Kiri

TAPA VALLAVALITSUS

Pikk 15 / 45106 Tapa / Lääne-Virumaa / Telefon 322 9650 / E-post [email protected] / www.tapa.ee Registrikood 75033477 / IBAN EE722200001120077103 / Swedbank AS / Kood 767

Maret Maripuu

Sotsiaalkindlustusamet

[email protected]

Vastuväide leppetrahvi nõudele

Teie: 31.12.2025 nr 2-10/27766-6

Meie: 07.01.2026 nr 8-1/26/1-1

Viidates Sotsiaalkindlustusamet 31.12.2025 kirjale nr 2-10/27766-6, millega esitasite Tapa

Vallavalitsusele leppetrahvi nõude koostöölepingu nr 2-10/37663-1 väidetava rikkumise eest,

teatame järgmist.

Tapa Vallavalitsus ei nõustu leppetrahvi nõudega ei selle õigusliku aluse, faktilise põhjendatuse

ega ka suuruse osas ning peab nõuet põhjendamatuks.

1. Lepingu rikkumise puudumine

Tapa Vallavalitsus esitas lepingu ennetähtaegse ülesütlemisavalduse 04.11.2025 ning täpsustas

seda 18.11.2025 ja 16.12.2025 kirjades. Vallapoolne tahe leping lõpetada oli üheselt mõistetav,

järjepidev ja SKA-le korduvalt teada antud.

SKA ei esitanud ülesütlemisavaldusele selgesõnalist vastust, vaid esitas 02.12.2025 hoopis

lepingu muutmise ettepaneku, mis eeldanuks poolte kokkulepet. Lepingu muutmise ettepanek ei

saa asendada vastust ülesütlemisavaldusele ega luua vallale kohustust lepingut jätkata olukorras,

kus vald on selgelt väljendanud soovi leping lõpetada.

Asjaolu, et vald ei allkirjastanud lepingu muutmise lisa, ei kujuta endast lepingu rikkumist, vaid

on poolte kokkuleppe puudumise loomulik tagajärg.

2. SKA leppetrahvi käsitlus on vastuolus lepingu ja hea usu põhimõttega

SKA käsitleb lepingu ülesütlemist automaatselt lepingu olulise rikkumisena, arvestamata:

 lepingu ülesütlemisega seotud kirjavahetuse sisu ja ajalugu;

 asjaolu, et SKA ise ei andnud ülesütlemisavaldusele õigeaegset sisulist vastust;

 asjaolu, et SKA asus pärast ülesütlemisavalduse saamist pakkuma lepingu muutmist, mitte

rikkumise kõrvaldamist.

Selline lähenemine ei ole kooskõlas hea usu põhimõttega ega võimalda leppetrahvi kohaldamist

olukorras, kus pooled olid faktiliselt lepingu lõppemise küsimuses vaidluses.

3. Teenuste osutamine välistab rikkumise tuvastamise

Vaatamata pooleliolevale vaidlusele jätkas Tapa Vallavalitsus teenuste osutamist kuni

16.12.2025, millest SKA-d kirjalikult teavitati. Teenusel olnud isikutele tagati edasine abi

vastavalt nende tegelikule abivajadusele valla ja riigi teenuste kaudu.

2

Teenuste jätkamine vaidluse ajal kinnitab, et vald ei ole tegutsenud pahatahtlikult ega rikkunud

lepingut viisil, mis õigustaks leppetrahvi kohaldamist.

4. Leppetrahvi nõue on ebaproportsionaalne

Isegi juhul, kui leppetrahvi kohaldamise eeldusi saaks teoreetiliselt kaaluda, on SKA nõutav

leppetrahv ilmselgelt ebaproportsionaalne.

Võlaõigusseaduse § 162 lõike 1 kohaselt on kohtul õigus leppetrahvi vähendada, kui leppetrahv

on ebamõistlikult suur, arvestades eelkõige kohustuse rikkumise laadi ja ulatust, rikkumisega

tekitatud kahju ja poolte majanduslikke huve ja käitumist.

SKA ei ole tuvastanud ega tõendanud tegeliku kahju tekkimist, ei ole selgitanud, milles seisneb

lepingu rikkumise oluline ulatus ega põhjendanud, miks just 15% lepingu hinnast oleks antud

juhul õiglane ja põhjendatud.

5. Kokkuvõtteks

Arvestades, et teenuseid osutati reaalselt, lepingu täitmine toimus vaidluse ajal osaliselt edasi ja

projektis osalenud isikud ei jäänud abita, on leppetrahvi nõue vastuolus VÕS § 162 eesmärgiga

ning kuulub kohaldamata jätmisele või vähemalt olulisele vähendamisele.

Eeltoodust tulenevalt puudub alus käsitada Tapa Vallavalitsuse tegevust lepingu rikkumisena,

puudub alus leppetrahvi kohaldamiseks ning leppetrahvi suurus on ebaproportsionaalne ja

vastuolus VÕS §-ga 162 ning seetõttu palub Tapa Vallavalitsus leppetrahvi nõude tagasi võtta.

Juhul kui SKA jääb nõude juurde, jätab vald endale õiguse kaitsta oma seisukohti vaide- ja/või

kohtumenetluses ning tugineda mh VÕS §-le 162 leppetrahvi vähendamise või kohaldamata

jätmise alustele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Tell

vallavanem

Margit Halop 5329 2963

[email protected]