Võru Vallavalitsus_vastus





VÕRU VALLAVALITSUS






Õiguskantsleri Kantselei Teie 30.01.2026 nr 6-4/251949/2600850

Meie 19.03.2026 nr 11-7/3814-3


Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise põhiseaduspärasusest

Esitame ülevaate asjaoludest, mis puudutavad Võru Vallavolikogu määruse „Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise ja maksmise kord“ (edaspidi kord) § 6 lõike 1 rakendamist ning toetuse määramise õiguspärasust.

Asjaolud

Võru Vallavalitsusele laekus 29.10.2025 Õiguskantsleri Kantselei pöördumine seoses korra § 6 lõike 1 kohaldamise ja huvitegevuse ning huvihariduse toetuse õiguspärase määramisega.

Võru Vallavalitsus edastas 05.12.2025 Õiguskantsleri Kantseleile vastuse, milles selgitas, et huvitegevuse ja huvihariduse toetuse taotlemist, menetlemist, finantseerimist ja aruandlust reguleerib kehtiv Võru Vallavolikogu 14.08.2019 määrus nr 71 „Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise ja maksmise kord“. Vastuskirjas selgitas Võru Vallavalitsus toetuse liike ning toetuse jagamise põhimõtteid ning tunnistas, et korra sõnastuses esineb vastuolu toetuse perioodi puudutavas osas. Tegemist oli varasemast korra redaktsioonist ekslikult alles jäänud sättega.

02.02.2026 laekus Võru Vallavalitsusele uus Õiguskantsleri Kantselei pöördumine, milles juhiti tähelepanu vajadusele viia Võru Vallavolikogu kehtestatud korra § 6 lõige 1 kooskõlla põhiseaduse § 12 lõikega 1, mis sätestab võrdsuspõhiõiguse. Õiguskantsler soovitas lisaks kaaluda toetuse määramist ka nende laste vanematele, kes on senise korra tõttu sattunud ebasoodsamasse olukorda, tingimusel, et nad ise toetust taotlevad. Samuti paluti vallavolikogult selgitust korra muutmise kavandatud lahenduste kohta.

Lähtudes Õiguskantsleri Kantselei märgukirjas esitatud seisukohtadest ning vajadusest tagada põhiseaduse § 12 lõikest 1 tuleneva võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine, võttis Võru Vallavalitsus 05.01.2026 toimunud istungil vastu protokollilise otsuse rahuldada erandkorras ühe lapsevanema huvitegevuse ja huvihariduse toetuse taotlus ning määras talle toetuse summas 20 eurot kuus lapse huvitegevuses osalemise toetamiseks.

Paralleelselt alustati 04.03.2026 Võru Vallavolikogu haridus- ja noorsootöökomisjonis kehtiva korra muutmise ja täiendamise arutelu eesmärgiga viia kord kooskõlla võrdse kohtlemise põhimõtte ning ajakohastatud õigusraamistikuga, sh arvestades muudatusi, mis kaasnevad uue noorsootöö seadusega. Korra ajakohastamisel hinnatakse selle kooskõla kehtiva õigusraamistikuga ning toetuse määramisel tagatakse menetluse vastavus põhiseadusest tulenevatele nõuetele, sealhulgas võrdsuspõhiõigusele (PS § 12), õiguspärase halduse põhimõttele ja menetluse läbipaistvusele.

Nagu varasemas kirjavahetuses märgitud, on alanud uus vallavolikogu valitsemisperiood, mis annab võimaluse hinnata huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise korra rakendamist tervikuna. Uue korra vastuvõtmine on planeeritud hiljemalt 2026. aasta augustikuus.

Võru Vallavalitsus tänab Õiguskantsleri Kantseleid tähelepanekute eest, mis aitavad kaasa korra täpsustamisele ja täiustamisele ning toetuse õiguspärase ja võrdse menetlemise tagamisele.


Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Georg Ruuda
vallavolikogu esimees





Piret Otsatalu
[email protected]


Sirle Muiste-Männik
[email protected]





VÕRU VALLAVALITSUS






Õiguskantsleri Kantselei Teie 30.01.2026 nr 6-4/251949/2600850

Meie 19.03.2026 nr 11-7/3814-3


Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise põhiseaduspärasusest

Esitame ülevaate asjaoludest, mis puudutavad Võru Vallavolikogu määruse „Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise ja maksmise kord“ (edaspidi kord) § 6 lõike 1 rakendamist ning toetuse määramise õiguspärasust.

Asjaolud

Võru Vallavalitsusele laekus 29.10.2025 Õiguskantsleri Kantselei pöördumine seoses korra § 6 lõike 1 kohaldamise ja huvitegevuse ning huvihariduse toetuse õiguspärase määramisega.

Võru Vallavalitsus edastas 05.12.2025 Õiguskantsleri Kantseleile vastuse, milles selgitas, et huvitegevuse ja huvihariduse toetuse taotlemist, menetlemist, finantseerimist ja aruandlust reguleerib kehtiv Võru Vallavolikogu 14.08.2019 määrus nr 71 „Huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise ja maksmise kord“. Vastuskirjas selgitas Võru Vallavalitsus toetuse liike ning toetuse jagamise põhimõtteid ning tunnistas, et korra sõnastuses esineb vastuolu toetuse perioodi puudutavas osas. Tegemist oli varasemast korra redaktsioonist ekslikult alles jäänud sättega.

02.02.2026 laekus Võru Vallavalitsusele uus Õiguskantsleri Kantselei pöördumine, milles juhiti tähelepanu vajadusele viia Võru Vallavolikogu kehtestatud korra § 6 lõige 1 kooskõlla põhiseaduse § 12 lõikega 1, mis sätestab võrdsuspõhiõiguse. Õiguskantsler soovitas lisaks kaaluda toetuse määramist ka nende laste vanematele, kes on senise korra tõttu sattunud ebasoodsamasse olukorda, tingimusel, et nad ise toetust taotlevad. Samuti paluti vallavolikogult selgitust korra muutmise kavandatud lahenduste kohta.

Lähtudes Õiguskantsleri Kantselei märgukirjas esitatud seisukohtadest ning vajadusest tagada põhiseaduse § 12 lõikest 1 tuleneva võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine, võttis Võru Vallavalitsus 05.01.2026 toimunud istungil vastu protokollilise otsuse rahuldada erandkorras ühe lapsevanema huvitegevuse ja huvihariduse toetuse taotlus ning määras talle toetuse summas 20 eurot kuus lapse huvitegevuses osalemise toetamiseks.

Paralleelselt alustati 04.03.2026 Võru Vallavolikogu haridus- ja noorsootöökomisjonis kehtiva korra muutmise ja täiendamise arutelu eesmärgiga viia kord kooskõlla võrdse kohtlemise põhimõtte ning ajakohastatud õigusraamistikuga, sh arvestades muudatusi, mis kaasnevad uue noorsootöö seadusega. Korra ajakohastamisel hinnatakse selle kooskõla kehtiva õigusraamistikuga ning toetuse määramisel tagatakse menetluse vastavus põhiseadusest tulenevatele nõuetele, sealhulgas võrdsuspõhiõigusele (PS § 12), õiguspärase halduse põhimõttele ja menetluse läbipaistvusele.

Nagu varasemas kirjavahetuses märgitud, on alanud uus vallavolikogu valitsemisperiood, mis annab võimaluse hinnata huvitegevuse ja huvihariduse toetuse määramise korra rakendamist tervikuna. Uue korra vastuvõtmine on planeeritud hiljemalt 2026. aasta augustikuus.

Võru Vallavalitsus tänab Õiguskantsleri Kantseleid tähelepanekute eest, mis aitavad kaasa korra täpsustamisele ja täiustamisele ning toetuse õiguspärase ja võrdse menetlemise tagamisele.


Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Georg Ruuda
vallavolikogu esimees





Piret Otsatalu
[email protected]


Sirle Muiste-Männik
[email protected]