| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.2-2/25/10975-4 |
| Registreeritud | 28.05.2025 |
| Sünkroonitud | 27.11.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute ja keskkonnamõju strateegiliste hinnangute kooskõlastamine |
| Toimik | 7.2-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Haljala Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Haljala Vallavalitsus |
| Vastutaja | Tuuli Tsahkna (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
ESITATUD KOOSKÕLASTUSED JA
ARVAMUSED
HALJALA VALLAVALITSUSE SEISUKOHT
Haljala Vallavalitsus
12.07.2024 kiri nr 7-1/78-
19
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS)
§ 17 lõike 2 punkti 3 alusel kooskõlastamiseks
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
Maanteeameti Viru Teedevalitsus on 2009. aastal
kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringule
andnud tingimusliku kooskõlastuse 15.08.2008
kirjaga nr 4.1-8/1237. Maanteeameti Viru
Teedevalitus on eelnevalt väljastanud 28.03.2008
kirjaga nr 4.1-8/349 tehnilised tingimused.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust.
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
Ootame Teie kooskõlastust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalidele ühe kuu
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
jooksul käesoleva kirja väljasaatmise päevast
arvates. Kui kooskõlastaja ei ole ühe kuu jooksul
detailplaneeringu saamisest arvates
kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud
tähtaja pikendamist, loetakse detailplaneering
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks. Kui
kooskõlastamisel ei viidata vastuolule seaduse või
seaduse alusel kehtestatud õigusakti või
kehtestatud planeeringuga, loetakse
detailplaneering kooskõlastatuks, vaatamata
planeeringu kohta esitatud teistele ettepanekutele
ja vastuväidetele (PlanS § 17 lõiked 4 ja 5).
Haljala Vallavalitsus
12.07.2024 kiri nr 7-1/78-
20
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 17
lõike 2 punkti 3 alusel kooskõlastamiseks
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Virumaa Tervisekaitsetalitus on 2009. aastal
kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringule
andnud tingimusliku kooskõlastuse 07.08.2008
kirjaga nr 3-1/402-1.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust.
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
Ootame Teie kooskõlastust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalidele ühe kuu
jooksul käesoleva kirja väljasaatmise päevast
arvates. Kui kooskõlastaja ei ole ühe kuu jooksul
detailplaneeringu saamisest arvates
kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud
tähtaja pikendamist, loetakse detailplaneering
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks.
Kui kooskõlastamisel ei viidata vastuolule seaduse
või seaduse alusel kehtestatud õigusakti
või kehtestatud planeeringuga, loetakse
detailplaneering kooskõlastatuks, vaatamata
planeeringu kohta esitatud teistele ettepanekutele
ja vastuväidetele (PlanS § 17 lõiked 4 ja 5).
Haljala Vallavalitsus
12.07.2024 kiri nr 7-1/78-
21
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS)
§ 17 lõike 2 punkti 3 alusel kooskõlastamiseks
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
Ida-Eesti Päästekeskus on 2009. aastal kehtestatud
Ilmari maaüksuse detailplaneeringule andnud
kooskõlastuse 14.10.2008 nr 4/154.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust.
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
Ootame Teie kooskõlastust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalidele ühe kuu
jooksul käesoleva kirja väljasaatmise päevast
arvates. Kui kooskõlastaja ei ole ühe kuu jooksul
detailplaneeringu saamisest arvates
kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud
tähtaja pikendamist, loetakse detailplaneering
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks.
Kui kooskõlastamisel ei viidata vastuolule seaduse
või seaduse alusel kehtestatud õigusakti
või kehtestatud planeeringuga, loetakse
detailplaneering kooskõlastatuks, vaatamata
planeeringu kohta esitatud teistele ettepanekutele
ja vastuväidetele (PlanS § 17 lõiked 4 ja 5).
Haljala Vallavalitsus
12.07.2024 kiri nr 7-1/78-
22
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS)
§ 17 lõike 2 punkti 3 alusel kooskõlastamiseks
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
Lääne-Virumaa keskkonnateenistus on 2009.
aastal kehtestatud Ilmari maaüksuse
detailplaneeringule andnud kooskõlastuse
06.08.2008 kirjaga nr 36-11-1/35740-2 ja
27.11.2008 kirjaga nr 36-11-1/35740-6.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust.
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
Ootame Teie kooskõlastust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalidele ühe kuu
jooksul käesoleva kirja väljasaatmise päevast
arvates. Kui kooskõlastaja ei ole ühe kuu jooksul
detailplaneeringu saamisest arvates
kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud
tähtaja pikendamist, loetakse detailplaneering
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks. Kui
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
kooskõlastamisel ei viidata vastuolule seaduse või
seaduse alusel kehtestatud õigusakti või
kehtestatud planeeringuga, loetakse
detailplaneering kooskõlastatuks, vaatamata
planeeringu kohta esitatud teistele ettepanekutele
ja vastuväidetele (PlanS § 17 lõiked 4 ja 5).
Haljala Vallavalitsus
12.07.2024 kiri nr 7-1/78-
23
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS)
§ 16 lõike 1 alusel arvamuse avaldamiseks
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust. Samuti palume
PlanS § 17 lõike 3 punkti 2 alusel määrata
riigiasutustega kooskõlastamise vajadus.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust. Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
Detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid on saadetud 12.07.2024 kirjadega
nr 7-1/78-19, 7-1/78-20, 7-1/78-21 ja 7-1/78-22
kooskõlastamiseks Transpordiametile,
Terviseametile, Päästeametile ja
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Keskkonnaametile ning 16.07.2024 kirjaga
nr 7-1/78-18 planeeringuala piirinaabritele,
Vainupea külavanemale, Elektrilevi OÜ-le ja
Telia Eesti AS-ile.
Ootame Teie arvamust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalide kohta ja
riigiasutustega kooskõlastamise vajaduse
määramist ühe kuu jooksul käesoleva kirja
kättesaamisest arvates.
Haljala Vallavalitsus
16.07.2024 kiri nr 7-1/78-
18
Haljala Vallavalitsus esitab kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS)
§ 16 lõike 1 alusel arvamuse avaldamiseks
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas, eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga
on katastriüksusele 88703:002:0034 määratud
krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud
ehitada paadikuur. Kehtiv detailplaneering on
kättesaadav planeeringute andmekogust:
https://planeeringud.ee/plank-
web/#/planning/detail/30100351.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib
ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja
vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist,
kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast
teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud
asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
(kuni 01.02.2009 redaktsioonis
keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluses ei ole katastriüksuse 88703:002:0034
hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna
ehituskeeluvööndit, kuna vastavasisuline taotlus
on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest
tulenevalt otsustati uuendada detailplaneeringu
menetlust.
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid (seisuga mai 2024) on leitavad Haljala
valla veebilehel detailplaneeringu menetluse
uuendamise rubriigis:
https://www.haljala.ee/menetluse-uuendamine
(valida Vainupea küla Ilmari mü DP 31.01.2023
kaust). Samas kaustas on kättesaadavad ka kehtiva
detailplaneeringu menetlusdokumendid ja hetkel
planeeringu uuendamisega seotud
menetlusdokumendid.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Ootame Teie arvamust detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalidele ühe kuu
jooksul käesoleva kirja kättesaamisest arvates.
Kui arvamuse andja ei ole ühe kuu jooksul
detailplaneeringu saamisest arvates arvamust
avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist,
eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta
arvamust avaldada.
1. Terviseamet 29.07.2024
kiri nr 9.3-1/24/7311-2
Esitasite Terviseametile (edaspidi amet)
kooskõlastamiseks Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu, mille menetlust uuendatakse
katastriüksuse 88703:002:0034 osas eesmärgiga
vähendada nimetatud katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust. Detailplaneeringu
menetluse uuendamise aluseks on Haljala
Vallavolikogu 31.01.2023. a otsus nr 78 ,,Vainupea
külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetluse
uuendamine katastriüksuse 88703:002:0034 osas“.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009. a otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari katastriüksuse
detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga on
katastriüksusele nr 88703:002:0034 määratud krundi
hoonestusala nr 4, millele on kavandatud ehitada
paadikuur.
Detailplaneeringu teisi eesmärke detailplaneeringu
uuendamisega ei muudeta, kehtima jäävad
14.05.2009 kehtestatud lahendused
(detailplaneeringu menetluse uuendamine ei käsitle
Ilmari maaüksuse katastriüksust 88703:002:0033).
Edaspidises planeerimises arvestatavad
tingimused on sisse viidud detailplaneeringu
seletuskirja peatükki 5.1 „Detailplaneeringu
elluviimisega kaasnevate asjakohaste
majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja
looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine
ning tingimused võimalike mõjude
leevendamiseks“.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Amet on läbi vaadanud Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalid ja kooskõlastab detailplaneeringu
katastriüksuse 88703:002:0034 osas.
Amet esitab edaspidi planeeringus arvestamiseks
alljärgneva:
- planeeringualalt lähtuvad müratasemed ei tohi
lähedal asuvatel müratundlikel aladel ületada
keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71
„Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid“ (edaspidi määrus nr 71)
lisas 1 toodud normtasemeid;
- ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel
maa-aladel ajavahemikus 21.00–7.00 ületada
määruses nr 71 sätestatud asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset.
Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse
asjakohase mürakategooria tööstusmüra
normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd
võib teha tööpäevadel kella 07.00–19.00;
- ehitusperioodil suurenenud liiklusest tulenev
müratase ei tohi planeeringuala lähiümbruses
olevatel maa-aladel ületada määruses nr 71
sätestatud asjakohase mürakategooria
liiklusmüra normtaset.
2. Transpordiamet 07.08.2024
kiri nr 7.2-2/24/10975-3
Olete esitanud meile kooskõlastamiseks Vainupea
küla Ilmari maaüksuse (88703:002:0034) uuendatud
detailplaneeringu (edaspidi planeering). Planeeringu
Transpordiameti kooskõlastuse kirjas välja toodud
tingimused on sisse viidud detailplaneeringu
seletuskirja peatükki 5.1 „Detailplaneeringu
elluviimisega kaasnevate asjakohaste
majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
eesmärgiks on vähendada nimetatud katastriüksusel
Läänemere ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja
planeerimisseaduse (PlanS) kooskõlastame
planeeringu tingimusel, et planeeringut
korrigeeritakse järgmiselt.
1. Planeeringuga kavandatakse riigiteega ristuva
madalpingekaabli rajamist. Palume täiendada
planeeringu seletuskirja ning joonist (Lisa 2) lisades
sobivasse kohta märkuse, et riigieega ristuvad
tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel meetodil.
2. Lisada planeeringu seletuskirja sobivasse kohta
märkus, et riigitee alusele maaüksusele tehnovõrkude
kavandamisel tuleb enne projekti koostamist taotleda
meie käest [email protected] nõuded
projekti koostamiseks.
3. Planeeringu seletuskirja (Lisa 1) pt 5.1 lk 14
alajaotuses „Looduskeskkonnale avalduvad mõjud ja
leevendusmeetmed“ on kirjas: Paadikuuri jaoks pole
eraldi parkimiskohti ette nähtud ning juurdepääsutee
on juba olemas. Samas on planeeringu joonisel (Lisa
2) tähistatud Ilmari katastriüksusele
(88703:002:0034) viiv tee kui „plan. killustikkattega
tee“. Palume eemaldada vastuolu. Reaalselt on Ilmari
katastriüksusele viiv tee amortiseerunud (kinni
kasvanud, vt Joonis 1) ning on vajalik teostada selle
remont – kasvupinnase eemaldamine ning
asendamine samaväärsega (kruuskate). Käsitleda
looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine
ning tingimused võimalike mõjude
leevendamiseks“.
Lisaks on 3. punkti osas täiendatud
detailplaneeringu seletuskirja peatükki 5
„Menetluse uuendamise eesmärk ja kehtiva
detailplaneeringu lahendusele kaasnevad
muudatused“ vastavalt.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
planeeringu seletuskirjas sobivas kohas planeeringu
elluviimisega kaasnevat vajadust riigitee
ristumiskoha remontimiseks. Riigitee ristumiskoha
remontimisel lähtuda meie ristumiskoha
näidislahenduse parameetritest (juurdepääsutee laius,
pöördkõverad, piki- ja põikikalded ning katendi
konstruktsioon (tüüp VII-a); täpsemalt vt Lisa 3).
Planeeringu elluviimisel arvestada järgnevaga.
1. Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa
kohustusega tööde projektid tuleb esitada meile
nõusoleku saamiseks.
2. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal
projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel või
kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis
palume meid kaasata menetlusse.
Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise
kuupäevast. Kui planeering ei ole selleks ajaks
kehtestatud, siis palume esitada planeering meile
lähteseisukohtade uuendamiseks.
3. Keskkonnaamet 09.08.2024
kiri nr 6-2/24/14994-2
Esitasite Keskkonnaametile kuni 30.06.2015
kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 17 lg
2 p 3 alusel kooskõlastamiseks Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu, mille menetlust
uuendatakse katastriüksuse 88703:002:0034 osas
eesmärgiga vähendada katastriüksusel Läänemere
ranna ehituskeeluvööndi ulatust. Varasemas
detailplaneeringu menetluses on jäetud taotlus
ehituskeeluvööndi vähendamiseks Keskkonnaametile
1. Detailplaneeringu materjalidesse on lisatud
ranna ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanek
paadikuurini planeeritava tee ulatuses (vt
detailplaneeringu seletuskirja peatükk 5
„Menetluse uuendamise eesmärk ja kehtiva
detailplaneeringu lahendusele kaasnevad
muudatused“). Ilmari kinnistule kavandatav
killustikkattega tee jääb erateeks. Planeeringu
seletuskirja peatükis 5.1 „Detailplaneeringu
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
esitamata. Kehtestatud Ilmari maaüksuse
detailplaneeringuga on katastriüksusele
88703:002:0034 määratud hoonestusala nr 4, millele
on kavandatud ehitada paadikuur.
Tutvunud detailplaneeringu materjalidega esitame
järgnevalt tekkinud küsimused ja märkused:
1. Ehituskeeluvööndi vähendamist on taotletud
paadikuuri ulatuses. DP põhijoonise kohaselt
rajatakse paadikuurini killustikkattega tee. Hetkel on
kinnistul osaliselt pinnastee.
Ehituskeeluvööndis käsitletakse uue ehitise
püstitamisena ka olemasolevale pinnasteele katte
paigaldamist. Kui pinnastee on vaid autorada ja
puudub tee alusehitis, siis sellise pinnastee
parendamine on „ehitise
püstitamine/rajamine/paigaldamine“ ning seda ei saa
käsitleda tee korrashoiuna. Kuna pinnastee katmine
(kruus, killustik jms) on uue tee ehitamine, siis
selline tegevus on ehituskeeluvööndis keelatud.
Ehituskeeld ei laiene kehtestatud detailplaneeringuga
või kehtestatud üldplaneeringuga kavandatud
avalikult kasutatavale teele. Tee on ehitis
ehitusseadustiku mõistes ning seega on
ehituskeeluvööndis uue tee ehitamine keelatud, v.a.
kehtestatud planeeringu alusel avalikuks
kasutamiseks määratud tee ehitamine. Kui kinnistule
rajatav tee jääb erateeks, tuleb detailplaneeringus
elluviimisega kaasnevate asjakohast majanduslike,
kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale
avalduvate mõjude hindamine ning tingimused
võimalike mõjude leevendamiseks“ on toodud, et
lubatud on planeeritavale erateele paigaldada
piirkonda sobituvad tõkked, mis takistavad
paadikuurile ligipääsu mootorsõidukiga. See
tagab vara kaitse ja et paadikuurile rajatavat
juurdepääsu ei pargita suvehooajal kinni.
2. Detailplaneeringu seletuskirjas on selgitatud, et
slipi rajamist lähiaastate jooksul ei toimu, seetõttu
ei ole ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekut
slipi kavandamiseks tehtud. Paadid toimetatakse
käsitsi paadikuurist merele ja tagasi.
3. Detailplaneeringu koostaja kinnitab, et
planeeritav paadikuur mahub puude vahele
olemasolevale vundamendile.
4. Kehtiva Vainupea küla Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu kohaselt on Pos 2 krundile
määratud 100% looduslik haljasmaa (HL) krundi
kasutamise sihtotstarve. PlanS § 126 lõige 6
sätestab, et kui detailplaneeringus on krunt
määratud, on see katastriüksuse moodustamise
alus. Kehtivas Vihula valla üldplaneeringus on
Ilmari kinnistu määratud maakasutuse
juhtotstarbeta alaks.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
vähendada ehituskeeluvööndit ka planeeritud tee
ulatuses.
2. Planeeritud paadikuuri ja mere vahele jääb
looduslik ja kivine rannaala. Kuidas on lahendatud
paatide veeskamine paadikuurist ning kas paadikuuri
kasutamisel võib tekkida vajadus slipi rajamiseks?
Slipi rajamisel toimub rannal enamasti ehitustegevus
(kaevamine, materjali kohalevedu, paigaldamine),
mistõttu tuleb ka võimaliku slipi ulatuses vähendada
ehituskeeluvööndit.
3. Kas planeeritud 43 m2 ja 5 m kõrgune hoone
mahub olemasolevale vundamendile ja puude
vahele?
4. Kehtiva detailplaneeringu POS 2 sihtotstarbeks on
määratud maatulundusmaa, katastri andmetel on
hetkel tegemist elamumaaga ning menetluse
uuendamise materjalides on krundi sihtotstarbeks
märgitud maatulundusmaa. Kuidas tagatakse, et
elamumaa sihtotstarve muudetakse
maatulundusmaaks? Detailplaneering ette
ehituskeeluvööndi vähendamist ainult paadikuuri
osas. Ülejäänud osas jääb maaüksusus
ehituskeeluvööndisse, mistõttu ei ole sinna võimlik
rajada elamiseks ettenähtud hooneid.
Maakatastriseaduse § 181 lg 1 kohaselt on elamumaa
alaliseks või perioodiliseks elamiseks ettenähtud
ehitiste maa ja garaažide maa. Elamumaa on
elamualune, sealhulgas korterelamu-, suvila- ja
Detailplaneeringu materjalidesse on lisatud krundi
kasutamise sihtotstarbed: looduslik maa (HL),
metsamaa (MM) ja muu looduslik maa (ML).
Sellest tulenevalt on tagatud, et detailplaneeringu
menetluse uuendamise järgselt määrab kohalik
omavalitsus katastriüksuse sihtotstarbeks enne
paadikuurile ehitusloa väljastamist 100%
maatulundusmaa.
5. Detailplaneeringu seletuskirja peatükis 5
„Menetluse uuendamise eesmärk ja kehtiva
detailplaneeringu lahendusele kaasnevad
muudatused“ on toodud, et kontaktvööndi
funktsionaalsete seoste joonisel (joonis 2) on
toodud väljavõte Maa-ameti kitsenduste kaardist
ning illustreeritud asjaolu, et lähipiirkonnas
paikneb ehituskeeluvööndis mitmeid hooneid,
seega ei mõjuks paadikuur piirkonnas
võõrkehana. Hooneid on ehituskeeluvööndisse
ehitatud erinevatel aegadel: näiteks 1948.
Suureliiva kinnistule suvila, 1948. Rannaääre
kinnistule üksikelamu, 2011. Männimäe kinnistule
suvila, 1961. aastal elamu ning 2006. aastal
abihoone ja ateljee Rannakivi maaüksusele, 1935.
Neeme kinnistule üksikelamu, 1948. Tombiranna
kinnistule saun; 1976. Kullerkupu kinnistule
suvila, 1935. Riksu kinnistule elamu.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
aiamajaalune, ning selle juurde kuuluv majapidamis-
ja abiehitise alune ja ehitist teenindav maa.
5. Seletuskirja peatüki 5 lk 12 toodud loetelu teises
punktis on kirjutatud „Kontaktvööndi
funktsionaalsete seoste joonisel (joonis 2) on toodud
väljavõte Maa-ameti kitsenduste kaardist ning
illustreeritud asjaolu, et lähipiirkonnas on
ehituskeeluvööndisse ehitamine tavaline.“
Keskkonnaamet märgib, et looduskaitseseadus (LKS)
on vastu võetud 21.04.2004 ning jõustunud
10.05.2004. Seega on alates 10.05.2004 olnud ranna
ehituskeeluvööndis uute hoonete ja rajatiste
ehitamine keelatud ning sinna ehitamine on olnud
võimalik vaid läbi ehituskeeluvööndi vähendamise
või LKS § 38 lg-s 4 ja 5 toodud erandite, mistõttu ei
saa ehituskeeluvööndisse ehitamine olla tavapärane.
Keskkonnaamet kooskõlastab Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu, kuid palub planeeringu
menetluses arvestada eelpool väljatoodud
punktidega.
Ühtlasi juhime tähelepanu, et ehituskeeluvööndi
vähendamise menetlus on Keskkonnaametis omaette
pikk ja kaalutlemist nõudev protsess, mis nõuab
mitmete erinevate asjaolude uurimist.
Lähtuvalt eelnevast võib Keskkonnaamet keelduda
ehituskeeluvööndi vähendamisest vaatamata
asjaolule, et detailplaneering on varasemalt
kooskõlastatud. Reeglina selgub ehituskeeluvööndi
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
vähendamise võimalikkus alles vastava menetluse
käigus, kui kaalutakse põhjalikult kõiki LKS § 40
lg-st 1 tulenevaid asjaolusid: arvestatakse LKS §-s
34 nimetatud ranna ja kalda kaitse-eesmärke ning
lähtutakse taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja
kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja
tehnovõrkudest ning väljakujunenud asustusest.
Ehituskeeluvööndi piirangu eesmärk on vältida
ehitustegevust veekogude rannal ja kaldal.
Ehituskeeluvööndi vähendamist võib lubada vaid siis,
kui ehituskeeluvööndis on võimalik ehitada ranna ja
kalda kaitse-eesmärke kahjustamata – ehitamist ei
kavandata taimekooslustel, alal on juba seaduslikul
alusel ehitatud ehitised, puudub vajadus reljeefi ja
kõlvikute muutmiseks, puudub vajadus täiendavate
juurdepääsuteede, parklate ja tehnovõrkude
ehitamiseks, ehitiste lisandumisel ei muutu
olemasolev maastikupilt, välistatud on
inimtegevusest põhjustatud reostuse kandumine
pinna- ja põhjavette, tagatud on avalikkuse
juurdepääs veekogule ja vaba liikumine kallasrajal
jm.
Ehituskeeluvööndi vähendamiseks esitab kohalik
omavalitsus Keskkonnaametile põhjendatud taotluse
ja planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu (LKS § 40 lg 4 p 2).
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Lähtuvalt eelnevast saab Keskkonnaamet oma
lõpliku ja siduva seisukoha esitada alles pärast
planeeringu vastuvõtmist.
4. Päästeamet 13.08.2024 kiri
nr 7.2-3.3/4670-2
Haljala Vallavalitsus esitas kuni 30.06.2015 kehtinud
planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 17 lõike 2
punkti 3 alusel kooskõlastamiseks Vainupea külas
Ilmari maaüksuse detailplaneeringu, mille menetlust
uuendatakse katastriüksuse 88703:002:0034 osas,
eesmärgiga vähendada nimetatud katastriüksusel
Läänemere ranna ehituskeeluvööndi ulatust.
Päästeameti Ida päästekeskus kooskõlastab Vainupea
külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
(katastriüksuse 88703:002:0034).
Detailplaneeringu kooskõlastus nr 4014-2024-2.
Päästeameti Ida päästekeskuse kooskõlastuse
andmine on sisult menetlustoiming. Üldjuhul saab
haldusmenetluse toimingu vaidlustada koos
haldusaktiga (sisulise otsusega) - antud juhul on
vaide või kaebuse esitamine võimalik pärast Haljala
Vallavalitsuse planeeringu vastuvõtmise otsuse või
selle andmisest keeldumise kohta.
Teadmiseks võetud.
5. Märt Baumer 19.08.2024
e-kiri
Avaldame vastuseisu seoses Läänemere ranna
ehituskeeluvööndi ulatuse vähendamise osas
paadikuuri ehitamiseks Ilmari maaüksuse ranna
ehituskeeluvööndisse.
Vastuseisu põhjused on järgmised.
Planeeritav paadikuur on kavandatud metsatuka
sisse olemasoleva vundamendi asukohale. Sellest
tulenevalt ei kahjustata olemasolevat
kõrghaljastust ega teisi looduslikke taimekooslusi.
Lahemaa rahvuspargi kaitse-eeskirja § 23 lõike 4
punkti 9 kohaselt ei laiene ranna ja kalda
ehituskeeluvööndi ehituskeeld võrgu- ja
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Planeeritav hoone piiraks looduslikku vaadet ja
rikuks looduslikku ilu, mille kaitseks teatud
rühmitused Vainupeal on eelnevates avaldustes
kiivalt välja astunud.
Üleujutuse korral, mis võib antud rannavööndis olla
kuni 1,54 m jääks maja veepiirile ja takistaks ranna
otstarbekohast kasutust.
Puudub põhjendatud vajadus, et planeeritav
paadikuur peab asuma ranna ehituskeeluvööndis,
kuna paadikuuri võib ehitada ka elamuhoone
krundile, mis asub planeeritavast ehituspaigast vaid
mõnekümne meetri kaugusel ega tekita
märkimisväärseid raskusi paatide randa
transportimisel.
Piiratud ehitusõigusega alal krundi omandanud isik
ei saa omandiõiguse puutumatusele tuginedes
eeldada, et avalikes huvides seatud piirangut peab
olema igal juhul võimalik tema kasuks muuta.
Pärast paadikuuri ehitamist tekib omanikul
põhjendatud õigus omandi kaitsele ja võib selle
õiguse rakendamiseks võtta kasutusele meetmeid,
mis võivad piiravad avalikke huve rannavööndi
kasutamisel. Sellega seostuvad vaidlused
suurendaksid valla töökoormust ja nõuaksid
lisaressurssi, millest vallal ka juba praegu puudus on.
Vainupea külas on lubatud juba kaks erahuve teenivat
ehitist ranna ehituskeeluvööndis. Mõlemal juhul on
paadikuuri kasutusotstarbega väikeehitisele.
Lahemaa rahvuspargi piir asub Ilmari kinnistust
ca 200 m kaugusel. Lahemaa rahvuspargi alal
peetakse paadikuuride rajamist rannale või kaldale
tegevuseks, mille puhul rakendub
ehituskeeluvööndisse ehitamise võimalus. Sellest
tulenevalt ei ole paadikuuride puhul tegemist
sedavõrd keskkonnaohtliku tegevusega.
Keskkonnaamet analüüsib hilisemas ranna
ehituskeeluvööndi vähendamise menetluses
asjaolusid ja otsustab ehituskeeluvööndi
vähendamise või vähendamata jätmise lubamise
üle.
Maa- ja Ruumiameti Geoportaali üleujutusalade
kaardirakenduse kohaselt on Ilmari kinnistule
jääva üleujutusala prognoositavaks ulatuseks
esinemistõenäosusega 1x100 aasta jooksul
1,86 meetrit (üleujutuse absoluutkõrgus).
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
omanikud astunud samme, et takistada avalikkuse
juurdepääsu nende krundi piiril asuvale rannale. On
kuhjatud kive, ehitatud juurdepääsu piirav aed, randa
külastavaid inimesi minema aetud jms. Kuna
eelnevalt ranna ehituskeeluvööndisse rajatud hoonete
puhul on kahjustatud avalikke huve, siis ei tohiks
sama viga korrata.
Ranna ehituskeeluvööndisse uute ehitiste lubamise
asemel peaks vald kaaluma varem ehitatud hoonete
teisaldamist, et kaitsta avalikke huve ranna
ehituskeeluvööndis.
Kui ühe piirkonna ranna ehituskeeluvööndit
vähendatakse mitmel korral, ei piisa
keskkonnamõjude analüüsimisest ainult
detailplaneeringu tasemel. Ehitamise tegelik mõju
ranna ja kaldaga seotud keskkonnale avaldub vaid
siis, kui hinnatakse kõikide sellel alal toimuvate
tegevuste koosmõjusid.
Põhjendus, et paadikuuri ehitust peaks lubama seoses
seal asuva Eesti Vabariigi aegse vundamendiga, siis
tuleks arvestada, et tolleaegne ehitis oli riigikaitse
tagamiseks olulise üleriigilise tähtsusega, mida
praegu planeeritav hoone ei ole.
Vahepeal möödunud saja aasta jooksul on rannapiir
seoses kalda erosiooniga muutunud, tuues säilinud
vundamendi merepiirile palju lähemale kui see varem
oli, muutes uue ehitise rajamise vanale vundamendile
ebasobilikuks. Samuti tuleb arvestada, et merepiir
Vastavalt keskkonnaseadustiku üldosa seaduse
§ 38 lõikele 1 on kallasrada kaldariba avalikult
kasutatava veekogu ääres veekogu avalikuks
kasutamiseks ja selle ääres viibimiseks, sealhulgas
selle kaldal liikumiseks. Keskkonnaseadustiku
üldosa seaduse § 38 lõige 3 lisab, et kui kallasrada
on üle ujutatud, on kallasrajaks kahe meetri laiune
kaldariba veeseisu piirjoonest (ehk ajutine
kallasrada). Kui ajutisel kallasrajal liikumine on
takistatud, peab kaldaomanik tagama läbipääsu
mujalt oma kinnisasjal, kui see ei ole talle
ülemäära koormav.
Detailplaneeringu seletuskirja peatükis 5.1
„Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevate
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
muutub jätkuvalt seoses veetaseme prognoositava
tõusuga kogu maailmas, mis muudab veepiirile nii
lähedale ehitatud hoone ehitamise ebapraktiliseks.
Lubades antud ehitise rajamist ranna
ehituskeeluvööndis annab ka teistele
ehituskeeluvööndis kinnisvara omavatele isikutele
õigustatud ootuse ehituskeeluvööndis ehitamiseks loa
saamiseks.
asjakohaste majanduslike, kultuuriliste,
sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate
mõjude hindamine ning tingimused võimalike
mõjude leevendamiseks“ on toodud, et puudub
ülekaalukas avalik huvi või erahuvi kallasraja
sulgemiseks, seega kallasrada jääb
planeeringuala piires täielikult avatuks.
Paadikuuri hoonestusala on ette nähtud 10 m
kaugusele korduva üleujutusala piirist, seega selle
rajamine ei takista kallasraja vaba kasutamist ega
mõjuta seniseid piirkonna sotsiaalseid
kasutusmustreid. Kallasraja vabana hoidmisel
lähtutakse keskkonnaseadustiku üldosa seaduse
§ 38 toodust, kus muuhulgas on sätestatud kord, et
juhul kui kallasrada on üle ujutatud, on
kallasrajaks kahe meetri laiune kaldariba veeseisu
piirjoonest ehk ajutine kallasrada. Maaomanik
peab tagama, et ajutine kallasrada oleks
avalikkusele kasutatav. Keelatud on piirdeaedade
paigaldamine või mis tahes muul moel kallasraja
kasutamise takistamine. Planeeringuga ei ole ette
nähtud piirdeaedade rajamist, seega jalgsi on
kallasrajale juurdepääs võimalik üle kogu
maaüksuse. Lubatud on planeeritavale erateele
paigaldada piirkonda sobituvad tõkked, mis
takistavad paadikuurile ligipääsu
mootorsõidukiga. See tagab vara kaitse ja et
paadikuurile rajatavat juurdepääsu ei pargita
suvehooajal kinni. Arvestades, et sama koha peal
on tõkked juba enne paadikuuri rajamist, ei ole
tegemist olemasolevate kasutusmustrite
muutmisega.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
Keskkonnaseaduse üldosa seaduse § 39 lõike 1
kohaselt võib kallasraja sulgeda ülekaaluka
avaliku huvi korral. Sama seaduse § 39 lõige 2
sätestab, et kallasraja võib sulgeda ka ülekaaluka
erahuvi korral sellise õiguslikul alusel püstitatud
ehitise vahetus läheduses, mille ehitamisele
vastavalt LKS-ile ei laiene ehituskeeld
ehituskeeluvööndis või mille ehitamiseks on
ehituskeeluvööndit õiguspäraselt vähendatud.
Antud juhul puudub nii erahuvi kui avalik huvi,
seega pole ette näha kallasraja sulgemist ega muud
moodi vaba kasutamise takistamist.
Vastavalt kehtivale Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu seletuskirja punktile 1.3
„Arhitektuur-planeerimislahendus“ on Vainupea
teest lõunapoolsemale krundile (pos 1)
planeeritud üks elamu (võib rajada kas siis
aastaringse elamise või suvekodu) ja 2 abihoonet.
Merepoolsemale katastriüksusele (pos 2) on
lubatud ehitada paadikuur (hoonestusala nr 4),
kuna maa-ala asub Läänemere
ehituskeeluvööndis. Lautri tehniline lahendus
tuleb määrata ehitusprojekti koosseisus.
Sellest tulenevalt on kehtivas detailplaneeringus
määratud ära paadikuuri paiknemine
planeeringuala piires. Kehtestatud planeeringuga
on seatud mitmeid arhitektuurseid tingimusi, mis
tagavad hoone sobitumise väljakujunenud
miljöösse. Kavandatava paadikuuri maksimaalne
ehitisealune pind on 43 m2 ja suurim lubatud
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
kõrgus kuni 5 m, mis tähendab, et on võimalik
ehitada võrdlemisi väike hoone.
Et vald saaks kontrollida Läänemere ranna
ehituskeeluvööndisse ehitatud hoonete
õiguspärasust, palun täpsustage, millised on need
kaks erahuve teenivat ehitist ranna
ehituskeeluvööndis.
Vastavalt looduskaitseseaduse (LKS) § 40 lõikele
1 võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit
suurendada või vähendada, arvestades ranna või
kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust,
reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest,
olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning
väljakujunenud asustusest. LKS § 40 lõige 3
sätestab, et ranna ja kalda ehituskeeluvööndi
vähendamine võib toimuda Keskkonnaameti
nõusolekul. Ehituskeeluvööndi vähendamiseks
esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile
taotluse ja planeerimisseaduse kohaselt
kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut
sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu. LKS § 40
lõike 5 kohaselt hindab Keskkonnaamet
ehituskeeluvööndi vähendamise vastavust ranna
või kalda kaitse eesmärgile ja LKS § 40 lõikes 1
sätestatule. Keskkonnaameti otsus on kohapõhine
ja seda tehakse iga detailplaneeringu puhul eraldi,
seetõttu ei anta õigustatud ootust teistele
kinnisasja omanikele. Samuti juhime tähelepanu
asjaolule, et ka detailplaneeringu koostamise
menetluses (selleks peab muutma kehtivat
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
üldplaneeringut) on võimalik ranna ja kalda
ehituskeeluvööndit vähendada.
Märgime, et Keskkonnaamet hindab oma
menetluses ranna ehituskeeluvööndi vähendamise
põhjendatust, sealhulgas seda, kas vundamendi
olemasolu planeeringualal on paadikuuri
ehitamise lubamise argumendiks.
6. Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
10.08.2024 kiri
nr 14-3/3515-1
(nüüd
Maa- ja Ruumiamet)
Jõelähtme Vallavalitsus esitas Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile (ReM) 17.07.2024
kirjaga nr 7-1/78-23 Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu, mille menetlust
uuendatakse Ilmari katastriüksuse (tunnus
88703:002:0034) osas kuni 30.06.2015 kehtinud
planeerimisseaduse (PlanS v.r) § 16 lõike 1 alusel
arvamuse küsimiseks ning § 17 lõike 3 punkti
2 alusel riigiasutustega kooskõlastamise vajaduse
määramiseks.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270
kehtestati Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneering, millega on katastriüksusele
88703:002:0034 määratud krundi hoonestusala
pos 4 paadikuuri ehitamiseks. Kehtestatud Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu menetluses ei
ole nimetatud katastriüksuse hoonestamiseks
vähendatud Läänemere ranna ehituskeeluvööndit,
kuna Keskkonnaametile ei esitatud vastavasisulist
taotlust. Seetõttu otsustati detailplaneeringu
menetlust uuendada. Detailplaneeringuga tehakse
ettepanek kehtiva üldplaneeringu
1. Tagame Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluse uuendamise sisu kooskõla
alates 01.07.2015 kehtima hakanud
planeerimisseaduses sätestatud põhimõtetega.
Detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalide hulka on lisatud planeeringu
kontaktvööndi analüüs ja KSH eelhinnang, samuti
on detailplaneeringu seletuskirjas põhjendatud
ranna ehituskeeluvööndi vähendamise vajadust.
Detailplaneeringu koostamisel arvestatakse
riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusega nr 50
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
esitatavad nõuded“.
2. Ilmari maaüksuse detailplaneeringule on
koostatud KSH eelhindamine, mille kohta
küsitakse asjakohastelt asutustelt seisukohta.
Pärast seisukohtade laekumist ja vajadusel KSH
eelhindamise dokumendi täiendamist, võetakse
vastu otsus KSH algatamise või algatamata
jätmise vajaduse kohta.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
muutmiseks, et taotleda ranna ehituskeeluvööndi
vähendamist paadikuuri hoonestusala
ulatuses. Põhjendused üldplaneeringu muutmiseks on
toodud detailplaneeringu menetluse
uuendamise seletuskirja peatükis 5.2.
ReM on tutvunud kättesaadavaks tehtud
detailplaneeringu menetluse uuendamise
materjalidega ja esitab järgmised märkused ruumilise
planeerimise korraldamise valdkonnast:
1. Vaatamata asjaolule, et detailplaneeringu
koostamine on algatatud 2007. aastal, palume
tagada, et kehtestatava Ilmari detailplaneeringu
menetluse uuendamise sisu oleks kooskõlas
alates 01.07.2015 kehtima hakanud
planeerimisseaduses sätestatud põhimõtetega. Sh
palume detailplaneeringu vormistamisel arvestada
riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusega
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
esitatavad nõuded“. Määruse § 7 lõike 3 kohaselt
peab enne määruse jõustumist algatatud, kuid
määruse jõustumise ajal veel kehtestamata
detailplaneering selle kehtestamisel alates 2020. aasta
1. novembrist vastama määruse nõuetele.
2. Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) ka enne
1. juulit 2015 kehtinud redaktsiooni kohaselt tuli
anda eelhinnang üldplaneeringut muutvale
detailplaneeringule (KeHJS § 33 lg 2 p 3). KeHJS §
35 lõigetest 3 ja 5 tulenevalt peab
3. Esitame Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluse uuendamise materjalid vastavalt LKS
§ 40 lõikele 4 Keskkonnaametile pärast
detailplaneeringu vastuvõtmist.
4. Arvestame sellega, et detailplaneeringu
menetluse uuendamise otsuse eelnõu lõpus ei
oleks edaspidi enam toodud Tartu Halduskohtus
vaidlustamise viidet.
5. Detailplaneeringu materjalide hulka on lisatud
kõik planeeringumenetluses tähtsust omavad
dokumendid, sealhulgas on kaasatud
detailplaneeringu menetluse uuendamisse
planeerimisseaduse mõistes puudutatud isikud.
6. Detailplaneeringu menetluse uuendamine on
kooskõlastatud Päästeametiga 13.08.2024 kirjaga
nr 7.2-3.3/4670-2 ja Transpordiametiga
07.08.2024 kirjaga nr 7.2-2/24/10975-3.
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
mittekorraldamise korral tegema algatamata
jätmise otsuse, mis peab sisaldama KeHJS § 35 lg 5
punktides 1-6 sätestatud teavet. KSH
algatamisest või algatamata jätmisest tuleb teavitada
avalikkust vastavalt KeHJS § 35 lõigetes 6-7
sätestatud tingimustele. KeHJS § 33 lõike 6 kohaselt
tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse
tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt. Hetkel
ei selgu, et kohalik omavalitsus oleks KSH algatamist
kaalunud, samuti puudub info Keskkonnaameti
seisukohta küsimise kohta enne KSH algatamata
jätmise otsuse tegemist.
Kuna esitatud detailplaneeringu lahendus muudab
kehtiva Vihula valla üldplaneeringut, palun kohalikul
omavalitsusel kaaluda antud planeeringule KSH
korraldamise vajadust ning küsida selle osas
seisukohta Keskkonnaametilt. Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneeringu menetluse uuendamise
KSH algatamata jätmise korral palun võtta vastu
põhjendatud algatamata jätmise otsus vastavalt
seaduses sätestatud tingimustele.
3. Detailplaneeringu menetluse uuendamise
eesmärgiks on Ilmari maaüksusel
looduskaitseseaduse (LKS) kohase ranna
ehituskeeluvööndi vähendamine paadikuuri
hoonestusala ulatuses. Vastavalt LKS § 38 lõikele 3
on ranna ehituskeeluvööndis uute hoonete ja rajatiste
ehitamine keelatud. LKS § 40 lõike 1 kohaselt võib
ranna ehituskeeluvööndit vähendada või suurendada
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
arvestades ranna kaitse eesmärke ning lähtudes
taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade
piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning
väljakujunenud asustusest. Ranna ehituskeeluvööndi
vähendamine on võimalik üksnes Keskkonnaameti
nõusolekul (LKS § 40 lõige 3). Vajaliku nõusoleku
saamiseks peab kohalik omavalitsus esitama
vastavalt LKS § 40 lõikele 4 Keskkonnaametile
taotluse ja PlanS-i kohaselt kehtestatud
üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu. Palun eelpool tooduga
arvestada planeeringu menetlemisel.
4. Detailplaneeringu menetluse uuendamise otsuse
eelnõu lõpus on toodud vaidlustamisviide, mille
kohaselt on otsust võimalik vaidlustada muuhulgas
Tartu Halduskohtus 30 päeva jooksul planeeringu
otsusest teada saamise päevast alates. Märgin, et
detailplaneeringu menetluse uuendamise otsus on
menetlustoiming, mitte eraldiseisev haldusakt
haldusmenetluse seaduse tähenduses. Seega
algatamise otsuseid üldjuhul kohtus vaidlustada ei
saa ja seetõttu palun edaspidi taolistel juhtudel
sellega arvestada.
5. PlanS v.r § 16 lõike 1 kohaselt tuleb
detailplaneeringu koostamisse kaasata muuhulgas
planeeritava ala naaberkinnisasjade omanikud.
Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 11 määratleb, et
menetlusosaliseks on teiste hulgas isik, kelle õigusi
või kohustusi haldusakt, haldusleping või toiming
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
võib puudutada. PlanS v.r § 3 kohaselt on
planeerimismenetlus avalik.
ReM-ile esitatud planeeringumaterjalidest ei nähtu,
kas ja milliseid puudutatud isikuid on
detailplaneeringu menetluse uuendamisest teavitatud,
seetõttu ei saa ReM selle osas oma seisukohta anda.
Palun kohalikul omavalitsusel lisada
detailplaneeringu materjalide hulka kõik menetluses
tähtsust omavad dokumendid ning tagada, et kõik
planeerimisseaduse mõistes puudutatud isikud
saaksid detailplaneeringu menetluse uuendamise
koostamisse kaasatud.
6. PlanS v.r § 17 lõike 3 punkti 2 alusel ning
arvestades regionaalministri 14.12.2023 käskkirja
nr 269 punktis 1 antud volitust ja asjaolu, et kehtiv
detailplaneering on kooskõlastatud üle 15 aasta
tagasi, palun Vainupea küla Ilmari detailplaneeringu
menetluse uuendamise koostamisse kaasata ja
planeering kooskõlastada:
Päästeametiga – planeeringulahendusest
teavitamiseks ja tuleohutuse ning teiste päästetööde
tagamiseks täiendavate abinõude seadmise vajaduse
väljaselgitamiseks. Päästeamet on oma 10.11.2015
kirjaga nr 7.2-1/20558 edastanud kohalikele
omavalitsustele ka juhise „Planeerimisseadusest ja
ehitusseadustikust tulenevad kooskõlastused
Päästeametiga“, milles rõhutatakse muuhulgas
Päästeametiga kooskõlastamise olulisust
VAINUPEA KÜLAS ILMARI MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU MENETLUSE UUENDAMINE
detailplaneeringute puhul, mis puudutavad hoonete
ehitamist ja tuletõrje veevärgi rajamist.
Transpordiametiga – kuna planeeringuala piirneb
riigiteega.
Kuna detailplaneeringus tehakse ettepanek muuta
planeeritaval alal Vihula valla üldplaneeringut, palun
vastavalt PlanS v.r § 23 lõikele 2 esitada
detailplaneering enne kehtestamist valdkonna eest
vastutavale asutusele heakskiidu saamiseks.
7. Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
11.09.2024 e-kiri
Anname teada ilmsetest ebatäpsustest eile
(10.09.2024) Haljala Vallavalitsusse saadetud kirjas.
Palume lugeda õigeks kirja kuupäevaks 10.09.2024
ning kirja esimese lõigu esimeseks sõnaks Haljala.
Vabandame tekkinud ebameeldivuste pärast.
Teadmiseks võetud.
Haljala Vallavalitsus
Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee
registrikood 75013144
EE492200221011363010 Swedbank
EE291010502009480009 SEB Pank
Transpordiamet
Teie 07.08.2024 nr 7.2-2/24/10975-3
Meie 27.05.2025 nr 7-1/78-41
Seisukoht Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu kooskõlastuse kohta
Esitasite Haljala Vallavalitsusele kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 17 lõike 2
punkti 3 alusel kooskõlastuse Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu kohta.
Haljala Vallavalitsuse seisukohtadega detailplaneeringule laekunud kooskõlastuste ja
arvamuste kohta saab tutvuda kirjale lisatud koondtabelis.
Täiendatud detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad SIIN
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
ehitus- ja keskkonnateenistuse juht
Lisa: Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringule laekunud kooskõlastuste ja
arvamuste koondtabel.
Janika Merisalu +372 505 1127
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Lääne-Virumaa Haljala vald Vainupea küla Ilmari maaüksuse detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta seisukoha küsimine | 26.11.2025 | 1 | 7.2-2/25/10975-5 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Haljala Vallavalitsus |
| Otsus | 07.08.2024 | 2 | 7.2-2/24/10975-3 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Haljala Vallavalitsus |
| Lääne-Virumaa Haljala vald Vainupea küla Ilmari maaüksuse detailplaneeringu kooskõlastamiseks esitamine | 15.07.2024 | 2 | 7.2-2/24/10975-2 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Haljala Vallavalitsus |
| Lääne-Virumaa Haljala vald Vainupea küla Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetluse uuendamine | 16.05.2023 | 428 | 7.2-2/23/10975-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Haljala Vallavalitsus |