| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-7/25/20644-5 |
| Registreeritud | 03.11.2025 |
| Sünkroonitud | 04.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-7 Keskkonnaalaste lubade kirjavahetus ja kooskõlastused |
| Toimik | 7.1-7/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU (03.11.2025)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades AS TREV-2 Grupp 11.11.2024 esitatud keskkonnaloa taotlust nr T-KL/1026245-2 ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48, § 68, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lg 1 p 4 ning haldusmenetluse seaduse § 53 lg 1 p 2 ja lg 2 p 2 ja 3, § 61 lõike 1, otsustab Keskkonnaamet: 1.1. anda AS-le TREV-2 Grupp (registrikood 10047362) Jaani kruusamaardlas Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldisele maavara kaevandamiseks keskkonnaluba nr KL-523200 kehtivusega 15 aastat; 1.2. määrata keskkonnaloale nr KL-523200 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse alapeatükis 3.4.3. "Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused" toodust; 1.3. korraldus jõustub alates AS-le TREV-2 Grupp teatavaks tegemisest.
2. ASJAOLUD
2.1. Taotluse läbivaatamine 2.1.1. AS TREV-2 Grupp (registrikood 10047362, aadress Mäealuse tn 2/4, Mustamäe 2 linnaosa, Tallinn) esitas 23.10.2024 Keskkonnaametile taotluse Jaani kruusamaardlas Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa saamiseks (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 23.10.2024 nr DM-129997-1 ning parandustaotlus 11.11.2024 nr DM-129997-4). AS TREV-2 Grupp taotleb keskkonnaluba Jaani IV kruusakarjäärist ehituskruusa ja täiteliiva kaevandamiseks. Taotletav Jaani IV kruusakarjääri asub Võru maakonnas Võru vallas Umbsaare külas eramaal katastriüksusel Hedo (katastritunnus 91804:004:0269; maa sihtotstarve on 100% maatulundusmaa). Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise pindala on 2,51 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 2,73 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab Jaani kruusamaardla (registrikaart nr 802) ehituskruusa aktiivse tarbevaru plokki 54 aT ja osaliselt täiteliiva aktiivse tarbevaru plokki 55 aT. Kaevandatav varu
asub ülalpool ja allpool põhjavee taset. Hõlmatavate plokkide varu kogus maavarade registris on järgmine:
1. ehituskruusa aktiivne tarbevaru pindalal 1,95 ha – 90 tuh m³ (aruandes 54. plokk sh allpool põhjavee taset 39 tuh m³);
2. täiteliiva aktiivne tarbevaru pindalal 2,73 ha – 89 tuh m³ (aruandes 55. plokk, sh allpool põhjavee taset 70 tuh m³).
Seisuga 30.09.2025 on taotletava mäeeraldise ehituskruusa aktiivse tarbevaru kogus 90 tuh m³, millest kaevandatav varu on 82 tuh m³ ning täiteliiva aktiivse tarbevaru kogus 89 tuh m³, millest kaevandatav varu on 71 tuh m³. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks on 10 tuh m³. Kaevandatud maavara kasutamise otstarbeks on teedeehitus ja ehitus. Keskkonnaloa kehtivusajaks on 15 aastat ja kaevandatud maa korrastatakse veekoguks ja metsamaaks. Geoloogilise uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587). Aruande nimetus: „Jaani VIII uuringuruumi kruusa ja liiva varu geoloogiline uuring (varu seisuga 01.03.2024)“. EGF number on 9850. Varud on arvele võetud Maa-ameti 29.04.2024 korraldusega nr 1-17/23/943. 2.1.2. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks. Riigilõiv 1990 eurot on tasutud 22.10.2024 riigilõivuseaduse[1] § 136² lõike 1 punkti 4 kohaselt. Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja Maa-amet (alates 01.01.2025 Maa- ja Ruumiamet, 01.11.2024 kirjaga nr 9-3/24/13103-2. Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldisel, teenindusmaal ega karjääri mõjupiirkonnas, milleks on eeldatavalt ca 250-300 m, ei ole Natura 2000 võrgustiku alasid ega muid kaitsealasid, samuti ei ole ettepanekuid uute alade kaitse alla võtmiseks. Kaitsealuseid loodusobjekte ega elupaigatüüpe mäeeraldisel ja teenindusmaal ei ole. Taotletaval mäeeraldisel ning selle mõjupiirkonnas puuduvad märgalad, jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad, kaldad, ja merekeskkond. 2.2. Taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja edastas esmase taotluse 23.10.2024 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu kohe pärast
selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Võru Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2). Loa andja teavitas avalikkust loa menetluse algatamisest 04.12.2024 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lisaks teavitas 03.12.2024 kirjaga nr DM-129997-5 piirinaabreid ja mõjutatud isikuid taotluse menetlusse võtmisest ja avatud menetluse algatamisest (KeÜS § 46 lg 1 p-d 1 ja 2). Loa andja otsustas jätta ajalehes teade avaldamata, kuna taotlusmaterjalide põhjal kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või -risk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi (KeÜS § 47 lg 2). Kuni loa andmise või andmisest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Keskkonnaloa taotluse avalikustamisel nõustus Transpordiamet 04.12.2024 kirjaga nr 7.1- 7/24/20644-2 (registreeritud KOTKASes 09.12.2024 kirjana nr DM-129997-8) Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotlusega esitatud kujul tingimusel, et maavara väljavedu hakkab toimuma mööda olemasolevat väljaveoteed riigitee 25239 Pindi-Verijärve km 10,8. Lisaks juhtis tähelepanu järgnevale: 1. Enne kaevandamistööde alustamist tuleb riigiteel 25239 materjalide väljaveoks kasutatav ristumiskoht km 10,8 rekonstrueerida, sest oleva ristmiku gabariidid ei vasta maavara väljaveoks sobilikele tingimustele. Transpordiamet väljastab EhS § 99 lõike 3 kohased täpsemad nõuded projekti koostamiseks ristumiskoha kinnistu omaniku taotluse alusel. 2. Keskkonnaloa nr KL-511895 tegutseva AS TREV-2 Grupi Jaani kruusakarjääri väljaveo tee
ristumine riigitee 25239 km 10,92 vajab pidevat hooldust. Vastavalt liiklusseaduse § 7 2 Tee kasutamisele esitatavad nõuded, lg 1 on keelatud teed kahjustada ja risustada. Loa andja teavitas kohalikku omavalitsust menetluse algatamisest ning küsis arvamust (registreeritud KOTKAS-s 03.12.2024 dokumendina nr DM-129997-6) nõuetekohaseks tunnistatud taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 2¹, MaaPS § 49 lg 6). Tulenevalt asjaolust, et Võru Vallavolikogu soovib kaevandamisega seotud keskkonnalubadele arvamuse andmiseks alati avalikku arutelu, toimus Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse avalik arutelu. Arutelu toimus hübriidkoosolekuna Võru Vallavalitsuses (aadress Võrumõisa tee 4a, Võru linn) saalis ja Microsoft Teams'i keskkonnas 05.02.2025 16.00. Võru Vallavolikogu 19.02.2025 otsusega nr 208 (registreeritud KOTKAS-s 25.02.2025 dokumendina nr DM-129997-14) nõustus AS-le TREV-2 Grupp Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse alusel keskkonnaloa andmisega. Loa andja teavitas xx.xx.xxxx loa andmise otsuse eelnõu valmimisest väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis eelnõud menetlusosalistele ning huvitatud isikutele xx.xx.xxxx tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeÜS § 48 lg 1, 3 ja 4, KeHJS § 11 lg 2²). Eelnõudele esitati/ei esitatud ettepanekuid ega vastuväiteid (vt korralduse peatükist 3.5.).
2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (edaspidi KMH määrus). KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle. Keskkonnaamet jättis 27.10.2025 kirjaga nr DM-129997-18 „Jaani kruusamaardla Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ algatamata KMH Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.4.3.). [1] Kohaldatud riigilõivuseaduse redaktsiooni, mis kehtis taotluse esitamise hetkel.
3. KAALUTLUSED
3.1. Kaalutlused loa andmisel Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse eesmärgiga- sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p 13). Keskkonnaluba antakse tähtajaliselt, kuna kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks, välja arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15- ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2). Ettevõttel on luba (seaduses ka kui kaevandamisluba) vajalik maapõuest kaevandamiseks (MaaPS § 42 lg 1). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele
HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi. MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse 03.12.2024 kirjaga nr DM-129997-6 Võru Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Võru Vallavolikogu 19.02.2025 otsusega nr 208 nõustus keskkonnaloa andmisega Jaani IV kruusakarjäärile. 3.2. Jäätmete käitlemine MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse seletuskirja kohaselt kaevandamisjäätmeid ei teki. Kaevandamisjäätmeteks võib kvalifitseerida kooritud katendi (kokku 7 tuh m³), kuid taotluse kohaselt katend (muld) kasutatakse esimesel võimalusel karjääri nõlvade korrastamiseks või võõrandatakse. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa. KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on tagada oma põhitegevuse (teede ehitus ja hooldus) ja ehituse jaoks vajalik toormebaas ka pikemas perspektiivis. 3.3. Loa andmisest keeldumise aluste hindamine Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb hetkel kehtiva MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldis asub eramaal ning kaevandatav maavara kuulub samuti eraisikule. Keskkonnaamet on hinnanud esitatud taotluse materjale ja menetluse käigus kogutud andmeid ning leidnud, et teadaolevalt käesoleva loa andmisega ei minda vastuollu riigi huviga. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Võru Vallavolikogu 19.02.2025 otsusega nr 208 nõustus keskkonnaloa andmisega. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega. Keskkonnaameti 27.10.2025 kirjaga nr DM-129997-18 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus. AS-l TREV-2 Grupp ei ole seisuga 03.11.2025 karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti 1 kohast keeldumise alust. Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses. 3.4. Kõrvaltingimuste seadmine HMS § 3 lg 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lg 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lg 2). MaaPS § 56 lg 1 p 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele. 3.4.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused
Võru Vallavolikogu 19.02.2025 otsusega nr 208 täiendavaid tingimusi keskkonnaloale ei esitanud. 3.4.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 27.10.2025 kirjaga nr DM-129997-18 Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline negatiivne keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra või tahkete osakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja leevendamiseks esitati eelhinnangus järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa andmisel arvestada:
1. Karjääris töötava ekskavaatori/laaduri, sõelumissõlme heitgaasid peavad vastama kehtestatud normidele. Kasutada tohib ainult tehniliselt korras olevat kaevandamistehnikat. Karjääri territooriumilt võivad kanduda välja kallurautode heitgaasid, mis samuti ei tohi ületada lubatud määrasid. Veokite heitgaaside piirväärtused on kehtestatud valmistaja tehase poolt ja neid kontrollitakse autode tehnoülevaatusel;
2. Jaani IV kruusakarjääris töötav tehnika peab vastama kehtestatud normidele; 3. karjääri tegevusega seonduva õhusaaste leviku piiramiseks tuleb kaevandamise ja vedude
perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰ C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse. Kui kaevandamist (maapõueseaduse § 6 alusel) ei toimu, ei ole kohustust teid kasta;
4. kaevandamistegevusest põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks.
5. Lähimate elamutega külgnevale alale (lääne-edela suund) tuleb rajada müratõkke vall minimaalse kõrgusega 3 m ja eesmärgipärase pikkusega. Selle eesmärk on vältida võimalikku mürahäiringut lähimate elamute juures.
3.4.3. Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Keskkonnaamet seab Jaani IV kruusakarjääri keskkonnaloale nr KL- 523200 järgmised kõrvaltingimused: 1. karjääri tegevusega seonduva õhusaaste leviku piiramiseks tuleb kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰ C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse. Kui kaevandamist ei toimu, ei ole kohustust teid kasta;
2. karjääris töötamisel, kaevandamisel, kaevise laadimisel või masinate hooldamisel ja tankimisel tuleb rangelt jälgida, et pinnasesse ja põhjavette ei satuks naftasaaduseid (kütust ega õli). Põhjavee reostumise vältimiseks seadmete või masinate tankimine ja remont võib toimuda ainult selleks ettenähtud teenindusplatsil. Kasutada tohib vaid korrasolevat kaevandamistehnikat. Valmidus reostuse kiireks likvideerimiseks peab olema selline, et see ei jõuks imbuda veehorisonti. Lisaks tuleb karjääri territooriumil hoida absorbeerivaid materjale (turvas, saepuru, graanulid), mida lekete puhul saaks koheselt kasutada; 3. kaevandamistegevusest põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks; 4. lähimate elamutega külgnevale alale (lääne-edela suund) tuleb rajada müratõkke vall minimaalse kõrgusega 3 m ja eesmärgipärase pikkusega. Selle eesmärk on vältida võimalikku mürahäiringut lähimate elamute juures. 3.5. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine Keskkonnaloa nr KL-523200 andmise otsuse ja loa eelnõude avalikustamise käigus ettepanekuid ja vastuväiteid laekus/ei laekunud. 3.6. Otsekohalduvad nõuded Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal seadusandlusest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et seadusandlusest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“. Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt: https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
EELNÕU 03.11.2025
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-523200
Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi AS TREV-2 Grupp
Registrikood / Isikukood 10047362
Tegevuskoha andmed
Nimetus Jaani IV kruusakarjäär
Aadress Umbsaare küla, Võru vald, Võru maakond
Katastritunnus(ed) 91804:004:0269
Territoriaalkood EHAK 8669
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Hedo (91804:004:0269).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 802
Maardla nimetus Jaani
Maardla osa nimetus Jaani kruusamaardla
Maardla põhimaavara kruus
Mäeeraldise nimetus Jaani IV kruusakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 2.51
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 2.73
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 7
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 7
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve teedeehitus, ehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 10
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
54 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 90 tuh m³ 30.09.2025
55 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 89 tuh m³ 30.09.2025
Tegevusala andmed
2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Jaani VIII uuringuruumi kruusa ja liiva varu geoloogiline uuring (varu seisuga 01.03.2024)
Geoloogiafondi number EGF 9850
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Maa-ameti peadirektori korraldus 29. aprill 2024 nr 1- 17/23/943
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 29.04.2024
1. karjääri tegevusega seonduva õhusaaste leviku piiramiseks tuleb kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰ C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse. Kui kaevandamist ei toimu, ei ole kohustust teid kasta; 2. karjääris töötamisel, kaevandamisel, kaevise laadimisel või masinate hooldamisel ja tankimisel tuleb rangelt jälgida, et pinnasesse ja põhjavette ei satuks naftasaaduseid (kütust ega õli). Põhjavee reostumise vältimiseks seadmete või masinate tankimine ja remont võib toimuda ainult selleks ettenähtud teenindusplatsil. Kasutada tohib vaid korrasolevat kaevandamistehnikat. Valmidus reostuse kiireks likvideerimiseks peab olema selline, et see ei jõuks imbuda veehorisonti. Lisaks tuleb karjääri territooriumil hoida absorbeerivaid materjale (turvas, saepuru, graanulid), mida lekete puhul saaks koheselt kasutada; 3. kaevandamistegevusest põhjustatud müra osas kaebuste esinemise korral on keskkonnaloa omanikul kohustus mõõta mürataset aktiivse kaevandamistegevuse ja maavara väljaveo tingimustes kaebuse esitaja katastriüksusel. Mõõtmistulemused esitada ka loa andjale. Müra piirtasemete ületamisel rakendada koheselt leevendusmeetmeid ja korraldada karjääri töö selliselt, et ületamisi ei esineks; 4. lähimate elamutega külgnevale alale (lääne-edela suund) tuleb rajada müratõkke vall minimaalse kõrgusega 3 m ja eesmärgipärase pikkusega. Selle eesmärk on vältida võimalikku mürahäiringut lähimate elamute juures.
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Kruus, ehituskruus 2025 2040 tuh m³ 82 tuh m³ Liiv, täitepinnas 2025 2040 tuh m³ 71 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Kruus, ehituskruus 2025 2040 0917 Võru vald Liiv, täitepinnas 2025 2025 0917 Võru vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve veekogu ja metsamaa
Loa lisad Nimetus Manus Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise plaan Lisa 1: Jaani IV kruusakarjääri mäeerladise plaan.pdf
Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise läbilõiked Lisa 2: Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise läbilõiked.pdf
Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise korrastatud maa plaan Lisa 3: Jaani IV kruusakarjääri mäeeraldise korrastatud maa plaan.pdf
3/3