roheline võrgustik
a) Vähendada rohelise võrgustiku alasid KSH-s välja toodud piirkondades (peamiselt intensiivse inimtegevusega maa- aladel), kokku umbes 2238 ha ulatuses. b) suurendada rohelise võrgustiku alasid KSH-s välja toodud piirkondades, kokku umbes 2906 ha ulatuses
a-b) Arvestatud, muudatuses kajastuvad maakasutusplaanil.
5. Natura 200 alad
Leevendavad meetmed ja tingimused: a) Lahemaa linnu- ja loodusalale matkaradade kavandamisel tuleb:
• detailse asukoha kavandamisel eelistada olemasolevaid teid ja radu;
• Joaveski matkaraja täpne asukoht kavandada ÜP-s kavandatuga sarnaselt väljapoole loodusala kaitse-eesmärgiks oleva jõgede ja ojade kooslust. Sadampõhi lahe kaldale kavandatud matkaraja puhul arvestada, et koosluste läbimine matkarajaga on lubatud vaid juhul, kui matkaraja rajamine ei too kaasa koosluste vähenemist ega kahjusta neid muul moel;
a) Arvestatud,
lisatud ptk 6.3.1.
Kuusalu valla üldplaneering 101
Ettepanek Arvestamine üldplaneeringus
• matkaraja detailse lahenduse väljatöötamisel tuleb lähtuda alal kehtivast kaitse-eeskirjast ja projekt tuleb kooskõlastada kaitseala valitsejaga.
b) Lahemaa linnu- ja loodusalal paadikuuride ja/või lautrite detailsemal kavandamisel, st võimalike planeeringute, projektide või tegevuslubade puhul tuleb läbi viia Natura hindamine Lahemaa linnu- ja loodusala kaitse-eesmärkidele alustades eelhindamisest ning vajadusel liikudes edasi asjakohase hindamise faasi. Natura hindamine selgitab välja, millises mahus ja lahenduses (sh vajadusel leevendavate meetmete rakendamisel) on võimalik arendusalade realiseerimine välistades ebasoodsa mõju tekkimise Natura ala kaitse-eesmärkidele. c) Loobu jõe äärde Vihasoo külla Jõekalda maaüksusele (42301:004:0427) tootmise maa-ala, Tammispea külas Külaplatsi maaüksusele (35301:001:1016) puhke- ja virgestuse maa-ala, Vihasoo külla kavandatud segafunktsiooniga maa-ala ning Pudisoo külla Pudisoo jõe äärde kavandatud äri- ja teenindusettevõtte ning kaubanduse maa-ala (Söödi maaüksus (35203:001:0970)), Suurpea külas Suurpea linnakus kavandatud äri- ja teenindusettevõtte ning kaubanduse maa-ala (maaüksustele Olga (42301:003:0040) ja Laheranna (42301:003:1199)) ning Hara sadama maaüksusele (42301:001:0292) kavandatud sadama, segafunktsiooni- ja tootmise maa-alade maakasutuse juhtotstarvete rakendamisel ja ala arendamisel, st võimalike planeeringute ja projektide puhul tuleb läbi viia Natura hindamine Lahemaa loodusala kaitse- eesmärkidele alustades eelhindamisest ning vajadusel liikudes edasi asjakohase hindamise faasi. Natura hindamine selgitab välja, millises mahus ja lahenduses (sh vajadusel leevendavate meetmete rakendamisel) on võimalik arendusalade realiseerimine välistades ebasoodsa mõju tekkimise loodusala kaitse-eesmärkidele.
b) Arvestatud,
lisatud ptk 6.3.1.
c) Arvestatud,
lisatud ptk 6.3.1.
6. Pinnavesi
a) KSH annab soovituse tuua ÜP seletuskirjas välja vajadus tagada reostustõrje valmidus sadamates, sh väikesadamates, kus kasutatakse vedelkütuseid. b) KSH hinnangul on vajalik ÜP-s täpsustada üleujutusohuga aladel asustuse ja ehitustegevuse suunamise tingimusi tuginedes Lainemudel OÜ 2022. a uuringule:
• Üleujutusohuga aladele rajada sellised juurdepääsud, mille kaudu oleks võimalik mereleminek ja merelt tulek üleujutuse ajal.
a) Arvestatud, lisatud ptk 5.19.
b) Arvestatud, lisatud ptk 6.3.6.3.
102 Kuusalu valla üldplaneering
Ettepanek Arvestamine üldplaneeringus
• Uute ühendusteede rajamisel arvestada kõrgema teetammi rajamise vajadusega, mis käituks omakorda üleujutust takistava tegurina. Samas tuleb silmas pidada, et sellised tammid takistavad ka sademevee äravoolu valingvihmade korral.
7. Põhjavesi
a) KSH annab põhjavee kvaliteedi kaitseks soovituse soojussüsteemide puuraukude ehitusprojektide puhul jälgida, et need lähtuksid asjakohastest standarditest (ÜP koostamise ajal on kehtivaks standardiks EN17522).
Arvestatud, lisatud ptk 6.5.8.
8. Ehituskeelvööndi vähendamine
KSH annab soovituse Salmistu külas Arni ja Klaukse 2 kinnistute detailplaneeringu alale ning Põhja küla Vaga kinnistu detailplaneeringu alale ehitiste kavandamisel näha ette ehituslikud meetmed üleujutusohu maandamiseks.
Arvestatud, lisatud ptk 6.3.6.3.
9. Kliimamuutustega arvestamine
KSH hinnangul on soovitatav üleujutusohuga aladel ka väljaspool ehituskeeluvööndit arvestada kliimamuutustest põhjustatud ekstreemolukordadega, mille tagajärjel võib esineda üleujutusi. Tagajärgede leevendamiseks saab rakendada ehituslikke meetmeid, nt kavandada ehitiste konstruktsioonid veekindlate ja hingavatena. KSH hinnangul on oluline kliimamuutuste leevendamiseks järgida ka käesoleva aruande ptk 4.1 toodud tingimusi ning soovitusi hoonete renoveerimise ning haljastuse kavandamisel ja avalikes kohtades joogivee pakkumise kohta.
Arvestatud, lisatud ptk 6.3.6.3. Arvestatud, lisatu ptk 6.1.
Kuusalu valla üldplaneering 103
8. Planeeringu elluviimine
Üldplaneeringu elluviimine toimub valdavalt läbi kohaliku omavalitsuse eelarve ja võimaliku koosfinantseerimise. Üldplaneering on aluseks detailplaneeringute koostamisele ja maa-alade munitsipaliseerimisele.
Üldplaneeringuga ettenähtud avalike teede puhul sõlmitakse erateede omanikega avaliku kasutuse lepingud. Lepingute sõlmimine toimub väljaspool üldplaneeringu protsessi.
Maakonnaplaneering on üldplaneeringu koostamise alus. Üldplaneeringu ülesannete lahendamisel on Harju maakonnaplaneeringuga määratud suuniseid ja tingimusi täpsustatud.
ÜLDPLANEERINGUGA TÄPSUSTATI MAAKONNAPLANEERINGUT JÄRGMISTE TEEMADE OSAS:
1. Täpsustati väärtuslike maastike piirid Kaberneeme-Salmistu, Kolga lahe saarte (Pedassaare osa), Kaberla, Sõitme, Valkla ja Lahemaa maastike puhul kohalikest oludest lähtuvalt. Väärtuslike maastike piiride täpsustamise põhjendused on toodud ptk 6.2.1.
2. Piiritleti rohelise võrgustiku struktuurelemendid (tugialad ja koridorid) ning täpsustati maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku piire ja üldisi kasutustingimusi kohalikest oludest lähtuvalt.
3. Täpsustati kergliiklusteede vajadust eesmärgil luua sidus võrgustik, et tagada kergliiklejatele mugav ja ohutu liikumisvõimalus sihtpunktist sihtpunkti.
4. Täpsustati väärtusliku põllumajandusmaa ruumilist paiknemist, arvestades muudatusi olemasolevas maakasutuses ja ehitatud keskkonnas (välja jäeti tiheasustusega aladel, kompaktse hoonestuse aladel, metsamaadel ja mäetööstusmaadel (mäeeraldistel) lähtudes olemasolevast ja kavandatavast maakasutusest).
ÜLDPLANEERINGUGA TEHAKSE ETTEPANEK MUINSUSKAITSEAMETILE:
1. Lisada XX sajandi arhitektuuripärandiobjektide nimekirja Vanaküla Pikakose elamu (kü 42301:005:0680, EHR 116040358).
2. Lisada pärandkultuuriobjektide sekka õigeusu palvela ja esimene õppetööks mõeldud rajatis Kiiu-Aabla külas (kü 42301:001:0577).
ÜLDPLANEERINGUGA TEHAKSE ETTEPANEK RMK’LE:
1. Kavandada ümber Oandu-Aegviidu-Ikla matkaraja kulgemine põhimaantee nr 1 ääres (Viru raba piirkonnas): seoses põhimaantee nr 1/E20 ümberehitamisega väheneb matkajate ülepääsuvõimalus põhimaanteest. Perspektiivseks põhimaantee ületuse asukohaks on kavandatud Liiapeksi ristmik.
ÜLDPLANEERINGUGA TEHAKSE ETTEPANEK LAHEMAA KAITSEKORRA MUUTMISEKS:
1. Suurpea uue külaosa osas terviklikult rakendada põhimõtet, et võib rajada uue korterelamu algses mahus; tegemist on eriilmelise piirkonnaga, kus korterelamu rajamine taastab olemasoleva olukorra ja välja kujunenud asustuse iseloomu.
2. Ettepanek tehakse valla strateegilise arengu seisukohalt kahe ehitusala osas Lahemaa rahvuspargi alal:
• Laiendada Hara külas ehitusala sadama ning puhke- ja äriotstarbeliste arenguvõimaluste andmiseks. Ala arendamine on oluline kohalike hõive loomiseks ja hoidmiseks, mis toetab piirkonna elanikkonna püsimajäämist.
104 Kuusalu valla üldplaneering
Kuusalu valla üldplaneering 105
Lisad
Lisa 1. KSH aruanne
Aruanne on esitatud eraldi dokumendina.
Lisa 2. Lahemaa väärtuslike külaosade ja ehitustingimuste analüüs
Analüüs on esitatud eraldi dokumendina.
Lisa 3. Liikluskorraldus, sellega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra leevendamise meetmed põhimaanteel nr 1/E20 Tallinn- Narva Kuusalu valla territooriumil (30,7–63,6 km)
Analüüs on esitatud eraldi dokumendina.
Lisa 4. Kuusalu asula lähiala metsade looduskaitsealuste ja teiste väärtuslike liikide inventuur
Aruanne on esitatud eraldi dokumendina.
Lisa 5. Korduvalt üleujutatava ala uuring. Rannaala Salmistu külast Loo ojani Andineeme külas
Uuring on esitatud eraldi dokumendina.
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!
!
!
!
!!! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!!!! ! ! ! ! ! !!
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! !! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
" "
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
/
/
/
/
/
/
/
/
/
D
D
D
D D
D D
D
D D
D
D
D
D
DD D
DD
DD
D
D
D
D
D D D D D
DD
D
D D
D
D
D
D
D
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA IA
IA
IA
IA
IA
!Z
!Z !Z
!Z
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
/
/
Kahala järv
Soodla veehoidla
Lohja järv
Rummu järv
Suurjärv
Maalaht
Pakasjärv
Paukjärv
Kõverjärv
Väinjärv
Linajärv
Ulgulaht
Augjärv
Mähuste järv
Pärnjärv
Kalajärv
Suur Kaanjärv
Umbjärv
K o l g a l a h t
Suursoo laugas
Särgjärv
Mustjärv
Tallekesejärv
Tikkjärv
Ümarjärv
Haugjärv
Liivjärv
Laijärv
Kotka järv
Kaasikjärv
Kemba pais- järv
Mudajärv
H a r a l a h t
Koitjärve küla
Kolgu küla
Suru küla
Hara küla
Pala küla
Tõreska küla
Kolgaküla
Kolga alevik
Valkla küla
Kahala küla Valgejõe küla
Saunja küla
Rehatse küla
Uuri küla
Sigula küla
Hirvli küla
Loksa küla
Kõnnu küla
Kiiu alevik
Kotka küla
Virve küla
Pudisoo küla
Vanaküla
Kasispea küla
Sõitme küla
Kemba küla
Pärispea küla
Viinistu küla
Kõnnu küla
Kaberla küla
Rummu küla
Vihasoo küla
Nõmmeveski küla
Muuksi küla
Liiapeksi küla
Ilmastalu küla
Suurpea küla
Soorinna küla
Kosu küla
Leesi küla
Mäepea küla
Kupu küla
Vahastu küla
Kursi küla
Joaveski küla
Kalme küla
Parksi küla
Põhja küla
Aru küla
Turbuneeme küla
Kuusalu küla
Tapurla küla
Kiiu-Aabla küla
Allika küla
Salmistu küla
Külmaallika küla
Mustametsa küla
Pedaspea küla
Kolga-Aabla küla
Kodasoo küla
Juminda küla
Andineeme küla
Murksi küla
Tsitre küla
Tammispea küla
Kuusalu alevik
Tammistu küla
Haavakannu küla
Salmistu küla
Mohni saar
Hara saar
Haldi saar
1 Tallinn - Narva
85 L
iia pe
ks i -
L ok
sa
11260 Jõelähtme - Kemba
11270 Kuusalu - Leesi
11 27
1 H
ar a
te e
11272 Leesi - Hara
11283 Loksa - H ara
111281 K otka - Valgejõe
11 28
5 Lo
ks a
- P är
is pe
a
11105 K iiu
- S o
o d
la
17178 Palmse - Vatku
11108 Valgejõe tee
15123 Tapa - Lehtse - Jäneda
11 28
2 K
em b
a -
K o
lg ak
ü la
11 26
3 K
ab er
la -
K ab
er n
ee m
e
11 10
7 K
ah al
a te
e
11286 Kasispea - Ilumäe
11 26
5 Va
lk la
- H
aa ps
e
11 275 H
irv li -
Vahastu
11 10
4 K
o d
as o
o -
K ab
er la
11 28
0 Lo
ks a
- V iin
is tu
11287 Viinistu - P ärispea
11 28
4 M
er e
te e
11273 K ah
ala - A n
d in
eem e
11 26
7 K
uu sa
lu -
Va lk
la
11266 K iiu - K
aberneem e
11288 Ulliallika - Kolga
17 21
0 Võsu
- Kotk
a
1 Tallinn - Narva
11260 Jõelähtme - Kemba
11 27
0 K
uu sa
lu -
Le es
i
35 32
71 5
35 30
05 3
3530005
3532323
3532711
3530055
35 30
07 3
3532412
3530052
3532320
3530076
88 70
11 8
3532316
3530043
3530254
88 70
16 2
3535047
3530038
35 30
05 6
3530046
3530085
88 70
12 0
3530031
3530032
0
3530080
3530024
3530428
35 30
07 2
35 30
04 1
3530028
8870121
3530011
35 30
00 1
3530035
3530084
35 30
02 6
35 32
31 9
3530034
3532328
35 30
01 8
3530036
3530010
3530083
3530037
3530042
3530025
35 30
08 1
3530050
3530033
3530459
3530045
35 32
71 8
3530004
27 30
04 41
3530054
3530006
35 30
07 5
3530044
3530455
3530371
3530009
35 30
02 9
3530039
3530074
3530040
3530020
3530027
35 30
00 3
3530059
3530058
3530475
35 30
07 8
3530023
3530013
3530021
3530253
35 30
00 2
3530082
35 30
07 1
3530066
3535327
3530482
3530012
35 30
43 6
3530077
35 30
01 4
3530086
35 30
35 7
3530358
3530476
3530356
3530354
3530443
3530654
3530361
3530511
3530369
3530374
35 30
51 0
3530263
3530404
3532007
3530430
3530266
3530431
3530370
3530261
35 30
01 6
3530434
3530433
3530231
3530458
3530480
3530468
35 30
42 4
3530466
3530507
35 30
42 1
3530212
3530222
3530008
35 30
62 3
3530402
3530420
35 30
45 7
3530015
3530440
3530202
35 30
01 7
35 30
42 2
3530362
3530235
3530269
3530210
3530585
3530019
3530322
3535048
3530441
3530530
35 30
07 9
3530485
3530201
35 30
65 9
3530215
3530470
3530412
3530408
3530465
3530445
3530272
3530411
3530403
3530221
3530276
3530432
3530581
3530307
3530463
3530061
3530214 3530218
3530446
3530416
35 30
33 6
3530007
3530561
3530274
3530209
3530206
3530376
3530415
3530486
3530471
35 30
41 4
35 30
37 5
35 30
24 0
3530216
3530251
3530275
3530452
3530262
3530237
3530067
3530549
3530570 3530225
3530064
3530203
3530238
3530236
3530535
3530220
35 30
22 3
3530405
35 30
58 2
35 30
21 7
3530204
3530406
3530501
3530599
8870122
3530345
3530598
3530271
3530234
3530597
3530600
3530252
3530626
3530596
0
3530376
0
0
0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3530012
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3530455
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
KUUSALU VALLA ÜLDPLANEERING
Mõõtkava 1 : 20 000µ 0 1 2 30.5 Km
- Keskkonnateabe Keskuse Keskkonnaregistri ja EELISe (seisuga 28.01.2025) andmeid; - Maa-ameti ETAK Põhikaardi (seisuga 12.08.2024), haldus- ja administratiivpiiride (seisuga 1.08.2019), katastriüksuste piiride (seisuga 27.12.2023), maardlate (seisuga 12.08.2024) andmeid; - Kultuurimälestiste Riikliku Registri (seisuga 09.04.2024) andmeid; - Põllumajandusuuringute Keskuse (seisuga 28.03.2016) andmeid; - Harju maakonnaplaneeringu andmeid.
Kaardi koostamisel on kasutatud:
Kuusalu valla üldplaneering
Mõõtkava Joonise nimi
Staadium Viimati muudetud
1 : 20 000 Valla avaliku kasutusega teed
Eelnõu 03.03.2025
LEGEND
Üldplaneeringuga kavandatav
!Z Perspektiivne 'pargi ja reisi' parkla
IA Perspektiivne parkla
Põllu- ja metsa maa-ala (MP/MM)
" Juurdepääs kallasrajale
Kavandatav tänava kaitsevööndi laiendus
Kavandatav tee kaitsevööndi laiendus
Perspektiivne kergliiklustee
Perspektiivne tee
Katastriüksuse piir
Hoone/rajatis koos õuealaga
Asustusüksuse piir
Vooluveekogu
Veekogu
Taustainfo
Kergliiklustee
Kõrvalmaantee
Tugimaantee
Põhimaantee
'Pargi ja reisi' parkla!Z
Tänav/muu tee
Kohaliku tähtsusega matkarada
Jalgtee
Avaliku kasutusega teede ettepanek
Avaliku kasutusega teede ettepanek seisundinõudeta
Tellija: Kuusalu Vallavalitsus Asukoht: Harjumaa
Joonise koostaja: Kairit Kapp, Jürgen Pikk Planeerija: Marika Pärn
Konsultant: Hendrikson DGE
/ Kergliiklussild
D Suletav mahasõit
Uuring „Liikluskorraldus, sellega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra leevendamise meetmed põhimaanteel nr 1/E20 Tallinn-Narva Kuusalu valla territooriumil (30,7-63,6 km)“
Koguja- ja ühendusteede põhimõtteline kulgemine/lahendus juurdepääsuks põhimaanteele, kui põhimaantee I klassi maanteeks ümberkujundamisel likvideeritakse liiklusohtlikud mahasõidud
Liiklussõlm põhimõttelise ruumivajadusega
RMK matkarada
Kuusalu valla piir
ParklaIA
y Avalik slipikoht
Kavandatav ökodukt koos piiranguvööndiga/
Perspektiivse matkaraja põhimõtteline asukoht! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Perspektiivne jalakäijate tunnel/
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!
!
!
!
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "
!!! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!!!! ! ! ! ! ! !!
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! !! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!
! ! ! ! ! ! !!!!
!!!! ! ! ! ! ! !!!
! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!
!! ! ! ! ! ! ! !!
!! !!
!! ! !!!
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! !!!!!
!!! !!!
!!!!!!!!!!!! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!! !!
!! !!
!! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
!! !!
!!! !!!
!!! !!!!!!!!!!!!!!!
! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!
!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!
!
! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! !
! ! !! ! ! ! !
! !!!
! ! !
! ! ! ! !!!
! !
! ! ! !!
! ! ! !
! ! ! ! ! !!
! !!
! !
!! ! ! !
!!! ! ! ! !!!!
!!
! ! ! ! ! ! ! !
! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!!!!!!!!!! !!
!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! !!!!!!
! !!
!
! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! !
!! ! !
! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
! ! !!
! !
! ! ! ! ! ! !
!
! ! ! !
! ! ! !
!!
! ! ! !
! ! ! ! ! !
! !
!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! !! !
! ! ! ! ! !!!!
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!!!!
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !!!
!
! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !!!!!!!
! ! !!
! !!
!! ! ! !
! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! !
!! ! ! !
! ! ! !
! ! !! ! ! ! ! !!!!!!!
! ! ! ! ! !
! ! !
! ! !
! ! ! ! !!
!!! !!!!!!!
! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!
! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! !!
!! !!
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! ! !
! ! !
! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !! !! !
! ! ! !!
!!! ! !
! ! ! ! !
!
! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! !
! ! ! !
!!
!
!
! ! ! ! ! ! !
! ! ! !!!! ! !
! !
! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! !
! ! !
!
!!! !
!
!
K
KKKKKKK
KK KKK
KK
KKK
KK KKKK
KKKKKKKK KKK
K
KK K
KKK
KK KK
KK KK
KK KK
KK KK
KK KK
K
KKKKK K
KK KK
KK
K KKKK
KKKK KK
KKKK
K
KK
KKK
KKKKKK
KKKKK
K KK
KKKKK
KKK
K
KKKKKKKKK
KKKKK
KKKKKKKK K K KKKKK
K
KKKK
K KK
KK
KKKKK
KKKKKKKKKK K
K
KKKKK
KKK KK
KKKKKKK
KK KK
KK
KKKKKKKK
KKKKKKKK
KKKKK
KKKKKKKK
KK K
KKKKK
KK
KKKKKKKK
KKKKKKKK
KKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KK KK
KKKKKKKK
KKK
KK KK
K
KK
KK
KKKKKKKKKKK K
KKKKKKKKKKK K K KKKKK
KK K
K KKK
K
K
KKK KK
KKK
K KKKKK
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
" "
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
²
²
²
²
²
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
[t
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
È
È
È
È
È
È
q
q
q
z
z
z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z z z
z
z
zzzz zz z z
z z
z
z
z z
zz
z
z
z
z z
z
z
z
z
z z z z
z
z
zz
z z
zzz
z
zz
z
z
z z
z
z
z
z
z
z z
z
z
z
z zz
z
z z
z zz
zzz zz z
zz
z
zzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z zz
z
z
z
z z z
z z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz z
z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z z
zz
z z z
z
z
z
zzzzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz z
z
z
z z
z z
zz
z
z
z
z
z
zz
zz
z
z z z z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz
z
z
z z
z
z z
z
z
z
z
z
z zzz
z
z
z
z z
z z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz
z
z
z z
z
z
z
z
zzz
z zz
z zz
z
z
z
z
z
z
z zz
z
z
z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z
z
z
z
zz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz
z
z z
z
z
z
z
z
zz z zzzzz z
zzz zzz z
z
z
z
z
z
z
z
z z
zz
z z z
z
z
zz
zz z
z z
z z z zzz
z
z z
z
z
z
z zzzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz
zz
z
z
z
zz zzz z z zzz z
z
z z
zz zz z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
zz
z
z
z z
z z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z zz
z z zzzzzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z zz
z z
z
z
z
z
z
zz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z z
z
zz
z
z z
z
z
z
z
z
z z
z
zz z
zz z z z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z z z
z
z
z
z z z
z z
z
z
z z
z z
z
z
z
z zz
z
z
z z z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z zz
z z
z
z z
z
z z
z
z z
z z
z
z
z
z
z
z z
z
zz z
z
z
z
z
z
zzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z
z
z
z
z
z
z z z
z
z
z
z
z z
z
zzz
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z z
z
z
z
zz
z
z z z
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
!r
r
!r
!r
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
É
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
D
D
D
D D
D D
D
D D
D
D
D
D
DD D
DD
DD
D
D
D
D
D D D D D
DD
D
D D
D
D
D
D
D
/
/ IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA
IA IA
IA
IA
IA
IA
!Z
!Z !Z
!Z
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
£
£
£
£
Ò
Ò
Ò
Ò
Ò
Ò
Ò
Kahala järv
Soodla veehoidla
Lohja järv
Rummu järv
Suurjärv
Maalaht
Pakasjärv
Paukjärv
Kõverjärv
Väinjärv
Linajärv
Ulgulaht
Augjärv
Mähuste järv
Pärnjärv
Kalajärv
Suur Kaanjärv
Umbjärv
K o l g a l a h t
Suursoo laugas
Särgjärv
Mustjärv
Tallekesejärv
Tikkjärv
Ümarjärv
Haugjärv
Liivjärv
Laijärv
Kotka järv
Kaasikjärv
Kemba pais- järv
Mudajärv
H a r a l a h t
Koitjärve küla
Kolgu küla
Suru küla
Hara küla
Pala küla
Tõreska küla
Kolgaküla
Kolga alevik
Valkla küla
Kahala küla Valgejõe küla
Saunja küla
Rehatse küla
Uuri küla
Sigula küla
Hirvli küla
Loksa küla
Kõnnu küla
Kiiu alevik
Kotka küla
Virve küla
Pudisoo küla
Vanaküla
Kasispea küla
Sõitme küla
Kemba küla
Pärispea küla
Viinistu küla
Kõnnu küla
Kaberla küla
Rummu küla
Vihasoo küla
Nõmmeveski küla
Muuksi küla
Liiapeksi küla
Ilmastalu küla
Suurpea küla
Soorinna küla
Kosu küla
Leesi küla
Mäepea küla
Kupu küla
Vahastu küla
Kursi küla
Joaveski küla
Kalme küla
Parksi küla
Põhja küla
Aru küla
Turbuneeme küla
Kuusalu küla
Tapurla küla
Kiiu-Aabla küla
Allika küla
Salmistu küla
Külmaallika küla
Mustametsa küla
Pedaspea küla
Kolga-Aabla küla
Kodasoo küla
Juminda küla
Andineeme küla
Murksi küla
Tsitre küla
Tammispea küla
Kuusalu alevik
Tammistu küla
Haavakannu küla
Salmistu küla
Mohni saar
Hara saar
Haldi saar
1 Tallinn - Narva
85 L
iia pe
ks i -
L ok
sa
11260 Jõelähtme - Kemba
11270 Kuusalu - Leesi
11 27
1 H
ar a
te e
11272 Leesi - Hara
11283 Loksa - H ara
111281 K otka - Valgejõe
11 28
5 Lo
ks a
- P är
is pe
a
11105 K iiu
- S o
o d
la
17178 Palmse - Vatku
11108 Valgejõe tee
15123 Tapa - Lehtse - Jäneda
11 28
2 K
em b
a -
K o
lg ak
ü la
11 26
3 K
ab er
la -
K ab
er n
ee m
e
11 10
7 K
ah al
a te
e
11286 Kasispea - Ilumäe
11 26
5 Va
lk la
- H
aa ps
e
11 275 H
irv li -
Vahastu
11 10
4 K
o d
as o
o -
K ab
er la
11 28
0 Lo
ks a
- V iin
is tu
11287 Viinistu - P ärispea
11 28
4 M
er e
te e
11273 K ah
ala - A n
d in
eem e
11 26
7 K
uu sa
lu -
Va lk
la
11266 K iiu - K
aberneem e
11288 Ulliallika - Kolga
17 21
0 Võsu
- Kotk
a
1 Tallinn - Narva
11260 Jõelähtme - Kemba
11 27
0 K
uu sa
lu -
Le es
i
M12
M2
M13
M1
M4
M10
M9
M17
M7
M5
M14
M16
M11
M8
M18
M20
M22
M23
M25
M24
M26
M27
M31
M15
Krundi suurus
7000 m2
Kaitsehaljastus hoonestamise erandiga
KUUSALU VALLA ÜLDPLANEERING
Mõõtkava 1 : 20 000µ 0 1 2 30.5 Km
LEGEND
- EELISe (seisuga 28.01.2025) andmeid; - Maa-ameti ETAK Põhikaardi (seisuga 12.08.2024), haldus- ja administratiivpiiride (seisuga 1.08.2019), katastriüksuste piiride (seisuga 27.12.2023), maardlate (seisuga 12.08.2024) andmeid; - Kultuurimälestiste registri (seisuga 09.04.2024) andmeid; - Põllumajandusuuringute Keskuse (seisuga 28.03.2016) andmeid; - Harju maakonnaplaneeringu andmeid.
Kaardi koostamisel on kasutatud:
Hoiuala
Vooluveekogu
Riigikaitselise ehitise piiranguvöönd
q Riigikaitse tulepositsioon
Natura ala
Muud leppemärgid
Perspektiivne kergliiklustee
Ilus vaade suunaga×
Ilus vaadeÈ
Allikas!
Veekogu
Maakasutus
Üldplaneeringuga kavandatav Taustainfo
" Juurdepääs kallasrajale
Sildumiskoht
Perspektiivne jalakäijate tunnel/
Elektriliin 110 kV
Mürasein
Tugimaantee
Ohtlik ettevõte ohualaga!
Kergliiklussild/
2 Väikesadam
² Kohaliku tähtsusega puhkekoht
RMK puhkekoht[t
Supluskoht!r
É Tuletõrje veevõtukoht
Kuusalu valla üldplaneering
Mõõtkava Joonise nimi
Staadium Viimati muudetud
1 : 20 000 Maakasutusplaan
Eelnõu 03.03.2025
D-kategooria gaasitorustik
Tootmise maa-ala (T)
Äri- ja tootmise maa-ala (ÄT)
Tehnoehitise maa-ala (OT)
Jäätmekäitluse maa-ala (OJ)
Ühiskondliku hoone maa-ala (AA)
Kalmistu maa-ala (K)
Puhke- ja virgestuse maa-ala (PV)
Kaitsehaljastuse maa-ala (HK)
Roheala (H)
Sadama maa-ala (LS)
Aianduse maa-ala (AM)
Mäetööstuse maa-ala (TM)
Liikluse maa-ala (L)
Segafunktsiooniga maa-ala (S) Kergliiklustee
Tänav/muu tee
Kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstav loodusobjekt
Asustusüksuse piiri muudatuse ettepanek
Randumiskoht£
Avalik slipikoht!y
Perspektiivne tuletõrje veevõtukohtÉ
Riigikaitse maa-ala (R)
Väärtuslik põllumajandusmaa
Põhimaantee
Kõrvalmaantee
Kergliiklustunnel/
Kaitstava liigi püsielupaik*
Maardla
'Pargi ja reisi' parkla!Z
ParklaIA
Perspektiivne parklaIA
Perspektiivne 'pargi ja reisi' parkla!Z
Kultuurimälestisz z
Garaažide maa-ala (LG)
Kaitseväe keskpolügooni laiendatud ohuala
/
Väikeelamu maa-ala (EV)
Perspektiivne väikesadam2
Korterelamu maa-ala (EK)
Äri maa-ala (Ä)
Riigikaitseline ehitis
Perspektiivne tee
Perspektiivne kergliiklussild
Arheoloogiatundlikud alad
/ Kavandatav ökodukt koos piiranguvööndiga
Kohaliku tähtsusega matkarada
Jalgtee
RMK matkarada
Ò Külaplats
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Perspektiivse matkaraja põhimõtteline asukoht
KKKKKK
Kaitseala
Olemasolev lautrikoht
Supelranna maa-ala (perspektiivne supelrand) (PR)
Tellija: Kuusalu Vallavalitsus Asukoht: Harjumaa
Joonise koostaja: Kairit Kapp, Jürgen Pikk Planeerija: Marika Pärn
Konsultant: Hendrikson DGE
* Tulenevalt looduskaitseseadusest erandina ei kujutata I kaitsekategooria liigi ringikujulisi püsielupaiku
Katastriüksuse piir
Kuusalu valla piir
Hoone/rajatis koos õuealaga
Asustusüksuse piir
** Ehituskeeluvöönd laieneb metsamaal piiranguvööndini
D Suletav mahasõit
Uuring „Liikluskorraldus, sellega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud ja müra leevendamise meetmed põhimaanteel nr 1/E20 Tallinn-Narva Kuusalu valla territooriumil (30,7-63,6 km)“
Liiklussõlm põhimõttelise ruumivajadusega
Koguja- ja ühendusteede põhimõtteline kulgemine/lahendus juurdepääsuks põhimaanteele, kui põhimaantee I klassi maanteeks ümberkujundamisel likvideeritakse Transpordiameti poolt liiklusohtlikud mahasõidud
Korduva üleujutusega ala
Üleujutusohuga ala
Munitsipaalomandisse taotletav maa
Väärtuslik loodus- ja puhkemaastik
Väärtuslik algupärane ajastumaastik
Rohelise võrgustiku koridor
Rohelise võrgustiku tugiala
Miljööväärtuslik ala
! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! !
!!!!!!!!
Tiheasustusega ala
Kompaktse hoonestusega ala
Kaitsemets
" " " " " "
" " " " " "
" " " " " "
" " " " " "
Rehatse maastikukaitseala laiendus
Kõrgendatud avaliku huviga (KAH) ehk kogukonna jaoks olulised metsad- ja rannaalad
Perspektiivne mürasein
Kavandatav tee kaitsevööndi laiendus
Kavandatav tänava kaitsevööndi laiendus
KKKKKK Põhimõtteline rannakindlustus
KKKKKK Põhimõtteline lautrikohtade ala
Põhimõtteline paadikuuride alaKKKKKK
Ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek Põllu- ja metsa maa-ala (MP/MM)
Maakasutust täpsustav tingimus
Lahemaa rahvuspargi piir, väärtusliku loodus- ja puhkemaastiku piir Lahemaal
Veekogu piiranguvöönd
Varasem ehituskeeluvööndi vähendamine
Veekogu ehituskeeluvöönd**
Võimalik elamuehituseks sobiv maa-ala Lahemaal
Puhke- ja virgestuse ning kaitsehaljastuse maa-alad Kuusalu ja Kolga alevikes alevikus on rohealad, kus ei tohi kasvavat metsa raiuda vallavalitsuse nõusolekuta ning raie kooskõlastatakse vallavalitsusega enne metsateatise esitamist.
Kaugküttepiirkond
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kuusalu valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelnõu kooskõlastamine | 14.03.2025 | 3 | 7.2-1/25/322-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Kuusalu valla üldplaneeringu eskiisi avalik valjapanek ja arutelu | 01.04.2022 | 1081 | 7.2-1/22/322-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Kuusalu valla üldplaneeringu eskiislahendusest ja avalikust väljapanekust | 02.02.2022 | 1139 | 7.2-1/22/322-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Kuusalu valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalik väljapanek | 06.01.2022 | 1166 | 7.2-1/22/322-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |