Sisejulgeolekufondi meetme 3.2 "Seadmete ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele reageerimise võimekuse suurendamine" toetuse andmise tingimused

EELNÕU

Siseministri 10. märtsi 2023. a käskkirja nr 1-3/46 „Sisejulgeolekufondi meetme 3.2

„Seadmete ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele

reageerimise võimekuse suurendamine“ toetuse andmise tingimused“ muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel, koosõlas siseministri 10. märtsi 2023. a käskkirja

nr 1-3/46 „Sisejulgeolekufondi meetme 3.2 "Seadmete ja varustuse soetamise kaudu

Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele reageerimise võimekuse suurendamine" toetuse

andmise tingimused“ punktiga 11.1

Muudan siseministri 10. märtsi 2023. a käskkirja nr 1-3/46 „Sisejulgeolekufondi meetme 3.2

"Seadmete ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele reageerimise

võimekuse suurendamine“ toetuse andmise tingimused“ (edaspidi käskkiri) alljärgnevalt:

1. Muudan käskkirja punkti 1 sissejuhatavat osa ja sõnastan selle järgmiselt:

„Käskkirjaga reguleeritakse siseministri 18. septembri 2025. a käskkirjaga nr 1-3/65

kinnitatud Sisejulgeolekufondi 2021–2027 rahastamiskava meetme nr 3.2 „Seadmete ja

varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele reageerimise

võimekuse suurendamine“ toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.“.

2. Muudan käskkirja punktis 4.1 toodud teist väljundnäitajat järgmiselt:

Näitaja kood

ja nimetus

Näitaja

mõõtühik

Sihttase

2024

Sihttase

2029

Selgitav teave

O.3.3 Ostetud

seadmete arv

arv 14 50 Seadmed on materiaalne vara, millele

antakse inventarinumber. See näitaja ei

hõlma immateriaalset vara.

See näitaja hõlmab ka renditud või

liisitud seadmeid.

3. Täiendan punkti 8.5. lausega:

„Kui makse tõendamise aluseks olevates dokumentides on puudusi või kulude

abikõlblikkuse üle otsustamiseks on vaja lisateavet, võib SiM pikendada nimetatud

tähtaega puuduste kõrvaldamise või dokumentide või teabe esitamise aja võrra,

teavitades sellest elluviijat.“.

4. Täiendan punkti 8.7 lausega:

„SiM võib toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide tõendamise menetluse

osaliselt või täielikult peatada või peatada edasiste maksete menetlemise, kui

maksetaotluse esitamisele eelnenud kohustus on täitmata, sh aruanne esitamata ning

SiMi poolt kinnitamata ja kui kulude kontrollimise valimisse kuuluvad tõendavad

dokumendid on esitamata.“.

5. Muudan käskkirja punkti 9.2 ja sõnastan selle järgmiselt:

„9.2. Elluviija peab täitma lisaks TATis sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10

ja 11 toetuse saajale kehtestatud kohustusi.“.

6. Muudan käskkirja punkti 10.7. ja sõnastan selle järgmiselt:

„10.7. Projekti aruandes puuduste esinemise korral annab SiM elluviijale tähtaja

puuduste kõrvaldamiseks.“.

7. Muudan käskkirja punkti 11.7. ja sõnastan selle järgmiselt:

„11.7. SiMil on õigus toetust suurendada ja vähendada. Toetuse summat võib

suurendada, kui see on põhjendatud ja projektide rahastamise eelarve jääk seda

võimaldab.“.

Lisa: Seletuskiri

Lisa

Seletuskiri

I Sissejuhatus

Käskkirjaga muudetakse siseministri 10. märtsi 2023. a käskkirja nr 1-3/46

„Sisejulgeolekufondi meetme 3.2 "Seadmete ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti

CBRN sündmusele reageerimise võimekuse suurendamine" toetuse andmise tingimused“

(edaspidi TAT).

Eelnõuga muudetakse näitaja sihttaset, kusjuures eesmärgid jäävad samaks. Eelnõule kehtib

kõik algse käskkirja seletuskirjas nimetatu.

Eelnõu on koostanud Siseministeeriumi nõunik Ülle Leht ([email protected])

koostöös asjaomaste partneritega.

II Käskkirja sisu

Muudetakse projekti näitaja „soetatud seadmete arv“ sihttaset seoses näitaja metoodika

muutusega. Näitajaga loetaks vaid neid seadmeid, millele antakse inventari number.

Toome eraldi välja Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027

Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite

andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-is 33 võimaluse makse menetlemise peatamiseks

kulude osas, mille abikõlblikkuses ei ole võimalik toodud alustel veenduda.

Täpsustatakse elluviija kohustustega seonduvat. Kehtiva toetuse andmise tingimuste käskkirja

punkti 9.2. kohaselt järgib elluviija ostumenetluse läbiviimise reegleid, kui selline kohustus

tuleneb ühendmäärusest. Seega toetuse saaja kohustused ei muutu, sõnastust muudetakse, et

vältida mitmetimõistetavusi elluviijale kohalduvate kohustuste osas.

Muudetakse punktis 10.7. toodud kohustust anda elluviijale aruande puuduste kõrvaldamiseks

10 tööpäeva, kuna Siseministeeriumi poolt Euroopa Komisjonile esitatava aruande tähtaeg ei

võimalda nii pikka tähtaega puuduste kõrvaldamiseks elluviijale anda.

Täpsustatakse punkti 11.7. sõnastust nii, et see vastab ühendmääruse § 13 lõike 1 sisule.

Muudatused on kooskõlas vastavate seirekomisjoni kinnitatud valikukriteeriumite ja

– metoodikaga ning horisontaalsete põhimõtete täitmisega.

III Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele Käskkiri on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Käskkirja koostamisel on arvestatud järgmiste

Euroopa Liidu õigusaktidega:

1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060;

2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1149.

IV Käskkirja mõju

TAT avaldab positiivset mõju Eesti elanikkonna turvatundele.

V Käskkirja rakendamine

Käskkiri jõustub allkirjastamisel.

VI Käskkirja kooskõlastamine

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja

Kliimaministeeriumile.

KÄSKKIRI

09.12.2025 nr 1-6/3317-1

Sisejulgeolekufondi meetme 3.2

"Seadmete ja varustuse soetamise kaudu

Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele

reageerimise võimekuse suurendamine"

toetuse andmise tingimused

Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel.

Toetuse andmise tingimuste abikõlblikkuse periood

01.02.2023–01.07.2029

Elluviija

Kaitsepolitseiamet

Korraldusasutus, rakendusüksus, rakendusasutus

Siseministeerium

2 (8)

1. Reguleerimisala ja seosed Eesti riigi eesmärkidega

Käskkirjaga reguleeritakse siseministri 18. septembri 2025. a käskkirjaga nr 1-3/65

kinnitatud Sisejulgeolekufondi 2021–2027 rahastamiskava meetme nr 3.2 „CBRN

võimekuse tõstmine“ toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.

1.1. Seosed Sisejulgeolekufondi (edaspidi ISF) ja Eesti riigi eesmärkidega

1.1.1. Toetuse andmise tingimused (edaspidi TAT) on seotud Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määruse (EL) 2021/11491 (edaspidi ISFi määrus) artikli 3 punktis 1 toodud ISFi

poliitikaeesmärgiga „Aidata tagada kõrget julgeolekutaset liidus, eelkõige ennetades

terrorismi ja radikaliseerumist, rasket ja organiseeritud kuritegevust ja küberkuritegevust

ja võideldes nende vastu, abistades ja kaitstes kuritegevuse ohvreid ja valmistudes ette

Sisejulgeolekufondi kohaldamisalasse kuuluvateks julgeolekuintsidentideks, riskideks ja

kriisideks, tagades nende vastase kaitse ja neid tõhusalt juhtides“ ning ISFi määruse

artikli 3 punktis 2 toodud erieesmärgiga nr 3 „Toetada liikmesriikide suutlikkuse

suurendamist seoses kuritegevuse, terrorismi ja radikaliseerumise ennetamisel ja nende

vastu võitlemisel ning julgeolekuintsidentide, riskide ja kriiside juhtimisel, muu hulgas

eri liikmesriikide avaliku sektori asutuste, asjaomaste liidu organite, ametite või asutuste,

kodanikuühiskonna ja erasektori partnerite tihedama koostöö kaudu.“.

TAT sätestatud toetatavad tegevused kuuluvad järgmiste sekkumise liikide alla:

- parimate tavade vahetamine, õpikojad, konverentsid, üritused, teadlikkuse

suurendamise kampaaniad, teavitusemeetmed;

- seadmed.

1.1.2. Eesti riigi pikaajalises arengustrateegia „Eesti 2035“ eesmärk on kasvatada ja toetada

meie inimeste heaolu nii, et Eesti oleks ka kahekümne aasta pärast parim paik elamiseks

ja töötamiseks. Strateegia üheks sihiks on seatud „Kõigi inimeste vajadustega arvestav,

turvaline ning kvaliteetne elukeskkond“. Selle saavutamiseks tuleb teha investeeringuid

seadmete soetamisse. TAT on seotud ka „Eesti 2035“ sihiga „Eesti on uuendusmeelne,

usaldusväärne ja inimesekeskne riik - avalikud teenused on taustal toimivad ja

etteaimavad ning andmeruum kaitstud“. TAT tegevused panustavad „Eesti 2035“

näitajasse „Usaldus riigi institutsioonide vastu“.

Projekti elluviija vastutab, et projekti tegevused aitavad lahendada „Eesti 2035“ toodud

arenguvajadusi.

1.1.3. TAT on koostatud tuginedes Siseturvalisuse arengukavale 2020–2030 ning TATi

ettevalmistamisel on arvesse võetud Euroopa Komisjoni soovitusi ISFi vahendite

kasutamiseks.

TAT panustab Siseturvalisuse arengukava 2020 – 2030 eesmärgi 4.3. „Kindel

sisejulgeolek“ ja selle alaeesmärgi „Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus“

täitmisesse.

2. Toetatavad tegevused ja eesmärgid

Meetmest toetatakse tegevusi, mis:

- aitavad kaasa ISFi poliitikaeesmärgi ning erieesmärgi nr 3 täitmisesse;

- on kooskõlas siseturvalisuspoliitika fondide seirekomitee kinnitatud üldiste

valikukriteeriumidega, sh on mittediskrimineerivad ja läbipaistvad, arvestades

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. juuli 2021. aasta määrus (EL) 2021/1149, millega luuakse

Sisejulgeolekufond.

3 (8)

määruse nr 2021/10602 artiklis 9 sätestatud horisontaalseid põhimõtteid ning lähtuvad

põhiõiguste hartast ning arvestavad võrdsete võimaluste põhimõttega, sh välditakse

diskmineerimist ja tagatakse ligipääsetavus;

- on kooskõlas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttega, millega ei tekitata määruse nr

2020/8523 artiklis 17 nimetatud olulist kahju ühelegi artiklis 9 nimetatud

keskkonnaeesmärgile;

- on vastavuses ISFi rakenduskava horisontaalsete tingimustega.

TATi raames viiakse ellu projekti, mille mõju ja ulatus on üleriigiline.

2.1. Seadmete ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele

reageerimise võimekuse suurendamine

2.1.1. Projekti eesmärk ja sisu

Projekti eesmärk on keemiliste, bioloogiliste, radioloogiliste ja tuumamaterjalide

tuvastamise, seire, identifitseerimise ning asitõenditena käitlemise võimekuse tõstmine.

Samuti on eesmärgiks CBRN sündmustele reageerijate elu ja tervise kaitse võimekuse

tõstmine. Seadmete soetamiseks külastatakse erinevaid CBRN valdkonnaga seotud

konverentse ja messe (nii seadmete tootjate kui arendajate poolt korraldatavaid). See

võimaldab valida parima kvaliteedi suhtega ning võimalikult kaasaegse varustuse,

arvestades seejuures partnerite poolt juba kontrollitud lahendusi. Eesmärgiks on hangitud

seadmete kasutamis- ja hooldusvõimekuse loomine Kaitsepolitseiametis.

2.1.2. Projekti tulemus

Toetatavate tegevuste tulemusena on hangitud CBRN valdkonna seadmed ja vahendid

CBRN sündmusele reageerimiseks ning tagatud on nende kasutamise oskus. Vahendite

soetamine tagab, et oleme Eestis paremini valmis kriisideks ja igapäevasteks ohu

ennetamiseks ja maandamiseks teostavateks tegevusteks.

2.1.3. Projekti sihtrühm

Kaitsepolitseiamet

2.1.4. Projekti abikõlblikkuse periood

01.02.2023 – 01.07.2029

2.1.5. Projekti elluviija

Kaitsepolitseiamet

3. Riigiabi

Antav toetus ei ole riigiabi ega vähese tähtsusega abi.

4. Tulemused ja näitajad

Punktis 2 nimetatud projekti seireks ja hindamiseks kasutatavad väljundnäitajad.

Kõikide näitajate algtase on 0.

2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted

Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja

Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja

Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad

finantsreeglid. 3 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute

hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43) artikli 17

tähenduses.

4 (8)

Näitaja kood

ja nimetus

Näitaja

mõõtühik

Sihttase

2024

Sihttase

2029

Selgitav teave

O.3.2 Vahetus-

programmide/

õpikodade/

õppekülastuste

arv

arv 5 13 Vahetusprogrammid/ seminarid/

õppekülastused tähendavad vastastikust

õppimist, et jagada teadmisi ja häid

tavasid.

O.3.3 Ostetud

seadmete arv

arv 14 50 Seadmed on materiaalne vara, millele

antakse inventarinumber. See näitaja ei

hõlma immateriaalset vara.

See näitaja hõlmab ka renditud või liisitud

seadmeid.

5. Projekti eelarve

ISF toetus (75% )

EUR

Riiklik kaasfinantseering

(25%) EUR

Kokku

EUR

Kaudsete kulude

määr (% otsestest

kuludest)

825 000 275 000 1 100 0004 2%

6. Korraldusasutus, rakendusasutus, rakendusüksus Korraldusasutuse, rakendusasutuse ja rakendusüksuse ülesandeid täidab

Siseministeerium (edaspidi SiM). Ülesandeid ei delegeerita.

SiM sisestab elluviija edastatud teabe alusel käesolevas TATis sätestatud projekti info

struktuuritoetuste registrisse arvestades riigisaladuse ja salastatud välisteabe seadusega

sätestatud piiranguid ja avab projekti.

7. Kulude abikõlblikkus 7.1. Abikõlblike kulude kindlaks määramisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a

määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised

tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §-dest 15–17 ja 21.

7.2. Kaudsed kulud on ühendmääruse § 21 lõikes 5 nimetatud üldkulud ja § 21 lõikes 6

nimetatud tegevustega seotud § 16 lõikes 1 nimetatud personalikulud. Kaudseid kulusid

hüvitatakse ühtse määra alusel vastavalt punktis 5 toodud protsendile abikõlblikest

otsestest kuludest.

7.3. Kaudseid kulusid ei pea tõendama.

7.4. Otseseid kulusid hüvitatakse tegelike kulude alusel.

7.5. Abikõlblikud on tegevuste elluviimiseks vajalikud otsesed kulud, sh

7.5.1. ühendmääruse §-s 16 toodud personalikulu. Projekti juhtimisega seotud personalikulud

võivad moodustada kuni 10% projekti eelarvest;

7.5.2. seadmete ja nende varuosade ost/rent;

7.5.3. seadmete paigaldamise ja seadistamise kulu;

4 sh seadmete ostmiseks ja rentimiseks kuni 1 035 000 eurot

5 (8)

7.5.4. seadmete tarnimisega seotud tolliformaalsuste ja strateegilise kauba vormistamise

kulud;

7.5.5. seadmete varakindlustus ja vastutuskindlustus projekti abikõlblikkuse perioodil;

7.5.6. seadmete kasutamise koolituskulu (sh ruumirent, koolitusmaterjalid, koolitajate töötasu)

ning õppevisiitidega , messide külastamise seadmete tootjate külastamise kulud (sh

päevaraha, kindlustus, transport, majutus, osalustasud). Kolmandates riikides toimuvatel

koolitustel, messidel, seminaridel ja konverentsidel osalemine ning neisse õppevisiidi

korraldamine tuleb eelnevat kooskõlastada SiMiga. Vastav põhjendus esitada SiMile

Euroopa Komisjoni poolt kehtestatud vormil vähemalt 45 päeva enne õppevisiidi,

koolituse, seminari või konverentsi toimumist;

7.5.7. tõlkekulu (sh koolitusmaterjalide, kasutusjuhendite tõlkekulu);

7.5.8. teavitamiskulu;

7.5.9. erisoodustusena käsitatav kulu ja sellelt makstav maks.

7.6. Mitteabikõlblikud on ühendmääruse §-s 17 sätestatud kulud.

8. Toetuse maksmise tingimused ja kord

8.1. Toetust makstakse vastavalt ühendmääruse §-des 24 ja 26 sätestatud tingimustele.

8.2. Toetust makstakse tegelike kulude alusel, kui abikõlblik kulu on tekkinud ja see on

tasutud. Kaudseid kulusid hüvitatakse punkti 7.2 kohaselt.

8.3. Enne esimese makse saamist peab elluviija esitama SiMile:

8.3.1. väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas projekti

kulusid ja nende tasumist eristatakse raamatupidamises muudest projekti elluviija

kuludest;

8.3.2. asutuse riigihangete korra;

8.3.3. edasivolitatud õiguste korral esindusõigusliku isiku antud volituse koopia;

8.3.4. punktides 8.3.1-8.3.3 nimetatud dokumente ei pea esitama, kui elluviija on varem SiMile

nimetatud dokumendid esitanud ja neid ei ole enne projekti rakendamist muudetud.

Elluviija esitab SiMile sellekohase kirjaliku kinnituse.

8.4. Elluviija esitab SiMile elektrooniliselt koostatud ja digitaalselt allkirjastatud

maksetaotluse vähemalt kord poolaastas, kuid mitte sagedamini kui kord kvartalis

projekti elluviimise algusajast arvates.

8.5. Makse aluseks olevate dokumentide menetlusaeg on kuni 80 kalendripäeva dokumentide

saamisest arvates. Kui makse tõendamise aluseks olevates dokumentides on puudusi või

kulude abikõlblikkuse üle otsustamiseks on vaja lisateavet, võib SiM pikendada

nimetatud tähtaega puuduste kõrvaldamise või dokumentide või teabe esitamise aja võrra,

teavitades sellest elluviijat.

8.6. SiM sisestab maksetaotluse info struktuuritoetuste registrisse arvestades riigisaladuse ja

salastatud välisteabe seadusega sätestatud piiranguid.

8.7. SiMi õigused ja kohustused makse menetlemise peatamisel ja maksest keeldumisel on

sätestatud ühendmääruse §-s 33. SiM võib toetuse maksmise aluseks olevate

dokumentide tõendamise menetluse osaliselt või täielikult peatada või peatada edasiste

maksete menetlemise, kui maksetaotluse esitamisele eelnenud kohustus on täitmata, sh

aruanne esitamata ning SiMi poolt kinnitamata ja kui kulude kontrollimise valimisse

kuuluvad tõendavad dokumendid on esitamata.

6 (8)

8.8. Lõppmakse saamiseks esitatavad dokumendid esitatakse koos projekti lõpparuandega.

Lõppmakse tehakse pärast tingimuste ja kohustuste täitmist ning SiMi kontrollitud

lõpparuande kinnitamist.

9. Elluviija õigused ja kohustused

9.1. Elluviijale kohalduvad kõik perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) ja selle

alusel kehtestatud õigusaktides toetuse saajale sätestatud kohustused.

9.2. Elluviija peab täitma lisaks TATis sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10 ja 11

toetuse saajale kehtestatud kohustusi.

9.3. Ühtlasi on elluviija kohustatud:

9.3.1. esitama SiMile 15 tööpäeva jooksul TATi kinnitamisest SiMi väljatöötatud vormidel:

9.3.1.1.projekti kirjelduse;

9.3.1.2.projekti tegevuskava ja eelarve. Elluviijal on õigus muuta tegevuskava ja eelarveridade

vahelist jaotust kuni kaks korda aastas (taotlus esitada SiMile 15. jaanuariks ja/või 15.

juuniks). Tegevuskava ja eelarve muutmist ei ole vaja taotleda järgmistel juhtudel:

- eelarverida suureneb vähem kui 15% kinnitatud eelarvereale plaanitud summast;

- eelarvereale planeeritud summa jaotus muutub aastate lõikes;

- täpsustub detailne kirjeldus.

9.3.2. rakendama projekti vastavalt kinnitatud tegevuste kirjeldusele ja eelarvele;

9.3.3. esitama projekti maksete prognoosi SiMi väljatöötatud vormil iga aasta 15. jaanuariks ja

15. juuniks alates TATi kinnitamisest;

9.3.4. teavitama RAd ürituse (sh koolituse, seminari, konverentsi, infopäeva, õppevisiidi)

toimumisest e-kirja teel vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist;

9.3.5. teavitama SiMi, kui toetatava tegevusega samalaadsele tegevusele on taotletud toetust

teistest meetmetest või muudest välisabi vahenditest;

9.3.6. koguma ja töötlema andmeid seirearuande jaoks, sh koolitatavate andmeid koolitustel

osalenud isikute kohta kooskõlas isikuandmete kaitse seadusega;

9.3.7. viivitamatult teavitama SiMi kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis:

9.3.7.1. asjaoludest, mis takistavad täitmast elluviija ülesandeid;

9.3.7.2. TATi muutmise vajalikkusest;

9.3.7.3. projekti elluviimisel esinevatest probleemidest, mis võivad mõjutada tulemuse

saavutamist.

9.4. Tegevuse elluviija kohustub andma igakülgse sisulise panuse seiresse, kontrolli, auditisse

või hindamisse.

9.5. Ühendmääruse § 10 lg 1 p 13 toodud nõude täitmisel on lubatud erisused, kui ELi või

riikliku õiguse kohaselt ei ole informatsiooni avaldamine lubatud julgeoleku, avaliku

korra, kriminaaluurimiste või isikuandmete kaitsega seotud põhjustel kooskõlas

määrusega (EL) 2016/679[1].

9.6. Elluviija peab säilitama dokumente vastavalt ÜSS2021_2027 §-le 18 ja Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 82 lõikele 1 viis aastat elluviijale

tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates.

[1] Euroopa parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. a määrus (EL) 2016/679, füüsiliste isikute kaitse kohta

isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise

kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) - ELT L 119 4.5.2016, lk 1.

7 (8)

10. Aruandlus

10.1. Elluviija esitab SiMile elektrooniliselt koostatud ja digitaalselt allkirjastatud projekti

tegevuste, tulemuste ja näitajate saavutamise edenemise vahearuande SiMi väljatöötatud

vormil üldjuhul iga aasta 15. jaanuariks ja 15. juuniks vastavalt 31. detsembri ja 31. mai

seisuga tegevuse elluviimise algusajast arvates. Kui projekti tegevuste alguse ja esimese

vahearuande esitamise tähtpäeva vahe on vähem kui neli kuud, esitatakse vahearuanne

järgmiseks tähtpäevaks.

10.2. Elluviija esitab SiMile elektrooniliselt koostatud ja digitaalselt allkirjastatud projekti

tegevuste, tulemuste ja näitajate saavutamise edenemise lõpparuande 45 päeva jooksul

alates tegevuse abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast. Kui projekti tegevused lõppevad

enne abikõlblikkuse perioodi lõppu, tuleb lõpparuanne esitada 45 päeva jooksul

tegevuste lõppemisest arvates.

10.3. Juhul, kui vahearuande ja lõpparuande esitamise tähtaja vahe on vähem kui kuus kuud,

esitatakse ainult lõpparuanne.

10.4. Projekti vahe- ja lõpparuaruandes (edaspidi projekti aruanne) kajastatakse info vastavalt

aruande vormis nõutule.

10.5. SiM kontrollib üldjuhul 15 tööpäeva jooksul aruande laekumisest, kas projekti aruanne

on nõuetekohaselt täidetud ja annab ülevaate tehtud tegevustest.

10.6. Kui projekti aruandes puudusi ei esine, kinnitab SiM projekti aruande.

10.7. Projekti aruandes puuduste esinemise korral annab SiM elluviijale tähtaja puuduste

kõrvaldamiseks.

10.8. Tegevuste puhul, mis sisaldavad koolitusi, mis toimuvad vähem kui 3 kuud enne projekti

lõpparuande esitamise kuupäeva, esitab elluviija elektrooniliselt koostatud ja digitaalselt

allkirjastatud järelaruande.

10.9. SiMil on õigus küsida tegevuse elluviijalt lisainfot projekti tegevuse käigu ja tulemuste

kohta.

11. TAT muutmine

11.1. SiMil on õigus muuta toetuse andmise tingimuste käskkirja enda või elluviija algatusel.

11.2. Kui ilmneb vajadus projekti tegevusi, tulemusi, eelarvet, näitajaid või abikõlblikkuse

perioodi muuta, esitab elluviija SiMile põhjendatud taotluse (edaspidi TAT muutmise

taotlus).

11.3. SiM vaatab TAT muutmise taotluse läbi 25 tööpäeva jooksul alates selle kättesaamisest

ja annab hinnangu TAT muutmise taotluse kohta.

11.4. Puuduste esinemise korral annab SiM elluviijale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. TAT

muutmise taotluse menetlemise tähtaega võib pikendada puuduste kõrvaldamiseks

ettenähtud tähtaja võrra.

11.5. Elluviijal on võimalik TAT muutmist taotleda üks kord kuue kuu jooksul. SiMi eelneval

nõusolekul võib TATi muutmist taotleda sagedamini.

8 (8)

11.6. SiM võib TATi muuta, kui selgub, et muudatuste tegemine on vajalik TAT edukaks

elluviimiseks või elluviijal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik

jätkata. SiM teavitab sellest elluviijat mõistliku aja jooksul.

11.7. SiMil on õigus toetust suurendada ja vähendada. Toetuse summat võib suurendada

ühendmääruse § 13 lõikes 1 toodud tingimuste kohaselt.

11.8. TAT muutmise eelnõu kooskõlastatakse vastavalt ühendmääruse §-le 48.

12. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord

12.1. Finantskorrektsioone teeb SiM vastavalt ühendmääruse §-dele 34–37.

12.2. Kui abikõlbmatud kulud jäävad elluviija enda tasuda, siis vastavalt ühendmääruse § 37

lõikele 4, väheneb projekti eelarve finantskorrektsiooni võrra.

13. Vaiete lahendamine

SiM otsuse või toimingu vaide/vaidluse menetleja on SiM, määrates vaide/vaidluse

lahendajaks teenistuja, kes ei ole vaidlusaluses küsimuses otsuseid või toiminguid teinud

või nende tegemist nõustanud. Vaide esitamisele ja menetlemisele kohalduvad

ÜSS2021_2027 §-s 60 nimetatud erisused haldusmenetluse seaduses sätestatud vaide

esitamise regulatsioonile. Vaidlused riigiasutuste, sh valitsusasutuste vahel lahendatakse

Vabariigi Valitsuse seaduses sätestatud korras.

14. Rakendussätted

Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 01.02.2023.

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa 1. Seletuskiri

Lisa 2. Põhiõiguste hartaga ja puuetega inimeste õiguste konventsiooniga arvestamise

kontroll-leht

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Kliimaministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

09.12.2025 nr 1-6/3317-1

Sisejulgeolekufondi meetme 3.2

"Seadmete ja varustuse soetamise kaudu

Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele

reageerimise võimekuse suurendamine"

toetuse andmise tingimused

Esitame kooskõlastamiseks siseministri käskkirja „Sisejulgeolekufondi meetme 3.2 „Seadmete

ja varustuse soetamise kaudu Kaitsepolitseiameti CBRN sündmusele reageerimise võimekuse

suurendamine“ toetuse andmise tingimused“ muutmise eelnõu.

Palume eelnõu kooskõlastada 10 tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa 1. Ministri käskkirja eelnõu

Lisa 2. Seletuskiri

Lisa 3. Ministri käskkirja tekst muudatustega

Ülle Leht 6125078

[email protected]