| Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
| Viit | 2.2.-1/25/49-1 |
| Registreeritud | 04.12.2025 |
| Sünkroonitud | 05.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2.2 Loa- ja teavitamismenetlused |
| Sari | 2.2.-1 Isikuandmete töötlemine teadus-, ajaloouuringu ja riikliku statistika vajadusteks |
| Toimik | 2.2.-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rahandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Rahandusministeerium |
| Vastutaja | Anu Suviste (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond, Tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
Tallinn 10134
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 (taotluse esitaja)
TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS
Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada
Uuringu pealkiri II sambast enne pensioniiga raha väljavõtmise mõjude analüüs
Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5) või Jah
uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik
eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)
Ei
Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul
puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka
eetikakomitee otsuse lahter.
Kas isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti (sh
tema nimi ja kontaktandmed)?
Erik Amann, 671 3819,
Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.
Ei töödelda eriliiki
isikuandmeid
Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või
selle kavand.
Ei
1. Vastutava töötleja üldandmed2
1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon
Rahandusministeerium, 70000272, Suur-
Ameerika 1
10122 Tallinn Harju maakond
Tõnu Lillelaid, [email protected]
1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui
erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
2. Volitatud töötleja üldandmed3
2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja
Tallinna Tehnikaülikool, 74000323
Ehitajate tee 5, 19086 Tallinn
Erik Puura, [email protected]
1 IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus. 2Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud
ja asutused volitatud töötlejad. 3 Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab
taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.
telefoninumber
2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui
erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik
alus? Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi
viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil
läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest
nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav.
Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja
arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või
arendusprojekti avamise otsus, leping vms.
Tegu on uuringuga, mille läbiviijaks on
Tallinna Tehnikaülikool.
Rahandusministeeriumi ja Tallinna
Tehnikaülikooli vahel on sõlmitud leping nr
1.4-6/24/14
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni
korralduse seaduse § 9 punkti 1 kohaselt on
kõigi ministeeriumide ülesanne kavandada ja
viia ellu oma valitsemisalale tarvilikku teadus-
ja arendustegevust ning innovatsiooni, pidades
silmas teadmistepõhise poliitika kujundamise
põhimõtteid ning arvestades riigi ja
valitsemisala strateegilisi sihte ning terviklikku
toimimist.
Isikuandmete kaitse seaduse §6 kohaselt on
lubatud isikuandmete töötlemine teadus- ja
ajaloouuringu ning riikliku statistika
vajadusteks ning lõike 5 kohaselt loetakse
teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu
analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika
kujundamise eesmärgil ja nende koostamiseks
on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid
teise vastutava või volitatud töötleja
andmekogusse ning töödelda saadud
isikuandmeid. Lõikest 1 tulenevalt võib
isikuandmeid andmesubjekti nõusolekuta
teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika
vajadusteks töödelda eelkõige pseudonüümitud
või samaväärset andmekaitse taset võimaldaval
kujul ning enne isikuandmete üleandmist
teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika
vajadustel töötlemiseks asendatakse
isikuandmed pseudonüümitud või samaväärset
andmekaitse taset võimaldaval kujul
andmetega. Palumegi võimalust kasutada antud
uuringus registrite pseudonüümitud andmeid.
Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse § 65 on
Rahandusministeeriumi valitsemisalas riigi
eelarve-, ressursihaldus-, maksu-, tolli- ning
finantspoliitika kavandamine ja elluviimine,
majandusanalüüs ja -prognoos, riigiabialane
nõustamine ja koordineerimine,
raamatupidamise, audiitortegevuse, riikliku
statistika, avaliku teenistuse ning riigivara ja
riigihangetega seotud tegevus, riigi rahavoo
juhtimine, välisvahendite kasutamise
korraldamine, riigi antavate laenude ja
riigigarantiide korraldamine, kohaliku
omavalitsuse üksuste arendamine ja
nõustamine, regionaalarengu, riigi- ja
regionaalhalduse kavandamine ja
koordineerimine ning ruumilise planeerimise
alase tegevuse korraldamine ja järelevalve ning
vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.
Vastavalt Rahandusministeeriumi põhimääruse
§ 30 lg 5 on Rahandusministeeriumi
finantsteenuste poliitika osakonna ülesanne
kujundada ja koordineerida finantssektori
poliitikat, muu hulgas valmistda ette
õigusaktide eelnõusid ning koordineerida
nende rakendamist finantsjärelevalve,
finantsstabiilsuse, finantskirjaoskuse
edendamise, panganduse ja kindlustuse ning
muude finantsteenuste, samuti finantsturgudega
seotud taristute toimimise ja finantssektorit
kaasavate pensioni- ja teiste
sotsiaalkindlustusskeemide valdkonnas.
4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis
selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa
uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.
2025. aasta alguses möödus neli aastat II samba muudatustest, millega lubati II sambast raha välja
võtta enne pensioniiga. 2025. aasta alguseks oli raha väljavõtmise avaldusi esitanud üle 250
tuhande inimese ja väljavõetud summa ulatus üle 2 miljardi euro.
Tegemist on olnud pensionisüsteemi jaoks väga olulise muudatusega, mille tegelik kogumõju
selgub kaugemas tulevikus. Muudatuse mõju on praeguseks hinnatud üldisel tasemel, sest ei ole
teada II sambast raha väljavõtnud inimeste pensioniõiguste suuruseid (I ja III sammas) ning muid
sissetulekud, et hinnata täpsemalt nende hakkamasaamist pensionieas.
Teisalt on tekkinud poliitikutel soovid ja mõtted praegust süsteemi uuesti muuta. Kõiki uusi
muudatusi tuleb aga varasemast oluliselt detailsemalt analüüsida, sest kuigi muudatus võib
esmapilgul tunduda marginaalne, siis võib lihtsalt tekkida olukord, kus süsteemis raha väljavool
suureneb või tekib hoopis nn „fondijooks“ (raha võtavad välja ka need inimesed, kes seda muidu
ei plaaninud).
Rahandusministeerium on korra juba põhjalikumalt analüüsinud II sambast raha väljavõtnud
inimesi „II sambast enne pensioniiga raha väljavõtmise mõjude analüüsiga“ (AKI otsus 2.2.-
1/25/16-4). Selle tulemusena selgus, et mõjuanalüüsi tuleks teha põhjalikumalt ning kaasata
juurde täiendavaid andmeid. Analüüsi tegemiseks kaastakse Tallinna Tehnikaülikooli teadlased.
Käesoleval uuringu eesmärk ja uurimisküsimused:
1) Kuidas mõjutavad pensionikogumist ning pensionifondist raha väljavõtmist erinevad
sotsiaaldemograafilised tegurid nagu: vanus, sugu, haridus, perekonnaseis, tegevusala, tööalane
staatus ja muud sarnased faktorid.
2) Kuidas mõjutavad pensionikogumist ning pensionifondist raha väljavõtmist hariduslikud ning
akadeemilisi ning intellektuaalset võimekust mõõtvad näidikud nagu: haridustase,
haridusvaldkond, riigieksamite tulemused erinevate valdkondade lõikes, keelteoskus
3) Kuidas mõjutavad pensionikogumist ning pensionifondist raha väljavõtmist perekondlikud
ning sotsiaalsed mõjud (sh perekond, töökoht).
4) Millisel määral on pensionifondist välja võetud raha liikunud kinnisvaraturule ning kui palju
on pensioni väljavõtmist mõjutanud varasem kinnisvara omamine või eeldatav eesmärk
kinnisvara soetada.
Pensionit puudutavad otsused omavad nii indiviidi kui ühiskonna seisukohalt väga olulist mõju
finantsheaolule. Finantsheaolu üheks olulisemaks mõjuriks on rahatarkus ning detailsed
sotsiaaldemograafilised, hariduslikud, akadeemilise võimekuse ning sotsiaalsed mõjurid
võimaldavad hinnata, millised nimetatud teguritest on pensioniga seotud otsuseid kõige rohkem
mõjutanud ning kas eksisteerib pigem käitumuslikke faktoreid (psühholoogiast või
karjakäitumisest mõjutatuid) või objektiivseid faktoreid (väikesed sissetulekud, potentsiaalsed
perekondlikud või tervislikud mõjud), mis omavad olulist mõju indiviidide otsustele pensionit
koguda (millises mahus) või pensionisammastest väljuda. Detailsete fondivalikute seostamine
eelnevalt nimetatud tegurite klassidega võimaldab hinnata fondivaliku tinglikku õnnestumist või
ebaõnnestumist (mõõdetuna ajaloolise tootluse baasil) mõju üldisele otsusele pensioni kogumise
osas. Vastavad tulemused võimaldaksid disainida poliitikasoovitusi ning vaikimisi valikuid, mis
aitaksid kaasa kokkuvõttes suurema finantsheaolu ja ratsionaalsemate valikuteni jõudmisel.
5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik
uuringu eesmärgi saavutamiseks.
Isikuandmete töötlemine on vajalik, et selgitada välja inimeste tegelikud pensioniõigused kõikides
pensionisammastes ja isikute sotsiaaldemograafilised tunnused. Ühendatud pensioniandmetest on
näha täpsemaid põhjuseid, miks inimesed II sambast on raha välja võtnud, hinnata selle mõju nende
tuleviku pensioni suurusele ning teha sihitumalt ja teadlikumalt pensioninõustamise teenust, tagada
kodanike majanduslik toimetulek ning kujundada jätkusuutlikku pensionipoliitikat.
6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.
Riigi ülesandeks on vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele tagada inimestele abi vanaduse
korral, seda tehakse peamiselt pensionisüsteemi abil. Pensionisüsteem puudutab igat inimest –
pensioniks kogumine algab tööelu alguses ja kestab ca 45 aastat, pärast seda u 20 aastat on
inimene vanaduspensioni saaja. Pensionikulud moodustavad riigieelarvest ca 1/5, mis tähendab,
et selle jätkusuutlikkus omab kõige suuremat mõju riigieelarve rahalisele jätkusuutlikkusele.
Samas on Eesti rahvastik vananemas, tööealine elanikkond vähenemas ja praegune suhteliselt
madal pensionite tase veelgi vähenemas. Madal pensionite tase on jätnud ca 40% pensionäridest
suhtelisse vaesusesse eelnevalt nimetatud tegurite tõttu.
Riigi eesmärgiks on tagada elanike majanduslik toimetulek efektiivse sotsiaalkaitsesüsteemi
kaudu ning püsiva ja kvaliteetse pensionipoliitika läbiviimiseks on vaja kvaliteetseid
alusandmeid.
Uuringu väljundit vajavad pensionipoliitika kujundamiseks eelkõige Rahandusministeerium, kuid
ka Sotsiaalministeerium. Täpsemate andmetega on võimalik paremini hinnata II samba reformi
mõju nii pensionisüsteemile kui ka riigieelarvele. Samuti on tulemusena võimalik paremini ette
valmistada pensionide nõustamist. Uuringu tulemused võivad mõjutada kõiki pensionikogujaid ja
omab ka riigieelarvele olulist mõju.
7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt
andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.
Analüüsi sisuliseks läbiviijaks ja volitatud töötleks on Tallinna Tehnikaülikool.
Analüüsiga seotud andmeandjad (registripidajad) on järgmised: Sotsiaalkindlustusamet (SKA),
AS Pensionikeskus, Eesti Hariduse Infosüsteem (vastutav töötleja Haridusministeerium),
Rahvastikuregister (vastutav töötleja Siseministeerium), Statistikaamet ja Registrite ja
Infosüsteemide Keskus (vastutav töötleja Justiits- ja Digiministeerium).
Andmete liikumine uuringus on kavandatud nii, et oleks võimalikult lühike andmete liikumise tee
ja andmeid töötleks minimaalselt vajalik hulk inimesi. Sotsiaalkindlustusamet genereerib igale
isikukoodile vastava unikaalse ID (UID) ja edastab selle koos isikukoodiga teistele
andmeandjatele. Pseudonüümitud registriandmed liiguvad registripidajatelt Statistikaameti
turvalisse andmetöötluskeskkonda (teadlaste keskkond), kus TTÜ teadlased koondavad ja
töötlevad andmeid. Isikuandmeid ei võeta Statistikaameti andmetöötluskeskkonnast välja.
Isikuandmete töötlemine on vajalik andmete koondamiseks ning teatud isikuliste kategooriate
loomiseks, et viia seejärel läbi kvantitatiivne statistiline analüüs. Erinevad registriandmed
seotakse unikaalsete isikule omastatud koodidega (UID). Isikuandmete sidumine ja andmete
töötlemine toimub järgides põhimõtteid, mis tagavad selle, et isiku kohustuste mahtu ei
suurendata ning tema õigusi ei kahjustata.
1. Isikuandmed on nähtavad vaid registripidajatele. Sotsiaalkindlustusamet loob igale inimesele
unikaalse koodi (UID) ning edastab selle ka teistele registritele ja Statistikaametile.
2. Päringutes palume koondada andmeid, mis on registripidajatel juba olemas. See tähendab, et
andmesubjektide poole ei pöörduta eraldi andmete kogumiseks ning andmesubjektidel ei teki
täiendavaid kohustusi. Iga andmeallikas teeb registrist päringu statistiliseks analüüsiks vaid
vajaliku minimaalse andmekoosseisu kohta.
3. Kõik registripidajad (sh Statistikaamet) edastavad enda andmed Statistikaameti turvalisse
andmetöötluskeskkonda pseudonüümitud kujul. Ehk statistiliseks analüüsiks koostatud
andmestikus on päringu andmed UID-dega. Tallinna Tehnikaülikoolil puudub võimalus
isikukoode UID-dega seostada (ehk puudub võti) ja seega ei ole võimalik andmeid otseselt
isikuid tuvastavale kujule tagasi viia.
Andmete edastamise protsessis on kirjeldatud, et pärast andmestike koostamist ning edastamist
hävitavad registripidajad võtme ehk nimekirjad isikukoodidega, mis näitavad isikukoodi ning
UID vastavust, samuti hävitab iga registripidaja uuringu läbiviijale edastatud andmestiku.
Koostatud pseudonüümitud andmebaasi osas tagatakse konfidentsiaalsus ning selles olevaid
andmeid ei ole lubatud kopeerida, levitada ega avalikustada kolmandatele osapooltele. Kõik
tulemused esitatakse statistilise analüüsina üldistatul kujul.
Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjektide õigusi ega muuda nende kohustuste mahtu,
kuna uuringuprojekti lõpptulemuseks on teaduslik üldistus. Andmetöötleja lähtub andmete
töötlemisel isikuandmete töötleja üldjuhendis toodud andmete töötlemise põhimõtetest.
Info kõigi ministeeriumi poolt läbiviidavate uuringute ja analüüside kohta avaldatakse
ministeeriumi lehel. Lehte ja sellel kajastuvat infot hoitakse ajakohasena. Inimestel on võimalik
lehel tutvuda uuringute ja analüüside eesmärkide, andmekoosseisude ja analüüsi kokkuvõtliku
teabega.
8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani?
Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus)
isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis 4 asuvad
töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.
Isikuandmete allikad hõlmavad järgmisi registreid ja registripidajaid:
• Sotsiaalkaitse infosüsteem (Sotsiaalkindlustusamet);
• Pensioniregister (AS Pensionikeskus);
• Rahvastikuregister (Siseministeerium);
• Eesti Hariduse Infosüsteem (Haridusministeerium);
Statistikaamet (Rahandusministeerium)
Registrite ja Infosüsteemide Keskus (Justiits- ja Digiministeerium)
Andmete komplekteerimine ning edastamine toimub järgmise skeemi alusel:
Sotsiaalkindlustusamet koostab andmete sidumiseks vajalikud andmebaasid ehk isikukoodide ja
genereeritud unikaalse koodidega andmebaasi. Sotsiaalkindlustusamet saadab andmete sidumiseks
vajaliku andmebaasi krüpteeritult teiste andmepäringusse kaasatud registrite volitatud töötlejatele.
Teised registrid lisavad Sotsiaalkindlustusametist saadetud andmete sidumiseks vajalikule
andmebaasile nende registrist päritavad andmed, eemaldades isikukoodid ja jättes alles
genereeritud unikaalsed koodid. Seejärel saadavad kõik andmeandjad andmefailid Statistikaameti
turvalisse andmetöötluskeskkonda, kus Tallinna Tehnikaülikooli teadlased seovad kõik saadud
andmefailid, mille tulemusena loodud andmebaas on kvantitatiivanalüüsi aluseks. Kuna analüüsi
teostamiseks on vaja Sotsiaalkindlustusametist ka muid andmeid peale andmete sidumiseks
vajalike andmestike, siis nende andmetega viib Sotsiaalkindlustusamet läbi sama protseduuri, mis
teised registrid. Registrite vahel muud andmevahetust peale Sotsiaalkindlustusametist teistele
registritele saadetavate andmete sidumiseks vajalike andmebaaside liikumise ei toimu. Töö
teostajale isiku otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid (isikukood, nimi) ei edastata.
Registrid hävitavad uuringu eesmärgi saavutamiseks loodud andmestikud, sh nimekirjad
isikukoodide ja UID vastavustest, kuus kuud pärast tööde vastuvõtmist tellija poolt.
Sellist andmete ühendamise lahendust on varasemalt korduvalt kasutatud. Näiteks võib siin tuua
Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja AKI taotluse – „Pensionisüsteemi finantsilise ja sotsiaalse
jätkusuutlikkuse analüüs“.
4 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite
44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server
asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.
9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.
Andmeid soovitakse kõigi 2021-2024 elus olnud Eesti elanike kohta, kelle andmed on
Sotsiaalkindlustusametil olemas, vanuses 18-60 aastat. Valimi orienteeruv suurus on 800 000
isikut.
9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.
Andmeid küsitakse 2024. aasta lõpu seisuga (või andmepäringu tegemise seisuga kui ei ole
võimalik andmeid välja võtta 2024. aasta lõpu seisuga) ja sisaldab inimesi, kes olid elus perioodil
2021-2024.
9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete kooseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks
just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).
Sotsiaalkaitse infosüsteem:
Isikukood
Sünniaasta
Sugu
Pensioni liigi kood seisuga 31.12.2024
Esmase pensioni määramise aasta
Määratud pension suurus seisuga 31.12.2024
Pensioniõiguslik staaž seisuga 31.12.2024
Pensioniosakute summa seisuga 31.12.2024
Pensioniosakud aastatel 2020, 2021, 2022, 2023 ja 2024.
Pensionikeskusest:
Isikukood
Keele eelistus
II samba kontojääk (raha) seisuga 31.12.2024
III samba kontojääk (raha) seisuga 31.12.2024
II samba investeerimiskontole kantud summa seisuga 31.12.2024
II sambast raha väljavõtmise avalduse kuupäev
II samba sissemaksete peatamise kuupäev
II samba kehtiv maksemäär
II sambast väljavõetud summa seisuga 31.12.2024
III sambast väljavõetud summa seisuga 31.12.2024
II samba personaalne IRR tootlus seisuga 31.12.2024
Aktiivne II samba pensionifond
Mitmes II samba pensionifondis on inimesel osakuid
Kohtutäituri arestitud summad
II samba kontojääk pensionifondide lõikes
Aktiivne III samba pensionifond
III samba kontojääk pensionifondide lõikes
Rahvastikuregister:
Isikukood
Elukoht (KOV täpsusega),
Kodakondsus
Kõrgeim haridustase
Laste arv
Surma aasta
Eesti Hariduse Infosüsteem:
Isikukood;
Õppekoha IF;
Õppeasutuse ID;
Õppeasutuse nimi;
Õppeliik (kõrg, kutse);
Õppetase;
Õppekava kood;
Õppima asumise päev;
Lahkumise kuupäev;
Lahkumise põhjus (lõpetas või katkestas);
Omandatud kvalifikatsioon;
Riigieksami nimetus (aine);
Riigieksami tulemus;
Riigieksami soorituse kuupäev;
Lõpetatud õppeasutuse ID;
Lõpetatud õppeasutuse nimi;
Lõpetamise kuupäev;
Haridustase (põhikool, gümnaasium);
Õppeaine lõputunnistusel;
Hinne lõputunnistusel.
Statistikaamet
Rahvaloenduse andmestik
o Isikukood
o Rahvus
o Emakeel
o Tööhõive seisund
o Amet
o Tegevusala
o Haridustase
o Peamine elatusallikas
o Teised elatusallikad
o Keelteoskus
o Leibkonna ja perekonna seisund
o Samal aadressil elavate inimeste arv
o Töökoha asukoht (riik, KOV)
Maksuameti andmestik
o Isikukood
o Sotsiaalmaksuga maksustatav tulu
Aastal 2020
Aastal 2021
Aastal 2022
Aastal 2023
Aastal 2024
o Muu tulu tululiigi kaupa
Aastal 2020
Aastal 2021
Aastal 2022
Aastal 2023
Aastal 2024
Registrite ja Infosüsteemide Keskus
Kinnistusraamatu väljavõte isikule kuuluva kinnisvara osas seisuga 31.12.2020
Kinnistusraamatu väljavõte isikule kuuluva kinnisvara osas seisuga 31.12.2021
Kinnistusraamatu väljavõte isikule kuuluva kinnisvara osas seisuga 31.12.2022
Kinnistusraamatu väljavõte isikule kuuluva kinnisvara osas seisuga 31.12.2023
Kinnistusraamatu väljavõte isikule kuuluva kinnisvara osas seisuga 31.12.2024
Sealhulgas andmekoosseis (2020, 2021, 2022, 2023, 2024 lõpu seisuga tehtud väljavõtete
puhul)
o Omaniku isikukood ja tema osa suurus kaas- või ühisomandist
o Kinnistu number (registriosa number)
o Katastritunnus
o Kehtiva hüpoteegi summa
9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.
Isikuandmete allikad hõlmavad järgmisi registreid ja registripidajaid:
Sotsiaalkaitse infosüsteem (Sotsiaalkindlustusamet);
Pensioniregister (AS Pensionikeskus);
Rahvastikuregister (Siseministeerium); );
Eesti Hariduse Infosüsteem (Haridusministeerium);
Statistikaamet (Rahandusministeerium);
Registrite ja Infosüsteemide Keskus
9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on
valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?
Jah
10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda
tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud
töötleja, andmeandja vms)?
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.
Andmed pseudonümiseeritakse kohe registrite juures vastavalt punktile 7. Vastutatava ja volitatud
töötlejani jõuavad pseudonümiseeritud andmed.
10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.
Pseudonümiseeritakse isikukoodid, andmekoosseis on toodud punktid 9.2.
10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.
Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.
Unikaalse koodi loob uuringu alguses Sotsiaalkindlustusamet. Teised registrid kodeerivad sama
koodiga oma registrist päritud andmed. Genereeritud unikaalne kood ja isikukood liiguvad vaid
eri registrite vahel, vastutatavale ning volitatud töötlejale seda infot ei esitata.
Sotsiaalkindlustusamet säilitab koodi 6. kuud. Rahvastikuloenduse andmekoguga sidumiseks
loob Statistikaamet täiendava pseudonümiseeritud unikaalse koodi, mida kasutatakse andmete
sidumise puhul, millele ligipääsu võimaldab Statistikaamet volitatud töötlejale ainult läbi
Statistikaameti kaitstud uuringukeskkonna kasutamise, milles tuleb teostada vajalik analüüs ilma
andmete keskkonnast välja liikumata.
10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.
Isikuandmed kustutakse/hävitatakse pärast kogumise eesmärgi saavutamist. Registrid kustutavad
päringus küsitud isikuandmed kuus kuud peale andmete edastamist Statistikaameti
andmetöötluskeskkonda. Tallinna Tehnikaülikool kustutab isikuandmed hiljemalt 31.12.2027.
Andmete selline säilitamise aeg on vajalik poliitikamuudatuste analüüsimiseks, mis võivad tulla
2027. aasta riigikogu valimistest. Sellised poliitilised soovid on juba rahandusministeeriumile
teada. Pikem periood ei ole vajalik, kuna selleks ajaks on andmed analüüside jaoks vananenud.
11. Kas andmesubjekti teavitatakse
isikuandmete töötlemisest? Jah/ei
Ei.
11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage5 Isikuandmete töötlemine on ette nähtud
seaduses, välislepingus või Euroopa Liidu
Nõukogu või Euroopa Komisjoni
otsekohalduvas õigusaktis.
Andmesubjekti teavitamine ei ole
võimalik/põhjendatud:
• andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti
huve, sest väljund on teaduslik üldistus.
11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas
teavitatakse.
11.3. Kust on leitavad
andmekaitsetingimused6?
Privaatsussätted | Rahandusministeerium
12. Kas isikuandmeid edastatakse
kolmandatesse riikidesse7 Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.
Ei
12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid
edastatakse.
-
12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid
kasutatakse?
-
Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.
Merike Saks Digitaalselt (allkirjastaja ees- ja perenimi)8 (allkiri ja kuupäev)
5 Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel. 6 IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art
12 – 14 sätestatule. 7 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks).
Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki.
8 Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud
taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms).
From: Tõnu Lillelaid - RAM <[email protected]>
Sent: Thu, 04 Dec 2025 14:07:31 +0000
To: Anu Suviste - AKI <[email protected]>
Cc: Signe Topper - RTK <[email protected]>; Siiri Tõniste - RAM <[email protected]>
Subject: Vs: Uuring II sambast enne pensioniiga raha väljavõtmise mõjude analüüs
| Tõnu Lillelaid Nõunik Finantsteenuste poliitika osakond Rahandusministeerium 58851488 |
Tere!
RaM esitas AKI-le kooskõlastamiseks uuringutaotluse “II sambast enne pensioniiga raha väljavõtmise mõjude analüüs“. Hetkel jääb pisut ebaselgeks seos varasema samanimelise ja -teemalise uuringuga (AKI otsus 2.2.-1/25/16-4). Kas eelmine uuring on lõpetatud ning see on järg või algse uuringu muudatus või uus eraldiseisev uuring? Palun täpsustage.
Heade soovidega
|
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|