Põlva vald, Põlva linn, Pihlaka tn 4 korteriühistu

ETTEKIRJUTUS

Põlva 25.11.2019 nr 7.2-6.3/2717

19.11.2019 toimunud kontrollkäigul „Põlva vald, Põlva linn, Pihlaka tn 4 korteriühistu“

aadressiga, Pihlaka tn 4, Põlva linn, Põlva maakond, tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised,

mille olemus on kirjeldatud Kinnistu Haldus OÜ juhatuse liikme Tauri Tann juuresolekul

koostatud kontroll-lehel, mille alusel alustati 22.11.2019 haldusmenetlus nr 7.2-5.3/3372.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Pille Pluumo,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1, ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud

tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: Anda käesoleva haldusakti adressaadile – „Põlva vald, Põlva linn, Pihlaka tn 4

korteriühistu“ (registrikood 80120793) – Pihlaka tn 4, Põlva linn, Põlva maakond, järgmised

ettekirjutused, mis tulevad täita määratud tähtajaks:

1. Eraldada keldriruumid evakuatsioonitrepikodadest omaette tuletõkkesektsioonideks

nõuetekohaste tuletõkkeustega (EI-60), et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks

tagatud inimeste ohutu evakueerumine või nende evakueerimine hoonest.

Alus: Tuleohutuse seadus § 5 lg 3; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad

tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”§ 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2, § 45 lg 2 p

4.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 - ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku

takistamiseks ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 55 lg 2 - enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 5, 12-

14, 29, 30, 32-34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut.

Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkt 3 kohta. Olemasolevasse

ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata

tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema

nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 12 lg 6 p 1 - evakuatsioonitee moodustatakse omaette

tuletõkkesektsioonina.

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 12 lg 6 p 2 - hoone või selle osa kasutamisotstarbest

lähtuvalt eraldatakse omaette tuletõkkesektsiooniks evakuatsioonitrepikoda.

2 (4)

Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 § 12 lg 6 p 12 - hoone või selle osa kasutamisotstarbest

lähtuvalt eraldatakse omaette tuletõkkesektsiooniks kelder, välja arvatud ühe korteriga elamus.

Kontrollkäigul selgus, et pääs keldritesse on ühendatud evakuatsioonitrepikojaga ehk on avatud

ning keldrite ees puudusid nõuetekohased tuletõkkeuksed. Kogu hoone keldriruumid olid

eraldamata vaheseintega ja läbisid kõiki trepikodasid. Keldriruumide tulepüsivus tarinditele

(seintele ja lagedele) on vähemalt REI-120 ja tuletõkkeuksed peavad olema keldriruume

eraldavast ainukesest evakuatsioonitrepikojast vähemalt EI-60 tulepüsivusklass. Selle

saavutamiseks tuleb tarindid (seinad ja lagi) katta ning läbiviigud kogu tarindi paksuses sulgeda

mittepõleva materjaliga, mis tagab tulekahju korral keldriruumide tulepüsivuse vähemalt 120

minutit. Tuletõkkeuksed peab olema sertifitseeritud ja omama tähist EI-60 (või S) ehk tulekahju

korral on sellise ukse tulepüsivusaeg 60 minutit.

Hoone jaotatakse tuletõkkesektsioonideks selliselt, et tulekahju ühes tuletõkkesektsioonis

põhjustaks võimalikult vähe ohtu hoonele, inimestele, varale või keskkonnale ning kahju

piirduks selle tuletõkkesektsiooniga, milles tulekahju alguse sai. Hoone jaotatakse

tuletõkkesektsioonideks ruumide kasutusotstarbe järgi, välja arvatud juhul, kui on rakendatud

meetmeid, mis tagavad ruumide võrdväärse tuleohutuse, sealhulgas moodustatakse

tuletõkkesektsioonid ruumide kasutamisotstarbe, hoone kasutusviisi ja eripõlemis koormuse

järgi.

Tähtaeg: 31.12.2021 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500 (viissada)

eurot.

2. Likvideerida II evakuatsioonitrepikoja üldkasutatavatele liikumisteedele

(evakuatsiooniteele) viimasele mademele paigutatud esemed mis võivad ohustada

kasutajate turvalisust evakuatsiooni korral (laste jalgrattad, kärud), samuti kinnitamata

PVC katted evakuatsioonitrepikodades.

Alus: Tuleohutuse seadus § 6 lg 1; Siseministri 02.09.2010.a määrus nr 44 „Põlevmaterjalide

ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr

17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”§ 55 lg 2 vastavalt

§ 45 lg 2 p 2 ja § 18 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 - piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon

ning kergesti läbitav evakuatsioonitee.

Siseministri 02.09.2010. a määrus nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise

tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1- põlevmaterjal ladustatakse ehitises selliselt, et see ei põhjustaks

tuleohtu, ei takistaks evakuatsiooni, ega raskendaks päästetööde teostamise võimalikkust.

Põlevmaterjali ei ladustata evakuatsiooniteedel.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 45 lg 2 p 2 – evakuatsioonitee seina-, lae- ja

põrandakatted ei tohi evakuatsiooni korral kasutajate turvalisust ohustada.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 18 lg 1- hoonesse paigaldatavad kattematerjalid,

välja arvatud tapeedid ja värvkate, peavad vastama konstruktsiooni pinnakihi tuletundlikkuse

nõuetele.

Põlevmaterjal käesoleva seaduse tähenduses on süttiv aine, vedelik või valmistis, mis sädemete

ja lahtise leegiga kokkupuutel ning ümbritseva keskkonna kõrge temperatuuri mõjul süttib,

levitab tuld ning eraldab soojust, suitsu, mürgiseid gaase ja kuumi või põlevaid tilku (vaibad,

jalatsid, mööbel jm).

Kontrollkäigul fikseeriti, et II evakuatsioonitrepikoja üldkasutataval liikumistee viimasel

mademel oli laste jalgrattad, kärud ning evakuatsioonitrepikodade liikumisteedele PVC

kinnitamata põrandakatted. Tulekahju korral ei tohi evakuatsiooniteel kogu evakueerimisaja

jooksul tekkida kasutajate evakuatsiooni takistavat temperatuurimuudatust,

3 (4)

suitsukontsentratsiooni ega muid takistavaid asjaolusid. Evakuatsioonitee ei tohi olla takistatud,

seal ei tohi asuda esemeid ega seadmeid, mis võivad ohustada kasutajate turvalisust

evakuatsiooni korral. Ohuolukorras on vaja korteritest läbi trepikoja kiiresti väljuda. Olukord

võib kujuneda selliseks, kus korraga peavad väljuma kõik korterites viibivad inimesed. Sellisel

juhul kujutavad igapäevaselt ohutuna tundunud trepikotta paigutatud esemed tõsist ohtu.

Pimedas (elektrikatkestuse korral või öisel ajal) või halva nähtavuse korral (tulekahjuga

kaasnev suits trepikojas) võivad inimesed nendele esemeteleotsa komistada ja kukkuda,

järgmised inimesed võivad neile peale astuda, kukkuda jne. Suurõnnetuste puhul on üks

enamlevinud vigastusi (lisaks otsestele vigastustele õnnetuse põhjustajast) evakuatsioonil

saadud traumad, samuti on esinenud surmajuhtumeid. Samuti võivad erinevate esemete tõttu

trepikodades venida päästetööd ning tekitada päästjatele asjatuid riske.

Põlevmaterjal evakuatsioonitrepikojas soodustab tule ja suitsu levikut ning tekitab suuremat

põlemiskoormust. Samuti tekitab põlevmaterjal päästetöödel kõrgendatud riskikeskkonna -

suurem põlemiskoormus, põlengu intensiivsus ja eralduva suits raskendab tulekahju

kustutamist.

TP-1 tulepüsivusklassi kuuluva hoone evakuatsioonitrepikoja- ja koridori seinte ja lagede

pinnakiht peab vastama tuletundlikkusele A2-s1,d0, ehk siis mittepõlev pinnakiht.

Tähtaeg: 31.12.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 400 (nelisada)

eurot.

3. Likvideerida II trepikoja keldri paremas tiivas üldkasutataval pinnal põlevmaterjalist

esemed. Hoida keldriruumide üldkasuatatvad pinnad pidevalt vabad põlevmaterjalist

ning muudest esemetest.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 19 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 19 lg 1– põlevmaterjali ei tohi hoida ehitises, selle all või vahetus

läheduses selliselt, et see põhjustaks tuleohtu või raskendaks päästetööd.

Evakuatsiooniteele ei tohi paigutada selliseid esemeid ega seadmeid, mis suurendavad

põlemiskoormust või suitsu eraldamise tõttu ohustavad isikuturvalisust. Süütamise ja süttimise

riskid on suuremad kohtades, kus on esemete panipaigad ja laoruumid. Keldrikorruse

vahekäikudes ja evakuatsioonitreppide all hoitav põlevmaterjal soodustab tule ja suitsu levikut

ning tekitab suuremat põlemiskoormust. See võib omakorda tekitada täiendavat tuleohtu,

millega ei ole ehitise projekteerimisel ja ehitamisel arvestatud. Samuti tekitab vahekäikudesse

ladustatud põlevmaterjal päästetöödel kõrgendatud riskikeskkonna -suurem põlemiskoormus ja

põlengu intensiivsus raskendab tulekahju kustutamist ning muudab ohtlikuks

suitsusukeldumise päästjatele keldris. Samuti takistab keldrite üldpindadele ladustatud sanitaar-

või kodutehnika vm esemed päästetööde teostamist ning kiiret evakuatsiooni.

Põlevmaterjal käesoleva seaduse tähenduses on süttiv aine, vedelik või valmistis, mis sädemete

ja lahtise leegiga kokkupuutel ning ümbritseva keskkonna kõrge temperatuuri mõjul süttib,

levitab tuld ning eraldab soojust, suitsu, mürgiseid gaase ja kuumi või põlevaid tilku.. Samuti

tekitab põlevmaterjal päästetöödel kõrgendatud riskikeskkonna - suurem põlemiskoormus,

põlengu intensiivsus ja eralduva suits raskendab tulekahju kustutamist.

Tähtaeg: 15.03.2020

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 300 (kolmsada)

eurot.

Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda

4 (4)

ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole: SEB panga arvelduskontole nr

EE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr EE932200221023778606, või

Luminor Pank OÜ panga arvelduskontole nr EE701700017001577198, maksekorraldusel on

viitenumbriks 10266700005621 ja selgituseks: –„Põlva vald, Põlva linn, Pihlaka tn 4

korteriühistu 25.11.2019 sunniraha”.

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lg 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud

korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku

tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt

kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn,) või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse

esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti Lõuna

päästekeskus, Jaama 207, 50705 Tartu linn, Tartu maakond või digitaalselt allkirjastatud

dokumendina e-posti aadressile [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses

määratud täitmise tähtajast.

Juhime tähelepanu:

1) korteri vähemalt ühes ruumis peab olema autonoomne tulekahjusignalisatsiooniandur.

2) korteri ja trepikoja vahel paikneva ukse väljavahetamisel peab paigaldatav uks vastama

vähemalt EI-30 tuletõkkeukse nõudele.

3) mootorikütust, lahusteid ja muid tuleohtlikke vedelikke, mille leekpunkt on alla 55 °C võib

ladustada mitme korteriga elamu puhul eluhoone keldris ja eluhoonega samas ehitises

paiknevas garaažis koguses kuni 5 liitrit korteri kohta. Ehitises ei ladustata põlevvedelikku

ja -gaasi, mille taaral on lekkimise tunnused.

(allkirjastatud digitaalselt)

Pille Pluumo Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Lõuna päästekeskus Ettekirjutus saadetud e-posti teel: [email protected]

+372 507 4079 [email protected]