Põlva vald, Põlva linn, Uus tn 1 korteriühistu

ETTEKIRJUTUS

Põlva 28.11.2019 nr 7.2-6.3/2766

19.11.2019 toimunud kontrollkäigul „Põlva vald, Põlva linn, Uus tn 1 korteriühistu“ aadressiga,

Uus tn 1, Põlva linn, Põlva maakond, tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus on

kirjeldatud Kinnistu Haldus OÜ juhatuse liikme Tauri Tann juuresolekul koostatud kontroll-

lehel, mille alusel alustati 22.11.2019 haldusmenetlus nr 7.2-5.3/3378.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Pille Pluumo,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1, ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud

tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: Anda käesoleva haldusakti adressaadile – „Põlva vald, Põlva linn, Uus tn 1

korteriühistu“ (registrikood 80207956) – Uus tn 1, Põlva linn, Põlva maakond, järgmised

ettekirjutused, mis tulevad täita määratud tähtajaks:

1. Likvideerida evakuatsioonitrepikodade üldkasutatavatele liikumisteedele

(evakuatsiooniteedele) paigutatud esemed ja põlevmaterjal, mis võivad ohustada

kasutajate turvalisust evakuatsiooni korral (jalatsid, küttepuud, vaibad, kinnitamata

PVC katted vm).

Alus: Tuleohutuse seadus § 6 lg 1; Siseministri 02.09.2010.a määrus nr 44 „Põlevmaterjalide

ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 - piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon

ning kergesti läbitav evakuatsioonitee.

Siseministri 02.09.2010. a määrus nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise

tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1- põlevmaterjal ladustatakse ehitises selliselt, et see ei põhjustaks

tuleohtu, ei takistaks evakuatsiooni, ega raskendaks päästetööde teostamise võimalikkust.

Põlevmaterjali ei ladustata evakuatsiooniteedel.

Põlevmaterjal käesoleva seaduse tähenduses on süttiv aine, vedelik või valmistis, mis sädemete

ja lahtise leegiga kokkupuutel ning ümbritseva keskkonna kõrge temperatuuri mõjul süttib,

levitab tuld ning eraldab soojust, suitsu, mürgiseid gaase ja kuumi või põlevaid tilku (vaibad,

jalatsid, mööbel jm).

Kontrollkäigul fikseeriti, et III ja IV evakuatsioonitrepikoja üldkasutatavatele

evakuatsioonitrepikodade liikumisteedele oli paigutatud põlevmaterjal. Tulekahju korral ei tohi

evakuatsiooniteel kogu evakueerimisaja jooksul tekkida kasutajate evakuatsiooni takistavat

temperatuurimuudatust, suitsukontsentratsiooni ega muid takistavaid asjaolusid.

Evakuatsioonitee ei tohi olla takistatud, seal ei tohi asuda esemeid ega seadmeid, mis võivad

2 (4)

ohustada kasutajate turvalisust evakuatsiooni korral. Ohuolukorras on vaja korteritest läbi

trepikoja kiiresti väljuda. Olukord võib kujuneda selliseks, kus korraga peavad väljuma kõik

korterites viibivad inimesed. Sellisel juhul kujutavad igapäevaselt ohutuna tundunud trepikotta

paigutatud esemed tõsist ohtu. Pimedas (elektrikatkestuse korral või öisel ajal) või halva

nähtavuse korral (tulekahjuga kaasnev suits trepikojas) võivad inimesed nendele esemeteleotsa

komistada ja kukkuda, järgmised inimesed võivad neile peale astuda, kukkuda jne.

Suurõnnetuste puhul on üks enamlevinud vigastusi (lisaks otsestele vigastustele õnnetuse

põhjustajast) evakuatsioonil saadud traumad, samuti on esinenud surmajuhtumeid. Samuti

võivad erinevate esemete tõttu trepikodades venida päästetööd ning tekitada päästjatele asjatuid

riske. Põlevmaterjal evakuatsioonitrepikojas soodustab tule ja suitsu levikut ning tekitab

suuremat põlemiskoormust. Samuti tekitab põlevmaterjal päästetöödel kõrgendatud

riskikeskkonna - suurem põlemiskoormus, põlengu intensiivsus ja eralduva suits raskendab

tulekahju kustutamist.

Tähtaeg: 15.03.2020

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 400 (nelisada)

eurot.

2. Paigaldada evakuatsioonitrepikoja evakuatsioonipääsu ustele evakuatsioonisulused või

mitte lukustada uksi!

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”§ 55 lg 2 vastavalt § 48 lg 1 p

3 ja § 49 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6 - isik on kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 55 lg 2 - enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 5, 12-

14, 29, 30, 32-34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut.

Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkt 3 kohta. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata

tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema

nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele” § 48 lg 1 p 3 - evakuatsiooniteel ja väljumisteel paiknev uks peab

olema pidevalt hõlpsasti avatav kõikidele kasutajatele.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele” § 49 lg 1 - Evakuatsiooniteel või väljumisteel asuv uks varustatakse

evakuatsioonisulusega, mis peab olema alati avatav ilma abivahenditeta ning mille liikumine ei

tohi olla vastupidine evakuatsiooni suunale. Kui evakueeruvate inimeste arv nõuab paarisukse

mõlema ukselehe kasutust, varustatakse mõlemad ukselehed evakuatsioonisulustega.

Evakuatsioonisuluste valikul lähtutakse asjakohasest normist, juhendist või standardist.

Kontrollkäigul tuvastati, et evakuatsioonitrepikoja ustel puuduvad evakuatsioonisulused, kuid

öösel lukustatakse uksed võtmega. Evakuatsiooniteel ja väljumisteel paiknev uks peab

olema pidevalt hõlpsasti avatav kõikidele kasutajatele!

Tähtaeg: alates ettekirjutuse kättesaamisest.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 400 (nelisada)

eurot.

3 (4)

3. Mitte kasutada keldriruumidesse projektiväliselt ning ruumide kasutusotstarbele

mittevastavat saunaruume. Saunade kasutamisel eraldada hoone keldris asuvad

saunaruumid teistest ruumidest tuletõkkeuksega, moodustades saunaruumidest omaette

tuletõkkesektsioon, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik

ehitisest ohutult evakueeruda või neid evakueerida.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6 ja § 5 lg 3; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”§ 55 lg 2 vastavalt,

§ 12 lg 6 p 4.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6 - isik on kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 - ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku

takistamiseks ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 55 lg 2 - enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 5, 12-

14, 29, 30, 32-34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut.

Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkt 3 kohta. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata

tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema

nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 12 lg 6 p 4 - omaette tuletõkkesektsiooniks

eraldatakse tahkekütuse ja elektrikerisega saun, välja arvatud elu-või majutusruumis asuv saun.

Kontrollkäiguga fikseeriti, et hoone kahe trepikoja keldriruumidesse on rajatud tahke küttel

saunaruumid, mis ei olnud eraldatud teistest ruumidest tuletõkkeuksega (saunaruumide ees on

puituksed). Sõltumata kütteliigist (tahkekütuse/elektrikerisega saun) tuleb saun eraldada

omaette tuletõkkesektsiooniks. Täiendavalt tuleb keldrikorrusele sauna rajamisel muuta

ka ruumide kasutusotstarvet.

Vastavalt eelpool toodud määrusele nr 17 jaotatakse hoone tuletõkkesektsioonideks ruumide

kasutusotstarbe (saunaruumid kortermaja keldriruumides) järgi, välja arvatud juhul, kui on

rakendatud meetmeid, mis tagavad ruumide võrdväärse tuleohutuse. Erineva

kasutamisotstarbega ruumid võivad kuuluda ühte tuletõkkesektsiooni tingimusel, et see ei

vähenda kasutajate turvalisust ega suurenda tulekahju leviku ohtu ning eripõlemiskoormuste

erinevus kõrvuti asetsevates ruumides on vähem kui 300 megadžauli ruutmeetri kohta, kuid

sätestatu ei kehti evakuatsiooniteele ja evakuatsioonitrepikojale.

Tähtaeg: alates ettekirjutuse kättesaamisest.

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada)

eurot.

Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda

ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole: SEB panga arvelduskontole nr

EE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr EE932200221023778606, või

Luminor Pank OÜ panga arvelduskontole nr EE701700017001577198, maksekorraldusel on

viitenumbriks 10266700005621 ja selgituseks: –„Põlva vald, Põlva linn, Uus tn 1 korteriühistu

28.11.2019 sunniraha”.

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lg 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud

korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku

4 (4)

tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt

kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn,) või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse

esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti Lõuna

päästekeskus, Jaama 207, 50705 Tartu linn, Tartu maakond või digitaalselt allkirjastatud

dokumendina e-posti aadressile [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses

määratud täitmise tähtajast.

Juhime tähelepanu:

1) korteri vähemalt ühes ruumis peab olema autonoomne tulekahjusignalisatsiooniandur.

2) korteri ja trepikoja vahel paikneva ukse väljavahetamisel peab paigaldatav uks vastama

vähemalt EI-30 tuletõkkeukse nõudele.

3) mootorikütust, lahusteid ja muid tuleohtlikke vedelikke, mille leekpunkt on alla 55 °C võib

ladustada mitme korteriga elamu puhul eluhoone keldris ja eluhoonega samas ehitises

paiknevas garaažis koguses kuni 5 liitrit korteri kohta. Ehitises ei ladustata põlevvedelikku

ja -gaasi, mille taaral on lekkimise tunnused.

(allkirjastatud digitaalselt)

Pille Pluumo Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Lõuna päästekeskus Ettekirjutus saadetud e-posti teel: [email protected]

+372 507 4079 [email protected]