Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.3/1859-1 |
Registreeritud | 28.03.2024 |
Sünkroonitud | 29.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haljala Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Haljala Vallavalitsus |
Vastutaja | Alar Tetting (Ida päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
Haljala Vallavalitsus
Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee
registrikood 75013144
EE492200221011363010 Swedbank
EE291010502009480009 SEB Pank
Koostöötegijad ja kaasatavad
Meie 28.03.2024 nr 7-1/86-13
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Haljala Vallavalitsus teatab tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 35 lõikest 6, et Haljala Vallavalitsuse
14.03.2024 korraldusega nr 42 jäeti algatamata Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH).
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse
11.05.2023 korraldusega nr 143. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on ehitusõiguse
määramine olemasolevate hoonete laiendamiseks üle 33% ja võimalusel uue hoone
püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine krundil ning
servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine. Vastavalt detailplaneeringu
algatamise taotlusele soovitakse krundile ehitada nelja hoonet (kahte elamut ja kahte
abihoonet). Planeeringuala suurus on ca 1575 m2.
Detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju,
tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS
§ 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste
seisukohtadest.
KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni
kavandatava tegevuse kohta, ei ole keskkonnamõju strateegiline hindamine vajalik ning
planeeringuga kavandatud tegevustega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju. Haljala
Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud juhul ei
ole KSH läbiviimine vajalik. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik
detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded.
Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala
Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).
Detailplaneeringu koostaja on Osaühing Projekteerimiskeskus (Suuresoo/1, Saksi küla, Tapa
vald, e-post: [email protected]).
Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala
Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere
tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla
veebilehel https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.
Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldus ja KSH eelhinnang on lisatud ka
käesolevale kirjale. Täiendavad küsimused palume edastada Haljala Vallavalitsuse e-posti
aadressile [email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
planeerimisspetsialist
Lisa: Haljala Vallavalitsuse 14.03.2024 korraldus nr 42 „Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“.
+372 505 1127
KÄSMU KÜLAS RANNA TEE 23 KINNISTU
DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU
STRATEEGILISE HINDAMISE EELHINNANG
Eelhinnangu koostaja: Haljala Vallavalitsuse ehitus- ja keskkonnateenistus
Vastutav koostaja: keskkonnaspetsialist Lea Mägi
Haljala 2023
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
2
1. Sissejuhatus
Käesolev keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhindamine on koostatud Haljala
valla Käsmu küla Ranna tee 23 kinnistu (katastritunnus 92201:014:1300) detailplaneeringule.
KSH eelhinnangus kaalutakse KSH vajalikkust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 15 punkti 8 alusel.
KSH vajalikkuse üle otsustamiseks on koostatud KSH eelhinnang.
Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse
nimistusse, mille korral on keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH)
läbiviimine kohustuslik. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus jääb Natura 2000 võrgustiku
alale. Detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale
mõju, tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes
KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest. Töö tulemusena selgitatakse välja, kas
detailplaneeringu koostamisel on vajalik KSH algatamine või mitte. Lõpliku otsuse KSH
algatamise vajalikkuse osas peab tegema kohalik omavalitsus ning enne otsuse tegemist tuleb
küsida (DP KSH algatamata jätmise korralduse eelnõu ja KSH eelhinnangu põhjal) seisukohta
kõigilt asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6.
Planeeringualal ei ole kehtivaid detailplaneeringuid. PlanS § 125 lõike 2 kohaselt on
detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu
koostamise kohustusega alal.
2. Olemasoleva olukorra kirjeldus.
Ranna tee 23 kinnistu katastriüksuse sihtotstarve on 100% elamumaa ja pindala on 1248 m2.
Juurdepääs planeeringualale on tagatud avalikus kasutuses olevatelt Ranna tee L1 ja Ranna
tee L2 teedelt. Ehitisregistri andmetel asub Ranna tee 23 kinnistul kolm hoonet: 2-korruseline
elamu ehitisealuse pinnaga 87,0 m2; 1-korruseline suvila ehitisealuse pinnaga 39,0 m2 ning
1- korruseline pesuköök ehitisealuse pinnaga 25,0 m2 ja kuur ehitisealuse pinnaga 21,0 m2
Vihula valla üldplaneeringu kohaselt asub Ranna tee 23 maaüksus detailplaneeringu
koostamise kohustusega alal, tiheasustusalal, elamumaa maakasutuse juhtotstarbega alal,
I klassi väärtusliku maastiku alal ja miljööväärtuslikul hoonestusalal. Miljööväärtuslike
hoonestusalade säilitamiseks on üldplaneeringuga seatud täpsemad ehitamise ja maakasutuse
reeglid kui ülejäänud valla territooriumile. Vihula valla üldplaneeringuga määratakse, et
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
3
tiheasustusaladel on edaspidi uute moodustatavate väikeelamute krundi minimaalseks
suuruseks 1000 m². (Vihula valla üldplaneering ptk 11)
3. Kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on ehitusõiguse määramine olemasolevate hoonete
laiendamiseks üle 33% ja võimalusel uute hoonete püstitamiseks. Planeeritav maa-ala,
suurusega ca 1575 m2, asub Käsmu küla idaosas. Vastavalt detailplaneeringu algatamise
taotlusele soovitakse krundile ehitada nelja hoonet (kahte elamut ja kahte abihoonet).
Soovitakse ka tehnovõrkude ja rajatiste võimaliku asukoha määramist krundil ning
servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramist. Detailplaneeringu koostamisel
lahendatavad ülesanded on toodud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 126 lõike 1
punktides 1-9, 11-12, 16-17 ja 21-22. Planeeritava krundi pindala suuruseks on ca 1575 m2,
mis vastab hoonestatavale krundile kehtestatud miinimumpindala osas kehtivale Vihula valla
üldplaneeringule. Uute hoonete rajamisel tuleb järgida piirkonnas olemasolevate hoonete
paiknemise struktuuri.
Joonis 1. Detailplaneeringu algatamise taotlusele lisatud skeem
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
4
4. Kavandatava tegevuse seos teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Lääne-Viru maakonnaplaneeringu 2030+ peamine eesmärk on maakonna ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine, tasakaalustades seejuures riiklikud ja kohalikud
huvid. Selles on arvesse võetud üleriigilises planeeringus „Eesti 2030+“ sätestatud ja
kujundatud põhimõtted asustuse arengu suunamiseks, taristu ja liikuvuse kavandamiseks,
põllumajandusmaa, rohelise võrgustiku ja maastikuväärtuste hoidmiseks. Lahemaa
piiranguvööndi kaitse-eesmärk on pärandkultuurmaastiku, sealhulgas pärandmaastiku,
asustusstruktuuri, taluarhitektuuri, miljööväärtuste, ajaloolis-kultuurilise väärtusega hoonete
ning loodusdirektiivi elupaigatüüpide, kaitsealuste liikide ja nende elupaikade kaitse.
Mere piiranguvööndi kaitse-eesmärk on mere ökosüsteemi, loodusdirektiivi elupaigatüüpide,
kaitsealuste liikide ja nende elupaikade ning lindude pesitsemis- ja koondumispaikade kaitse.
Lahemaa rahvuspargi kultuuripärandi kaitse-eesmärkide elluviimiseks tuleb rahvuspargis
tagada ajalooliselt väljakujunenud asustusmustri ja asustustiheduse säilitamine ning piirkonda
sobiva arhitektuurilise lahendusega hoonete ehitamine. Asustuse edasiarendamine ja
uushoonestuse rajamine on võimalik kooskõlas kaitse-eeskirjaga, piirkonnale omase
hoonestustihedusega, hoonestuslaadi ja parameetritega. Ehitamine ei tohi kahjustada
loodusväärtusi ega miljööväärtusi.
Riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/30 kehtestatud Lääne-Viru
maakonnaplaneeringu 2030+ kohaselt jääb detailplaneeringuala Lahemaa I klassi väärtusliku
maastiku alale, rohelise võrgustiku tugialale, maalise piirkonna alale ja Võsu-Käsmu
maakondliku tähtsusega puhkealale. Samuti on maakonnaplaneeringu seletuskirja peatükis 3.8
„Rannikuala“ on toodud välja Käsmu II tasandi asustuse arenguala üldsuunad ja -tingimused
ning peatükis 4.3.1 „Puhkekeskused“ on toodud II astme puhkekeskuse Käsmu ruumilise
arengu suunad.
Lääne-Viru maakonnaplaneeringu peamine eesmärk on maakonna ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine, tasakaalustades seejuures riiklikud ja kohalikud
huvid. Samuti on seatud üldisemad tingimused, millega tagatakse väärtuslike maastike
säilimine. Nende hulgas on nimetatud: säilitada traditsioonilisi maastikuelemente, struktuure
ja maakasutust; võimalusel taastada traditsioonilisi elemente (kivi- ja lattaiad, puiesteed,
looduslikud niidud, karjatatud metsad jms); sobitada uusi elemente (hooneid, rajatisi) ja
maakasutust vanaga nii, et ei tekiks häirivat ebakõla ning et ei rikutaks pöördumatult neid
väärtusi, mille pärast maastik väärtuslikuks valiti; säilitada looduslikke alasid ja
maastikuelemente.
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
5
Eraldi piirkonnana käsitletakse maakonnaplaneeringus Lääne-Viru maakonna rannikuala,
mille eesmärk on rannikuäärse piirkonna arengu põhisuundade ja tingimuste määramine,
olulisemate infrastruktuuri objektide asukoha määramine ning maa- ja veealade üldiste
kasutustingimuste määramine.
Planeeringualal on hoonestusala on valitud nii, et ehitustegevus täidab seatud eesmärke ja
omab minimaalset mõju keskkonnale. Planeeringu käigus koostatakse planeeringuala ja selle
mõjuala analüüs, mis koosneb seletuskirjast ja eraldiseisvast joonisest (Joonis 2).
Detailplaneeringus esitatakse planeeringu kontaktvööndi kruntide struktuur, hoonestuse
tüübid ja mahud ning ehitusjoonte ülevaade ja analüüs, arvestades olemasolevat situatsiooni ja
kehtivaid planeeringuid. Samuti on oluline märkida, et ehitustegevus ei kahjusta ökosüsteemi
tervikuna ega mõjuta selle toimimist.
Joonis 2. Situatsiooniskeem
Kavandatav tegevus ei ole vastuolus väärtuslike maastike säilitamise tingimustega ega
rohelise võrgustiku alale ja rannikualale seatud tingimustega. Kavandatav tegevus vastab
maakonnaplaneeringule.
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
6
5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
Maa-ameti Geoportaali kaardirakenduste (joonis nr 2) andmetel jääb Ranna tee 23 kinnistu
Lahemaa rahvuspargi piiranguvööndisse, Natura 2000 Lahemaa linnualale (RAH0000089),
Natura 2000 Lahemaa loodusalale (RAH0000601), Läänemere ranna ehituskeelu- ja
piiranguvööndisse. Kinnistut läbib alla 1 kV pingega elektriõhuliin. Lahemaa rahvuspargi
kaitsekorralduskava aastateks 2016-2025 lisa 8 kohaselt asub Ranna tee 23 kinnistu väga
väärtuslikus külaosas (Käsmu küla ajaloolisel tuumikalal), mille täpsemad ehitus- ja
planeerimistingimused on määratud kaitsekorralduskava lisas 7. Planeeringualal paiknevad ja
sinna rajatavad uued tehnovõrgud peavad vastama keskkonnanõuetele.
Loodusvarade väljaselgitamisel ja keskkonna vastupanuvõime hindamisel lähtutakse
Maa-ameti muldade, geoloogia, kitsenduste, maardlate, looduskaitse ja Natura 2000,
kultuurimälestiste ja maaparandussüsteemide kaardirakenduste ning Keskkonnaagentuuri
keskkonnaregistri andmetest. Välja on toodud olemasolev olukord ja eeldatav mõju.
Joonis 3. Kitsendused detailplaneeringualal ja selle lähiümbruses
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
7
5.1. Vee kasutus ja kanalisatsioon
Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu, on veevõtt ja reoveeteke nii ehitus- kui
kasutusaegsete tegevuste käigus seotud valdavalt igapäevase olmetegevusega. Oluline on
järgida kehtivaid seaduseid ja nõudeid, et tagada keskkonnakaitse ning vältida reostuse teket.
Käsmu külas puudub ühiskanalisatsioon ja suurem osa ühisveevarustuse torustikke on väga
halvas seisukorras. Vastavalt Haljala valla ühisveevärgi ja- kanalisatsiooni arendamise kavale
aastateks 2020-2031 on Käsmu külas kehtestatud reoveekogumisala (registrikood
RKA0590576, nimetus: Käsmu). Käsmu külas prioriteediks ÜVK arendamisel on
kanalisatsioonisüsteemi rajamine ja ühisveevõrgu rekonstrueerimine. Kõik need tegevused on
kavandatud arendamise kava I etappi. Praegusel hetkel on Ranna tee 23 kinnistul kaev
joogi- ja tarbevee saamiseks ning reovee kogumiseks kogumiskaev. Vaadeldavas piirkonnas
on põhjavesi looduslikult nõrgalt kaitstud (Joonis 4). Planeeringu koostamise käigus ei
muudeta reovee kogumissüsteemi. Jääb kasutusele olemasolev kogumiskaev ja joogivee ning
tarbevee saamiseks kasutatakse ka edaspidi olemasolevat kaevu.
Joonis 4. Planeeringuala põhjavee kaitstus
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
8
5.2. Maakasutus
Planeeritav maa-ala, suurusega ca 1575 m2, asub Käsmu küla idaosas. Ranna tee 23 kinnistu
katastriüksuse sihtotstarve on 100% elamumaa ja pindala on 1248 m2. Arvestades asjaolu, et
ümbritsevad kinnistud on hoonestatud või üldplaneeringu kohaselt elamu maad, ei oma
tegevus maakasutuslikust seisukohast olulist mõju.
5.3. Muude loodusressursside kasutus
Planeeringualal ei esine maavarasid. Kavandatav tegevus ei too kaasa muutusi maavarade
kasutuses. Kavandatava tegevusega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms
järele, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.
5.4. Pinnas
Ehitamise käigus avaldatakse pinnasele negatiivset mõju. Maapinna üldise kõrguse muutmine
ei ole lubatud, vajadusel võib maapinda tõsta üksnes vähimal vajalikul määral vahetult
hoonete alla jäävatel krundi osadel. Arvestades, et tegemist on elamu ja võimalike abihoonete
rajamisega ning tegemist on väikesemahulise ehitusega, on mõjud pinnasele tavapärasest
väiksemad. Mõjud on lokaalsed, lühiajalised ja pöördumatud (hoonete, tehnovõrkude
rajamine). Vihula valla üldplaneeringus on määratud täiendavad ehitusreeglid ehitamisel
miljööväärtuslikele hoonestusaladele. Kaevanditest eemaldatud pinnast saab kasutada
(sõltuvalt materjalist) osaliselt kohapeal täite- ja tasandustöödel. Planeeringualale ei
kavandata potentsiaalselt ohtlikke reostuseriskiga tegevusi, jäätmekäitlus tuleb korraldada
vastavalt Haljala valla jäätmehoolduseeskirjale.
5.5. Taimestik, loomastik ja roheline võrgustik
Planeeringuala asub Vihula valla üldplaneeringu kohaselt miljööväärtuslikul hoonestusalal ja
I klassi väärtusliku maastiku alal. Planeeringuala jääb tervikuna maakonnaplaneeringuga
määratud rohevõrgustiku tugialale (ehk tuumalale). Rohevõrgustiku toimimise tagamiseks ja
sidususe tugevdamiseks on seatud üldised meetmed. Haljala valla üldplaneering on veel
koostamisel, kuid selles on rohevõrgustiku tugialast välja võetud tihedama asustusega Käsmu
küla. Peamiseks eesmärgiks on parandada rohevõrgustiku, kui terviku sidusust. EELIS-e
andmetel jäävad planeeringualale II kaitsekategooria kaitsealuste liikide suurvidevlase
(Nyctalus noctula) ja põhja-nahkhiire (Eptesicus nilssonii) leiukohad.
Käsmu küla asub tiheasustusala piirkonnas ning looduslik taimestik ja loomastik on
asendunud inimese jaoks kohandatud keskkonnaga. Kuna kõrghaljastust on vähe ja loomadele
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
9
varjevõimalused puuduvad, siis on planeeringu elluviimisel kaitsealused liigid häiritud
ehitustegevuse ajal. Detailplaneeringu kehtestamisega ei vähene tõenäoliselt kaitsealuste
liikide võimalused.
Detailplaneeringuga ei kavandata tegevusi, mis muudaksid ala väärtust või tundlikkust ega
kavandata tegevusi, mis mõjutaksid looduslikku keskkonda ja maakasutust, oluline on
säilitada olemasolev maastik.
5.6. Kaitstavad loodusobjektid ja Natura 2000 võrgustiku alad
Lahemaa linnu- ja loodusala
Planeeringuala asub Lahemaa linnu- ja loodusalal. Järgnevalt on toodud Vabariigi Valitsuse
korralduses nr 615 (vastu võetud 05.08.2004) „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000
võrgustiku alade nimekiri” Lahemaa linnu- ja loodusalade kaitse-eesmärgid.
Lahemaa linnuala kaitse-eesmärgiks olevad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on
kanakull (Accipiter gentilis), rästas-roolind (Acrocephalus arundinaceus), karvasjalg-kakk
(Aegolius funereus), jäälind (Alcedo atthis), soopart e pahlsaba-part (Anas acuta), piilpart
(Anas crecca), viupart (Anas penelope), sinikael-part (Anas platyrhynchos), nõmmekiur
(Anthus campestris), kaljukotkas (Aquila chrysaetos), väike-konnakotkas (Aquila pomarina),
hallhaigur (Ardea cinerea), punapea-vart (Aythya ferina), tuttvart (Aythya fuligula), merivart
(Aythya marila), laanepüü (Bonasa bonasia), hüüp (Botaurus stellaris), kassikakk (Bubo
bubo), sõtkas (Bucephala clangula), niidurisla ehk rüdi ehk niidurüdi (Calidris alpina
schinzii), öösorr (Caprimulgus europaeus), mustviires (Chlidonias niger), valge-toonekurg
(Ciconia ciconia), must-toonekurg (Ciconia nigra), roo-loorkull (Circus aeruginosus),
välja-loorkull (Circus cyaneus), õõnetuvi (Columba oenas), rukkirääk (Crex crex), väikeluik
(Cygnus columbianus bewickii), laululuik (Cygnus cygnus), kühmnokk-luik (Cygnus olor),
väikekirjurähn (Dendrocopos minor), musträhn (Dryocopus martius), põldtsiitsitaja (Emberiza
hortulana), väike-kärbsenäpp (Ficedula parva), värbkakk (Glaucidium passerinum), sookurg
(Grus grus), merikotkas (Haliaeetus albicilla), väänkael (Jynx torquilla), punaselg-õgija
(Lanius collurio), kalakajakas (Larus canus), tõmmukajakas (Larus fuscus), naerukajakas
(Larus ridibundus), männi-käbilind (Loxia pytyopsittacus), nõmmelõoke (Lullula arborea),
tõmmuvaeras (Melanitta fusca), jääkoskel (Mergus merganser), rohukoskel (Mergus serrator),
suurkoovitaja (Numenius arquata), kalakotkas (Pandion haliaetus), herilaseviu (Pernis
apivorus), tutkas (Philomachus pugnax), laanerähn ehk kolmvarvas-rähn (Picoides
tridactylus), roherähn ehk meltsas (Picus viridis), sarvikpütt (Podiceps auritus), tuttpütt
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
10
(Podiceps cristatus), hahk (Somateria mollissima), randtiir (Sterna paradisaea), händkakk
(Strix uralensis), vöötpõõsalind (Sylvia nisoria), teder (Tetrao tetrix tetrix), metsis (Tetrao
urogallus), punajalg-tilder (Tringa totanus), vaenukägu ehk toonetutt (Upupa epops) ja
kiivitaja (Vanellus vanellus).
Lahemaa loodusala kaitse-eesmärgiks olevad loodusdirektiivi elupaigatüübid on veealused
liivamadalad (1110), liivased ja mudased pagurannad (1140), rannikulõukad (*1150), laiad
madalad lahed (1160), karid (1170), esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga kivirannad
(1220), väikesaared ning laiud (1620), rannaniidud (*1630), püsitaimestuga liivarannad
(1640), eelluited (2110), valged luited (liikuvad rannikuluited – 2120), hallid luited
(kinnistunud rannikuluited – *2130), rusked luited kukemarjaga (*2140), metsastunud luited
(2180), luidetevahelised niisked nõod (2190), kuivad liivanõmmed kanarbiku ja kukemarjaga
(2320), looduslikult rohketoitelised järved (3150), huumustoitelised järved ja järvikud (3160),
jõed ja ojad (3260), kuivad nõmmed (4030), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal
mullal (*olulised orhideede kasvualad – 6210), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (*6270),
lood (alvarid – *6280), sinihelmikakooslused (6410), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430),
lamminiidud (6450), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), puisniidud (*6530),
rabad (*7110), rikutud, kuid taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), allikad ja allikasood (7160), liigirikkad madalsood (7230),
lubjakivipaljandid (8210), liivakivipaljandid (8220), koopad (8310), vanad loodusmetsad
(*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), okasmetsad
oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad – 9060), puiskarjamaad (9070), soostuvad ja
soolehtmetsad (*9080), rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad – *9180), siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0) ning lammi-lodumetsad (*91E0); loodusdirektiivi II lisas nimetatud
liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on saarmas (Lutra lutra), tiigilendlane (Myotis
dasycneme), harilik hink (Cobitis taenia), harilik võldas (Cottus gobio), jõesilm (Lampetra
fluviatilis), lõhe (Salmo salar), suur-mosaiikliblikas (Hypodryas maturna), suurkuldtiib
(Lycaena dispar), suur-rabakiil (Leucorrhinia pectoralis), harilik ebapärlikarp (Margaritifera
margaritifera), rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia), paksukojaline jõekarp (Unio crassus)
ja vasakkeermene pisitigu (Vertigo angustior).
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
11
5.7. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku aladele
Natura 2000 on üle-euroopaline kaitstavate alade võrgustik, mille eesmärk on tagada
haruldaste või ohustatud lindude, loomade ja taimede ning nende elupaikade ja kasvukohtade
kaitse või vajadusel taastada üleeuroopaliselt ohustatud liikide ja elupaikade soodne seisund.
Natura hindamise juures on oluline, et hinnatakse tõenäoliselt avalduvat negatiivset mõju
lähtudes üksnes ala kaitse-eesmärkidest. Tegevuse mõjud loetakse oluliseks, kui tegevuse
elluviimise tulemusena kaitse-eesmärkide seisund halveneb või tegevuse elluviimise
tulemusena (kaitsekorralduskavas sätestatud) ei ole võimalik kaitse-eesmärke saavutada. Ala
kaitse-eesmärgid on saavutatud, kui ala terviklikkus on säilitatud. Tegevuste kavandamisel
tuleb võimalikke otseseid ja kaudseid mõjusid Natura aladele arvesse võtta. Eelhindamise
eesmärk on selgitada välja, kas asjakohane hindamine on vajalik. Ranna tee ja mere vahelisel
alal on inventeeritud loodusdirektiivi elupaigatüüp esmased rannavallid (1210), (üheaastase
taimestikuga esmased rannavallid), mis on nii Lahemaa loodusala kui ka rahvuspargi
kaitse-eesmärgiks. Rannavallid jäävad Ranna tee ja mere vahelisele alale, planeeringuala
lähedusse, kuid arvestades praeguste ehitiste olemasolu, ei suurene koormus nimetatud alale.
Planeeringuala ja mere vahele jäävad kinnistud, mis eraldavad planeeringuala merest ning
inventeeritud loodusdirektiivi elupaigatüüpidest (esmased rannavallid (1210). Kuna
planeeringuala ja inventeeritud elupaigatüübi vahelisel alal on kinnistud, millel asuvad
paadikuurid, siis eeldatavalt ei avalda planeeringuala ehitustegevus mõju nimetatud
elupaigatüübile. Planeeringuga ei muutu kinnistu kasutusotstarve, seega jääb kasutusaegne
mõju samaks, mis on olnud siiani.
Arvestades, et kinnistul on olemasolev hoonestus ja ehitusõigus, on planeeringulahenduse
koostamisel võimalik ebasoodsat mõju Natura 2000 kaitse-eesmärkideks olevate liikide ja
ökosüsteemidele vältida. Kõigi seadusandlusest ja kaitse-eeskirjadest tulenevate nõuete ja
kaitseala valitseja ettekirjutuste täitmisel ei ole olulist ebasoodsat mõju Natura 2000
võrgustiku ala kaitse-eesmärgile ette näha.
Lahemaa rahvuspargi kaitse-eesmärk on kaitsta Põhja-Eestile iseloomulikku loodust ja
kultuuripärandit, sealhulgas maastikuilmet, pinnavorme, kaitsealuseid liike ja nende elupaiku,
loodus- ja pärandkultuurimaastikke, maastiku üksikelemente, põllumajanduslikku
maakasutust ja traditsioonilist rannakalandust, tasakaalustatud keskkonnakasutust, piirkonnale
iseloomulikku asustusstruktuuri, taluarhitektuuri ning rahvakultuuri, tagades nende säilimise,
taastamise, uurimise ja tutvustamise.
Lahemaa rahvuspargi kultuuripärandi kaitse-eesmärkide elluviimiseks tuleb tagada
ajalooliselt väljakujunenud asustusmustri ja asustustiheduse säilitamine ning piirkonda sobiva
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
12
arhitektuurilise lahendusega hoonete ehitamine. Käsmu küla väga väärtusliku külaosa (Käsmu
küla ajalooline tuumikala) moodustavad kinnistud, mis olid hoonestatud II maailmasõja eelse
seisuga. Ala eesmärk on maksimaalselt säilitada ajaloolist hoonestust ja hoonestusstruktuuri.
Ehitusloa menetluse käigus esitab taotleja ehitusprojekti, kus on näha kavandatava
arhitektuurne lahendus. Uus hoonestus, sõltumata tema funktsioonist ja mahtudest, peab
sobituma ajaloolisse keskkonda. Hoonestus ei tohi domineerida maastiku ajalooliste väärtuste
üle. Ehitiste püstitamisel on oluline, et hooned sobituksid olemasoleva hoonestuse ja küla
miljööga, arvestades paigutust, mahte, arhitektuurseid põhilahendusi ja materjalikasutust.
Detailplaneeringus esitatakse planeeringu kontaktvööndi kruntide struktuur, hoonestuse
tüübid ja mahud ning ehitusjoonte ülevaade ja analüüs, arvestades olemasolevat situatsiooni ja
kehtivaid planeeringuid. Planeeringumenetluse käigus annab Keskkonnaamet oma hinnangu
arhitektuurse lahenduse sobivuse kohta piirkonda. Arvestades, et Keskkonnaamet hindab
menetluse käigus arhitektuurilahenduse sobivust piirkonnas, ei ole põhjust arvata, et rajatav
hoone ei sobi asustuspiirkonda ning selle läbi kahjustab Lahemaa kaitse-eesmärke.
5.8. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad
Vastavalt Maa-ameti kaardirakendusele ei asu maaüksusel ega selle lähiümbruses
kultuurimälestisi, millele võib detailplaneeringu elluviimisega mõju avalduda. Planeeringu
elluviimisel tuleb arvestada kogu piirkonna (miljöö)väärtusega.
Olemasolevad ja potentsiaalsed miljööväärtuslikud alad Kohalikku kultuuripärandit silmas
pidades võivad olla nii tüüpilised kui ka eriilmelised ehitatud keskkonnad. Miljööväärtuslike
alade määratlemisel soovitatakse analüüsida väljakujunenud asustusstruktuuri ja teedevõrku
ning muid paigale omaseid väärtusi: krundi suurusi, hoonestuslaadi, hoonestuse ja muid
kujundamise elemente, ehitusmaterjale, maakasutust jms. Miljööaladele seatavad kaitse ja
kasutustingimused peavad tagama uue hoonestuse ja maakasutuse sobitumise vanaga, et
olemasolevad väärtused säiliksid ja tõuseksid esile. Otsene või kaudne mõju
kultuuriväärtustele ja miljööväärtusele detailplaneeringu realiseerimisel puudub.
5.9. Mõju inimeste tervisele ja heaolule
Olulisemad inimese tervist mõjutavad keskkonnategurid on välisõhu ja vee kvaliteet ning
müra ja vibratsiooni tase. Elanike tervise kaitsmiseks on nende keskkonnateguritele
kehtestatud normid, millega keskkonnamõju põhjustavate tegevuste kavandamisel tuleb
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
13
arvestada. Planeeritud tegevusega ei kaasne olulist negatiivset mõju inimese tervisele või
keskkonnale.
5.10. Sotsiaalmajanduslikud mõjud
Sotsiaalmajanduslike mõjude all peetakse KeHJS-e kohaselt silmas soodsat või ebasoodsat
mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale. Planeeringuala ümbruses
puuduvad ohtlikud ettevõtted. Planeeringulahenduse elluviimisega ei kaasne eeldatavalt ohtu
inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu õnnetuste esinemise tõenäosus.
Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha.
Oht inimese tervisele avaldub hoonete ja rajatiste ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks
tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud
nõuetest. Arvestades planeeringulahendust ning vähest ehitusalast pinda on mõju keskkonnale
vähene.
5.11. Kumulatiivsed mõjud
Kumulatiivse mõjuna mõistetakse inimtegevuse eri valdkondade mõjude kuhjumist, mis võib
hakata keskkonda oluliselt mõjutama. Kuigi eraldi võttes võivad üksikud mõjud olla
ebaolulised, võivad need aja jooksul ühest või mitmest allikast liituda ja põhjustada
loodusressursside seisundi halvenemist. Teadaolevalt ei ole planeeringuala lähistel
kavandatud suuremaid arendusi ega teisi potentsiaalse keskkonnamõjuga tegevusi, millega
koosmõju oleks käesoleval juhul asjakohane eraldi hinnata.
5.12. Piiriülene mõju
Ranna tee 23 maaüksuse planeeringu näol on tegemist ühekordse ja lühiajalise protsessiga.
Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt piirülene mõju.
5.13. Müra ja vibratsioon
Täiendav müra ja vibratsioon võivad kaasneda eelkõige uute hoonete ehitamisega ning sellega
kaasnevad mõjud on ajutised. Arvestades, et planeerimisala on juba hoonestatud, siis ei ole
põhjust arvata, et vibratsioon ja müra suurenevad olulisel määral.
5.14. Välisõhu kvaliteet
Tulenevalt tegevuse iseloomust ei kaasne olulist mõju välisõhu kvaliteedile. Välisõhu
saasteluba vajavaid tegevusi detailplaneeringuga ei kavandata.
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
14
5.15. Jäätmete mõju
Ehitustegevuse käigus tekib väga erinevas koguses jäätmeid. Osa neist saab kasutada
kohapeal, osa suunata uuesti kasutusse ja osa läheb utiliseerimisele. Nõuetekohasel
käitlemisel ei ületa jäätmetest tekkinud mõju eeldatavalt piirkonna keskkonnataluvust.
5.16. Mõju põhjavee režiimile
Lahemaa RP piiranguvööndis on keelatud ulatuslik veerežiimi muutmine, sest see võib
mõjutada negatiivselt kooslusi ja liike. Olulist pinnase täitmist ja tõstmist planeeritava
tegevuse käigus eeldatavalt ei toimu. Eeldatavalt olulist mõju põhjavee režiimile ei ole.
5.17. Kliimamuutuste mõju
Ehituskeeluvööndisse ehitamisel tuleb muuhulgas alati arvestada võimalikku
kliimamuutuse mõju (veetaseme tõus) ala hoonestusele. Detailplaneeringu koostamisel on
vajalik analüüsida võimaliku üleujutusohu mõju planeeringulahendusele (osa planeeringualast
asub ranna veekaitsevööndis, 1x50 aasta jooksul toimuva üleujutuse esinemistõenäosuse
kohaselt jääb üks krundi serv vee alla), mis võib olla tingitud äärmuslikest ilmastikuoludest.
Arvestades planeeritava tegevuse mahtu ei ole oodata sellest tingituna olulist mõju
kliimamuutustele.
Kokkuvõte
1. Kavandatud tegevus ei avaldada tõenäoliselt olulist keskkonnamõju ega põhjusta
keskkonnas pöördumatuid muudatusi, kuivõrd tegu on osaliselt juba varem
väljakujunenud elamupiirkonnaga.
2. Detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust,
sh näiteks tootmist ega muud tegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi või
looduslike alade kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke või
mürataseme suurenemist. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse
keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta ala planeerimine olulist
negatiivset keskkonnamõju.
3. Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ehitusaegsed, nende ulatus
piirneb peamiselt planeeringualaga ning avariiolukordade esinemise tõenäosus on
väike, kui detailplaneeringu elluviimisel arvestatakse detailplaneeringu tingimusi
ning õigusaktide nõudeid.
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
15
4. Tegevused ei ole vastuolus kaitse-eesmärkidega ega ohusta eeldatavalt kaitsealade
olemasolevat seisundit Planeeringus kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna
vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime ületamist lähtuvalt tegevuse
iseloomust.
5. Õhusaaste on tõenäoline lühiajaliselt ehitustegevuse protsessis ehitusmasinate
kasutuse tõttu
6. Tegevustega ei ohustata kultuurimälestisi ja pärandkultuuriobjekte
7. Planeeringualal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust,
samuti ei kaasne olulist mõju veekeskkonnale. Ei kaasne eeldatavalt olulist mõju
põhja- ja pinnaveele
8. Kavandatav tegevus ei põhjusta kumulatiivset ega piiriülest mõju.
9. Detailplaneeringus kavandatav tegevus ei kahjusta inimese tervist, heaolu ega
vara, sest planeeritava tegevusega ei kaasne olulist liikluskoormuse, õhusaaste
ega müratasemete suurenemist.
Eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni
kavandatava tegevuse kohta, ei ole keskkonnamõju strateegiline hindamine vajalik ning
planeeringuga kavandatud tegevustega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju.
Haljala Vallavalitsus
KORRALDUS
Haljala 14. märts 2024 nr 42
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmine
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 11.05.2023
korraldusega nr 143. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on ehitusõiguse määramine
olemasolevate hoonete laiendamiseks üle 33% ja võimalusel uue hoone püstitamiseks, samuti
tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine krundil ning servituutide seadmise
vajaduse ja kitsenduste määramine. Vastavalt detailplaneeringu algatamise taotlusele
soovitakse krundile ehitada nelja hoonet (kahte elamut ja kahte abihoonet). Planeeritav
maa-ala, suurusega ca 1575 m2, asub Käsmu küla idaosas. Juurdepääs planeeringualale on
tagatud avalikus kasutuses olevatelt Ranna tee L1 ja Ranna tee L2 teedelt.
Maa-ameti Geoportaali looduskaitse kaardirakenduste andmetel jääb Ranna tee 23 kinnistu
Lahemaa rahvuspargi piiranguvööndisse, Natura 2000 Lahemaa linnualale (RAH0000089),
Natura 2000 Lahemaa loodusalale (RAH0000601), Läänemere ranna ehituskeelu- ja
piiranguvööndisse. Lahemaa rahvuspargi kaitsekorralduskava aastateks 2016-2025 lisa 8
kohaselt asub Ranna tee 23 kinnistu väga väärtuslikus külaosas (Käsmu küla ajaloolisel
tuumikalal), mille täpsemad ehitus- ja planeerimistingimused on määratud kaitsekorralduskava
lisas 7.
PlanS § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga
määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Vihula Vallavolikogu
13.08.2003 määrusega nr 19 kehtestatud Vihula valla üldplaneeringu kohaselt asub Ranna tee
23 kinnistu detailplaneeringu koostamise kohustusega alal, tiheasustusalal, elamumaa
maakasutuse juhtotstarbega alal, miljööväärtuslikul hoonestusalal ja I klassi väärtusliku
maastiku alal. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 11.2.2 „Käsmu“ on märgitud, et uued
hooned peavad haakuma Käsmu ehitustraditsioonide ning mastaapidega. Detailplaneeringu
koostamine ei ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga.
Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse nimistusse, mille
korral on keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) läbiviimine kohustuslik.
Detailplaneeringuga kavandatav tegevus jääb Natura 2000 võrgustiku alale. Detailplaneeringu
koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju, tuleb anda eelhinnang
ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5
sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KSH eelhinnangus kaalutakse KSH vajalikkust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 15 punkti 8 alusel.
KSH vajalikkuse üle otsustamiseks on koostatud KSH eelhinnang, arvestades
Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise
hindamise käsiraamat 2017”, Mittetulundusühing Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühingu
juhendit „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3
rakendamisel Eestis“ ning Riin Kutsari koostatud ja Keskkonnaministeeriumi poolt täiendatud
juhendit „KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“. Koostatud
KSH eelhinnang on kättesaadav korralduse lisas.
Eelhinnangu kohaselt ei ole KSH läbiviimine detailplaneeringu koostamisel vajalik
alljärgnevatel põhjustel:
1. Kavandatud tegevus ei avaldada tõenäoliselt olulist keskkonnamõju ega põhjusta
keskkonnas pöördumatuid muudatusi, kuivõrd tegu on osaliselt juba varem
väljakujunenud elamupiirkonnaga.
2. Detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, sh
näiteks tootmist ega muud tegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi või looduslike
alade kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke või mürataseme
suurenemist. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja
maakasutusest, ei põhjusta ala planeerimine olulist negatiivset keskkonnamõju.
3. Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ehitusaegsed, nende ulatus
piirneb peamiselt planeeringualaga ning avariiolukordade esinemise tõenäosus on
väike, kui detailplaneeringu elluviimisel arvestatakse detailplaneeringu tingimusi
ning õigusaktide nõudeid.
4. Tegevused ei ole vastuolus kaitse-eesmärkidega ega ohusta eeldatavalt kaitsealade
olemasolevat seisundit. Planeeringus kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna
vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime ületamist lähtuvalt tegevuse
iseloomust.
5. Õhusaaste on tõenäoline lühiajaliselt ehitustegevuse protsessis ehitusmasinate kasutuse
tõttu.
6. Tegevustega ei ohustata kultuurimälestisi ja pärandkultuuriobjekte.
7. Planeeringualal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, samuti
ei kaasne olulist mõju veekeskkonnale. Ei kaasne eeldatavalt olulist mõju põhja- ja
pinnaveele.
8. Kavandatav tegevus ei põhjusta kumulatiivset ega piiriülest mõju.
9. Detailplaneeringus kavandatav tegevus ei kahjusta inimese tervist, heaolu ega vara,
sest planeeritava tegevusega ei kaasne olulist liikluskoormuse, õhusaaste ega
müratasemete suurenemist.
KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni
kavandatava tegevuse kohta, ei ole keskkonnamõju strateegiline hindamine vajalik ning
planeeringuga kavandatud tegevustega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju.
Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12
kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.
KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida
seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise
planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt
puudutab. Sellest tulenevalt esitas Haljala Vallavalitsus 03.11.2023 kirjaga nr 7-1/86-8 KSH
algatamata jätmise korralduse eelnõu ja KSH eelhinnangu seisukoha võtmiseks
Keskkonnaametile ja Päästeametile. Haljala Vallavalitsus täiendas KSH eelhinnangut ja esitas
dokumendid 30.01.2024 kirjaga nr 7-1/86-11 uuesti seisukoha saamiseks Keskkonnaametile.
Päästeamet esitas 30.11.2023 kirjaga nr 7.2-3.3/3795-3 oma seisukoha, mille kohaselt
vastuväited ja ettepanekud KSH eelhinnangu ja KSH algatamata jätmise korralduse kohta
puuduvad.
Keskkonnaamet esitas 29.02.2024 kirjaga nr 6-2/23/10948-5 oma seisukoha, milles nõustutakse
KSH eelhinnangu järeldusega, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist
keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Haljala Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud
juhul ei ole KSH läbiviimine vajalik. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik
detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded.
Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala
Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).
Detailplaneeringu koostaja on Osaühing Projekteerimiskeskus (Suuresoo/1, Saksi küla, Tapa
vald, e-post: [email protected]). Keskkonnamõju strateegilise hindamise
eelhinnangu koostas Haljala Vallavalitsuse ehitus- ja keskkonnateenistus.
Tulenevalt eeltoodust ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 30 lõike
1 punktist 2, planeerimisseaduse § 124 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 2 punktist 22, § 33 lõike 2 punktist 4, § 33
lõigetest 3-6, § 35 lõikest 5 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ § 15 punktist 8 ning võttes arvesse korralduse lisas olevat
KSH eelhinnangut:
1. Jätta algatamata Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
2. Haljala Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu KSH algatamata jätmisest
Ametlikes Teadaannetes, ajalehtedes Virumaa Teataja ja Haljala Valla Sõnumid ning Haljala
valla veebilehel, ning informeerida PlanS § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi
(sealhulgas KeHJS § 33 lõikes 6 nimetatud asutusi) detailplaneeringu KSH algatamata
jätmisest.
3. Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala
Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere
tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel
https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.
4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Anti Puusepp Kristi Tomingas
vallavanem vallasekretär
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
KSH Ranna tee 23 | 30.11.2023 | 120 | 7.2-3.3/3795-3 | Väljaminev kiri | paa | Haljala Vallavalitsus |
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta seisukoha küsimine | 05.11.2023 | 145 | 7.2-3.3/3795-2 | Sissetulev kiri | paa | Haljala Vallavalitsus |
Käsmu külas Ranna tee 23 kinnistu detailplaneeringu koostamise algatamine | 01.06.2023 | 302 | 7.2-3.3/3795-1 | Sissetulev kiri | paa | Haljala Vallavalitsus |