Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamine

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Märjamaa Vallavalitsus

[email protected]

Tehnika tn 11

78304, Rapla maakond, Märjamaa

vald, Märjamaa alev

Teie 28.08.2025 nr 7-1.3/2716

Meie 18.09.2025 nr 7.2-2/25/19057-3

Orgita ettevõtluskompleksi

detailplaneeringu osaliselt kehtetuks

tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamine

märkusega

Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks Märjamaa Vallavolikogu 15.04.2015

otsusega nr 52 kehtestatud Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneeringu osaliselt kehtetuks

tunnistamise otsuse eelnõu (Lisa 1).

Planeeringuala asub riigitee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee km 63,819-64,648 kaitsevööndis.

Planeering soovitakse kehtetuks tunnistada 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0651), Tehnopargi

tee L1 (50402:001:0317), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0665), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0664), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0588), Tehnopargi tee 9

(50402:001:0315), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0666), Tehnopargi tee L2

(50201:001:0668), Rukkilille (50402:001:0314) ja Kannikese (50402:001:0313) katastriüksustel,

kuna seal ei ole planeering kooskõlas riigi põhimaantee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla arendamise ja

avaliku huvi projektide elluviimise eesmärkidega.

Planeeringu kehtetuks tunnistamist taotleb Märjamaa Vallavalitsus.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lg 3 kooskõlastame planeeringu kehtetuks tunnistamise

otsuse eelnõu tingimusel, et vallavalitsus kaalub eelnõusse järgneva või järgnevaga analoogse

lause lisamist: „Kinnistud, mille osas planeering soovitakse kehtetuks tunnistada, on moodustatud

ja Eesti Vabariigi omandis“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

2 (2)

Lisa: Otsuse eelnõu, 1 fail

Marje-Ly Rebas

58581095, [email protected]

P.. EELNÕU

11-2.1/…-EN

O T S U S

Märjamaa … . oktoober 2025 nr

Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine

Märjamaa valla Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneering (edaspidi: detailplaneering)

kehtestati 15.04.2015 Märjamaa Vallavolikogu otsusega nr 52. Planeeringuga moodustati ca 15

ha suurusele alale 22 krunti suurusega vahemikus 548 kuni 20 757 ruutmeetrit ning määrati

ehituslikud tingimused ja planeeringuala kasutamiseks vajaliku taristu asukohad.

Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneeringu eesmärk on olnud moodustatavatele kruntidele

ehitusõiguse seadmine, parkimise ja liikluse korraldamine, tehnovõrkude ja –rajatiste asukohad,

keskkonnakaitselised abinõud ja haljastuse ning heakorrapõhimõtted. Vassi, Trahteri ja

Lubjaaugu maaüksustele on planeeritud tanklate, söögikohtade, kontorite ning logistikaga seotud

äripinnad. Telliskivi maaüksusele on planeeritud parkla veoautodele ning puhke otstarbeline

parkmetsaala. Detailplaneeringut on kinnistutel juba etapiviisiliselt ellu viidud, tehtud on

maakorralduslikud toimingud, kruntimised ja kinnistute moodustamised.

Detailplaneeringuala hõlmab järgmisi katastriüksusi: Kannikese (50402:001:0313), Ristiku

(50402:001:0310), Rukkilille (50402:001:0314), Karikakra (50402:001:0309), Tehnopargi tee 5

(50402:001:0308), Tehnopargi tee 7 (50402:001:0307), Tehnopargi tee 9 (50402:001:0315),

Tehnopargi tee (50201:001:0667), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0666), Tehnopargi tee 12

(50402:001:0306), Tehnopargi tee 10 (50402:001:0304), Tehnopargi tee 8 (50402:001:0303),

Tehnopargi tee 14 (50402:001:0305), Tehnopargi tee 16 (50201:001:0669), Tehnopargi tee 6

(50402:001:0316), Tehnopargi tee 4 (50402:001:0299), Tehnopargi tee L2 (50201:001:0668), 4

Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0588), Tehnopargi tee 11 (50201:001:0589), 4 Tallinn-Pärnu-

Ikla tee (50201:001:0664), Tehnopargi tee 2 (50201:001:0663), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0665), Tehnopargi tee L1 (50402:001:0317), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50402:001:0149), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0651), Tehnopargi tee 1

(50201:001:0650), Ülase (50402:001:0290), Sinilille (50402:001:0293), Parkla

(50402:001:0294), Karavani (50402:001:0295), Pääsusilma (50402:001:0297), Tehnopargi tee 3

(50402:001:0298), Võilille (50402:001:0296), Kullerkupu (50402:001:0289) ja osaliselt Orgita

paekarjääri tee (50201:001:0752) planeeringualast kuni 28 Rapla-Märjamaa teeni.

Planeering ei ole kooskõlas Tallinn–Pärnu–Ikla riigimaantee arendamise ja avaliku huvi

projektide elluviimise eesmärkidega järgmistel katastriüksustel: 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0651), Tehnopargi tee L1 (50402:001:0317), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0665), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee (50201:001:0664), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0588), Tehnopargi tee 9 (50402:001:0315), 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee

(50201:001:0666), Tehnopargi tee L2 (50201:001:0668), Rukkilille (50402:001:0314) ja

Kannikese (50402:001:0313).

Detailplaneeringu kehtestamisest möödunud 10 aasta. Märjamaa valla üldplaneeringu

(Kehtestatud Märjamaa Vallavolikogu 20.06.2000 otsusega nr 11) kohaselt asub planeeringuala

perspektiivses trassiteenindus- ja tootmispiirkonnas. Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneering

vastab Märjamaa valla kehtivale üldplaneeringule ja on sellega kooskõlas. Küll aga ei ole

detailplaneering kooskõlas Tallinn–Pärnu–Ikla maantee riikliku tähtsusega ühenduse ja sellega

seotud arendusi puudutavate avaliku huvi eesmärkidega, kuna planeeringuala piiritlemine,

kruntide paigutus ja tänavatevõrk ei arvesta piisavalt riigimaantee arendamise, ristmike

ümberkujundamise või teenindusasutuste (nt tanklad, logistikakeskused) vajadustega. Sellest

tulenevalt takistab kehtiv detailplaneering praegu trassiga seotud avaliku huvi projektide

elluviimist ning on vajalik selle osaline kehtetuks tunnistamine, et võimaldada riiklikult olulise

taristuarenduse jätkusuutlik ja tõrgeteta realiseerimine kooskõlas ajakohaste

planeerimispõhimõtetega.

Kuigi Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneering on kehtestatud kooskõlas Märjamaa valla

üldplaneeringuga ning vastab kehtestamise hetke vajadustele, ei ole planeeringuala lahendus

enam täiel määral kooskõlas tänaseks välja kujunenud või kavandatavate avaliku huviga

taristuprojektidega, eelkõige seoses Tallinn–Pärnu–Ikla riigimaantee arendamisega.

Planeeringualal paiknevad krundijaotus ja taristulahendused takistavad hetkel maanteeäärse

teenindus- ja logistikataristu kavandamist ning võivad osutuda takistuseks riiklikult oluliste

ühenduste sujuvale toimimisele ja arengule.

Planeerimisseaduse § 140 lõike 2 kohaselt võib kehtiva detailplaneeringu osaliselt kehtetuks

tunnistada, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine. Antud juhul on

detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine vajalik, et tagada avalikes huvides oleva

riigimaantee arendamise eesmärkide saavutamine ja kooskõla ajakohaste

maakasutusvajadustega. Osaline kehtetuks tunnistamine loob eeldused paindlikumate

planeerimis- ja projekteerimisvõimaluste kasutamiseks ning aitab tagada piirkonna tervikliku ja

otstarbeka ruumilise arengu.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 140 lg 3 alusel tuleb kehtiva detailplaneeringu osalise

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu edastada PlanS § 127 lg 1 nimetatud asutustele

kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lg 2 nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.

Detailplaneeringu osalise kehtetuks tunnistamise eelnõu avalik väljapanek toimus … Märjamaa

valla kodulehel. Märjamaa Vallavalitsuse kirjadega nr … pöörduti isikute ja asutuste poole, kelle

õigusi võib detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine puudutada, detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõule seisukoha saamiseks.

PlanS § 140 lõige 4 sätestab, et kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest

keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu

kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle

kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.

Detailplaneering koostatakse PlanS § 124 lõike 1 kohaselt kohaliku omavalitsuse üksuse

territooriumi osa planeerimiseks ning lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige

üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine.

Detailplaneering on lähiaastate ehitustegevuse alus. Kohaliku omavalitsuse üksus on

detailplaneeringu koostamise korraldaja vastavalt PlanS § 124 lg-le 10.

PlanS § 140 lõike 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistada,

kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks

tunnistamist. Antud juhul tagatakse detailplaneeringu elluviimine täpsustavate

projekteerimistingimustega, kuna vastavalt HMS § lg 2 eelistada tuleks vähem koormavat

menetlust.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33 ja PlanS § 140 lg 6 kohaselt on

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine volikogu ainupädevuses.

Eespool toodust tulenevalt leiab Märjamaa Vallavolikogu, et detailplaneeringu osaline kehtetuks

tunnistamine ei too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende

olukorra halvenemist.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33 ja PlanS § 140 lg 6 kohaselt on

detailplaneeringu osalise kehtetuks tunnistamise otsustamine volikogu ainupädevuses.

o t s u s t a b:

1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneeringu nende

katastriüksuste osas, kus planeering ei ole kooskõlas Tallinn–Pärnu–Ikla riigimaantee

arendamise ja avaliku huvi projektide elluviimise eesmärkidega.

2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

3. Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle

teatavakstegemisest,

esitades vaide Märjamaa Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses või kaebuse Tallinna

Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Ottomar Linna

volikogu esimees

OTSUSE EELNÕU SELETUSKIRI

Akti andja: Märjamaa Vallavolikogu

Õigusakti liik: Otsus

Õigusakti pealkiri: Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneeringu

osaline kehtetuks tunnistamine

Õigusakti algataja: Märjamaa Vallavalitsus

Eelnõu ja seletuskirja koostaja(d): Gerli Kangur

Komisjonid (s.h osavallakogu),

kellele eelnõu suunata

arutamiseks:

Majanduskomisjon

Huvirühmade kaasamine ja avalik

konsultatsioon:

Eelnõu ettekandja istungil: Gerli Kangur

Õigusakti vastuvõtmiseks vajalik

häälteenamus:

poolthäälteenamus

Isikud, keda kutsuda eelnõu

menetluse ajaks volikogu istungile:

Isikud, kellele saata õigusakti

ärakiri:

Kinnistu omanikud

1. Eelnõu õiguslik alus

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkt 33 kohaselt kuulub

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine volikogu ainupädevusse.

Planeerimisseaduse § 140 lõike 2 alusel võib kehtestatud detailplaneeringu osaliselt

kehtetuks tunnistada, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast osalist

kehtetuks tunnistamist. Sama paragrahvi lõiked 3 ja 4 sätestavad otsuse eelnõu

kooskõlastamise ja arvamuse andmise korra ning vaikimisi kooskõlastamise põhimõtte.

Planeerimisseaduse § 127 lõigete 1 ja 2 kohaselt tuleb otsuse eelnõu edastada

kooskõlastamiseks asutustele, kelle pädevusse planeeringu elluviimine võib kuuluda, ning

arvamuse andmiseks isikutele, kelle õigusi või huve detailplaneering võib puudutada.

Planeerimisseaduse § 124 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk üldplaneeringu

elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. Kuna kehtiva

detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine ei takista ülejäänud alal detailplaneeringu

lahenduse elluviimist, vastab see seadusest tulenevatele nõuetele.

Haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 kohaselt tuleb menetlust läbi viia eesmärgipäraselt,

säästlikult ja võimalikult vähe koormaval viisil. Antud juhul on otstarbekam kasutada

täpsustavaid projekteerimistingimusi, mis võimaldavad planeeringu lahendust ellu viia

2. Eelnõu vastuvõtmise vajalikkuse põhjendus

Tallinn–Pärnu–Ikla riigimaantee arendamise ja ristmike ümberkorraldamise vajadused ei ole

kooskõlas kehtiva detailplaneeringu krundijaotuse ja tänavate võrguga. See takistab riiklikult

oluliste taristuprojektide elluviimist ning avaliku huvi eesmärkide saavutamist. Planeeringu

osaline kehtetuks tunnistamine on vajalik, et vabastada riigimaantee koridori ja

teenindusrajatiste kavandamiseks vajalik maa-ala ning tagada taristu edasine areng.

3. Õigusaktid, mis reguleerivad küsimust käesoleval ajal

Planeerimisseaduse

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus

Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus

Haldusmenetluse seadus

4. Õigusaktid, mida on eelnõu õigusaktina vastuvõtmisel vaja tunnistada kehtetuks,

tühistada või muuta

Eelnõu vastuvõtmisel tunnistatakse osaliselt kehtetuks Märjamaa Vallavolikogu 15.04.2015

otsus nr 52, millega kehtestati Orgita ettevõtluskompleksi detailplaneering.

5. Õigusakti rakendamisega kaasnevad kulud ja katteallikad

Kaasnevad kulud puuduvad.

6. Eelnõule lisatavad muud asjasse puutuvad materjalid

Eelnõu esitamise kuupäev ..

Eelnõu

kooskõlastaja/arvamuse

andja:

Seisukoht ja põhjendus,

ettepanekud:

Kuupäev:

Majanduskomisjon …