Vastus pöördumisele

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Pr Manuela Pihlap

Põhja-Tallinna Valitsus

Teie: 20.09.2022 nr 5.-3.4/5825-1

Meie: 19.10.2022 nr 7-10/85-3

Vastus pöördumisele

Austatud linnaosa vanem

Siseministeerium on Neeme tn 50 (endine Neeme tn 33) Tallinn kinnistu andnud üle Riigi Kinnisvara AS-ile (edaspidi RKAS). Notariaalne kinnistu mitterahalise sissemaksena

üleandmise leping ning asjaõigusleping ja kinnistamisavaldus on sõlmitud 27. detsembril 2013. a. Üleandmise põhjenduseks oli, et nimetatud kinnistu oli muutunud riigile mittevajalikuks.

Juhite tähelepanu, et Siseministeeriumi poolt 25. mail 2010. a ja ka 8. augustil 2011. a saadetud

kirjades on Siseministeerium lubanud, et RKAS moodustab peale kinnistu jagamist iseseivad kinnistud, mis seejärel võõrandatakse üürnikele otsustuskorras erastamise hinna eest. Need kirjad on saadetud üürnikele ajal, kui nimetatud kinnistu üüripindade suhtes valitses segadus.

Selguse vaidlusalaste üüripindade suhtes tõid alles jõustunud kohtuotsused aastaid hiljem, kui kohus leidis, et Siseministeeriumi kantsleri 3. mai 2011. a käskkiri nr 1-5/64 on õiguspärane

haldusakt. Nimetatud käskkiri sätestab, et Neeme 33a eluruumid ei kuulu erastamisele. Seega

on alusetu väita, justkui oleks tänaseni üürnikel olnud õigustatud ootus, et

Siseministeerium tagab neile üüripindade otsustuskorras võõrandamise erastamise hinna

eest.

Olete oma kirjas viidanud Tallinna Ringkonnakohtu 21. märtsi 2013. a otsusele 3-12-113, kus punktis 15 on märgitud, et juhul kui riik ei ole kinnistut koormanud ega võõrandanud, on võimalik leida olukorra lahendamiseks mitmeid võimalusi. Samas olete jätnud tähelepanuta

järgmised laused nimetatud kohtuotsuse punktis 15, kus kohus on sedastanud, et kaebajatel puudub õigus nõuda nii kinnistu jagamist kui ka kaebajatele ositi võõrandamist. Olukorra

lahendamine on võimalik vaid kokkuleppel, kuid kohus ei saa vastutajat sellise kokkuleppe sõlmimiseks kohustada.1 Jõustunud Tallinna Halduskohtu 13. aprilli 2012. a lahendis nr 3-12- 113 leidis kohus, et riigivaraseadusest ei tulene kaebajatele subjektiivset õigust nõuda, et riik

neile nende kasutuses olevad eluruumid otsustuskorras või muul riigivaraseaduses sätestatud viisil võõrandaks. Veel on kohus märkinud, et asjaolu, et riik ei vaja mingisugust konkreetset

vara riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil, ei tingi mistahes moel selle vara müümist, iseäranis mitte turuväärtusest väiksema hinna eest.2

1 Tallinna Ringkonnakohtu 21.03.2013 otsus haldusasjas nr 3-12-113 punkt 15 2 Tallinna Halduskohtu 13.04.2012 otsus haldusasjas nr 3-12-113 punkt 11

2 (2)

Riik võõrandas mittevajaliku kinnistu 2013. aasta detsembris RKAS-le pärast jõustunud kohtuotsuseid.

Üürnikud on olnud alates 2013. aastast teadlikud, et riigil ei ole võimalik Neeme 50

kinnistul asuvaid eluruume neile soodustingimustel võõrandada.

Meile teadaolevalt esitas RKAS 3. septembril 2019. a taotluse algatada detailplaneering, mille eesmärk oli olemasolevate hoonete ümber eraldiseisvate elamumaa sihtotstarbega

katastriüksuste moodustamine. Riigikaitsemaast elamumaa kruntide moodustamine ja ehituskeeluvööndi vähendamine saab toimuda vaid detailplaneeringu alusel. Keeruliseks

muutis lahenduse fakt, et olemasolevad, üürnike valduses olevad hooned jäävad ehituskeeluvööndisse. Väidetavalt oli RKAS-ile oluline, et olemasolevad hooned säiliksid ja üürnikel oleks jätkuvalt võimalik hooneid kasutada. Seetõttu nägi planeeringulahendus ette

üürnike kasutuses olevate elamute puhul ehituskeeluvööndi vähendamise, moodustades üürnike valduses olevate hoonete ümber kinnistud, et need saaks ükshaaval ja sõltuvalt üürnike

huvist, turuväärtuse alusel võõrandada. Põhja-Tallinna linnaosavalitsus eelnõud ei kooskõlastanud ja seetõttu ei saanud ehituskeeluvööndit vähendada ja kõnealuste hoonete ümber kinnistuid moodustada. Kuna RKAS ei saanud kinnistu jagamist alustada ja seetõttu ei

olnud ka võimalust pakkuda isikutele võõrandamiseks nende kasutuses olevaid eluruume, pani RKAS kinnistu tervikuna enampakkumisele. Siseministeeriumil puudus õiguslik alus RKAS-i

poolt algatatud enampakkumise protsessi peatada. Tänases olukorras, kus Neeme 50 üürnike üürilepingud peatselt lõpetatakse, palume, et Põhja-

Tallinna Valitsus võimalusel aitaks Neeme 50 üürnikele leida munitsipaaleluaseme.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Piret Lilleväli varade asekantsler

Teadmiseks: Riigi Kinnisvara AS

Jaana-Helen Luik 6125050 [email protected]