Vastused Vasalemma karjääri keskkonnaloa nr KMIN-032 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande ettepanekutele

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /

Registrikood 70008658

Transpordiamet

[email protected]

Teie 14.02.2025 nr 7.1-7/25/5465-8

Meie 28.04.2025 nr 6-3/25/2436-32

Vastused Vasalemma karjääri keskkonnaloa nr

KMIN-032 muutmise taotluse keskkonnamõju

hindamise aruande ettepanekutele

Esitasite Keskkonnaametile 14.02.20251 oma ettepanekud ja küsimused avalikul väljapanekul

olnud Vasalemma karjääri keskkonnaloa nr KMIN-032 muutmise taotluse keskkonnamõju

hindamise (edaspidi KMH) aruande (edaspidi ka aruanne) kohta.

Teie ettepanekutele ja küsimustele, mis on toodud KMH aruande sisu kohta, on vastanud

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 21 lg 5 kohaselt

07.04.2025 kirjaga nr 22 arendaja (Nordkalk AS) koostöös KMH juhteksperdiga. Alljärgnevalt

annab vastused ja selgitused Keskkonnaamet Teie ettepanekule ja küsimustele, mis puudutasid

kas KMH menetlust või keskkonnaloa andmist.

Oma kirjas olete kokkuvõtvalt märkinud: Juhime tähelepanu, et väljaveotee(d) on samuti

karjääris toimuva protsessi üks ja mitte tähtsusetu osa. Seega tuleb analüüsida ka

keskkonnamõjusid väljaveotee(de) ümbruses elavate inimeste (inimese on ka osa keskkonnast)

elule, säilitades turvatunde müra, tolmu ja liiklusohutuse suhtes./…/Aruannet tuleb täiendada

lisatava peatükiga väljaveotee(de)st, kus antakse oleva(te) tee(de) analüüs, arvestades tee(de)

seisukorda ja kandevõimet ning keskkonnamõju, eriti müra ja tolm) läbivates

elamupiirkondades, samuti on vaja analüüsida liiklusohutust, teede ümberehitamise vajadust

ning vajaliku uue tee asukohta ja võimalikku ristumiskohta riigiteega.

Karjäärist väljaveoteede seisukorra ja ohutuse hindamise osas jääme oma varasema seisukoha

juurde, mida oleme juba KMH programmi menetluse algusest peale selgitanud. Selgitame

jätkuvalt, et keskkonnaluba antakse kaevandamiseks. Kaevandamine on mh-s kaevise vedu aga

ainult mäeeraldise ja mäeeraldise teenindusmaa piires (maapõueseadus (MaaPS) § 6 lg 1).

Liiklus väljaspool mäeeraldist ja mäeeraldise teenindusmaa piire ei ole enam kaevandamine.

Seega annab kaevandamisluba õiguse korraldada kaevise vedu ainult mäeeraldise ja

mäeeraldise teenindusmaa piires (MaaPS § 42 lg 3 p 5). Seejuures on ka oluline vastupidine

järeldus, et kaevandamisluba ei anna õigust tee kasutamiseks väljaspool mäeeraldise

teenindusmaa piire. Seega kui kaevandajal ei ole tee kasutamise õigust, saab ta küll kaevandada,

aga ta ei saa kaevist mäeeraldisest välja vedada.

Eelnevast tulenevalt ei ole keskkonnaloaga võimalik seada piiranguid väljaspoole karjääri

mäeeraldise ja mäeeraldise teenindusmaa piire. See tähendab, et keskkonnaloaga ei saa seada

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 14.02.2025 kirja nr 6-3/25/2436-3 all.

2 (2)

tingimusi väljaveoteede seisukorrale ja ohutusele, mis jäävad mäeeraldise teenindusmaa

piiridest välja.

KMH eesmärgiks on anda teavet otsustajale (käesoleval juhul Keskkonnaamet) kavandatava

tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva olulise keskkonnamõju kohta

ning kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks, millega on võimalik

vältida või vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning edendada säästvat arengut (KeHJS §

31 lg 1). Ehk siis on käesoleval juhul KMH eesmärk anda Keskkonnaametile teavet

kaevandamisloa andmiseks. Kuna kaevandamisloaga ei saa seada piiranguid väljaspoole

karjääri mäeeraldist ja mäeeraldise teenindusmaa piire, siis ei ole õiguspärane nõuda KMH-s

mõjude hindamist teemade osas, mida keskkonnaloaga reguleerida ei saa. Seega väljuvad

väljaveoteede seisukorra ja liiklusohutuse teemad KMH raamidest.

Oleme korduvalt rõhutanud, et häiringute, liiklusohutuse ja teeolude eest vastutab tee omanik,

kes saab vastavalt vajadusele seada tee kasutamisele vajalikud piirangud. Ehitusseadustiku

(EhS) § 97 lg 1 kohaselt tuleb teed ja tee toimimiseks vajalikud rajatised hoida korras viisil, et

need vastaksid nõuetele ning tagatud oleksid tingimused ohutuks liiklemiseks. Ning EhS § 97

lg-tes 7 ja 8 on nimetatud asutused, kes teede korrashoiu peavad tagama. Samuti sätestavad

liiklusseaduse § 2 lg-d 3 ja 4, et liiklejate turvalisuse ja liiklusohutuse tagamist korraldab

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning kohalik omavalitsus korraldab liiklust ja

tagab liiklusohutuse oma haldusterritooriumil. Seega tuleb liiklusohutuse osas probleemid

kaardistada väljaspool KMH ja keskkonnaloa menetlust ja leida lahendused kolmepoolselt

kaevandaja, kohaliku omavalitsuse ja Transpordiameti koostööna. KMH programmi

avalikustamise järgselt kutsus Keskkonnaamet kohalike elanike soovil kokku nõupidamise, kus

väljaveotee teemade osas lahenduse leidmiseks osalesid Lääne-Harju valla, Transpordiameti,

kogukonna, arendaja, Keskkonnaameti ja keskkonnamõjude hindaja esindajad. Seega on

Keskkonnaamet kohalike soovidele vastu tulnud ja üritanud aidata kaasa lahenduste leidmisele.

Meile teadaolevalt tegelevad arendaja ja kohalik omavalitsus probleemile lahenduse

leidmisega. Lahenduste leidmiseks on aga vaja ka teiste asjakohaste osapoolte koostööd.

Märkisite veel, et KMH aruannet tuleb täiendada mõju hinnangutega müra ja tolmu kohta

väljaveoteedel. Aruandes on väljaveoga kaasnevat müra ja tolmu käsitletud alaptk-des 8.3 ja

8.4 ning lisades 3 ja 4. Samuti on toodud oluliste mõjude leevendusmeetmed, mida

rakendatakse karjääri mäeeraldisel ehk siis need meetmed saab keskkonnaloas

kõrvaltingimustena kirja panna.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Helen Manguse

juhataja

keskkonnakorralduse büroo

Egle Smith 5697 0213 (keskkonnakorraldus), [email protected]

Jürgen Ojangu 5863 5940 (maapõu), [email protected]

Merike Rosin 5447 0092 (maapõu), [email protected]