| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 9-1/874-4 |
| Registreeritud | 28.10.2025 |
| Sünkroonitud | 29.10.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 9 Välisesinduste ning rahvusvahelise koostöö korraldamine |
| Sari | 9-1 Kirjavahetus EL otsustusprotsessis osalemisega seotud küsimustes |
| Toimik | 9-1/2025 EL otsustusprotsessis osalemisega seotud dokumendid |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Siseministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium |
| Vastutaja | Kadri Jauram (KULTUURIMINISTEERIUM, Kommunikatsiooni - ja rahvusvahelise koostöö osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Välisministeerium
Teie: 27.08.2025 nr 8.1.1/25-0517/-2T
Meie: 28.10.2025 nr 5-1/52-2
Siseministeeriumi arvamus Globaalse Euroopa
instrumendi ettepaneku kohta
Tulenevalt Riigikantselei resolutsioonist 2-5/25-01583 edastab Siseministeerium arvamuse
Välisministeeriumile Globaalse Euroopa instrumendi määruse ettepaneku kohta, COM(2025) 551. Ülevate koostasid Siseministeeriumi EL ja välissuhete osakond, sisejulgeoleku osakond, välisvahendite osakond ning usuasjade ja kodanikuühiskonna osakond
([email protected]). Valdkondade eest vastutab Siseministeeriumi kantsler Tarmo Miilits ([email protected]).
Siseministeerium toetab määruse ettepanekut, kuna see omab laialdast positiivset mõju, eriti kodanikuühiskonna arendamise valdkonnas. Euroopa Liidu (edaspidi: EL) välistegevuse
raames jääb inimõiguste, demokraatia ja kodanikuühiskonna organisatsioonide toetamine prioriteediks. Toetust antakse nii piirkondlike kui ka ülemaailmsete programmide kaudu,
järgides arengukoostöö tõhususe põhimõtteid ning tagades kodanikuühiskonna organisatsioonide ja kohalike omavalitsuste kaasamise poliitikakujundusse ja kestliku arengu eesmärkide elluviimisse. EL toetab kodanikuühiskonna tegutsemiseks soodsat keskkonda,
tagades juurdepääsu teabele ja võimaluse osaleda otsustusprotsessides.
Vajaduse korral võib toetus olla paindlik ja kiire, sealhulgas ilma avaliku taotlusvooruta, näiteks kriisiolukordades või inimõiguste kaitsjate toetamiseks. Toetust on võimalik anda ka organisatsioonidele, kellel puudub juriidiline isikustatus vastavalt siseriiklikule õigusele.
Lisaks eelmainitule soovib Siseministeerium juhtida tähelepanu kahele üldisele aspektile:
1. Koostoime teiste instrumentidega
Määruse eelnõu kohaselt toetab Globaalse Euroopa instrument tegevusi, mida saab toetada ka riigiplaaniga hõlmatud toetusmehhanismidest: ränne, varjupaik, julgeolek. Kuna Euroopa Komisjoni määruste eelnõud 2025/0540 (toetus varjupaiga, rände ja integratsiooni valdkonna le ;
AMIF), 2025/0541 (toetus Schengeni alale, integreeritud piirihaldusele ja viisapoliitika le; BMVI) ja 2025/0542 (toetus sisejulgeoleku valdkonnale; ISF) toetavad tegevusi ka
kolmandates riikides, on vaja suuremat selgust, kuidas Globaalse Euroopa instrumendid ja eelmainitud määruste eelnõud omavahel suhestuvad.
2. Toetuste õiguspärane kasutus
2 (2)
Globaalse Euroopa instrumendiga seatud eesmärgid on ambitsioonikad ja asjakohased, mille tarvis eraldatakse programmile märkimisväärne eelarve. Selle puhul on oluline tagada tõhusaid järelevalve- ja kontrollimise mehhanisme, mis aitavad maandada korruptsiooniohte väljaspool
EL-i ning tagada järelevalve rahade õiguspärase kasutamise üle.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Tarmo Miilits
kantsler
Katarina Budrik 6125144 [email protected]