| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/3780-25 |
| Registreeritud | 08.05.2026 |
| Sünkroonitud | 11.05.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Advokatuur |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Advokatuur |
| Vastutaja | Dana Kadanik (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Tööala valdkond, Töösuhete ja töökeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 08.05.2026 08:17
Adressaat: info - MKM <[email protected]>
Teema: 1-8/26/61 Eesti Advokatuuri seisukohad töötervishoiu ja tööohutuse
seaduse muutmise ning sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu (888 SE) osas
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja
korral palume linke ja faile mitte avada.Lugupeetud Signe Riisalo
Helgi Kundla
Eesti Advokatuur edastab teile seisukohad töötervishoiu ja tööohutuse
seaduse jt seaduste muutmise seaduse eelnõu (888 SE) osas.
Lugupidamisega
Merit Aavekukk-Tamm
jurist
Eesti Advokatuur
EESTI ADVOKATUUR ESTONIAN BAR ASSOCIATION
Kentmanni 4 Tel 662 0665 Arvelduskonto
10116 TALLINN E-post: [email protected] EE167700771009219435
Reg kood 74000027 AS LHV Pank
Signe Riisalo
Sotsiaalkomisjoni esimees Meie 07.05.2026 nr 1-8/26/61
Riigikogu
Eesti Advokatuuri seisukohad töötervishoiu ja tööohutuse seaduse jt seaduste muutmise
seaduse eelnõu (888 SE) osas
Lugupeetud Signe Riisalo
Riigikogu sotsiaalkomisjoni menetluses on töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise ning
sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (888 SE). Advokatuur esitab teile
advokatuuri tööõiguse komisjoni kujundatud seisukohad eelnõu osas.
1. Eelnõu § 1 punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS)
§ 1 lõike 3 punkt 3, mille kohaselt kohaldatakse seadust juriidilise isiku juhatuse või teda
asendava juhtorgani liikme tööle.
Kavandatav muudatus ei ole pelgalt tehniline (nagu seda selgitatakse seletuskirjas), vaid
sisuline ning mõjutab oluliselt väljakujunenud praktikat. Juhatuse liikmeid ei saa TTOS-i
reguleerimisalast välja arvata ilma põhjalikku mõjuanalüüsi tegemata. Mõjuanalüüs selgitaks
ka praktikas esinevad võimalikud probleemid, mida käesoleva eelnõuga püütakse lahendada.
Analoogset muudatust sarnase põhjendusega kavandati 2021. aastal. Tööõiguse komisjon esitas
tollal (2021. aasta detsembris) oma seisukoha ja jääb selle juurde, korrates sisuliselt toona
väljendatud seisukohti.
Seletuskirjas põhjendatakse muudatust vajadusega kõrvaldada väidetavalt eksitav sõnastus ja
saavutada õigusselgus:
„Tegemist on eksitava sõnastusega, mis annab alust arvata sõnastuse kohaselt nagu kohalduks
TTOS juriidilise isiku juhatuse või seda asendava juhtorgani liikme tööle olukorras, kus
töölepingut ei sõlmita. TTOS üldine eeldus on selle kohaldumine töölepingulistele suhetele ja
lisaks olukordadele, mis on nimetatud TTOS § 1 lõikes 3. TTOS kohaldamise põhimõte ei ole
muutunud ehk kui juhatuse liikmega töölepingut sõlmitud ei ole, siis talle TTOS-i sätted ei
kohaldu (ei ole kohaldunud ka varasemalt) ning ta täidab üksnes ettevõtte juhtimise funktsiooni.
[…]. Just sellisel juhul, kui juhatuse liikmel on lisaks juhatuse liikme lepingule olemas
tööleping, kohaldub talle TTOS, sest TTOS kohaldumise aluseks on ennekõike töölepinguline
suhe. Muudatusega parandatakse seega õigusselgust, kuivõrd juhatuse liikme suhtes, kellega on
sõlmitud ka tööleping, kohaldub TTOS-i § 1 lõige 1, mille kohaselt kehtestab TTOS töötajate
ja ametnike tööle esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse nõuded. Praeguses sõnastuses on punkt
2
3 tekitanud segadust, kuna võimaldab ekslikult arvata, et TTOS kohaldub juhatuse liikmele ka
juhul, kui temaga eraldi töölepingut sõlmitud ei ole. Pelgalt juhatuse liikmeks olemisega ei
kaasne TTOS-i kohaldumine, seda ei tulene ka varasemast praktikast.“
Tööõiguse komisjon leiab, et selline käsitlus on ekslik ega ole kooskõlas seaduseandja tahtega
ega väljakujunenud praktikaga. Komisjoni liikmed ei ole oma praktikas täheldanud, et kehtiv
seadus tekitaks küsimusi või õiguslikku ebaselgust. Eelnõus on käsitletud vastavat muudatust
kui tehnilist, mistõttu ei ole teostatud isegi selle muudatuse mõjuanalüüsi, kuigi sellel
muudatusel on praktikas märkimisväärne sisuline mõju.
TTOS § 1 lõike 3 punkt 3 viidi seadusesse 2003. aastal. Tolleaegse muutmise seaduse eelnõu
seletuskirjas põhjendati seda järgmiselt: „Paragrahvi 1 muutmisel on võetud aluseks
Tööinspektsiooni seisukoht, et lõikes 1 tuleb sätestada teiste tööseadustega ühetaoline
reguleerimisala, mille kohaselt seadus reguleerib töölepingu alusel töötavate isikute ja avalike
teenistujate tööle esitatavaid töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid. Lõike 2 senine sõnastus on
praktikas tekitanud arusaamatusi ja segadust. Kui seadusega ei määrata kindlaks
reguleerimisala ulatust, jääb segane olukord kestma. Samuti on vajalik sätestada töötervishoiu
ja tööohutuse nõuete laienemine vangide tööle ning õpilaste ja üliõpilaste tööle õppepraktikal.
Eelnimetatud isikud teevad küll tööd, kuid mitte töölepingu alusel. Õpilaste ja üliõpilaste
praktika on üks õppeprotsessi kohustuslik osa ning levima on hakanud ka vangide töötamine
kas vanglas või selleks loodud ettevõttes. Vaatamata asjaolule, et nimetatud isikud ei tööta
töölepingu alusel, on nad töökeskkonnas samuti ohustatud nagu teisedki töötajad. Analoogselt
eeltoodule on töötervishoiu ja tööohutuse nõuded kehtestatud ka juriidilise isiku juhatuse või
seda asendava juhtorgani liikme tööle.“
Eeltoodust nähtub, et TTOS § 1 lõike 3 punkti 3 eesmärgiks ei ole olnud juhatuse liikmete
hõlmamine TTOS-i reguleerimisalasse vaid pelgalt juhul, kui juhatuse liige töötab äriühingus
paralleelse töölepingu alusel, vaid peaasjalikult just juhul, kui ta seda ei tee.
Komisjon on seisukohal, et juhtorgani liikmete hõlmatus TTOS-iga on vajalik. Teadaolevalt ei
tee Eesti töölepingu seadus erisusi juhtivtöötajatele, kelle puhul on sageli vajalik suurem
iseseisvus, otsustuspädevus ja töötingimuste paindlikkus kui töölepingu seadus seda võimaldab.
Äriseadustik näeb ette, et juhatuse liikmega on võimalik sõlmida juhatuse liikme leping, mis
oma iseloomult on käsundusleping. Ka tekib juhatuse liikme ja äriühingu vahel käsundilaadne
suhe ilma taolist lepingut sõlmimata ning juhatuse liige võib täita oma kohustusi ja ülesandeid
ka üksnes seaduse alusel või vastavalt kõrgemalseisva organi juhistele.
Juhatuse liikmega sõlmitavas käsunduslepingus on võimalik kokku leppida paindlikemas
tingimustes kui töölepingus. See puudutab peaasjalikult tööajaarvestust, puhkuse regulatsiooni,
vastutuse küsimusi ja lepingu ülesütlemise tingimusi.
Väga sageli on praktikas äriühingutes erinevaid juhtimisfunktsioone täitvad isikud nimetatud
äriühingu juhatuse liikmeteks. Juhatuse liikmetel on õigus esindada äriühingut erinevates
tehingutes ja toimingutes äriseadustiku alusel ilma eraldi volikirja omamata, samuti on juhatuse
liikmel lihtne pääseda kasutama erinevaid riigi poolt pakutavaid digilahendusi nagu
ettevõtjaportaal, e-maksuamet, jne. Juhatuse liikmeks olek ja sellega kaasnevad õigused seega
hõlbustavad erinevate juhtimisfunktsioonide teostamist ja tehingute sõlmimist, mis omakorda
hõlbustab äriühingu igapäevast toimimist.
Sellised juhtimisfunktsioonid ei pruugi seisneda üksnes tegev- või üldjuhtimises, vaid juhatuse
liikmetena tegutsevad tegevdirektorite ja peadirektorite kõrval ka nt finantsjuhid,
personalijuhid, tehnoloogiajuhid, õigusdirektorid, jne. või on juhatuse liikmed omavahel
juhtimisfunktsioonid valdkonnapõhiselt ära jaotanud. Sellised spetsiifilisemad
valdkonnapõhised juhtimisülesanded sisalduvad reeglina juhatuse liikme lepingutes või on
3
pandud juhatuse liikme ülesandeks kõrgemalseisva organi otsusega ja juhatuse liikmetega ei
sõlmita selliste erifunktsioonide täitmiseks paralleelseid töölepinguid.
Juhatuse liikmetega paralleelsete töölepingute sõlmimine tekitab sageli ka olukorra, kus
juhatuse liikme leping isiku juhatuse liikme ametikohalt tagasikutsumisel lõpeb (kusjuures
juhatuse liikme tagasikutsumiseks ei pea olema isegi ühtegi põhjust), kuid juhatuse liikmega
sõlmitud paralleelset töölepingut ei ole võimalik üles öelda, sest selleks puudub alus. Seetõttu
on levinud ja soovitav praktika pigem vältida juhatuse liikmega paralleelse töölepingu
sõlmimist.
Kuigi juhatuse liikmel tekib äriühinguga käsundilaadne suhe, ei saa juhatuse liiget kindlasti
samastada tavapärase käsundisaaja või töövõtjaga või veelgi enam füüsilisest isikust
ettevõtjaga. Juhatuse liikme side äriühinguga on olemuselt tugevam ja siduvam, kui seda on
iseseisva käsundisaaja või töövõtja oma. Kui juhatuse liikme näol ei ole just tegemist nn
passiivse juhatuse liikmega, viibib oma juhtimisfunktsioone aktiivselt täitev juhatuse liige
tavapäraselt sarnaselt töölepinguliste töötajatega igapäevaselt äriühingu ruumides või
territooriumil. Tema ülesannete ja kohustuste täitmine enamasti ei erine sellest, kuidas töötajad
igapäevaselt oma tööd teevad. Samas käsundisaajad ja töövõtjad viibivad enamasti äriühingu
ruumides ja territooriumil seoses oma teenuste osutamisega lühikest aega ja nende kokkupuude
äriühingu töökeskkonnaga on juhuslikumat laadi ning nad on oma tegevuse teostamisel
iseseisvad ega allu äriühingu juhtimisele ja kontrollile. Juhatuse liikme ülesannete täitmine
seevastu on püsiva iseloomuga ning juhatuse liige on kohustatud täitma kõrgemalseisva organi
poolt antud juhiseid. Samuti kuuluvad käsundisaajate ja tööettevõtjate puhul töö tegemise
vahendid neile endile, kuid juhatuse liikme kasutusse antakse reeglina äriühingule kuuluv vara,
töökoht ja töövahendid. Seega ei ole juhatuse liikme ja käsundisaaja või töövõtja ülesannete
iseloom ja suhe äriühinguga omavahel võrreldavad või samaväärsed. Sisuliselt on tänapäeval
paljud juhatuse liikmed palgatöötajad, kuigi neil on töölepingu asemel juhatuse liikme leping
ning nad ei ole klassikalises mõttes töötajad.
Seega on juhatuse liikmed töökeskkonnas samaväärselt ohustatud kui töötajad ning juhul, kui
juhatuse liikmed välistatakse TTOS-i reguleerimisalast, jääb arusaamatuks, kuidas juhatuse
liige peaks iseseisvalt töökeskkonnas oma tervise ja ohutuse eest vastutama või vastavat
tegevust korraldama ning kuidas vastavad kulud kaetakse või hüvitatakse. Sellisel juhul, näiteks
kui äriühing sooviks juhatuse liikmele kokkuleppel võimaldada analoogseid
isikukaitsevahendeid nagu töötajatelegi, siis peab ta seda tegema maksustatava
erisoodustusena, sest tulumaksuseaduse kohaselt loetakse juhtorgani liikmeid töötajateks.
Töötajate puhul loetakse riskianalüüsi tegevuskavas ette nähtud isikukaitsevahendite soetamine
ettevõtlusega seotud kuluks.
Veelgi enam, kui juhatuse liikmeid käsitleda tavapäraste teenuseosutajatena TTOS § 12 mõttes,
siis tuleks juhatuse liikmetel ja äriühingutel (sh juhatuse liikmetel omavahel) hakata üksteist
vastastikku teavitama oma tegevusega kaasnevatest ohtudest ja nende vältimise abinõudest,
määrata töid korraldav isik, sõlmida kokkuleppeid vastutuse jagamise kohta jne. See tekitab
täiesti absurdse olukorra. Märksa lihtsam ja selgem oleks kohaldada juhatuse liikmetele TTOS-
i ja hõlmata nad äriühingu üldisesse töökeskkonna ja tööohutuse korraldusse.
Märkimist väärt on ka see, et kavandatava muudatusega jääksid juhatuse liikmed ilma äriühingu
kui tööandja poolt makstavast haigushüvitisest, mille maksmine on ette nähtud just nimelt
TTOS-is. Kuigi sageli lepitakse kokku juhatuse liikme lepingus, et juhatuse liikmele jätkatakse
haiguse ajal juhatuse liikme tasu maksmist või võimaldatakse täiendav vabatahtlik
tervisekindlustus, siis see alati see nii ei ole. Seega võivad juhatuse liikmed jääda ajutise
töövõimetuse ajal sissetulekust ilma. Samuti on ebaõiglane olukord, kus töötajatele on võimalik
maksta haigushüvitist, mida ei maksustata sotsiaalmaksu ega töötuskindlustus- ja
4
kogumispensioni maksetega, kuid juhatuse liikmete puhul poleks maksuvaba haigushüvitise
maksmine enam võimalik.
Seega suurenevad äriühingute jaoks kulud seoses hüvedega, mida soovitakse pakkuda juhatuse
liikmetele. Samuti võib tekkida olukord, kus enam ei leidu isikuid, kes sooviksid juhatuse
liikmena tegutseda. Käesoleval ajal on niigi probleemiks asjaolu, et juhatuse liikmetele ei laiene
töötuskindlustus ega õigused vanemapuhkustele. Positiivse näitena võib siin tuua aga samas
hiljutise muudatuse isapuhkuste regulatsioonis, mille kohaselt anti isapuhkusele jäämise õigus
ka juhatuse liikmetele. Seega pigem võiks olla suundumus juhatuse liikmete sotsiaalse kaitse
suuremale tagamisele, kui selle vähendamisele.
Juba praegu kohtab praktikas olukordi, kus juhatuse liikmetega sõlmitakse paralleelseid
töölepinguid fiktiivsetele ametikohtadele või otseselt juhatuse liikme funktsioonide täitmiseks
(nt tööleping tegevdirektorina või peadirektorina töötamiseks), et tagada juhatuse liikmetele
suuremad sotsiaalsed tagatised.
2. Eelnõu § 1 punktiga 6 täpsustatakse, milliste tööde ja töövahendite kohta on tööandjal vaja
koostada ohutusjuhendid. Eelnõuga tehtavate muudatustega tunnistatakse kehtetuks kohustus
koostada tehtava töö ohutusjuhend, jättes alles vaid kohustuse koostada kasutatava töövahendi
ohutusjuhend. Tekib küsimus, kas ja kuidas on tagatud ohutus, kui töövahendit pole, aga töö
sisaldab ohte, näiteks liikluse reguleerija, hooldustöötaja? Komisjoni hinnangul on teatud
juhtudel siiski vajalik ka tehtava töö ohutusjuhendi koostamine.
3. Eelnõu § 1 punktiga 8 muudetakse töötaja tööle asumise järgset tervisekontrolli korraldamise
tähtaega. Kehtiva õiguse kohaselt peab tööandja korraldama töötaja tervisekontrolli esimese
nelja kuu jooksul töötaja tööle asumisest arvates. Eelnõu kohaselt peab tööandja edaspidi
korraldama tervisekontrolli kuni kuue kuu jooksul töötaja tööle asumisest arvates.
Komisjon teeb ettepaneku lisada täiendavalt, et tervisekontrolli võib läbi viia kaks kuud pärast
katseaja lõppu ehk paragrahvi 131 lõike 6 esimene lause muuta ja sõnastada järgmiselt:
„Tööandja korraldab töötaja tervisekontrolli kuue kuu jooksul töötaja tööle asumisest arvates
või hiljemalt kaks kuud pärast katseaja lõppu.“
Selline tähtaja määratlus teenib oluliselt paremini seletuskirjas väljatoodud eesmärki
võimaldada tööandjal korraldada tervisekontroll alles pärast katseaja lõppu, vältides vajadust
teha seda töötajaga, kelle töösuhe võib lõppeda katseaja jooksul töötaja või tööandja soovil.
Kuivõrd seoses nt puhkuse või haigusega võib katseaeg ajaliselt olla pikem kui 6 kuud alates
tööle asumisest, ei täida see eelnõu praegune sõnastus eesmärki.
4. Eelnõu § 1 punktiga 10 sätestatakse erandid, mille korral ei pea tööandja ettevõttes
esmaabiandjat määrama. Eelnõuga tehtavate muudatuste kohaselt ei pea tööandja
esmaabiandjat määrama muuhulgas juhul, kui ettevõtte töötajad töötavad üksinda.
Määratlus „kui ettevõtte töötajad töötavad üksinda“ on ebaselge ja vajab täpsustamist. On
tööandjaid, kellel kõik töötajad töötavad üksinda, näiteks kodukontoris, ning on selge, et sellises
olukorras ei pea tööandja esmaabiandjat määrama. Enamasti on tegu aga kombineeritud
versiooniga – osa töötajaid töötab üksinda, teised mitte; üksinda töötamine võib olla ka olukorra
spetsiifiline, nt kui töötaja on öövahetuses, töötab ta üksinda, päevases vahetuses aga koos teiste
töötajatega jne. Kas sellisel juhul peab tööandja esmaabiandja määrama? Ja kas see
esmaabiandja peab olema igas tööga seotud olukorras tagatud? Sellised küsimused tuleks
5
eelnõuga lahendada.
5. Eelnõu § 1 punktidega 16 ja 18 muudetakse töökeskkonnavoliniku valimise ja
töökeskkonnanõukogu moodustamise korda.
Komisjon teeb ettepaneku jätta alles kehtivas seaduses sätestatud künnised, millele lisandub
kumulatiivselt tingimus, et 10% töötajatest avaldab soovi. Ettepanek on paragrahvi 17 lõige 2
muuta ja sõnastada järgmiselt:
„Ettevõttes, kus töötab 10 või rohkem töötajat ning vähemalt kümme protsenti ettevõtte
töötajatest avaldab soovi valida töökeskkonnavolinik, tuleb tööandjal korraldada valimised.
Kui töökeskkonnavoliniku valimiseks soovi ei avaldata või töökeskkonnavolinikku ei valita, on
tööandja kohustatud konsulteerima tööohutuse ja töötervishoiu küsimustes töötajatega“.
Komisjon teeb ettepaneku paragrahvi 18 lõike 2 esimene ja teine lause muuta ja sõnastada
järgmiselt:
„Vähemalt 150 töötajaga ettevõttes moodustatakse tööandja algatusel või juhul, kui vähemalt
kümme protsenti ettevõtte töötajatest avaldab selleks soovi, töökeskkonnanõukogu, kus on
võrdselt tööandja määratud esindajaid ja töötajate valitud esindajaid.“
Komisjoni hinnangul ei ole künniste kaotamist eelnõu seletuskirjas piisavalt põhjendatud. Jääb
arusaamatuks, miks peab olema vajalik lubada töökeskkonnanõukogu moodustamist nt 10
töötajaga ettevõttes, kui arvuliselt üks töötaja (sh nt osaliselt ajaga töötaja) selleks soovi
avaldab. Juhime tähelepanu, et alles 01.01.2019 hakkas kehtima 150 töötaja lävend, varasemalt
oli see 50 töötajat, ning seletuskirja kohaselt oli lävendi suurendamise eesmärk kohustada
töökeskkonnanõukogu olemasolu vaid nendes ettevõtetes, kus on palju töötajaid ja vajadus
töökeskkonnanõukogu tegevuse järele.1 Lävend 5-20 töökeskkonnavoliniku ja 50-150 töötajat
töökeskkonnanõukogu moodustamiseks on ka enamikes teistes ELi riikides.
6. Eelnõu § 1 punktiga 23 tunnistatakse kehtetuks TTOS-i § 24 lõige 6, mille kohaselt TI ei
uuri tööõnnetust, millega seoses toimub kriminaalmenetlus; ning TTOS-i § 24 lõige 7, mille
kohaselt uurib TI pärast kriminaalmenetluse lõpetamist surmaga lõppenud tööõnnetusi, raske
tervisekahjustusega lõppenud tööõnnetusi, mille puhul alustati kriminaalmenetlust
töötervishoiu ja tööohutuse nõuete eiramise tõttu, ja vajaduse korral tööõnnetusi, mille puhul
alustati kriminaalmenetlust ettevaatamatusest töötervishoiu ja tööohutuse nõuete eiramise tõttu.
Komisjon ei pea sellist muudatust õigeks. Seletuskirja kohaselt püütakse selle muudatusega
lahendada töötaja rahalist küsimust: „Eelnõuga tehtava muudatuse eesmärk on tagada
tööõnnetusse sattunud isikule võimalus saada haigushüvitist mõistliku aja jooksul, ilma et ta
peaks ootama politsei algatatud kriminaalmenetluse lõppemist.“ Komisjon leiab, et töötaja
rahalise küsimuse lahendamiseks ei ole õige tekitada paralleelmenetlusi, mis on tööandjale
äärmiselt koormavad. Kriminaalmenetluse algatamisel teostab uurija sisuliselt kogu tööandja
tegevusele auditi, mh nõutakse suures mahus dokumente, küsitletakse töötajaid, juhatuse
liikmeid jne. Tööinspektsioon teeb seda samas mahus, aga eraldi menetlusena. Kui eelnõu
eesmärgiks on vähendada tööandja halduskoormust, siis antud muudatus suurendaks seda
koormust hüppeliselt.
7. Eelnõu §-ga 2 muudetakse ELTTS-is lähetatud töötaja andmete ja dokumentide esitamist
ning andmete avaldamist reguleerivat ELTTS-i § 51 lõiget 1. Muudatuse eesmärk on vabastada
6
teatud vähese riskiga sektorites tegutsevad tööandjad lähetusdeklaratsiooni esitamise
kohustusest, kui nad lähetavad töötaja Eestisse tööle teenuse osutamiseks kindlaksmääratud
ajavahemikus.
Komisjoni arvates on muudatuse eesmärk mõistlik, kuid vähese riskiga valdkondi on mitmeid
teisigi, mistõttu leiab komisjon, et muudatuse eesmärki teenib oluliselt paremini, kui sätestada
vaid need kõrge riskiga valdkonnad, kus tuleb esitada Tööinspektsioonile seaduses sätestatud
andmed. Sellised valdkonnad on seletuskirja kohaselt töötlev tööstus, veondus ja laondus ning
ehitus. Komisjon teeb ettepaneku sõnastada muudatus järgnevalt:
„Lähetatud töötaja tööandja, mis tegutseb töötleva tööstuse, veonduse, laonduse või ehituse
valdkonnas, esitab Tööinspektsioonile lähetuse kohta järgmised andmed:“.
Komisjon lisab, et kui seletuskirjas olev loetelu ei ole ammendav, siis tuleks tuua välja
kriteeriumid, kuidas hinnata, kas tegemist on kõrge riskiga valdkonnaga. Komisjoni hinnangul
ei ole kõrge riskiga näiteks haridus, meditsiin, turism jms, mis hetkel on aga kohustusega
kaetud.
Lugupidamisega
allkirjastatud digitaalselt
Imbi Jürgen
Esimees
Merit Aavekukk-Tamm 6979 253