Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-10.1/4925-2 |
Registreeritud | 28.07.2023 |
Sünkroonitud | 04.06.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-10.1/2023 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Eesti Erametsaliit |
Saabumis/saatmisviis | Eesti Erametsaliit |
Vastutaja | Helje Päivil (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigivara osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 28.07.2023 11:04
Adressaat: <"RAM Info">
Koopia: <=?iso-8859-1?Q?Helje_P=E4ivil?=>
Teema: KAHOS
Manused: KAHOS-e täiendamine.asice
Rahandusministeerium Käesolevaga esitame ettepaneku KAHOS-e muutmise seaduse eelnõu täiendamiseks. Lugupidamisega Jaanus Aun Eesti Erametsaliit
Lp rahandusminister Mart Võrklaev 27.07.2023
Rahandusministeerium on esitanud kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks kinnisasja avalikes
huvides omandamise seaduse (KAHOS) muutmise seaduse. Eelnõu käsitleb küll avalikes huvides
elamumajanduse ümberkorraldamise valdkonda, aga arvestades, et KAHOS vajab olulist täiendamist ka
looduskaitsealuste maade omandamise regulatsiooni osas, esitame Eesti Erametsaliidu poolt
ettepaneku eelnõu täiendada.
Tuhandeid maaomanikke puudutab nende omandi kasutamise piiramine looduskaitselistel põhjustel.
Kui leebemad piirangud (näiteks looduskaitsealade piiranguvööndid) jätavad maaomanikule siiski
teatud võimaluse enda maa kasutamiseks, siis ranged piirangud (näiteks kaitsealade sihtkaitsevööndid)
faktiliselt välistavad maaomaniku võimaluse tunda end maa peremehena. Kui ühiskonna huvides
kinnisasja kasutamist kitsendatakse, on ühiskonna poolt aus maaomaniku panust ka vääriliselt hinnata
– piirangud peavad eramaa omanikule olema õiglaselt ja koheselt kompenseeritud. Paraku näeme
maaomanike ebavõrdset kohtlemist lähtudes kitsendamise põhjustest. Nimelt võimaldatakse KAHOS-
e alusel piiratava eramaa vahetamist riigile kuuluva maaga, kui tegemist on KAHOS § 4 lg 1 nimetatud
juhtudega. Looduskaitselistel põhjustel riigi poolt eramaa omandamine sinna loetelusse aga ei kuulu,
mistõttu ei ole võimalik vahetada rangete looduskaitseliste piirangutega eramaad riigile kuuluva maa
vastu. Looduskaitseseaduse säte, mis selliste maade vahetamist võimaldas tunnistati kehtetuks
2008.a.
Neile maaomanikele, kes soovivad enda elukohas jätkata traditsioonilise eluviisiga (nt metsamajandus)
ei ole lahenduseks looduskaitselise maa riigile võõrandamine. Küll võiks neile olla piisavaks
leevenduseks piirangutega eramaa vahetamine riigile kuuluva maa vastu.
Maaomanikke ei saa hüvitiste pakkumisel kohelda erinevalt lähtudes piiramise põhjustest. Maaomaniku
jaoks ei ole vahet, kas tema maa võetakse sisuliselt ära riigikaitse, infrastruktuuri objektide rajamise või
looduskaitseliste piirangute tõttu. Omandist jääb ta ilma kõigil nimetatud juhtudel. Ka hüvitis peab
olema kõigil juhtudel samane. Teistpidine käsitlus on ebaõiglane.
Eelnevast tulenevalt teeme ettepaneku täiendada kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse
muutmise seadust lisades sinna järgmise punkti:
Paragrahv 4 lõiget 1 täiendatakse punktiga 202) järgmises sõnastuses:
„202) kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja omandamiseks“
Looduskaitseliste piirangutega maade vahetamise võimaldamine vähendab ka survet riigieelarvele,
kuna kaob vajadus maade väljaostmiseks või iga-aastase hüvitise maksmiseks (hinnanguliselt on
vahetuspotentsiaaliga maade väärtus kuni 100 miljonit eurot)
Lugupidamisega,
Jaanus Aun
Eesti Erametsaliit
tegevjuht
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Eesti Omanike Keskliidu vastus | 13.06.2025 | 3 | 1.1-10.1/2563-3 | Sissetulev kiri | ram | Eesti Omanike Keskliit |
Arvamuse avaldamine eelnõule | 06.06.2025 | 3 | 1.1-10.1/2563-2 | Sissetulev kiri | ram | Andmekaitse Inspektsioon |
Kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse muutmine | 30.05.2025 | 5 | 1.1-10.1/2563-1 | Õigusakti eelnõu | ram | |
KAHOS muutmine | 11.07.2023 | 694 | 1.1-10.1/4925-1 | Väljaminev kiri | ram | Ministeeriumid, Eesti Linnade ja Valdade Liit |