Kiri

Tere

Manusest leiate minu kommentaaridega riskianalüüsi. Palun lugege kommentaare – kokkuvõtlikult on leevendusmeetmena kirjeldatud protseduur, mida ei ole tootja käsiraamatus kirjeldatud. Selline lähenemine ei ole korrektne, sest käsiraamatu protseduuride eiramine tekitab täiendavaid riske, mis tuleb adekvaatselt maandada. Lisaks ei ole algsed tagajärjed korrektselt hinnatud ning pakutud leevendusmeetmed ei taga riski maandamist Teie hinnatud tasemele.

Joonisel, kus on märgitud käitamiskoht ja hädamaandumisplatsid, jääb ebaselgeks, kuidas on nendel platsidel tagatud kolmandate isikute ohutus. Tegemist on avaliku linnaruumi objektidega – pargid, autoparkla ja spordiväljakud – mis eeldatavalt ei ole inimtühjad, seega pole sobilikud ohutuks hädamaandumiseks. Seega on tegemist maandumiseks sobimatu alaga, kus puudub ohutu hädamaandumise võimekus.

Lisaks ei käsitle riskianalüüs reisijatesalongis sarkofaagi kinnitamise ja vedamisega seotud riske..

Lubasin samuti täpsustada Teile Euroopa määrustest tulenevaid nõudeid.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2018/1139 (baasmäärus), mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme, sätestab lisas V „Lennutegevuse olulised nõuded“ punktis 1.2 kohustuse sooritada lend vastavalt õhusõiduki käsiraamatus toodud töökorraldustele (ehk käitamisprotseduuridele – operating procedures).

Komisjoni määrus (EL) nr 965/2012 (rakendusmäärus), millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused, sätestab lisas VIII „Muude kui keerukate mootorõhusõidukite mitteäriline lennutegevus“ punktis NCO.GEN.105 õhusõiduki kapteni kohustused ja volitused. Selle alapunktis 3 viidatakse otseselt baasmäärusele, mis seob baasmäärusega kapteni kohustuse järgida käsiraamatu käitamisprotseduure. Selguse huvides lisan, et rakendusmääruses on siiani viide eelmisele baasmääruse versioonile, kuid õiguslik sidusus uue baasmäärusega on endiselt kehtiv.

Kavandatud lennu puhul ei oleks samuti tagatud rakendusmääruse 965/2012 punktis NCO.OP.100 sätestatud „Lennuväljade ja käitamiskohtade kasutamise“ nõuded, sest ei ole tagatud suutlikkuse nõuded punktide NCO.OP.175 ja NCO.OP.206 mõistes, mis puudutavad ohutut starti, väljumist ning lähenemist ja maandumist.

Samuti ei ole täidetud sama määruse punkt NCO.POL.110 „Üldised nõuded õhusõiduki suutlikkusele“, kuna kavandatud käitamiskoht asub maandumiseks sobimatul alal (hostile environment), kus puudub ohutu hädamaandumise võimekus, ning plaanis on kasutada stardi- ja lähenemisprotseduure, mida ei ole kirjeldatud õhusõiduki käsiraamatus.

Selline lend annaks aluse järelevalvemenetluseks. Pädeva asutuse ametnikuna olen kohustatud reageerima, et tagada nii lennuohutus kui ka kolmandate isikute ohutus. Seetõttu ei ole laupäevaks kavandatud lend Vabaduse väljakult (koos stardi ja maandumisega) nõuetele vastav.

Mõistan soovi korraldada mälestuslend, kuid seda saab teha järgides kõiki kehtivaid ohutusnõudeid.

Lugupidamisega

Lembit Lehtla
vaneminspektor

lennutegevuse üksus

Lennundusteenistus
www.transpordiamet.ee

-----Original Message-----

From: [email protected] <[email protected]>

Sent: Tuesday, May 27, 2025 3:56 PM

To: Lembit Lehtla <[email protected]>

Cc: [email protected]; Helen Reinhold <[email protected]>

Subject: 31.05.25 ES-HOG lend Tallinnas

Tere

Vastavalt meie vestlusele saadan Teile käesoleva kirja manuses enda koostatud riskihinnangu ja riskide maandamise plaani 31.05.25 planeeritud lennu jaoks Tallinnas Vabaduse väljakul. Kirja manuses on ka kuvatõmmis Maa- ja Ruumiameti geoportaali ortofotost, kus on punaste sõõridega tähistatud võimalikud häda- ja sundmaandumise alad tõenäoliste

saabumis- ja väljumissuundade all. Samuti on tähistatud ja näha planeeritud FATO ala mõõtmed Vabaduse väljakul. Endiselt kehtib see, et parim sektor lähenemiseks ja väljumiseks on suunalt 270-300, mis sobib laupäevaks prognoositud nõrga tuulega hästi.

Arvestades olukorra mõningast kiireloomulisust, on meil Transpordiametilt tarvis konkreetset jah või ei vastust, kas nimetatud lendu tohib planeeritud kujul teostada, ning kui ei tohi, siis palun konkreetsete viidetega seadusandlusele, mis selle lennu toimumist välistavad. Toon siinkohal veel kirjalikult välja, et maa omanik ehk Tallinna linn on sellele lennule enda heakskiidu andnud. Lisaks mainin, et plaanis on kopter tuua üritusele enne selle algust ning uuesti käivitada äralennuks alles siis, kui kõik toimingud kopteriga on lõppenud ja ala on taas täiesti turvaline.

Teie ettepanek kehtestada ürituse ajaks Vabaduse väljakule ja selle ümbrusse NOTAMiga droonikeeluala on väga tervitatav ning hea mõte ja sellega kindlasti liigume edasi.

Mõistame hästi Teie muret lennuohutuse pärast, aga usume, et endapoolse proaktiivse käitumise ja riskide maandamisega saame sellest kujundada äärmiselt positiivse sündmustevaese lennu.

Lugupidamisega

Kaarel Lapimaa