Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Jõhvi Vallavalitsus

[email protected]

Teie 23.12.2025 nr 7-1.3/961-21

Meie 21.01.2026 nr 9.3-2/25/6471-6

Jõhvi linna Narva mnt 133 ja lähiala

detailplaneering

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 85 lg 1 alusel

kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks Narva mnt 133 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu

(edaspidi detailplaneering). Amet on varasemalt avaldanud detailplaneeringule arvamust

15.10.2025 kirjaga nr 9.3-2/25/6471-4 ning ei kooskõlastanud detailplaneeringut, kuna

detailplaneering vajas täiendamist planeeringualal leviva liiklusmüra osas.

Planeeringuala asub Jõhvi linnas ja hõlmab Narva mnt 133 maaüksust (katastritunnus

25101:001:0719, ärimaa 100%) ja osaliselt sellega piirnevat Narva maantee L11 (katastritunnus

25101:001:0043, transpordimaa 100%) maaüksust. Planeeritava ala suurus ca 0,3 ha.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Narva mnt 133 kinnistule ehitusõiguse määramine

ühe ridaelamu rajamiseks. Jõhvi valla üldplaneeringu kohaselt asub kinnistu tiheasustusalal,

mille maakasutuse juhtotstarbeks on määratud kaubandus-teenindus ja büroohoone maa.

Detailplaneeringuga taotletakse maakasutuse sihtotstarve muutmist pereelamumaa

juhtotstarbega maaks.

Esitatud detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et Riigitee 1 Tallinn-Narva (E20) km

162,5-172,5 Jõhvi-Toila teelõigu eelprojekti raames Kajaja Acoustics OÜ poolt koostatud

liiklusmüra hinnangu kohaselt jääb planeeringualal 2020. a liiklussageduste tingimustes

liiklusmüra öisel ajal vahemikku 50-55 dB ja päevasel ajal 55-60 dB. Detailplaneeringuga

taotletakse maakasutuse sihtotstarve muutmist pereelamumaa juhtotstarbega maaks.

Detailplaneeringu lähteseisukohtade kohaselt tuleb arvestada, et planeeringualale rakenduvad

keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“(edaspidi määrus nr 71) lisas 1 välja

toodud müra sihtväärtused (II müra kategooria alal päevasel ajal 55 dB ja öisel ajal 50 dB).

Eelpool nimetatud liiklusmüra hinnangu järgi on planeeringualal ületatud liiklusmüra tasemed

päevasel ja öisel ajal ning tuleb planeerida leevendavaid meetmeid. Vajadusel tehakse

mürahinnangud projekteerimisel ja nähakse ette täiendavad meetmed häiringute

leevendamiseks.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

1. Kehtivad nõuded siseruumis levivale mürale on sätestatud sotsiaalministri 12.11.2025

määruses nr 61 „Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja infraheli ohutusele elamutes ja

ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise meetodid“ ja nõuded

vibratsioonile on sätestatud sotsiaalministri 01.10.2025 määruses nr 54 „Vibratsiooni

piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord“.

2(2)

Vajadusel rakendada müravastaseid meetmeid lähtudes muuhulgas EVS 842:2003

„Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest.“.

2. EVS 894:2008+A2:2015 „Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides“, EVS 938:2019

„Päevavalgus hoonetes. Insolatsiooni arvutamisel kasutatav kuupäev“ ja EVS-EN

17037:2019 „Päevavalgus hoonetes“ on Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskuse

andmetel kehtetud alates 31.12.2021.

3. Eelpool nimetatud liiklusmüra hinnangu järgi on planeeringualal ületatud liiklusmüra

tasemed päevasel ja öisel ajal, detailplaneeringu raames täiendavaid mürahinnanguid

koostatud ei ole. Riigitee 1 Tallinn-Narva (E20) km 162,5-172,5 Jõhvi-Toila teelõigu

eelprojekti kohaselt halveneb tulevikus müraolukord planeeringualal, kuna ala vahetusse

lähedusse on kavandatud uue kogujatee rajamine. Seletuskirja kohaselt tehakse

vajadusel mürahinnangud projekteerimisel ning nähakse ette täiendavad meetmed

häiringute leevendamiseks.

Amet on seisukohal, et detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringualal

levivaid liiklusmüra tasemeid (sh ka kogujatee lisandumisel levivaid müratasemeid) ning

veenduda, et planeeritav ala on sobilik müratundlike hoonete rajamiseks. Ameti

hinnangul on asjakohane koostada mürahinnang, millega pannakse paika müra

vähendamise meetmed ning nende rakendamise põhjendatus ja tõhusus, samuti müra

vastavus normtasemetele peale meetmete rakendamist. Mürahinnangu koostamisel

arvestada keskkonnaministri 03.10.2016 määrusega nr 32 „Välisõhus leviva müra

piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“.

PlanS § 126 lg 1 p 12 kohaselt on detailplaneeringu ülesandeks muuhulgas müratingimusi

tagavate nõuete seadmine. Amet on seisukohal, et detailplaneeringuga tuleb lahendada

müratingimuste tagamine ning ei kooskõlasta esitatud detailplaneeringut.

Lisaks juhib amet tähelepanu, et kohalik omavalitsus peab kasutusloa menetluse käigus hindama

paigaldatud tehnoseadmete (nt kliimaseadmed) müratasemete vastavust lubatud piirnormidele,

et ennetada hilisemaid kaebuseid ülenormatiivse müra kohta.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisu Tamm

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Ida regionaalosakond

554 8431 [email protected]