Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Lääne-Harju Vallavalitsus

[email protected]

Teie 17.01.2026 nr 6-1/95-68/13.02.2026

nr 6-1/95-71

Meie 13.02.2026 nr 9.3-1/23/2834-16

Kungla mets 2 katastriüksuse ja lähiala

detailplaneeringu arvamus

Lääne-Harju Vallavalitsus esitas Terviseametile (edaspidi amet) arvamuse saamiseks

Meremõisa külas Kungla mets 2 katastriüksuse detailplaneeringu materjalid. Amet on viimati

25.11.2026 kirjaga nr 9.3-1/23/2834-12 detailplaneeringu muudetud lahenduse kohta arvamuse

esitanud, kus juhtis tähelepanu, et muudatuste tegemisel on jäänud hindamata öise aja

liiklusmüra tase olukorras, kus piirkiirus on vähendatud.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Kungla mets 2 katastriüksuse jagamine, mille

käigus moodustatakse viis transpordimaa sihtotstarbega krunti, viis ärimaa/elamumaa

sihtotstarbega krunti ja 24 elamumaa sihtotstarbega krunti. Lisaks on detailplaneeringu ülesanne

detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas

tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku asukoha ja

liikluskorralduse põhimõtete määramine. Planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu

muutmiseks.

Vallavalitsus on 14.07.2025 kirjaga nr 6-1/95-58 tähelepanu juhtinud, et keskkonnaministri

16.12.2016.a. määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise ja

hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) kohaselt on Tallinn-Rannamõisa-

Kloogaranna teega külgneval osal tegemist III mürakategooria alaga, millele on sama määruse

lisa 1 kohaselt määratud sihtnormideks päeval 60 dB ja öösel 50 dB. Planeeringuala ülejäänud

osa, mis asub Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee servast rohkem kui 170 meetri kaugusele,

jääb endiselt väikeelamumaaks, millele rakenduvad II mürakategooria sihtväärtused, mis on 55

dB päeval ja 50 dB öösel. Amet arvestab eeltooduga, et planeeritavale alale rakenduvad II ja III

mürakategooria normtasemed.

Esitatud materjalides on mürahinnang (Hendrikson DGE, 22.12.2025, töö nr 22004309).

Mürahinnangus analüüsitakse olemasoleva (ehk ehitusjärgse) ning perspektiivse

(liikluskoormuste suurenemine nt 20-25 a vaates) liiklusega kaasnevat mõju. Olemasoleva

olukorra liiklusmüra modelleerimisel lähtutakse kõige uuematest ehk 2024. a

liikluskoormustest. Müraarvutuste teostamisel lähtuti ehitusjärgse olukorra puhul pisut

suuremast Tallinn – Rannamõisa – Kloogaranna tee liikluskoormusest ehk liiklussagedusest

2200 a/ööp (sh 2% raskeliiklust), mis arvestab nt ka planeeringu realiseerimisega lisanduvat

liiklust. Piirkonna teiste teede liikluskoormused on tagasihoidlikud ning ei mõjuta

planeeringuala mürasituatsiooni märkimisväärselt. Perspektiivse liikluskoormuse hindamisel

eeldati, et piirkonnas võib lähima 20-25 a jooksul aset leida liikluskoormuste suurenemine kuni

ca 50%, mis on pigem mõnevõrra optimistlik kasvuprognoos ning tegelikult ei pruugi taolist

kasvu ilmneda (nt arvestades, et liikluskoormuste kasvu pidurdamine on riiklikult aga ka

2 / 4

kohalike omavalitsuste keskkonnapoliitikas oluline aspekt). Mürahinnangus on arvestatud, et

Tallinn – Rannamõisa – Kloogaranna (tee nr 11390) km 27,3-32,5 sõidukiirus on 70 km/h.

Mürahinnangust selgub, et müratundlike hoonetega aladeni, kuhu rakendub III mürakategooria

levib olemasolevas ja perspektiivses olukorras päeval kuni 60 dB ja öösel kuni 50 dB. Alale,

kuhu rakendub II mürakategooria levib olemasolevas ja perspektiivses olukorras päeval kuni 55

dB ja öösel kuni 45 dB. Planeeritavale alale levivad müratasemed vastavad KeM määruse

nr 71 lisas 1 toodud normtasemetele.

Esitatud materjalides on välja toodud järgnev:

 Tehnoseadmed (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valida ja

paigutada selliselt, et müratasemed vastaksid nii planeeritaval elamualal kui ka

teistel lähedusse jäävatel elamualadel KeM määruse nr 71 lisas 1 II kategooria alale

kehtestatud tööstusmüra sihtväärtustele.

 Projekteerida vastavalt standardile EVS 842:2003 Ehitise heliisolatsiooninõuded.

Kaitse müra eest.

 Kavandatavate eluhoonete maantee poolne külg on võimalusel soovitatav

maksimaalselt jätta üldkasutatavatele ning müra suhtes vähemtundlikele pindadele

(esik, koridorid, samuti köök, wc, vannituba jm abiruumid). Magamisruumid on

võimalusel soovitatav paigutada hoonete hoovipoolsele küljele. Samas on

asjakohaste heliisolatsiooninõuete järgimisel tagatud siseruumides head tingimused

ka teepoolsetel külgedel ning seetõttu ei ole mõistlik tubade jaotuse osas ka liiga

rangeid piiranguid seada

 Hoonete vundamentide projekteerimisel näha ette lahendused autoliiklusest tingitud

vibratsiooni leviku tõkestamiseks hoone kandekonstruktsioonidesse. Vibratsiooni

isoleeriv kiht on võimalik tekitada korraliku täitematerjalist aluspadja rajamisega

või vibratsiooni isoleeriva materjali kihi paigaldamisega hoone vundamendi alla ja

külgedele või vundamendi peale, eraldades järgneva konstruktsioonid isoleeriva

kihiga vundamendist. Hoone vundamentide ja kandekonstruktsioonide täpsemad

lahendused antakse hoone projektis. Et vähendada vibratsiooni levikut hoones,

tuleks hoone projekteerimisel kasutada soovitavalt massiivseid konstruktsioone.

 Planeeringuala jääb kaitsmata põhjaveega alale. Lähim registrisse kantud puurkaev

asub Pargimetsa tee 28 maaüksusel (keskkonnaregistri kood PRK0067051).

 Detailplaneeringu ala asub Harjumaa radooniriski kaardi andmetele tuginedes

kõrge radoonisisaldusega alal. Hoonete projekteerimisel tuleb tugineda

euronormidele, mis ühtib Eesti Standardiga EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse

meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“. Enne hoonete

projekteerimist või kui tulevase hoonestuse paiknemine on teada, mõõta pinnase

radooni aktiivsuskontsentratsiooni.

 Maasoojuspuuraukude projekteerimisel lähtuda järgmistest seadusandlikest

aktidest: • Veeseadus¹ (vastu võetud 30.01.2019). • Ehitusseadustik¹ (vastu võetud

11.02.2015.a., viimati muudetud 18.10.2024.a.). • Keskkonnaministri määrus nr. 43

“Nõuded salvkaevu konstruktsiooni, puurkaevu või -augu ehitusprojekti ja

konstruktsiooni ning lammutamise ja ümberehitamise ehitusprojekti kohta,

puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele võtmise, ümberehitamise,

lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või -augu asukoha

kooskõlastamise, ehitusloa ja kasutusloa taotluste, ehitusvõi kasutusteatise,

puurimispäeviku, salvkaevu ehitusvõi kasutusteatise, puurkaevu või -augu ja

salvkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks esitamise ning puurkaevu või -

augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid.“ (vastu võetud 09.07.2015.a.).

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

1. Mürahinnangus on välja toodud järgnev: „Planeeringuala ülejäänud osa, mis asub

Tallinn – Rannamõisa – Kloogaranna tee servast rohkem kui 140 meetri kaugusele,

jääb endiselt väikeelamumaaks, millele rakenduvad II mürakategooria

3 / 4

normtasemed. Kirjeldatud müratundlike alade kategooriate jaotusega on nõustunud

ka Terviseamet (25.11.2025 kiri nr 9.3-1/23/2834-12).“ Amet täpsustab, et

vallavalitsus on 14.07.2025 kirjas nr 6-1/95-58 välja toonud, et planeeringuala

ülejäänud osa, mis asub Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee servast rohkem kui

170 meetri kaugusele, jääb endiselt väikeelamumaaks, millele rakenduvad II

mürakategooria sihtväärtused, mis on 55 dB päeval ja 50 dB öösel. Amet nõustub ja

arvestab vallavalitsuse toodud 170 meetriga.

2. Esitatud materjalides on välja toodud järgnev: „Ehitusseadustiku (Vastu võetud

11.02.2015) 8. peatüki § 71 lg2 kohaselt on tee kaitsevööndi laius kuni 30 meetrit

äärmise sõiduraja välimisest servast. Maantee omanik võib kaitsevööndi laiust

põhjendatud juhul vähendada. Kõrvalmaantee 11390 Tallinn-Rannamõisa-

Kloogaranna tee kaitsevööndi laius on 30m äärmise sõiduraja välimisest servast.

Detailplaneeringuga planeeritud juurdepääsuteede tee kaitsevöönd on määratud

10m äärmise sõiduraja välimisest servast. Kaitsevööndisse ei ole planeeritud

hoonestusalasid.“ Amet juhib tähelepanu, et teekaitsevööndis küll hooneid ei

planeerita, kuid osa müratundlike hoonetega aladest asuvad teekaitsevööndis. Amet

palub eeltooduga arvestada.

3. Põhijooniselt selgub, et pos 9, pos 11 ning pos 10, pos 14, pos 13, pos 12 vahele

planeeritakse haljastatud müratõkkevall, kuid selle efektiivsust ei olnud

mürahinnangus hinnatud. Amet soovitab müraleevendava meetme kavandamise

korral hinnata mürahinnangus esmalt selle efektiivsust.

4. Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi

ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3).

5. Siseruumide müratasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 12.11.2025 määruses nr 61

„Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja infraheli ohutusele elamutes ja ühiskasutusega

hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise meetodid“ kehtestatud normtasemeid.

6. Mürahinnangus on välja toodud, et teise korruse akende kõrgusel võib müratase olla

kuni ca 1 dB suurem. Amet palub eeltooduga arvestada hoone heliisolatsiooni

kavandamisel.

7. Jälgida, et alajaamast levivad müratasemed müratundlike hoonetega alade ei ületaks

KeM määruses nr 71 toodud normtasemeid.

8. Esitatud materjalides on välja toodud järgnev: „Jälgida, et ehitusaegsed

vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78

„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni

mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid“ Eeltoodud määrus ei ole enam

kehtiv. Vibratsioonitasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 01.10.2025 määrusega nr

54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni hindamise kord“ kehtestatud normtasemeid.

9. Esitatud materjalides välja toodud standard EVS 894:2008+A2:2015 ei ole enam

kehtiv. Edaspidi juhinduda standardist EVS-EN 17037:2019+A1:2021

„Päevavalgus hoonetes“.

10. Valgustuse paigutusel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning vältida

nende ülemäärast valgustamist. Vajadusel kavandada leevendavaid meetmeid.

11. Esitatud materjalides on välja toodud järgnev: „Ehitustegevuse perioodil võib

esineda kõrgendatud ehitusmüra ja vibratsiooni tasemeid. Tegemist on mööduvate

mõjudega. Kavandatava tegevusega kaasnevana on oodata mõningast liiklusmüra

tõusu. Ehitusaegne müra ei tohi ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega

nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise ja hindamise

meetodid” II kategooria aladel“ Amet täpsustab, et ka III mürakategooria aladel ei

tohi ehitusmüra tasemed ajavahemikus 21.00-07.00 ületada KeM määrus nr 71 lisas

1 toodud normtaset. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase

mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd võib teha

tööpäevadel kella 07.00-19.00.

12. Detailplaneeringu seletuskirjas tuuakse välja, et Hendrikson & Ko poolt on

koostatud „Kungla mets 2 kinnistu ja lähiala mürahinnang“, töö nr 22004309

4 / 4

22.12.2022. Amet täpsustab, et esitatud materjalides oli mürahinnang, mille

kuupäevaks oli märgitud 22.12.2025.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]