| Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
| Viit | 2-10/27766-6 |
| Registreeritud | 31.12.2025 |
| Sünkroonitud | 02.01.2026 |
| Liik | Kiri VÄLJA |
| Funktsioon | 2 Teabehaldus |
| Sari | 2-10 ÜSS 2021-2027 projektid (endine ESF, Euroopa Komisjon) |
| Toimik | 2-10.6 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Tapa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Tapa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Viktooria Iljin (SKA, Erivajadusega inimeste heaolu osakond, Erihoolekande ja rehabilitatsiooni talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975
Riho Tell Tapa Vallavalitsus [email protected]
Teie 16.12.2025 nr 8-1/25/26-5/
Meie 31.12.2025 nr 2-10/27766-6
Leppetrahvi nõue koostöölepingu nr 2-10/37663-1 rikkumise eest
Lugupeetud Tapa Vallavalitsuse esindaja Täname Teid seni edastatud täpsustuste eest seoses Tapa Vallavalitsuse sooviga lõpetada Sotsiaalkindlustusameti ja Tapa Vallavalitsuse vahel 19.12.2024 sõlmitud koostööleping nr 2- 10/37663-1 enne tähtaega. Toome alljärgnevalt täpsustuseks välja senise kirjavahetuse ja kohtumiste käigu:
04.11.2025 esitasite meile koostöölepingu ülesütlemise avalduse, seda sisuliselt ja õiguslikult põhjendamata.
12.11.2025 palusime Teil täpsustada koostöölepingu ülesütlemise aluseid. 18.11.2025 kirjas analüüsisite pikalt koostöölepingu olemust ning nimetasite kaks
võimalikku lepingu lõppemise alust – VÕS § 630, täpsustamata, millised Teie huvid kaaluvad lepingu täitmise üle; ning VÕS § 13 lg 1, kuigi meie ei ole avaldanud soovi koostöölepingut poolte kokkuleppel lõpetada. Selget vastust me oma küsimusele siiski ei saanud.
27.11.2025 toimus poolte vahel kohtumine, et leida tekkinud olukorrale selgust ning võimalusi lepingu jätkumiseks. Kohtumisel jäite seisukohale, et puudub huvi lepingut täita, kuna väidetavalt on see administratiivselt koormav. Täpsemaid selgitusi selle kohta Te ei andnud, kuidas täpselt leping on koormav.
05.12.2025 kirjaga juhtisime taaskord tähelepanu, et Te ei ole esitanud ühtki selget õiguslikku alust koostöölepingu lõppemiseks ning osundasime võimalikele kahjulikele tagajärgedele. Tegime Teile veelkord ettepaneku jätkata lepingu täitmist. Samuti pakkusime võimalust üheskoos arutada alternatiivseid lahendusi, mis vähendaksid administratiivset koormust; ühtlasi hoiatasime võimalike õiguskaitsevahendite eest.
16.12.2025 SKAle edastatud täpsustuses on toodud, et projektis osalevate isikute osas on tehtud täiendav abi- ja toetusvajaduse hindamine ning viide koostöölepingu punktile 2.4, millest lähtuvalt on võimalik teenuskohtade vähenemisel alla 20% teha SKA-l otsus lepingu lõpetamiseks.
Juhime siinjuures tähelepanu asjaolule, et 04.11.2025, ehk lepingu ülesütlemise hetkel, ei esinenud koostöölepingu punktis 2.4 toodud õiguslikku alust lepingu ülesütlemiseks. Oleme seisukohal, et Tapa Vallavalitsus on asunud peale lepingu ülesütlemist inimesi teenuselt välja suunama, et näiliselt oleks võimalik leping juriidiliselt korrektselt lõpetada. Siinkohal võtame arvesse, et:
Tapa Vallavalitsus esitas ülesütlemisavalduse juba 04.11.2025, põhjusi nimetamata; palusime korduvalt kirjalikult ja kohtumisel täpsustada ülesütlemise sisulisi ja juriidilisi
aluseid, kuid vastuseid ei saanud;
2
Tapa Vallavalitsus on asunud teenusel osalenud inimesi teenuselt välja suunama alles peale lepingu ülesütlemisavaldust ja meiepoolseid täpsustavaid küsimusi.
Seetõttu käsitleb SKA praegust ülesütlemist lepingu rikkumisena. Alates Teie ülesütlemisavalduse saamisest oleme omalt poolt korduvalt andnud Teile võimaluse jätkata lepingu täitmist, heas usus pidanud läbirääkimisi ja pakkunud omapoolset abi lahenduste leidmiseks. Tapa Vallavalitsus ei ole olnud sisulistele aruteludele avatud ja pigem on kogu see aeg otsinud võimalust lepingu ülesütlemise juriidiliseks põhjendamiseks. Eelnevast tulenevalt ei ole Tapa Vallavalitsus käitunud heauskselt. Eeltoodust tulenevalt:
1. Sotsiaalkindlustusamet käsitleb lepingu ennetähtaegset ülesütlemist lepingu olulise rikkumisena ning nõuab Tapa Vallavalitsuselt leppetrahvi. Koostöölepingu p 6.5 kohaselt on leppetrahv kuni 30% lepingu hinnast.
2. Vastavalt lepingu punktile 4.2 on lepingu hind 76 597,99 eurot. Võttes arvesse seda, et Tapa Vallavalitsus on lepingut täitnud pool aega, kohaldame leppetrahvi 15% ehk 11 489 eurot.
Juba osutatud teenuse eest tasumisel tasaarveldame leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. Tasaarveldamata jäävas osas annab meie koostöölepingujärgne kontaktisik Teile teada täiendavalt tasumisele kuuluva leppetrahvi summa koos pangarekvisiitidega. Lisaks juhime tähelepanu, et:
Kui lepingu rikkumisega tekib SKA-le kahju (nt finantskorrektsiooni või kliendi esitatud kahjunõudena vmt), nõuame sellise kahju Tapa Vallavalitsuselt sisse lepingu punkti 6.1 alusel;
Koostöölepingu lisa nr 2-10/37663-2 on Tapa Vallavalitsusele Sotsiaalkindlustusameti poolt saadetud 02.12.2025. Sotsiaalkindlustusamet ei saa võtta aluseks vahehindamise tulemusel muudetud lepingu mahu vähenemist tuleneval asjaolust, et Tapa Vallavalitsus ei ole lepingu lisa allkirjastanud.
Tulenevalt lepingu punktist 3.3. ja Tapa Vallavalituse 16.12.2025 edastatud kinnitusest, et teenuste osutamine kestis kuni 16.12.2025 loetakse lepingu lõppkuupäevaks 31.01.2026. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Viktooria Iljin 58867716, [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 02.01.2026 | 3 | 2-10/110-1 🔒 | Kiri VÄLJA | ska | |
| Kiri | 17.12.2025 | 1 | 2-10/27766-5 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 10.12.2025 | 1 | 2-10/31061-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Kiri | 05.12.2025 | 3 | 2-10/27766-4 | Kiri VÄLJA | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Vastus pöördumisele | 21.11.2025 | 3 | 2-10/27766-3 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Kiri | 12.11.2025 | 1 | 2-10/27766-2 | Kiri VÄLJA | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 11.11.2025 | 1 | 2-10/28345-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 16.10.2025 | 1 | 2-10/25954-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 15.09.2025 | 1 | 2-10/23139-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 07.08.2025 | 1 | 2-10/20265-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 14.07.2025 | 1 | 2-10/18461-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 10.06.2025 | 1 | 2-10/15957-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 19.05.2025 | 1 | 2-10/13919-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 08.04.2025 | 1 | 2-10/10039-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Aruandlus | 07.03.2025 | 3 | 2-10/6924-1 🔒 | Kiri SISSE | ska | Tapa Vallavalitsus |
| Leping | 17.12.2024 | 1 | 2-10/37663-1 | Muu leping | ska | |
| Kiri | 10.12.2024 | 1 | 2-10/35079-2 | Kiri VÄLJA | ska | Tapa Vallavalitsus, P. E. |