Vastuskiri

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

Martin Noorsalu

MTÜ Eesti kiirabikopter

[email protected]

Teie 01.12.2025 nr

Meie 16.12.2025 nr 2.1-3/38237-6

Vastus päringule

Täname Teid pöördumise eest. Oleme Teie selgitused läbi vaadanud ning selgitame järgmist.

1. Varasemate vastuste piisavus ja sisulisus

PPA hinnangul ei ole väide, et PPA vastused on olnud ebapiisavad, põhjendatud. PPA on Teie

päringutele korduvalt edastanud kogu olemasoleva teabe ning statistika ulatuses, milles PPA

neid tööülesannete täitmiseks kogub.

Aastatel 2023–2025 esitasite vähemalt kaheksa mahukat teabepäringut, kokku üle saja

üksikküsimusega. Neist vähemalt 25 kordusid mitmes päringus samas või sisuliselt identses

sõnastuses. Korduvalt olete küsinud teavet meditsiinilendude statistika, kopteri saadavuse,

Tervisekassa kood 3073 tingimuste, hinnakirjade, kulukomponentide, meeskonna tööjõukulude

ning SAR-teenuse tagatuse kohta.

PPA on selgitanud, et osa nõutavast statistikast ei ole PPA valduses või ei ole sellisel kujul

kogutav, ning avaliku teabe seadus (AvTS) ei kohusta asutust looma uut teavet ega tegema

analüütilisi arvutusi, mida PPA oma ametitegevuses ei kasuta. AvTS § 23 lg 2 p 1 alusel ei pea

teabevaldaja täitma teabenõuet, kui teave on juba väljastatud ja uusi asjaolusid ei ole esitatud.

Enamik korduvaid küsimusi olete esitanud 3–5 korda.

2. Korduvate teabenõuete ebamõistlikkus

PPA on Teile varasemates vastustes (07.09.2023, 25.07.2024, 26.08.2024, 28.11.2025)

selgitanud, et esitate korduvalt sisuliselt samu küsimusi, sh mõnikord ühes ja samas päringus

mitu korda (nt 26.08.2024 päringu punkt 6).

PPA hinnangul koormab pöördumiste intensiivsus (sh 27.10.2025 kolme mahuka e-kirja

edastamine vähem kui 20 minuti jooksul öösel kell 01:50–02:09) asutuse tööressurssi

ebamõistlikult.

28.11.2025 vastuses selgitas PPA, et Teie pöördumiste maht ja sagedus mõjutavad asutuse tööd

sellisel määral, mis vastab MSVS § 5 lg 9 p 8 ja p 9 tingimustele ehk annab aluse vastamisest

keeldumiseks.

3. Viivituse puudumine ja töökoormus

PPA ei ole teabenõuetele vastamisel viivitanud. Teie küsimused nõuavad sageli andmete

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

2 (3)

kogumist ja kontrollimist mitmest allikast ning mitme struktuuriüksuse kaasamist. Teave, mida

olete nimetanud „lihtsalt väljavõetavaks fiskaalandmestikuks“, ei ole sellisel kujul PPA

süsteemides olemas. Sellise teabe koostamine eeldaks uute tabelite loomist, tuletuslikke

arvutusi ja analüüsi, mida AvTS ei nõua.

Mahukate korduvate taotluste täitmine nõuaks PPA töökorralduse ümberkorraldamist, mis ei

ole AvTS järgi kohustuslik ega võimalik PPA põhitegevusi kahjustamata.

4. Andmete edastamise viis

Olete varasemalt soovinud, et PPA esitaks 2024. ja 2025. aasta andmed samas vormis kui 2023.

aasta andmed. PPA on väljastanud kogu olemasoleva teabe, kuid AvTS ei kohusta esitama seda

Teie eelistatud formaadis (AvTS § 23 lg 2 p 3).

PPA ei tee tuletuslikke ega analüütilisi arvutusi (nt proportsioonid, suhted, omahind), vaid

väljastab algandmed täpselt selles ulatuses, milles neid kogutakse. Soovi korral saate arvutused

ise teha.

Lennutunni hind ajakohastati viimati 2024. aastal, 2025. aasta osas lennutunni hinda ei

muudetud, mistõttu uut teavet PPA-l ei ole.

5. Varasemalt on päringule juba vastatud

04.12.2025 päringus esitatud küsimustele on PPA juba varasemalt edastanud kogu

meditsiinilise transpordi teenuse omahinna kujunemist puudutava teabe, sh lennutunni hinna

kalkulatsiooni ning lennutundide mahu iga konkreetse kopteri ja lennuki kohta aastate lõikes.

PPA ei ole jätnud edastamata ühtegi kulukomponenti, vastupidi on väljastanud kogu

olemasoleva info. Täiendav analüüs või arvutused ei ole PPA tööülesannete täitmiseks

vajalikud.

6. Täiendavad selgitused korduvuse ja kulude kohta

Teie väide, et varasemad andmed ei anna vastust järgmise aasta kohta, ei ole asjakohane. PPA

ei ole keeldunud uue perioodi kohta olemasoleva teabe väljastamisest. Olete esitanud korduvalt

teabenõudeid, mis hõlmavad juba varasemalt väljastatud perioode, mistõttu on tegemist AvTS

§ 23 lg 2 p 1 tähenduses korduvate teabenõuetega ning esineb alus teabenõudest keeldumiseks.

Osa taotletavast teabest eeldaks uue teabe loomist (kulude lahtikirjutused, tuletuslikud

arvutused, omahinnad, koondanalüüsid). PPA ei töötle andmeid sellisel kujul ega kasuta neid

oma tööülesannete täitmiseks, mistõttu AvTS ei kohusta neid koostama.

Kulude muutlikkus ei tekita kohustust hakata tootma uut analüüsi või statistikat, mida PPA ise

ei kasuta. Avalik huvi ei muuda korduvat teabenõuet sisuliselt uueks teabenõudeks ning ei

laienda teabevaldaja kohustust luua uut teavet.

Oluline on rõhutada, et PPA on väljastanud kogu 2024. ja 2025. aasta kohta olemasoleva teabe.

Juhul kui teave ei ole muutunud, ei ole PPA-l esitada uut informatsiooni.

Kokkuvõtlikult olete Te korduvalt esitanud sisuliselt identsed küsimused varasemate perioodide

kohta ning korduvaid teabenõudeid ka nende aastate kohta, mille teave on Teile juba väljastatud.

See nõuab uue teabe loomist ning selline praktika koormab PPA tegevust ebamõistlikult ning

vastab MSVS § 5 lg 9 p 8 ja p 9 tingimustele, mistõttu PPA loobub vastamisest.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

3 (3)

7. PPA põhjendatud keeldumine vastamast korduvatele päringutele

PPA hinnangul on Teie pöördumiste sisu ja maht viimastel aastatel muutunud ebamõistlikult

koormavaks ning nende analüüs näitab, et päringud:

 kordavad sisuliselt varasemaid küsimusi,

 eeldavad uue teabe loomist, milleks PPA ei ole seadusega kohustatud,

 koormavad asutust ebamõistlikult (MSVS § 5 lg 9 p 8 ja p 9),

 häirivad PPA tavapärast töökorraldust.

Eeltoodust tulenevalt jätab PPA Teie korduvatele teabenõuetele, millele vastused on juba antud

või mille täitmine eeldaks uue teabe loomist, vastamata.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisa Kalve

administratsioon, õigusbüroo

jurist

Liisa Kalve, 6123308, [email protected]