Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Kambja Vallavalitsus

[email protected]

Pargi tn 2

61714, Tartu maakond, Kambja vald,

Ülenurme alevik

Teie 31.01.2024 nr 6-1/166-2

Meie 22.03.2024 nr 7.2-2/24/1749-3

Kambja valla üldplaneeringu

kooskõlastamata jätmine

Olete taotlenud Transpordiametilt kooskõlastust Kambja valla üldplaneeringule (edaspidi

planeering). Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) jätame

planeeringu kooskõlastamata järgmistel põhjustel.

1. Üldplaneeringu kaardirakenduses on „planeeritav või oluliselt rekonstrueeritav teelõik“ sama

värvi, mis kinnistupiirid ja hajaasustuses asuvad elamu maa-alad. Meil ei ole võimalik piisava

selgusega tuvastada transpordivõrgustiku üldisi asukohti ning nendest tekkivaid kitsendusi

(vastuolu PlanS § 75 lg 1 punktiga 1 ja 23).

2. Taristu pdf-kaardi graafika on jätkuvalt loetamatu. Väga paljud tingmärgid kattuvad. Palume

kinnitust, kas taristu pdf-kaardil on sama sisu nagu kaardirakendusel või on need sisult

erinevad. Üldplaneeringu Taristu kaardilt ei tule üheselt välja, millises ulatuses on teede lõigud

planeeritavad uued või oluliselt rekonstrueeritavad. Vastav tingmärk jääb kõikide teiste

tingmärkide varju ja seetõttu ei ole jooniselt nähtav näiteks järgmiste objektide info (vastuolu

PlanS § 75 lg 1 punktiga 1 ja 23).

2.1. Jõhvi-Tartu-Valga maantee peaks olema terves Kambja valla lõigus oluliselt

rekonstrueeritav teelõik. Jooniselt ei tule see üheselt välja.

2.2. Jõhvi-Tartu-Valga maanteega paralleelne kogujatee, mis on kavandatud Lemmatsi

liiklussõlme ja Külitse järve tee vahele.

2.3. Uhti-Kambja lõik peaks olema oluliselt ümberehitatav lõik, kuna seal on 2+1 tee

perspektiiv. Selle kohta on Tatra oru piirkonnas koostatud ka projekt.

3. Meie 22.09.2020 kirjaga nr 15-2/20/38992-3 antud ettepanekute kohaselt tuli üldplaneeringu

joonisele kanda Tartu-Nõo lõigu eskiisprojektiga kavandatav teedevõrk. Hiljem oleme

juhtinud tähelepanu, et arvestada tuleb kavandatava eelprojekti lahendusega

(link:https://pilv.mkm.ee/s/7sqy73Eagcu5RZG). Üldplaneeringuga kavandatav lahendus

erineb Tartu-Nõo lõigu eelprojektiga kavandatavast lahendusest järgmistes kohtades (vastuolu

PlanS § 75 lg 1 punktidega 1 ja 23).

3.1. ÜP jooniselt puudub juurdepääsutee Viirpuu tänavalt Riia mnt 215, Riia mnt 213 ja Riia

mnt 217 kinnistutele, mis kavandatakse Viirpuu tn 4 ja 6 kinnistute piirile.

3.2. ÜP jooniselt puudub kergliiklustee, mis kavandatakse riigitee 22129 Tõrvandi-Lemmatsi

ja kohaliku tee 9490103 Näki tee vahelise kogujatee äärde.

3.3. Juurdepääsutee Riia mnt 196 kinnistuni (94901:005:0240) ei ole ÜP joonisel Tartu-Nõo

eelprojektiga kavandatud asukohas.

2 (4)

3.4. Lemmatsi liiklussõlme ja Külitse järve tee vaheline kogujatee ei ole ÜP jooniselt üheselt

tuvastatav.

3.5. Planeeritavad jalgratta- ja jalgteed ei kulge selles asukohas, kuhu on nad kavandatud

projektiga. Näiteks Külitse sõlme piirkonnas asuvad nad asukohas, kus nad ei külgne

kavandatava sõiduteega.

3.6. Tallinna halduskohus on 16.01.2024 kohtumäärusega (haldusasi nr 3-23-2254) teinud

otsuse tühistada Tartu-Nõo projekteerimistingimused Haaviku tee 11 kinnistu

(94901:005:0559) osas. Seega tuleks see tee üldplaneeringust eemaldada. Kui Te siiski

peate selle tee kavandamist üldplaneeringus vajalikuks, siis palume arvestada, et see ei

asu selles asukohas meie soovist tulenevalt ning oleme selle rajamisest loobunud.

3.7. Oleme loobunud ka Külitse järve taga asuvast kogujateest, mis ühendab Haage teed

Külitse järve teega. Loobusime sellest juba projekti algfaasis kohalike elanike vastuseisu

tõttu. Juhul kui Te siiski peate selle tee kavandamist üldplaneeringus vajalikuks, siis

palume arvestada, et see ei asu selles asukohas meie soovist tulenevalt ning oleme selle

rajamisest loobunud.

3.8. Joonisel ei kajastu Külitse järve juurde kavandatav sõiduautode tunnel.

3.9. Joonisel ei kajastu kogujatee alates Külitse kaupluse teest (22193) kuni Külitse teeni

(9490208).

4. Tõenäoliselt on Taristu joonisel kujutatud riigitee teekaitsevööndi piire halli katkendjoonega,

kuid puudub selgitus sellele tingmärgile (vastuolu PlanS § 75 lg 1 punktiga 1).

5. Kaardirakenduses „Tartu-Nõo (projekteerijalt sept 2022)“ kihi all ei tundu olevalt infosisu ning

sellise pealkirjaga kiht on eksitav ja võib tekitada küsimusi selle kihi vajaduses.

6. Üldplaneering ei ole kooskõlas teemaplaneeringuga „Viljandi maantee laiendus“: ÜP kaardilt

puudub kogujatee, mis ühendab Lemmatsi-Leilovi kõrvalmaanteed Haage külaga.

7. Üldplaneeringust ei tule üheselt välja maanteega paralleelne kogujatee, mis asub Tartu

läänepoolse ümbersõidu I ehitusalal, kavandatud maanteest lääne poole (vastuolu PlanS § 75

lg 1 punktidega 1 ja 23).

8. Kaardirakenduses uuendada ka Tartu läänepoolse ümbersõidu VI ehitusala eelprojekt (vt Lisa

1). Üldplaneeringuga kavandatav lahendus erineb VI ehitusala projektiga kavandatud

lahendusest järgmistes kohtades (vastuolu PlanS § 75 lg 1 punktidega 1 ja 23).

8.1. Kogujatee ristumine riigiteega 61 Põlva-Reola on muutunud.

8.2. Projektiga on kavandatud kergliiklustee kohalike Reola-Lennuvälja ja Vilja tee äärde, ÜP

kaardirakenduses nende teede äärde kergliiklusteed näidatud pole.

8.3. Kohalik Vanakooli tee on ühendatud liiklussõlme.

8.4. Eelprojektis on põhimaantee äärde kavandatud kergliiklustee kogu ulatuses ühel poole,

ÜP kaardirakenduses on Lennu-Vangi tee ristmiku piirkonnas kergliiklustee kavandatud

teisele poole põhimaanteed.

9. Mitmed riigiteed asuvad üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise

kohustusega aladel. Riigiteede ümberehitamisel ei ole detailplaneeringu kohustust. Riigitee on

suure avaliku huviga rajatis, mille kavandamisel lähtutakse ehitusseadustikust ning riigiteede

kavandamine toimub projekteerimistingimuste alusel. Palume täiendada seletuskirja pt 2.1.

10. Tiheasustusega alasid läbivad mitmed riigiteed. Seletuskirja peatükis 3.2 on tingimus, et

piirdeaedade ja hekkide rajamisel teede ja tänavate äärde tuleb lähtuda EVS Linnatänavad

toodud nõuetest. Riigiteede puhul on kohane lähtuda kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr

71 „Tee projekteerimise normid“. Palume täpsustada ja täiendada seletuskirja sellele vastavalt.

11. Seletuskiri lk 80 p 5.1. Tartu-Viljandi-Kilingi-Nõmme on riigi põhimaantee.

12. Seletuskiri lk 80 p 5.1.1. Meil on valminud Tartu läänepoolse ümbersõidu VI ehitusala

eelprojekt ja Tartu-Nõo eelprojekt, mistõttu eskiisile viitamine ei ole enam asjakohane. Palume

asendada eskiisprojekti staadium eelprojektiga.

13. Seletuskirja p 5.1.1 lõigus, kus on kirjeldatud perspektiivsete liiklussõlmede asukohtasid, on

kõrvalmaantee numbreid lühendatud kolmekohalisteks ja ka nimetusi on lühendatud. Palume

planeeringus kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede nimetusi ja numbreid.

3 (4)

14. Seletuskirja lk 81 on kirjas: Kambja, Külitse, Räni, Tõrvandi, Ülenurme alevikke läbivad

riigiteed on EhS § 92 lg 3 mõistes tänavad. See lause on eksitav. Projekteerimisnormide

kohaselt liigitatakse teid asulasisesteks ja asulavälisteks. Asulasisestele teedele on lubatud

TRAM-i ja KOV-i kokkuleppel kohaldada standardit EVS 843:2016 „Linnatänavad“.

Asulavälistele teedele kohaldatakse tee projekteerimise norme. Alevikus asuv tee ei pruugi olla

asulasisene tee; näiteks riigiteed nr 3 Külitse alevikus ei saa käsitleda tänavana, sest sellel

teelõigul puuduvad tänavale iseloomulikud tunnused. Palume see lause seletuskirjast

eemaldada.

15. Seletuskiri lk 81 on öeldud, et Liiklussõlmede lahendused ja asukohad täpsustatakse

detailsemate planeeringute koostamise ja projekteerimise käigus. Täpsemate asukohtade

selgumisel kooskõlastatakse lahendused ka maaomanikega. Maaomanikega kooskõlastamise

nõue ei tulene seadusest ja on eksitav. Palume sõnastust muuta järgnevalt: „Asukohad

täpsustatakse projektide koostamise käigus vastavalt projekteerimistingimustele.

Projekteerimistingimuste ja ehitusloa menetlusse kaasatakse kõik piirnevad maaomanikud.

16. Joonise nr 1 väljavõtte põhjal on katastripiiride ja planeeritava uue või oluliselt

rekonstrueeritava teelõigu värvitoonid väga sarnased ja seetõttu eksitavad. Arvestades, et

läheduses oleva teedevõrguga on seotud Tartu läänepoolse ümbersõidu VI ehitusala eelprojekt,

milles ei sisaldu joonisel nr 1 rohelise ringiga tähistatud teed, palume selgitust, kas tegemist

on kohaliku arendusega.

Joonis nr 1. Väljavõte üldplaneeringu kaardirakendusest. Kohalik tänav katastripiiridega sama

värvi (tähistatud rohelise ringiga).

17. Seletuskirja peatükki 8.3 Müra ja õhusaaste lisada, et riigiteelt leviva müra sisse ei ole

soovitatav planeerida I-IV kategooria objekte. Vastasel korral on oluline, et arendaja ja/või

tulevane omanik arvestaks liiklusest tuleneva müra ja teiste häiringute (õhusaaste, vibratsioon)

kahjuliku mõjuga ja vajadusel tagaks leevendavate meetmetega nõuetele vastavad

keskkonnatingimused. Arvestada et meetmete kasutusele võtmine ja finantseerimine on

arendaja või kohaliku omavalitsuse kohustus.

18. Meie jaoks on olulised multimodaalsete ühistranspordisõlmede (näiteks pargi ja reisi bussi

ning rongi ühispeatused) võimalike asukohtade määramine ja nendele ohutu ligipääsetavuse

tagamine jalgsi ja jalgrattaga. Peamine eesmärk pargi ja reisi parklate kavandamisel on

vähendada liikluskoormust linna lähiala ummikutundlikul teedevõrgul, pakkuda

ühistranspordi alternatiivi hõreasustusest linna suundujatele, vähendada taristuga ning

4 (4)

autokasutusega seotud kulusid, säästa linnaruumi parkimiskohtade rajamisest ja sellega seotud

kulusid. Liikuvusuuringus on välja toodud konkreetsed ettepanekud. Kaardirakenduses on

liikuvuskeskuste kiht olemas, aga muutust kaart ei näita. Tartu linn on üldplaneeringus

liikuvuskeskuste piirkonnad välja toonud. Kambja valla üldplaneeringus on samuti sobilik

piirkonnad kavandada.

Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga ning palume esitada planeering peale

korrigeerimist Transpordiametile uuesti kooskõlastamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa 1. VI ehitusala eelprojekt

Kristi Kuuse

58603278, [email protected]