Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määruse nr 25 „Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord" muutmine

EELNÕU

02.06.2023

MÄÄRUS

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määruse nr 25 „Rahvusvaheliste

sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord" muutmine

Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määruses nr 25 „Rahvusvaheliste

sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord" tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 8 lõigete 1, 2 ja 5 teisest lausest jäetakse välja sõna „abikõlblike“;

2) paragrahvi 10 lõike 1 punkt 10 tunnistatakse kehtetuks;

3) määrust täiendatakse 11. peatükiga järgmises sõnastuses:

„11. peatükk

Määruse rakendamine

§ 29. Määruse rakendamine

2023. aasta juunis vastu võetud muudatusi § 8 lõigetes 1, 2 ja 5 kohaldatakse pärast nimetatud

muudatuste jõustumist esitatud taotlustele.“.

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

Ahti Kuningas

kantsler

02.06.2023

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määruse nr 25 „Rahvusvaheliste

sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord" muutmise eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1. 1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 10 lõike 2

alusel.

Eelnõuga muudetakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määrust nr 25

„Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord“.

Muudatuste eesmärk on parandada ekslik sõnastus määruse paragrahvi 8 lõigetes 1, 2 ja 5, et

luua selgus, missuguste projektide puhul on võimalik kasutada lihtsustatud kulu hüvitamise

viisina kindlasummalist väljamakset ja missuguste puhul mitte. Samuti eemaldatakse määrusest

nõue esitada eraõiguslikust juriidilisest isikust taotlejal esindusõigusliku isiku kinnitatud

viimase majandusaasta aruande koopia, kui aruanne ei ole äriregistris või

mittetulundusühingute ja sihtasutuste registris kättesaadav.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja koostasid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtlus- ja

tarbijakaitse osakonna turisminõunik Ede Teinbas (e-post [email protected], telefon 715

3407) ning Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse toetuste keskuse valdkonnajuht Riin

Roosalu (e-post [email protected], telefon 514 0587). Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (e-

post [email protected], telefon 639 7652).

1.3. Eelnõu seotus muu menetluses oleva eelnõuga

Eelnõu ei ole seotud ühegi menetluses oleva eelnõuga.

Eelnõuga muudetakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11. aprilli 2023. a määruse nr 25

„Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside toetamise tingimused ja kord" 11.04.2023

redaktsiooni ( RT I, 12.04.2023, 2).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kolmest punktist.

Punktiga 1 muudetakse määruse § 8 lõikeid 1, 2 ja 5. Määruse andja soov on kasutada üht tüüpi

projektide puhul sama kulu hüvitamise viisi, st üheks aastaks toetust saavate spordi- ja

kultuurisündmuste ning konverentside puhul kindlasummalist väljamakset ning suursündmuste

puhul väljamakset tegelike kulude alusel. Selline valik eeldab aga vastavalt lihtsustatud kulude

kasutamise üldpõhimõtetele projekti minimaalse ja maksimaalse kogukulu, mitte abikõlbliku

kogukulu määratlemist.

Määruse § 8 lõigete 1ja 5 teisest lausest jäetakse välja sõna „abikõlblike“, seega nähakse ette

projekti kõigi tegevuse kogumaksumuseks kuni 200 000 eurot. Vabariigi Valitsuse 12. mai

2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised

tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 18 lõike 1 kohaselt võib kuni 200 000 euro suuruse

kogumaksumusega projekti toetada lihtsustatud kulude arvestuse alusel.

Samuti jäetakse määruse § 8 lõike 2 teisest lausest välja sõna „abikõlblike“, seega nähakse ette

projekti kõigi tegevuse kogumaksumuseks vähemalt 200 000 eurot. Kulud makstakse välja

ühendmääruse § 27 kohaselt tegelike kulude alusel.

Punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks määruse §10 lõike 1 punkt 10, mis kohustab eraõiguslikust

juriidilisest isikust taotlejat taotlusega esitama esindusõigusliku isiku kinnitatud viimase

majandusaasta aruande koopia, kui aruanne ei ole äriregistris või mittetulundusühingute ja

sihtasutuste registris kättesaadav.

Ühendmääruse § 3 lõike 2 punkt 5 sätestab taotleja kohustusena, et taotleja on täitnud taotluse

esitamise ajaks maksudeklaratsiooni ja majandusaasta aruande esitamise kohustuse, kui see on

asjakohane. Seega ei ole käesolevas määruses selle kohustuse kordamine teises sõnastuses

asjakohane ning pigem on see segadust tekitav.

Punktiga 3 täiendatakse määrust 11. peatükiga, milles sisalduva rakendussätte kohaselt

kohaldatakse eelnõu punktis 1 tehtavaid muudatusi pärast muudatuste jõustumist esitatud

taotlustele.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määruse aluseks on ÜSS2021_2027 ja selle alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrused.

Määrus on kooskõlas ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2021/1060, millega

kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,

Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja

Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,

Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad

finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706);

4. Määruse mõjud

Eelnõuga muudetakse määruse sõnastust nii, et see vastaks määruse andja esialgsele soovile

ning looks selged ja taotlejate jaoks ühetaolised reeglid taotluse nõuetele, taotluse

menetlemisele ja kulude väljamaksmisele. Seega on määrusel positiivne mõju nii taotlejate kui

rakendusüksuse jaoks.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega ei kaasne kulusid riigieelarvele.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele,

Sotsiaalministeeriumile, Keskkonnaministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Ettevõtluse

ja Innovatsiooni Sihtasutusele eelnõude infosüsteemi kaudu.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Rahandusministeerium

Keskkonnaministeerium

Sotsiaalministeerium

Ettevõtluse ja Innovatsiooni

Sihtasutus

Riigi Tugiteenuste Keskus

30.06.2023 nr 2-1/2023/3522

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri

11. aprilli 2023. a määruse nr 25

„Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside

toetamise tingimused ja kord" muutmine

Esitame majandus- ja infotehnoloogiaministri määruse „Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri

11. aprilli 2023. a määruse nr 25 „Rahvusvaheliste sündmuste ja konverentside toetamise

tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu kooskõlastamiseks ministeeriumitele ja

korraldusasutusele ning arvamuse avaldamiseks rakendusüksusele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

Lisad: 1) eelnõu;

2) seletuskiri.

Lisaadressaat: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

Ede Teinbas

715 3407 [email protected]