| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 13-5/34-2 |
| Registreeritud | 13.01.2026 |
| Sünkroonitud | 14.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 13 VÄLISABI JA EUROOPA LIIDU TOETUSTE PROGRAMMIDE KORRALDAMINE (2021-2027) |
| Sari | 13-5 Valdkondlike digipöörete toetamine |
| Toimik | 13-5 Valdkondlike digipöörete toetamine |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Rahvusraamatukogu |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Rahvusraamatukogu |
| Vastutaja | Kristiin Meos (KULTUURIMINISTEERIUM, Kultuuriväärtuste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Seirearuanne Periood
25.08.2023 - 31.12.2025
Aruande esitamise kuupäev
9.01.2026
Kultuuriministeeriumi valitsemisala digipöörde „Eesti kultuur on kõigile huvilistele
digitaalsena kättesaadav, mugavalt kasutatav ning turvaliselt säilitatud“ seotud arendustegevuste tähtaegne elluviimine vastavalt poolte vahel kokkulepitud tegevuskavale ja
tulemustele (Lisa 1)
1. Partneri andmed (aruande aluseks olevast lepingust)
Organisatsioon: Eesti Rahvusraamatukogu
Aadress: Tõnismägi 2
Telefon, e-post: [email protected]
Esindaja: Martin Öövel
Kontaktisik: Kristel Veimann
Aruandluse periood: 23.10.2024 - 31.12.2025
2. Lepingu andmed
Lepingu number: 13-5/34-1
Lepingu sõlmimise aeg: 2.01.2025
Lepingu periood: 23.10.2024 - 31.12.2025
3. Andmed lepingus kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide
saavutamise nimel tehtud).
Tegevus Tähtaeg Planeeritud
eelarve Tegelik kulu aruandeperioodil
Teostatud tegevused ja saavutatud tulemid Selgitus / partneri hinnang
DIGAR-i andme- ja
kodanikuteaduse
arendusetapp I hange
II hange
02.2027 352 780€
(koos KM-
ga)
0,00€ I hange (kasutajate kaasamine): Hanke ette
valmistamine ja läbi viimine (tehnilise kirjelduse,
nõuete jm. dokumentatsiooni koostamine).
Hanke esmakordsel väljakuulutamisel ei vastanud
ükski esitatud pakkumus RaRa toodud nõuetele.
Rahvusvaheline hange kuulutati välja 09.01,
pakkumuste avamine 09.02.2026
II hange (IIIF): Edukaks pakkujaks osutus ADM
Interactive. Ühes lepingulises etapis teostavate
töödega alustati detsembris 2025. Sisuliselt oleme
hetkel lõpetamas detailanalüüsi mis võimaldab
meil läbi viia kasutajatestid 19.01-23.01. Jätkuvad
arendustööd mille prognoositud lõpp on
01.07.2016
Lähtuvalt teostavate tööde tehnilisest
iseloomust otsustas RaRa jagada
eesmärkide parimaks teostamise
tegevuse kaheks eraldiseisvaks
rahvusvaheliseks hankeks. RaRa
senise kogemuse järgi on turult raske
leida pakkujaid kes suudaksid edukalt
teostada (klassikaline veebiarendus +
spetsiifiline IIIF raamistik) kõiki
nõutud töid.
Ühtne üleriigiline
raamatukogusüsteem:
karbitoote ost ja
juurutamine
12.2027 1 830 476€
(koos KM-ga)
0,00€ Projektorganisatsiooni komplekteerimine:
projektinõukogu, hankekomisjon koos
hindamiskomisjoniga, projekti töörühm koos
ekspertgrupiga, raamatukogude töörühm.
Hanke ettevalmistamine (sh erinevad arutelud,
töötoad) ja hankedokumentide koostamine.
Ühishange koos ELNET Konsortsiumiga. Hange
kuulutatakse välja jaanuaris 2026.
Ühtne üleriigiline
raamatukogusüsteem:
e-kataloogi juurutamine
12.2026 796 415€
(koos KM-ga)
0,00€ Projekti eesmärkide teostamiseks läbi viidud
raamhankest on arendusse jõudnud 2
minikonkursi (1MK:SSO, 2MK:Otsing)
Minikonkurss 1: Läbi on viidud detailanalüüs ja
nõutud funktsionaalsuste arendus.
Minikonkurss 2: Läbi on viidud detailanalüüs
Minikonkurss 1:
Arenduspartner OÜ Net Group esitas
arenduse lõpliku akti tähtajas
31.12.2025. RaRa PN otsustab
vastuvõtmise 12.01.2026
Minikonkurss 2:
Arenduspartner OÜ Merada esitas 1.
etapi (detailanalüüs) 23.11.2015
RaRA PN otsustas etapi puuduste tõttu
tagasi lükata ja seade uueks esitamise
tähtajaks 05.01.2026
Merada esitas parandused 05.01.2026,
RaRa PN otsustab etapi vastuvõtmise
19.01.2026
Sündmusteenuse-,
proaktiivse- ja
nõusolekuteenuse
ärianalüüs ja
teenusedisain
11.2025 67 952.00€ koos KM
67 952.00€ koos KM
Hange ja analüüs läbi viidud ning tulemid
kättesaadavaks tehtud RaRa kodulehel
https://www.rara.ee/wp-
content/uploads/RaRa_Lopparuanne_27.10.25.pdf
Avalik lõpparuande esitlus on nähtav
RaRa kanalis
https://youtu.be/xQ9gPwsdBSs Analüüsi tulemid on aluseks e-
kataloogi MIRKO teenuste
disainimisel.
Automaatse
kataloogimise ja
märksõnastamise krati
arendus
12.2025 598 120,98€
koos KM
598 120,98€
koos KM
Detailanalüüs ja arendus läbi viidud ning loodud
lahendus on kättesaadav aadressil
https://kata.rara.ee/
Loodud lahenduse töövoogudega
integreerimine ja juurutamine RaRa’s
2026 aastal.
RaRa uue digitaalarhiivi
kasutajakeskkonna
loomine
01.2026 156 972,69€
(koos KM-ga)
Kokku: 156
972,69€
(koos KM-ga)
2025. a: 40
716,72€ (koos
KM) Väljamakse
Arendustööd on partneri (OÜ ADM Interactive)
poolt üle antud. Keskkond asub demo.digar.ee
Teostame hooldus- ja garantiitöid.
Projekt 7. ja 9. etapp viibisid. RaRa on viivituste eest esitanud partnerile leppetrahvi nõuded (7. Etapp summas 4 206,17 eurot ja 9. etapp 2 904,768) Uue DIGARi keskkonna kasutusele võtmine sõltub teistest seotud RaRa arendustest.
2026/01, läheb
2025 a arvestusse
Üleriigilise teenuse
"Raamatukogude
juhtimistöölaud" loomine
06.2025 358 099€
(koos KM-ga)
Kokku:
358 099€
2025 väljamakse:
250 411€
2024 väljamakse: 60 231€
(47 457€
väljamakse 2026
jaanuar)
Haldus- ja avaliku liidese arendus, testimine,
olemasolevate andmete migreerimine ning
haldusliidese kasutuselevõtt andmete esitamiseks.
Arendaja: OÜ ADM Interactive.
Esimestena esitasid andmeid sügisel 2025
kooliraamatukogud, esitati 320 aruannet. Teised
raamatukogud alustavad 2026.a. jaanuaris. RAJU
keskkonnas haldus.raju.mirko.ee on 888 kasutajat.
Projekti viimase, 5.etapi töid lükkas
projektinõukogu mitu korda tagasi
oluliste puuduste ja vigade tõttu
(arenduses ja dokumentatsioonis).
Viimane testimise tagasiside tähtaeg on
12.01.2026. Etapi väljamakse 2026/01,
läheb 2025 arvestusse.
Projektinõukogu otsustas kohaldada
leppetrahvi 0,2% kogu etapi
maksumusest iga viivitatud
kalendripäeva eest, arvestusliku
algusega alates 1.juulist 2025 kuni 5.
etapi üleandmiseni 17.10.2025
Nõukogude perioodi ja
väliseesti kirjanduse
digiteerimine
12.2025 671 000 €
(koos KMga) -
s.o. projekti
kogueelarve,
Selle
jagunemine ja
täitmine vt.
selgitus
2025 väljamakse:
600 637,89 €
(koos KMga)
Projekti eesmärk oli digiteerida, arhiveerida ja teha
avalikult veebipõhiselt kättesaadavaks 550 042 lk.
eesti ajakirjanduspärandist. Tulemina on digitaalselt
avalikult kättesaadav 557 575 lk ajalehti, sh
- 188 144 lk nõuk. päevalehti
- 294 370 lk eestikeelseid 1987-2016
ilmunud ajalehti
- 75 061 lk välis-eesti ajalehti Vt. Massdigiteerimine 2024-2025
Tegevus 2025:
Projekti juhtimine (jaan.-dets)
Numbrite ettevalmistamine (58 516 numbrit)
Projekt kulges ajakavas ja lõppes
05.01.2026 ennetähtaegselt
(hankeleping Ratus OÜ-ga 27.08.2024-
28.02.2026). Viimane failide
ülesandmisakt edastati RaRa-le
31.12.2025.
Et tagada digiteeritud ajalehtede
aastakäikude komplektsus muudeti
05.01.2026 hankelepingut ja suurendati
projekti mahtu 7 533 lehekülje võrra,
lõplikuks koguarvuks 557 575 lk.
Lisafailid anti RaRa-le üle 05.01.2026.
Trükiste digiteerimine, segmenteerimine ja
arhiveerimine (536 525 lk)
Materjali (numbrite) ettevalmistamist
teostasid Eesti Kirjandusmuuseum,
Tartu Ülikooli Raamatukogu ja Tallinna
Ülikooli Akadeemiline Raamatukogu,
kellega RaRa sõlmis 2024.a. augustis
sellekohased koostöölepingud.
Projekti kogueelarve koos KM-ga oli
671 000 €, tegelik kulu oli 661 237,96
€. Sellest
- 60 600,07 € kasutati 2024
- 559 465,65 € kasutati 2025
- 41 172,24 € (2 viimast
digiteerimise arvet ja 1 viimane
numbrite ettevalmistamise arve)
kajastub 2025.a. arvestuses ja
tasutakse 2026.a. jaanuaris
Eelarve täitmine (koos KM-ga): 1) Majandamiskulud
Prognoos: 64 224 €
Täitmine: 62 193,13 €
2) Materjali ettevalmistamine
Prognoos: 39 650 € (130 000 numbrit)
Täitmine: 25 965,20 € (93 593 numbrit)
3) Digiteerimine
Prognoos: 561 200,16 € (550 042 lk)
Täitmine: 573 079,63 € (557 575 lk)
NB! Eelarve prognoosimisel lähtuti
22% KM-st. Täitmisel rakendus alates
01.07.2025 24%-line KM
Failide massloovutuse
lahenduse arendus
12.2024 154 380 € +km 2024:
I etapp 38 180€
II etapp 39 840€
III etapp 39 840€
2025: IV etapp 36
520€
Massdigiteerimise projektide käigus loodud objekte
on võimalik edastada püsisäilitusse RaRa
digitaalarhiivi ja kasutusse
uude DIGARi kasutuskeskkonda. On loodud
võimalus saata püsisäilitusse ka
raamatukogunduslikult kirjeldamata (nn Sierra-
väliseid) objekte, millest on kasu väiksematele
mäluasutustele, kellel puudub võimekus ehitada
üles enda digitaalarhiiv. Süsteem lahendab ära ka
arhiveerimisega seotud RaRa-sisesed töövood, mis
olid varem käsitöö (nt EDRK failide arhiveerimine, ühiskonnauuringute arhiveerimine).
Arenduse viimane etapp anti üle
tähtaegselt detsembris 2024 Lõplik
vastuvõtmise veebruaris 2025.
4. Teave tegevuste raames läbiviidud riigihanked, sh lihthanked (aktid)
Tegevus Riigihanke / akti nr Hankepartner Hanke maht (€) Hanke kestvus
DIGAR-i andme- ja kodanikuteaduse
arendusetapp I hange
Hanke seisund:
alustatud
Pakkumuste
esitamine:
10.02.2026
- - -
DIGAR-i andme- ja kodanikuteaduse
arendusetapp II hange
Riigihanke nr
300763 ADM Interactive OÜ 47 700 + KM 01.07.2026
Ühtne üleriigiline raamatukogusüsteem:
karbitoote ost ja juurutamine Hanke välja
kuulutamine
2025/01
- - -
Ühtne üleriigiline raamatukogusüsteem:
e-kataloogi juurutamine Riigihanke nr
288411
Minikonkursid:
1MK: 296086 2MK: 298320
Raamleping - OÜ Merada
nr 1-11/172
Raamleping - OÜ Net Group
nr 1-11/173
Raamleping - Tietoevry
Estonia AS nr 1-11/174
Raamlepingu maksumus
2000000
1MK (SSO - OÜ Net
Group) 87 369,88
2MK (Otsing - OÜ
Merada) 149 237,00
Raamleping: 9.05.2028
Minikonkurss 1:
31.12.2026
Minikonkurss 2:
28.02.2026
Sündmusteenuse-, proaktiivse- ja
nõusolekuteenuse ärianalüüs ja
teenusedisain
Riigihanke nr 292286
PricewaterhouseCoopers
Advisors 54 800 + KM 11.06.2025 - 30.11.2025
Automaatse kataloogimise ja
märksõnastamise krati arendus Riigihanke nr
277982
STACC OÜ
Merada OÜ
Texta OÜ
489 104 + KM 01.08.2024 - 31.12.2025
RaRa uue digitaalarhiivi
kasutajakeskkonna loomine
Riigihanke nr
273339
ADM Interactive OÜ 128 376 + KM 16.02.2024 - 1.05.2026
Üleriigilise teenuse "Raamatukogude
juhtimistöölaud" loomine
Riigihanke nr
276403
ADM Interactive OÜ 292 896,00 + KM Lepingu kestvus
(sisaldab hooldustöid)
28.06.2024 -
30.04.2026
Arenduse kestvus
28.06.2024 -
31.01.2026
Trükiste digiteerimisteenuse hankimine
Riigihanke nr
279971
Ratus OÜ
Tallinna Ülikooli
Akadeemiline
Raamatukogu
460 000,13 + KM
Hankelepingu muudatus
05.01.2026, millega suurenes
hanke maht 6299,85 + KM
võrra
27.08.2024 - 28.02.2026
Failide massloovutuse lahenduse arendus
Riigihanke nr
273687
OÜ BPW Consulting 183 180,00 +KM Lepingu kestvus
(sisaldab hooldustöid)
25.03.2024 - 27.02.2026
5. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise
tähtaega või eelarvet:
Peamised probleemid olid seotud pakkujate poolse esialgse liiga optimistliku hinnanguga
projekti elluviimiseks. Iga projekti juures on detailselt välja toodud probleemid ja
tähtaegade muudatused. Eelarvelisi muutusi ei ole toimunud.
6. Info juhtrühma tegevuste ja otsuste kohta (kui on juhtrühm moodustatud):
Iga SF projekti elluviimiseks on RaRa peadirektori käskkirjaga moodustatud projekti
juhtrühm. Juhtrühmad analüüsivad regulaarselt projekti edenemist ja kõik vaheetapid
kinnitatakse ja dokumenteeritakse projekti juhtrühmade poolt.
7. Toimunud lepingulised (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks:
Tähtaegade lepingulised muudatused on toodud tabelis iga projekti tulemuste juures. Aruanne
on esitatud 2025. a. kohta, aga juhul kui tähtaegade osas on probleeme, siis on lisatud info ka
2026. a. tegevuste osas.
8. Aruande koostaja ja partneri esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta
Aruande koostaja: Kristel Veimann
Allkirjaõiguslik isik: Martin Öövel
/allkirjastatud digitaalselt/
Martin Öövel
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 12.01.2026 | 1 | 13-5/43-2 | Sissetulev kiri | kum | Muinsuskaitseamet |
| Kiri | 12.01.2026 | 1 | 13-5/2-1 | Sissetulev kiri | kum | Muinsuskaitseamet |
| Leping | 10.12.2025 | 5 | 13-5/101-1 | Leping | kum | |
| Leping | 09.12.2025 | 10 | 13-5/100-1 | Leping | kum | |
| Kiri | 03.11.2025 | 1 | 13-5/37-3 | Sissetulev kiri | kum | Eesti Rahvusringhääling |
| Leping | 07.01.2025 | 6 | 13-5/43-1 | Leping | kum | |
| Leping | 23.12.2024 | 316 | 13-5/37-1 | Leping | kum | |
| Leping | 23.12.2024 | 309 | 13-5/36-1 | Leping | kum | |
| Leping | 19.12.2024 | 361 | 13-5/34-1 | Leping | kum | |
| Kiri | 11.10.2024 | 3 | 1-12/1027-2 | Sissetulev kiri | kum | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Leping | 08.01.2024 | 371 | 13-5/2 | Leping | kum |