| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 1 |
| Registreeritud | 05.01.2021 |
| Sünkroonitud | 29.06.2026 |
| Liik | Ministri määrus |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-1 Kultuuriministri määrused |
| Toimik | 1-1/2021 Kultuuriministri määrused |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Eino Pedanik |
| Originaal | Ava uues aknas |
1
Kultuuriministri määruse „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide juhendajate
tööjõukulu toetuse määramise tingimused ja kord“ seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Nimetatud sätte kohaselt kehtestab
minister määrusega tingimused ja korra ministeeriumi valitsemisala vahendite arvelt riigisisese
toetusprogrammi elluviimiseks, toetusprogrammist vahendite saamiseks ning saadud vahendite
kasutamiseks, kui nimetatud tingimused ja kord ei tulene muust õigusaktist.
Laulu- ja tantsupidude traditsioon on kantud UNESCO suulise ja vaimse pärandi meistriteoste
nimekirja. Kuigi üleriigilise laulu- ja tantsupeo vastu on väga suur huvi, puudub siiani süsteemne
lähenemine pidude liikumise elujõulisuse tagamiseks. Laulu- ja tantsupeo liikumine tugineb
seniajani suuresti juhendajate pühendumusele, mida sageli paraku piisavalt ei väärtustata. Noori
kutse ei motiveeri, üle poole juhendajatest hakkavad lähiaastatel pensionile suunduma ning
kollektiivid ei ole jätkusuutlikud. Juhendajate kehvale materiaalsele kindlustatusele on juhendajate
esindusorganisatsioonid aastaid riigi tähelepanu juhtinud.
Olukorra täpseks kaardistamiseks tegid Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA, Eesti Kooriühing ning Eesti
Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts Mõttekoja Praxis abiga ning Kultuuriministeeriumi toetusel
uuringu, et saada ülevaade kollektiivide ja kollektiivijuhtide reaalsest majanduslikust olukorrast ja
sotsiaalsetest garantiidest. Uuringu tulemusi esitleti 30. septembril 2019.
Kinnitust leidis tõsiasi, et kollektiivide juhendajad on sageli alatasustatud ning neil ei ole võimalik
põhitööna juhendamisele keskenduda isegi siis, kui selleks on soov ja vajalik ettevalmistus. Uuringu
kokkuvõte ütleb muu hulgas järgmist:
juhendajate põud terendab juba nähtavas tulevikus. 35% juhendajatest on 54-aastased ja vanemad,
alla 35-aastaseid on vaid 15%;
kollektiivi juhendamine on kõrvaltöö 90% juhendajatest (Eestis keskmiselt on kõrvaltöö osakaal
6%) hoolimata sellest, et 55% on olemas erialane kõrgharidus. Eesti keskmise palga saamiseks
peaksid naised juhendama keskmiselt 10 kollektiivi, mehed 6,5. Need andmed näitavad, et
juhendamisele kui põhitööle ei ole võimalik keskenduda, isegi kui selleks on huvi olemas;
kõige suurem osa juhendajatest (36%) saab töötasuna 51 kuni 100 eurot (neto) keskmiselt
18 töötunni eest kuus;
juhendajate hõivemustri tõttu on nende sotsiaalkaitse ebakindel. Kuna valdkonnas kasutatakse
suuresti võlaõiguslikke lepinguid (32%) või tähtajalisi töölepinguid (22%)1, ei ole tagatud
juhendajate suvepuhkus, lähetused, lapsetoetus, pension jms. See mõjutab inimeste karjäärivalikuid
ning pidurdab juhendajate vajalikku järelkasvu.
1 Töölepingute osakaal on 62% (sellest 40% on tähtajatud ja 22% tähtajalised).
2
Kultuuriministeerium palus laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide
esindusorganisatsioonidel teha oma ettepanek selle kohta, milline võiks välja näha riigipoolne
toetusmeede, et laulu- ja tantsupeoliikumise kestlikkus säilitada. Ülesande täitmiseks moodustasid
esindusorganisatsioonid töögrupi, kuhu kuulusid Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA, Eesti Kooriühingu,
Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsi, Eesti Koorijuhtide Liidu ja Eesti Muusikaõpetajate Liidu
esindajad.
Töögrupp esitas Kultuuriministeeriumile põhjaliku laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate
kollektiivide juhendajate palgatoetuse meetme ettepaneku, mille koostamisel võeti eeskujuks
spordivaldkonnas edukalt toimiv treenerite tööjõukulude toetuse süsteem. Kultuuriministeerium
toetas ettepanekus toodut ja see oli alus valitsuskabineti memo väljatöötamisel.
Laulu- ja tantsupidude kollektiivide juhendajate palgatoetuse meetme eesmärgid ja põhimõtted
kiideti heaks valitsuskabineti 6. augusti 2020 nõupidamisel. Rahvakultuuri kollektiivide
juhendajate palgatoetuse ettepanek lähtub kultuuripoliitika põhialustest aastani 2020 ja valitsuse
tegevusprogrammist, et tagada Eesti laulu- ja tantsupeotraditsiooni ning rahvakultuuri jätkumine.
Toetuse eesmärk on, et rahvakultuuri kollektiivi juhendajale on tagatud stabiilne sissetulek, mis on
võrdne riigi kultuuritöötaja palgaga.
Muudatus mõjutab otseselt ligikaudu 2000 juhendajat ja 100 000 rahvakultuuri harrastajat üle Eesti.
Kaudselt mõjutab laulu- ja tantsupidude traditsioon kõiki Eesti elanikke ja külalisi.
Toetusmeetme suurus on 2021. aastal koos menetluskuludega 2,7 miljonit eurot.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud töögrupp, kuhu kuulusid Kultuuriministeeriumi
kultuuriväärtuste osakonna rahvakultuurinõunik Eino Pedanik (eino.pedanik@kul,ee, 628 2227),
õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar ([email protected], 628 2225), õigus- ja
varahaldusosakonna õiguse peaspetsialist Andrea Kivi ([email protected], 628 2231),
finantsosakonna finantsnõunik Siiri Saarmann ([email protected], 628 2243), Eesti
Rahvakultuuri Keskuse toetusmeetmete osakonna juhataja Margit Salmar ning Eesti Kooriühingu,
Eesti Koorijuhtide Liidu, Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsi ja Eesti Linnade ja Valdade
Liidu esindajad.
Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Kultuuriministeeriumi kantselei sekretär-
keeletoimetaja Anni Viirmets ([email protected], 628 2220).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu väljatöötamisel on aluseks võetud valdkonna esindusorganisatsioonide töögrupi ettepanek
laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide juhendajate palgatoetuse meetme kohta.
Ettepanekus toodud selgitusi on kasutatud selles seletuskirjas.
Eelnõu koosneb 17 paragrahvist.
3
Eelnõu § 1 määratleb määruse reguleerimisala. Määrusega kehtestatakse laulu- ja
tantsupeoliikumises osalevate harrastuskollektiivide (edaspidi kollektiiv) juhendamisega vahetult
seotud isiku või isikute (edaspidi juhendaja) tööjõukulu toetuse (edaspidi toetus) määramise
tingimused, sh nõuded kollektiivile ja juhendajale, kollektiivi juhendamise tasule ning toetuse
suurus, selle jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord.
Määruse väljatöötamisel on eeskujuks võetud kultuuriministri 26. novembri 2014 määrusega nr 9
kehtestatud „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule,
spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse
suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“2.
Eelnõu § 2 sätestab toetuse eesmärgi. Toetuse andmise eesmärk on toetada kollektiive töölepingu
alusel töötavate juhendajate tööjõukulude katmisel. Toetuse andmise tulemusena on tagatud
juhendajale tänapäeva ootustele vastav töötasu, sotsiaalsed garantiid ning laulu- ja
tantsupeoliikumise protsessi jätkusuutlikkus (eelnõu § 2).
Toetusprogrammi eesmärk on laulu- ja tantsupeo jätkusuutlikkuse tagamine, sest see loob
tööandjatele võimaluse taotleda toetust juhendajate töötasu tõstmiseks. Toetuse andmise soovitud
tulemus on olukord, kus võimalikult paljudele juhendajatele on tagatud senisest õiglasem ja
tänapäeva ootustele vastav töötasu ning töölepingust tulenevad sotsiaalsed garantiid. See võimaldab
omakorda suuremal hulgal juhendajatel keskenduda juhendamisele kui põhitööle ja tagada laiemas
mõttes professionaalide pealekasv.
Määruse § 3 kohaselt täidab toetuse määramise, jaotamise ja tagasinõudmise ülesannet Eesti
Rahvakultuuri Keskus (edaspidi toetuse andja). Eesti Rahvakultuuri Keskus oli ka COVID-19
haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud laulu- ja
tantsupeo liikumises osalevate kollektiivide toetusmeetme menetleja3.
Eelnõu § 4 sätestab nõuded kollektiivile toetuse saamiseks.
Nõuded kollektiividele on suuresti üle võetud laulu- ja tantsupeo protsessis osalevate kollektiivide
tegevustoetuste programmist4 (rakendaja Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA) ja selle alusel igal aastal
välja antud dokumendist5, mis sätestab programmi tingimused.
Lõike 1 kohaselt on kollektiiv Eestis alaliselt ja regulaarselt ning planeeritult tegutsev ja iseseisvalt
esinev koor, rahvatantsurühm, rahvamuusikakollektiiv, puhkpilli-, sümfoonia-, sümfoniett- või
2 https://www.riigiteataja.ee/akt/105052020021
3 https://www.riigiteataja.ee/akt/115052020013
4 https://sa.laulupidu.ee/wp-content/uploads/2015/01/LTP-TTP-KINNITATUD-STATUUT-mai-2012.pdf
5 http://errs.ee/public/LTP_tegevustoetuste_programmi_tingimused_2019_2020_3.pdf
4
keelpilliorkester, kes on osalenud toetuse taotlemisele eelnenud noorte või üldlaulu- ja tantsupeol
või nende ettevalmistusprotsessis või maakondlikul laulu- ja tantsupeol või valdkondlikul liigipeol.
Toetussüsteem on loodud vaid sellistele Eestis alaliselt tegutsevatele kollektiividele, kes tegutsevad
järjepidevalt ja stabiilselt. Kollektiiv tegeleb põhitegevusena repertuaari õppimise ja selle
esitamisega.
Laulu- ja tantsupidu hõlmab traditsiooniliselt Eesti üldlaulu- ja tantsupidu ning Eesti noorte laulu-
ja tantsupidu. Eestis toimub kümne aasta jooksul neli üleriigilist laulu- ja tantsupidu:
- kümnendi 2. ja 7. aastal noorte laulu- ja tantsupidu;
- kümnendi 4. ja 9. aastal üldlaulu- ja -tantsupidu.
Toetuse saamiseks peab kollektiiv olema osalenud toetuse taotlemisele eelnenud noorte või
üldlaulu- ja tantsupeol või nende ettevalmistusprotsessis. Noortekollektiivide jaoks on selleks
osalemine toetuse taotlemisele eelnenud noorte laulu- ja tantsupeol või selle ettevalmistusprotsessis
ning täiskasvanute kollektiivide jaoks osalemine toetuse taotlemisele eelnenud üldlaulu- ja
tantsupeol või selle ettevalmistusprotsessis. Ettevalmistusprotsessis osalemine tähendab, et
kollektiiv on osalenud vähemalt ühes laulu- või tantsupeo eelproovis. See näitab, et kollektiiv on
avaldanud soovi ning teinud pingutusi, et laulu- ja tantsupeol osaleda.
Lisaks eelnimetatud pidudele on kollektiivil võimalus osaleda teistel laulu- ja tantsupeoprotsessi
toetavatel valdkondlikel sündmustel, nagu maakondlikud laulu- või tantsupeod või laulupäevad (nt
Järvamaa laulupidu, Harjumaa laulupidu), regionaalsed või piirkondlikku eripära kandvad laulu- ja
tantsupeod (nt Uma pido, Mulgi pidu, Peipsi-äärsete maakondade laulupidu, Kagu-Eesti
tantsupidu), valdkondlikud liigipeod (nt segakooride laulupäev, mees- ja poistekooride laulupäev,
laste laulupidu Luunjas, Meeste tantsupidu, Naiste tantsupidu, Pillipidu). Sellistel pidudel osalemist
saab tõendada korraldaja väljastatud osalejate nimekirja, sertifikaadi, diplomiga vms.
Lõike 2 kohaselt on kollektiiv tegutsenud vähemalt ühe hooaja. Hooaja all mõistetakse perioodi
septembrist või oktoobrist mai või juunini. Kui kollektiivi tegutsemise ajal ei ole lõikes 1 sätestatud
üritust toimunud, on vastaval kollektiivil hooajaliste tegevuste ja väljunditega tegevuskava ja see
esitatakse toetuse taotlemisel taotluse juurde.
Lõige 3 sätestab miinimumnõuded kollektiivide koosseisudele. Kollektiiv koosneb liikmetest ning
igale kollektiivi liigile on määratud minimaalne liikmete arv, millele kollektiiv peab vastama, et
tegemist oleks elujõulise kooslusega, kes saaks laulu- ja tantsupeoliikumisse panustada.
Lõikes 4 sätestatakse kollektiivi proovitegevusele miinimumaeg, mis peab olema saavutatud, et
toetuse saamiseks kvalifitseeruda. Kollektiivi miinimumkoormus on kaks kontakttundi (tööaeg,
millal kollektiivi juhendaja teeb kollektiiviga proovi) ühes nädalas või 24 kontakttundi
kolmekuulise perioodi jooksul. Ühe kontakttunni pikkus on 45 minutit, mis teeb kollektiivi
miinimumtööajaks (kumulatiivselt proovidele kulunud aeg) ühes nädalas 90 minutit. Väiksema
töökoormusega tegutsev kollektiiv kvalifitseerimistingimustele ei vasta. Kaks kontakttundi nädalas
on minimaalne aeg, et oleks võimalik elujõuliselt tegutseda ning laulu- ja tantsupeoliikumisse
panustada. Tavaliselt töötavad kollektiivid vähemalt 120 minutit ehk 2,5 kontakttundi ühes nädalas.
5
Võimalus on jäetud ka sellistele kollektiividele, kes tegutsevad küll regulaarselt, kuid mitte igal
nädalal. Näiteks õppelaagrite formaadis, kus kogunetakse näiteks kaks korda kuus ning tööaeg on
korraga selle võrra pikem. Seega on üldiseks kriteeriumiks, et kvalifitseerimistingimustele vastab
kollektiiv, mis töötab 24 kontakttundi ehk 18 astronoomilist tundi kolmekuulise perioodi jooksul.
Lõike 5 kohaselt peab kollektiivi juhendajaga olema sõlmitud tööleping. Samamoodi on
kehtestatud ka treenerite toetusmeetmes. Töölepingu alusel töötamine tagab juhendajale vähemalt
kord kuus töötasu maksmise, õiguse iga-aastasele puhkusele ja muud sotsiaalsed garantiid, mistõttu
on põhjendatud eelistada toetuse määramisel tööandjaid, kes on valmis omalt poolt seda kõike
pakkuma. Töölepingute sõlmimine juhendajatega annab juhendaja erialale eelduslikult ka kindlama
positsiooni ühiskonnas, mis on ameti väärtustamiseks laiemaltki oluline.
Lõike 6 kohaselt saab toetust taotleda juriidiline isik (nii eraõiguslik kui ka avalik-õiguslik, nt
kohaliku omavalitsuse üksus või Tartu Ülikool) või kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus või
ametiasutuse hallatav asutus (nt munitsipaalkool, huvikool, rahvamaja) või Haridus- ja
Teadusministeeriumi valitsemisalas tegutsev kool, kellel on kollektiivi juhendajaga kehtiv tööleping
(edaspidi taotleja)
Tavaliselt tegutsevad kollektiivid mittetulundusühingutena või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse
hallatava asutuse all (nt rahvamajad, külaseltsid, koolid, huvikoolid). Toetust ei saa selle sätte
kohaselt küsida valitsusasutused ja riigiasutused. Erandiks on riigigümnaasiumid (Haridus- ja
Teadusministeeriumi hallatavad riigikoolid), mille koosseisus tegutsevate kollektiivijuhtidele
palgatoetuse osaliseks kompenseerimiseks on võimalik toetust taotleda. On väga oluline, et
riigigümnaasiumites tegutseksid laulu- ja tantsupeoliikumises osalevad kollektiivid ning seetõttu on
tähtis juhendamist ka toetada.
Seega, toetuse taotleja ja toetuse saaja on juhendaja tööandja, kes on otsene toetuse saaja. Toetus ise
on sihtotstarbeline ehk seda saab tööandja kasutada vaid juhendajale töötasu maksmiseks.
Lõigete 9–10 eesmärk on eraldada toetust vaid nendele juriidilistele isikutele, kellel ei ole riiklikke
võlgnevusi ning kes on eelmise aasta majandusaasta aruande õigel ajal esitanud. Selle nõudega
kindlustatakse, et toetussummat ei saaks isikud, kellel on finantsdistsipliiniga probleeme. Samuti
suunab see toetuse sihtgrupiks olevaid organisatsioone oma administratiivseid kohustusi korrektselt
täitma. Sarnane reegel on ka treenerite tööjõukulude toetusprogrammis.
Eelnõu § 5 sätestab nõuded juhendajale toetuse saamiseks.
Kollektiivi juhendaja peab omama erialast kutset, mis vastab selle kollektiivi liigile, keda ta
juhendab. § 5 lõike 2 kohaselt on koorijuhil koorijuhi kutse, puhkpilliorkestri juhil on
puhkpilliorkestri juhi kutse ja rahvatantsurühma juhendajal on tantsuspetsialisti kutse kutseseaduse
tähenduses.
6
Kutsestandard on praegu kehtestatud koorijuhtidel, tantsuspetsialistidel ja puhkpilliorkestri
juhtidel6. Erialadel, millel puudub SA Kutsekoda kinnitatud kutsestandard, kuid millele vastavat
liiki kollektiiv laulu- ja tantsupeoliikumises osaleb, tõendab toetuse saamiseks vastavust vastava
eriala katusorganisatsioon. Praegu on nendeks sümfoonia-, sümfoniett- ja keelpilliorkestri
dirigendid, keda koondav erialaliit on Eesti Sümfooniaorkestrite Liit, ning
rahvamuusikakollektiivide juhendajad, keda koondab erialaliit Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika
Selts. Kutsetunnistuse või katusorganisatsiooni kinnituskirjaga kutsestandardi puudumisel tagatakse
kontroll, et juhendajal on piisav ettevalmistus erialase töö tegemiseks. Toetusmeetmega ei piirata
toetuse eraldamist kutsetunnistuse taseme põhiselt, st kutsetunnistuse konkreetne tase ei ole toetuse
määramisel oluline.
Lõike 4 kohaselt peab juhendajaga olema sõlmitud tööleping vähemalt taotletava toetuse perioodiks
(kalendriaastaks). Eesmärk on ühelt poolt soodustada juhendajatega pikemaajaliste lepingute
sõlmimist ning teiselt küljest on see tähtis toetuse jagamise loogikast lähtudes – toetust on
planeeritud arvestada kalendriaasta põhiselt ja toetusmeetme korraldajal peab olema kindlus, et
selleks perioodiks on kollektiivil olemas konkreetne juhendaja. Sellest tuleb ka loogika, et toetust ei
ole võimalik taotleda lühemaks perioodiks kui kogu kalendriaasta. Selliseid potentsiaalseid
taotlejaid, kes võiksid toetust soovida lühemaks perioodiks, tõenäoliselt ei ole ja samuti selliseid
taotlejaid ei soovita, sest toetust soovitakse eraldada kollektiividele, kes tegutsevad pikka aega (ilma
perspektiivita aasta möödudes (või varem) tegevus lõpetada). Juhul, kui toetusperioodi jooksul
juhendaja teatud põhjusel vahetub, on võimalik võtta tööle uus juhendaja, kellega sõlmitud leping
peab samuti olema tähtajaga, mis ei ole varasem, kui toetusperioodi lõppaeg (lg 5). Sarnast
kohustust on rakendatud ka treenerite tööjõukulude toetusmeetmes ehk nõutud on vähemalt
toetusperioodiks sõlmitud tööleping. Eeldatakse, et enamasti sõlmitakse juhendajaga tähtajatu
tööleping.
Juhul, kui juhendaja on tööandja juures tööl ka muude kohustuste täitmiseks (nt tööandja on kool ja
juhendaja töötab ka õpetajana), on võimalik need eri tööülesanded ühes lepingus vormistada.
Lõike 4 teine lauseannab võimaluse sõlmida lühema tähtajaga lepinguid juhul, kui see on sõlmitud
teise juhendaja (põhitöötaja) asendamiseks. Sellisel juhul peab kollektiivil olema põhitöötajaga
kehtiv tööleping. Sellised asendamise perioodiks sõlmitud lepingud sõlmitakse näiteks põhitöötaja
haigusperioodiks, vanemapuhkuse perioodiks või muul põhjusel põhitöötaja asendamiseks.
Eelnõu § 6 sätestab juhendamise tasu ja toetuse suuruse.
Tasu suuruse miinimummääraks võetakse kehtiv Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsiooni
(TALO) ja Kultuuriministeeriumi vahel sõlmitud kokkulepe kultuuritöötaja töötasu kohta.
Lõike 1 kohaselt makstakse toetust juhul, kui taotleja maksab taotletava toetuse perioodil
juhendajale vähemalt Kultuuriministeeriumi ja TALO vahel kokku lepitud kultuuritöötaja
brutotöötasu alammäära (praegu 1300 eurot) ja juhendaja täiskoormuse (84 kontakttunni) jagamisel
saadud kontakttunni tasu, millele lisanduvad sotsiaalmaks ja töötuskindlustusmakse. Seega on
6 Seisuga 05.01.2021 on 102 kutsega koorijuhti, 185 tantsuspetsialisti, 31 puhkpilliorkestri juhti.
7
arvutuse kohaselt brutotöötasu ühe kontakttunni kohta 15,5 eurot, millele lisanduvad sotsiaalmaks
ja töötuskindlustusmakse.
Täiskohaga töö tähendab kollektiivi juhtimise puhul 20 kontakttundi nädalas (ehk 84
kontakttundi kuus). Kontakttund tähendab tööaega, kui juhendaja on kollektiiviga n-ö kontaktis
ehk teeb kollektiiviga reaalselt tööd (proovi). Ka treenerite tööjõukulu toetusmeetmes arvestatakse
tööaega kontakttundides ning täistööajaga töötamine tähendab treenerile 24 kontakttunni tegemist
ühes nädalas. Kollektiivi juhendaja täistööajaks arvestatakse 20 kontakttunni tegemist ühes nädalas.
See tähendab, et viiepäevase töönädala jooksul on iga päev 4 kontakttundi. Kui keskmine kollektiiv
teeb nädalas ühe proovi, mille pikkus on kaks astronoomilist tundi ehk 2,7 kontakttundi, saab
juhendaja kokku täiskoormuse, kui ta juhendab seitset-kaheksat (7,5) kollektiivi. Paraku ei ole
sellist andmebaasi, milles oleks juhendajate töökoormused registreeritud, olemas, kuid võib siiski
eeldada, et keskmiselt on ühel juhendajal kaks kuni kolm kollektiivi. See tähendab, et praegu on
selle eriala põhine täistöökoormus vaid üksikutel juhendajatel (kuigi väljaõpe on selleks saadud).
Lõikes 1 toodud tingimuse täitmisel eraldatakse toetust kuni 50% ulatuses sellele juhendajale
kollektiivi juhendamise eest makstavast kontakttunni tasust, millele lisanduvad sotsiaalmaks ja
töötuskindlustusmakse, kuid ühe kontakttunni eest mitte rohkem kui käesoleva paragrahvi lõikes 1
toodud kontakttunni kahekordne maksumus, millele lisanduvad sotsiaalmaks ja
töötuskindlustusmakse.
Et soodustada tööandjatelt juhendajale suurema töötasu maksmist, on valdkonna ettepanek, et
toetust eraldatakse alati kuni 50% töötasust (ka juhul, kui palk on kultuuritöötaja miinimumist
suurem), kuid mitte rohkem, kui kahekordne kultuuritöötaja miinimumtasu. Ehk – tööandja peab
maksma kontakttunni eest juhendajale vähemalt 15,5 eurot (bruto) ja tööandja saaks toetusmeetmest
alati 50% tagasi, kui ta maksab kollektiivijuhendajale brutotasu vahemikus 15,5–31 eurot (bruto)
kontakttunnis. Järgnevalt on esitatud selgitav tabel.
Minimaalne töötasu ja toetus
2020
Töötasu ja toetus kahekordse
alammäära korral
Brutotasu kuus (täistööaeg) 1300 2600
Brutotasu kontakttunnis 15,5 31
Palgafond kuus
(täistööaeg)
1739,4 3478,8
Palgafond kontakttunnis 20,7 41,4
Toetuse osa kontakttunni
kohta (50% palgafondist)
10,3 20,7
Lõike 3 kohaselt arvestatakse juhendaja tööjõukulu hulka, mille katmiseks toetust eraldatakse,
puhkusetasu vastavalt töölepingule kuni 56 kalendripäeva eest aastas.
Lõikes 4 sätestatakse, et kui koguvajadus ületab kinnitatud eelarvet, vähendatakse kõikide taotlejate
toetust võrdselt teatud protsendi võrra, kuni taotlejatele eraldatav summa saab võrdseks kinnitatud
eelarvega.
8
Eelnõu § 7 reguleerib toetusmeetme eelarve kinnitamist ja taotluste esitamist.
Taotlusvooru eelarve kinnitab kultuuriminister Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarve
käskkirjaga (lg 1).
Taotlus toetuse saamiseks järgnevaks kalendriaastaks esitatakse e-keskkonna kaudu toetuse andjale
ajavahemikus 1. oktoobrist kuni 31. oktoobrini. E-keskkonnaks on Kultuuriministeeriumis kasutusel
olev toetuste menetlemise infosüsteem (TMS).
Eelnõu § 8 määratleb, mis on taotlemisel esitatavad andmed ja dokumendid. Taotlus esitatakse
e-keskkonna kaudu toetuse andja esitatud vormil. Taotluses esitatakse järgmised andmed ja
dokumendid (tuletatud §-des 4–6 toodud nõuetest):
1) üldandmed taotleja kohta;
2) kollektiivi liik;
3) andmed määruse § 4 lõikes 1 toodud üritusel osalemise kohta;
4) kollektiivi tegutsemise aeg;
5) määruse § 4 lõikes 2 toodud juhul kollektiivi hooajaliste tegevuste ja väljunditega tegevuskava;
6) kollektiivi liikmete arv;
7) kollektiivi kontakttundide toimumise aeg;
8) juhendaja nimi ja ametinimetus;
9) andmed juhendaja kutse kohta või valdkonna katusorganisatsiooni kinnitus juhendaja nõuetele
vastavuse kohta;
10) juhendaja töölepingu kestus ja ühe kalendriaasta kontakttundide arv;
11) ühe kontakttunni maksumus (brutotasuna);
12) taotletava toetuse suurus kalendriaasta kohta;
13) väljavõte töölepingust, millest nähtub töölepingu kestus ja töötasu maksmine juhendajale
kollektiivi juhendamise eest vähemalt määruse § 6 lõikes 1 toodud määras;
14) väljavõte töötamise registrist;
15) kinnitused määruse § 4 lõigetes 7–10 sätestatud tingimuste kohta;
16) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud toetuse
andja toetuste taotlemise e-keskkonna kaudu.
Ühes taotluses esitatakse andmed ühe juhendaja kohta (lg 2).
Eelnõu § 9 reguleerib taotluste menetlemist.
Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 60 tööpäeva alates taotlusvooru sulgemisest (lg 1). Samuti
reguleerib paragrahv taotluste läbi vaatamata jätmist ja puuduste kõrvaldamisega seonduvat.
Toetuse andja võib taotluste menetlemiseks kaasata vastava valdkonna eksperte (lg 6).
Eelnõu § 10 reguleerib taotluse rahuldamist ja rahuldamata jätmist.
Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb Eesti Rahvakultuuri Keskuse direktor
(lg 1). Taotluse rahuldamise otsus tehakse juhul, kui taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja
juhendaja ning taotlus vastavad määruses nimetatud nõuetele (lg 2).
9
Lõike 3 kohaselt tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus juhul, kui:
1) taotleja või toetuse saamisega seotud kollektiiv või juhendaja ja/või taotlus ei vasta kasvõi ühele
määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 või §-s 8 sätestatud või teistele määruses nimetatud nõuetele;
2) taotleja mõjutab taotluse menetlemist pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil;
3) taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamisega;
4) taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida.
Taotlejale saadetakse tema taotluse kohta tehtud otsus e-keskkonna kaudu (lg 4).
Eelnõu § 11 reguleerib toetuse maksmist. Toetuste väljamakse tehakse toetuse saajale kvartaalselt
iga kvartali esimese kuu 20. kalendripäevaks (lg 1). Sarnane süsteem on ka treenerite
toetusmeetmes.Lõige 3 sätestab erandid, mil väljamakset ei tehta: 1) toetuse saajal on määruse § 4 lõikes 9 sätestatud tähtpäeva seisuga riikliku maksu võlg või
tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressivõlg ning see ei ole toetuse
kvartaalse väljamakse tegemise ajaks tasutud;
2) toetuse saaja ei ole 1. aprilli, 1. juuli või 1. oktoobri seisuga täitnud määruse § 12 lõikest 1
tulenevat kohustust või
3) toetuse saaja ei ole tähtajaks täitnud määruse § 16 kohast tagasimaksunõuet.
Eelnõu § 12 reguleerib andmete kvartaalset kinnitamist ja muudatustest teavitamist. Toetuse
saaja kinnitab e-keskkonnas 31. märtsiks, 30. juuniks ja 30. septembriks taotluses esitatud andmete
kehtivust (lg 1). Kui taotluses esitatud andmed vajavad muutmist, teavitab toetuse saaja muutunud
andmetest toetuse taotlemise e-keskkonnas viivitamata, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul
(lg 2).
Eelnõu § 13 reguleerib toetuse kasutamise kontrolli. Lõike 1 kohaselt toetuse andja:
1) kontrollib kollektiivi ja juhendaja vastavust käesoleva määruse §-des 4–5 ja § 6 lõikes 1 esitatud
nõuetele;
2) teeb vajaduse korral paikvaatluse vormis järelevalvet taotluses esitatud juhendamise töö reaalse
toimumise üle.
Kui kontrolli käigus tuvastatakse määruse nõuete rikkumine, teeb toetuse andja toetuse suuruse
muutmise ja toetuse tagasimaksmise põhjendatud otsuse määruse §-de 14 ja 16 järgi. Otsus
edastatakse toetuse saajale kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
Eelnõu § 14 reguleerib toetuse suuruse muutmist. Sätted on üle võetud toimivast treenerite
toetusmeetmest. Kokkuvõtlikult on sätete mõte selles, et nende päevade võrra, mil esinevad
puudujäägid, vähendatakse toetust proportsionaalselt.
Eelnõu § 15 reguleerib toetuse kasutamisega seotud aruande esitamist.Lõike 1 kohaselt esitab
toetuse saaja toetuse andjale aruande toetuse rahuldamise otsuses märgitud kuupäevaks. Lõike 2
kohaselt peab aruanne sisaldama tõendeid tööjõukulude igakuisest väljamaksmisest juhendajale
taotluses toodud perioodi eest.
10
Lõike 3 kohaselt esitatakse aruanne e-keskkonna kaudu. Toetuse andja menetleb aruannet kuni
60 tööpäeva esitamisest arvates (lg 4).
Eelnõu § 16 reguleerib toetuse tagasimaksmist. Toetuse vähendamisel määruse § 14 lõigetes 1–9
sätestatud alustel nõuab toetuse andja taotlejalt enammakstud toetuse tagasi.
Eelnõu § 17 käsitleb rakendussätteid 2021. aasta toetuse menetlemisel.
Toetuse taotlemisel 2021. aasta eest on kaks taotlusvooru:
1) esimene taotluste esitamise periood on 1. märts kuni 31. märts 2021;
2) teine taotluste esitamise periood on 1. august kuni 31. august 2021.
Otsused taotluste rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta tehakse 2021. aasta eest 25. maiks
(esimene taotlusvoor) ja 20. oktoobriks (teine taotlusvoor).
Toetus esimese taotlusvooru raames määratakse taotlejale tagasiulatuvalt 2021. aasta eest sellest
kuupäevast arvates, mil taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja juhendaja ja/või taotlus
vastavad määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 sätestatud tingimustele ja teistele määruses
nimetatud nõuetele. Teisisõnu, kui taotleja (samuti kollektiiv ja juhendaja) ja taotlus vastavad
määruses toodud nõuetele 1. jaanuari 2021 seisuga 100%, saab taotleja summa tagasiulatuvalt alates
1. jaanuarist 2021. Kui esinevad puudujäägid – näiteks juhendajal ei ole kutset ja kutse saadakse
1. veebruaril 2021 –, on võimalus toetussumma saada tagasiulatuvalt alates 1. veebruarist 2021.
Toetus teise taotlusvooru raames määratakse taotlejale tagasiulatuvalt 2021. aasta eest sellest
kuupäevast arvates, millal taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja juhendaja ja/või taotlus
vastavad määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 sätestatud tingimustele ja teistele määruses
nimetatud nõuetele, kuid seda ei määrata rohkem kui alates 1. aprillist 2021.
Toetuse väljamaksed esimese taotlusvooru eest 2021. aastal tehakse 20. juuniks ja 20. oktoobriks.
Toetuse saaja kinnitab taotluses esitatud andmete kehtivust 2021. aasta 30. septembriks (lg 5)
Toetuse väljamaksed teise taotlusvooru eest 2021. aastal tehakse 10. novembriks (lg 6).
Kui taotluses esitatud andmed vajavad muutmist, teavitab toetuse saaja muutunud andmetest toetuse
taotlemise e-keskkonnas viivitamata, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul (lg 7).
Taotlusesse tehtud muudatused peavad vastama määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 esitatud
nõuetele (lg 8).
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.
11
4. Määruse mõjud
Määruse mõjusid ja sihtrühma on kajastatud seletuskirja 2. peatükis.
Kollektiivide toetamine, juhendajate tööhõive ja tasude tagamine kindlustab Eesti vaimse
kultuuripärandi elujõulisuse. Valdkonna esindusorganisatsioonide sõnul on vaimse kultuuripärandi
elujõulisus ja laulu- ja tantsupeo jätkusuutlikkus lähitulevikus küsitav, sest juhendajate keskmine
vanus on kõrge ja noorte pealekasv tagasihoidlik. Seega on riigipoolne tähelepanu ja toetus
valdkonnale väga oluline.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Toetuse eraldamisega hakkab tegelema Eesti Rahvakultuuri Keskus, kellel on selleks vajalik
kompetents. Rakendamiseks vajalikud vahendid kinnitab kultuuriminister eelarve käskkirjaga.
Kaasnevad kulud kaetakse Kultuuriministeeriumi 2021. aasta eelarvest või olemasoleva eelarve
piires.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu koostamisel on konsulteeritud valdkonna organisatsioonidega (Eesti Laulu- ja
Tantsupeo SA, Eesti Kooriühing, Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts, Eesti Rahvakultuuri
Keskus) ning Eesti Linnade ja Valdade Liidu esindajaga.
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile, Rahandusministeeriumile ja
Eesti Linnade ja Valdade Liidule. Märkuste tabel on lisatud seletuskirja juurde.
Tõnis Lukas
Minister
Tarvi Sits
Kantsler
1
Ministri määruse „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide juhendajate
tööjõukulu toetuse määramise tingimused ja kord“
seletuskirja juurde
Märkuste tabel
Märkuse tegija Märkuse sisu Arvestamine / mittearvestamine
1. Haridus- ja
Teadusministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium soovib rõhutada, et toetuse
jagamisel tuleks tähelepanu pöörata ka teistele
tantsujuhendajatele peale rahvatantsurühmade juhendajate,
kuna tantsupidudel osalevad ka teiste tantsustiilide esindajad
ning nende arengu eest vastutavad eelkõige nende juhendajad,
olles samuti osaks laulu- ja tantsupeoliikumisest ning
panustades selle jätkusuutlikkusse. Tantsuhuvialavaldkonnas on
terviklikult probleemiks juhendajate vähene palk ja sotsiaalsete
garantiide puudulikkus ning see ei ole spetsiifiliselt vaid
rahvatantsu juhendajate seas esinev probleem.
Eraldiseisvana esitame ettepanekuna ka laiemalt lugeda
toetusele kvalifitseerituks juhendaja, kellel on tantsuspetsialisti
kutse, mitte vaid eesti rahvatantsu spetsialiseerumisega kutse
omaja. Tantsu huvialavaldkonnas loob eelnõu ettepanek
olukorra, millega toetatakse kvalifitseeritud tantsujuhendajaid
mitte kvalifikatsiooni vaid spetsialiseerumise järgi ning kus
rahvatantsuõpetaja on tantsuvaldkonnas eri staatuses ning
olenemata kutse tasemest riigi poolt toetatud. Juhendamist
vajav rahvatantsu spetsialist tasemel 5 saab riikliku
palgatoetust, kuid tantsuvaldkonna tipptegijate tasemel
(tasemed 7, 8) selline võimalus puudub. Sellise ebakõla
vähendamiseks tuleks laiendada tingimusi kõikidele
tantsuspetsialisti kutse omajatele.
Arvestatud.
2
Toetuse saamiseks on nõutud rahvatantsu, koorijuhi või
puhkpilliorkestri juhi kutse. Rahvamuusikakollektiivi
juhendaja, sümfoonia-, sümfoniett- ja keelpilliorkestri juht peab
vastama aga katusorganisatsiooni esitatud nõuetele vastavalt
eelnõu § 5 lõikele 3. Seletuskirjas on välja toodud, et erialadel,
millel puudub SA Kutsekoda kinnitatud kutsestandard, kuid
millele vastavat liiki kollektiiv osaleb laulu- ja
tantsupeoliikumises, tõendab toetuse saamiseks vastavust
vastava eriala katusorganisatsioon. Kas antud säte (eelnõu § 5
lg 3) võimaldab toetust ka muusikakoolide õpetajatele, kes
võivad muuhulgas olla ka näiteks muusikakoolis koori või
orkestri juhendajad, kuid kellel vastavat kutsestandardit ei ole?
Näeme, et muusikaõpetaja haridusega koori- ja
orkestrijuhendajad muusikakoolides on samuti olulised laulu- ja
tantsupeoliikumise jätkusuutlikkuse hoidjad, kelle panus on
samuti palga ja sotsiaalsete garantiide võrdluses
alaväärtustatud. Arvestades, et laulu- ja tantsupeo juhendajatest
oli Kultuuriministeeriumi poolt tellitud uuringu järgi
küsitletutest vaid 17% muusika- või tantsuvaldkonna kutse
omandanud, tuleks meetme tulemuslikkuseks sihtgrupi ringi
laiendada ka nendeni, kes kutset omamata panustavad meetme
eesmärkide saavutamisse.
Ka muusikakooli õpetajal peab olema
nõutud kutse või ta peab vastama
katusorganisatsiooni esitatud nõuetele
vastavalt eelnõu § 5 lõikele 3.
2. Rahandusministeerium 1. Seletuskirjast tulenevalt tegutsevad reeglina laulu- ja
tantsupeoliikumises osalevad kollektiivid
mittetulundusühingutena (edaspidi MTÜ) või tegutsetakse
kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) ametiasutuse hallatava
asutuse all. Palume seletuskirjas täpsustada, kas MTÜ-na
tegutsevad kollektiivid on reeglina KOVide asutatud või
tegutsevad eraldiseisvalt eraõiguslikena kollektiivi liikmete
poolt asutatuna. Lisaks palume panna arvulised näited, kui palju
Täpsed andmed puuduvad, eelkõige on
tegemist siiski eraldiseisvate
eraõiguslike isikutega (mitte KOV
asutatud isikutega).
3
kollektiive on seotud KOVide allasutuste või KOVide asutatud
MTÜ-dega.
2. Seletuskirjas on öeldud, et kollektiivide juhtide puhul
kasutatakse võlaõiguslikke lepinguid 32% juhtudel ja
töölepinguid 22% juhtudel. Kuidas on töösuhe korraldatud
ülejäänud 46% juhtudest?
Täpsustatud seletuskirja. Töölepinguid
on 62% (sellest 40 % tähtajatud ja 22 %
tähtajalised), 32% võlaõiguslikud
lepingud, 4% FIEd, OÜd, 2%
stipendiumilepingud.
3. Seletuskirjas on märgitud, et asjaomaseid kollektiivide juhte
on ca 2000. 90% kollektiivide juhendajatest on see kõrvaltöö.
Kas 10% põhitööd tegevatel juhendajatel on kõik sotsiaalsed
garantiid tagatud ja kas kõrvaltööd tegevatele juhendajatele on
mingis osas sotsiaalsed garantiid tagatud? Kas KOVide
hallatavate asutuste all tegutsevate kollektiivide puhul on oma
töötajast juhendajale põhitöökohal sotsiaalsed garantiid
taganud? KOV avaliku õigusliku isikuna peab lepingute
sõlmimisel lähtuma seadustest ja kõik maksud tasuma. Või
KOV allasutuste all tegutsevate kollektiivide juhendajate puhul
on probleemiks mittekonkurentsivõimeline palk? Kuna meetme
eesmärk on juhendajatele palgatoetusega väärilise palga
maksmine ja sotsiaalsete garantiide tagamine, siis palume teha
ka analüüs kui paljudel juhtudel on sellised tingimused juba
tagatud ja kui paljudel juhtudel mitte.
Praxise uuringu tulemusel on tüüpiliselt
kollektiivi juhendamine kõrvaltöö– ligi
90% juhendajatest ütleb, et neil on lisaks
kollektiivi juhendamisele veel mõni
töökoht. Loodame, et määrusega loodav
meede aitab vähendada kõrvaltööna
kollektiivi juhendamist ning aitab tagada
juhendajate jätkusuutlikkust.
4. Kui riik sekkub toetusmeetmega kohaliku elu korraldamisse,
siis reeglina KOV võtab sellest valdkonnast oma eelarve raha
vähemaks. Kui pool kollektiivi juhendaja palgast tuleb riigilt,
võib KOV seni oma eelarvest panustatud osa vähendada.
Palume analüüsida, kui suure protsendi meetme eesmärgiks
olevast juhendaja palgamäärast 15,5 eurot per kontaktund
Mitte arvestatud. Tõenäosus on pigem, et
KOVid pingutavad, et jõuda nõutud 15,5
euro tasemele, mitte ei hakka makstavat
tasu vähendama.
4
KOVid keskmisena juba ära katavad. Valdkonna arendamisel
oleks mõistlik võtta eesmärgiks, et KOVid suurendaksid panust
kultuuri valdkonna rahastamisel, selle asemel, et anda
KOVidele hea ettekääne oma raha asendada riigilt tuleva
toetusega. Seega KOVide puhul peaks kohustuslik omaosalus
olema eeldatavasti suurem kui 50% eesmärgiks olevast
palgamäärast.
5. Taotluste esitamise protseduur on väga bürokraatlik. Kas
riiklikes infosüsteemides ei ole kirjas infot kollektiivide kohta?
Kui üleriigilist infosüsteemi ei ole kollektiivide kohta, siis võiks
teatud püsivama iseloomuga infot küsida pigem ühekordselt ja
paluda uuesti esitada andmeid nende muutumisel. Tõenäoliselt
töölepingute kohta peab infot küsima taotlejatelt.
Teadmiseks võetud. Hetkel sellist riigi
andmebaasi ei ole, kust saaks andmed
üle võtta.
6. Määrusest ei selgu, kas on võimalik ka olukord, kus
abikõlblikke taotlusi on rohkem kui eelarve toetada lubab ning
kuidas sellel juhul valitakse toetuse saajad taotlejate hulgast. §
10 kohaselt on üheks taotluse rahuldamata jätmise aluseks
mittenõustumine osalise rahastamise otsusega, kuid puudub
selgitus, mis juhtudel tehakse ettepanek osaliseks
rahastamiseks.
Reguleeritud määruse § 6 lõikes 4: Kui
koguvajadus ületab kinnitatud eelarvet,
vähendatakse kõikide taotlejate toetust
võrdselt teatud protsendi võrra, kuni
taotlejatele eraldatav summa saab
kinnitatud eelarvega võrdseks.
Palume määruse eelnõu seletuskirja punkti 5 lisada lause:
„Kaasnevad kulud kaetakse Kultuuriministeeriumi 2021. aasta
eelarvest või olemasoleva eelarve piires.“
Arvestatud, seletuskirja täiendatud.
3. Eesti Linnade ja
Valdade Liit
1. Määruse eelnõu § 4 lg 8 kohaseltpeab taotleja olema
esitanud viimase majandusaasta aruande seaduses ettenähtud
korras ja tähtajal äriregistrile või mittetulundusühingute ja
sihtasutuste registrile. Olukorras, kus toetuse taotlejaks on
Kui majandusaasta aruande esitamise
kohtustust ei ole, siis ei kuulu määruses
toodud nõue rakendamisele.
5
kohaliku omavalitsuse ametiasutus või hallatav asutus, ei ole
võimalik nõuet täita, sest neil puudub majandusaasta aruande
esitamise kohustus.
2. Määruse jõustumine on eelnõu kohaselt kavandatud 1.
jaanuaril 2021. Teeme ettepaneku kaaluda erandi tegemist
2021. aasta osas ning võimaldada toetust taotleda ka juhul, kui
juhendajaga on sõlmitud leping võlaõigusseaduse alusel. Valla
või linna ametiasutuste struktuuri ja teenistujate
koosseisu kinnitab kohaliku omavalitsuse volikogu.
Rakendussäte 2021. aasta kohta annab toetuse taotlejale
võimaluse vajadusel planeerida eelarvesse vajalikud vahendid
ning teha asutuse struktuuris muudatused.
Teadmiseks võetud. VÕS lepinguid ei
võimaldata, aga sisse on toodud ka teine
taotlusvoor, mis võimaldab pikema
perioodi jooksul lepingud vastavusse
viia määruses toodud nõuetega.
3. Soovime juhtida tähelepanu määruse eelnõu § 6 lõikele 4,
mis võib tööandjale kaasa tuua kulud, mida ei ole eelarvesse
planeeritud.
Teadmiseks võetud. Paraku vastav risk
jääb.
4. Teeme ettepaneku seletuskirja täpsustada selgitusega, miks
on arvestuse aluseks võetud kontakttunni maksumus ning kas
on võimalik vältida tööandjate lisatööd toetuse taotlemisel, kui
üks ja sama juhendaja on töölepinguga tööl nt kahes linna
asutuses. Kohalike omavalitsuste huvikoolides ja koolides on
palgal töötajad, kelle tööleping hõlmab nii tema põhitööd kui ka
laulu- ja tantsupeo protsessis osalevate õpilaste kollektiivi
juhendamist. Täpsustamist vajaks kuidas sellisel juhul arvestada
kontakttunni hinne juhendamise eest.
Teadmiseks võetud. Kontakttunni
maksumuse ettepanek tuli
katusorganisatsioonidelt (Eesti Laulu- ja
Tantsupeo SA, Eesti Kooriühing, Eesti
Rahvatantsu ja
Rahvamuusika Selts, Eesti Koorijuhtide
Liit, Eesti Muusikaõpetajate Liit) ja seda
on kajastatud seletuskirjas. Selline
töötasu arvestamise alus on kõige selgem
antud kontekstis.
5. Ühtlasi märgime, et meile tagasiside korras liidu liikmetelt
laekunud arvamuste hulgas soovitakse juhtida tähelepanu ka
võimalikele probleemidele, mis võivad tõstatuda eelnõukohase
määruse rakendamisel eelkõige täiskasvanud
harrastuskollektiivide puhul. Kollektiivil võib olla oma kindel
Teadmiseks võetud. Kui kollektiiv
soovib osaleda laulu- ja tantsupeo
protsessis ja saada toetust määruse
alusel, eeldame kollektiivi tegevuses
teatud järjepidevust ja regulaarsust.
6
juhatus, mis ei kavanda mitte ainult repertuaariga seonduvat,
vaid organiseerib seltsi tegevust (laululaagreid, esinemisi nii
kodus kui välismaal). Kollektiiv on oma olemuses
vabaühendus, kelle liikmete ühine huvi on neid kokku toonud ja
hoiab neid ühtses harrastuskollektiivis. Vaid erandkorras on
kollektiivi eest vastutav selle juht ainuisikuliselt. Seega on
tavapärane, et kollektiivi juhi taandumisel, või ka siis, kui
kollektiiv leiab, et juhti peaks vahetama, toimub see juhatuse ja
kollektiivi nõusolekul. Samuti on selge, et kui kollektiivi
liikmed otsustavad mitte enam kokku tulla, pole ka juhendajal
midagi ilma kollektiivita teha. Praktika näitab ka seda, et
kollektiiv ise otsustab, kas läheb suvepuhkusele mais või juunis
ning kas hakkab koos käima septembris või oktoobris, samuti
seda, kes on nende juhendaja. Samuti pole välistatud, et peale
pingelist perioodi tehakse ka hooaja keskel pikem paus ja
kollektiivi tegevus tervikuna võib mõnel hooajal olla
intensiivsem või ka märksa väiksem. Kuna kollektiivi
tööperiood on ebaregulaarne ja sõltub kollektiivi tahtest, siis
töölepingu tingimuste täitmine ja järelevalve
katusorganisatsiooni poolt võib osutuda keeruliseks.
MINISTRI MÄÄRUS
Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 1
Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate
kollektiivide juhendajate tööjõukulu toetuse
määramise tingimused ja kord
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate harrastuskollektiivide (edaspidi
kollektiiv) juhendamisega vahetult seotud isiku või isikute (edaspidi juhendaja) tööjõukulu
toetuse (edaspidi toetus) määramise tingimused, sealhulgas nõuded kollektiivile ja juhendajale,
kollektiivi juhendamise tasule ning toetuse suurus, selle jaotamise, tagasimaksmise ja
tagasinõudmise kord.
§ 2. Toetuse eesmärk
(1) Toetuse eesmärk on toetada kollektiive töölepingu alusel töötavate juhendajate tööjõukulude
katmisel.
(2) Toetuse andmise tulemusena on tagatud juhendajale tänapäeva ootustele vastav töötasu ja
sotsiaalsed garantiid ning laulu- ja tantsupeoliikumise protsessi jätkusuutlikkus.
§ 3. Toetuse määramine, jaotamine ja tagasinõudmine
Toetust määrab, jaotab ja nõuab tagasi Eesti Rahvakultuuri Keskus (edaspidi toetuse andja).
§ 4. Nõuded kollektiivile toetuse saamiseks
(1) Kollektiiv on Eestis alaliselt, regulaarselt ja planeeritult tegutsev ning iseseisvalt esinev koor,
rahvatantsurühm, rahvamuusikakollektiiv, puhkpilli-, sümfoonia-, sümfoniett- või
keelpilliorkester, kes on osalenud toetuse taotlemisele eelnenud noorte või üldlaulu- ja tantsupeol
või nende ettevalmistusprotsessis või maakondlikul laulu- ja tantsupeol või valdkondlikul
liigipeol.
(2) Kollektiiv on tegutsenud vähemalt ühe hooaja. Kui tema tegutsemise ajal ei ole käesoleva
paragrahvi lõikes 1 sätestatud üritust toimunud, on kollektiivil hooajaliste tegevuste ja
väljunditega tegevuskava.
(3) Kollektiivi koosseis vastab järgmistele miinimumnõuetele:
1) kooris on vähemalt 16 liiget;
2) rahvatantsurühmas on vähemalt 10 liiget;
3) rahvamuusikakollektiivis on vähemalt 6 liiget (sealhulgas 4 viisipilli);
4) puhkpilliorkestris on vähemalt 8 liiget;
5) sümfoonia- või sümfoniettorkestris ning keelpilliorkestris on vähemalt 12 liiget.
(4) Kollektiivi miinimumkoormus on kaks kontakttundi ühes nädalas või 24 kontakttundi
kolmekuulise perioodi jooksul. Kontakttund on tööaeg, millal kollektiivi juhendaja teeb
kollektiiviga proovi. Üks kontakttund kestab 45 minutit.
(5) Kollektiivil on töölepingu alusel töötav juhendaja, kes vastab käesoleva määruse §-s 5 toodud
nõuetele ja kellele makstakse töötasu antud kollektiivi juhendamise eest vähemalt käesoleva
määruse § 6 lõikes 1 toodud määras.
(6) Toetust saab taotleda juriidiline isik, kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus või
ametiasutuse hallatav asutus või Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas tegutsev kool,
kellel on kollektiivi juhendajaga kehtiv tööleping (edaspidi taotleja).
(7) Taotleja ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel ning tal ei ole kehtivat
äriregistrist kustutamise hoiatust.
(8) Taotleja peab olema esitanud viimase majandusaasta aruande seaduses ettenähtud korras ja
tähtajal äriregistrile või mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile.
(9) Taotlejal ei tohi olla taotluse esitamise ning 31. märtsi, 30. juuni, 30. septembri ja
31. detsembri seisuga riiklikku maksuvõlga (sealhulgas maksevõlga) ega tähtpäevaks tasumata
jäetud maksusummalt arvestatud intressivõlga. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peab
maksuvõlg olema tasutud ajakava kohaselt. Käesolevas määruses loetakse riikliku maksu võlaks
tähtpäevaks tasumata riikliku maksu ja sellelt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot.
(10) Juhul kui toetuse andja on teinud taotleja kohta varem toetuse tagasinõudmise otsuse, ei tohi
tal otsuse kohaselt tagasimaksmisele kuuluv toetus tähtajaks tagasi maksmata olla.
(11) Taotleja teeb toetuse andjaga koostööd, esitades toetuse andja nõudmisel kõik taotluse
menetlemiseks ja hilisemaks toetuse kasutamise kontrollimiseks vajalikud andmed.
§ 5. Nõuded juhendajale toetuse saamiseks
(1) Juhendaja on kollektiivi juhendamisega vahetult seotud isik:
1) koorijuht;
2) rahvatantsurühma juhendaja;
3) rahvamuusikakollektiivi juhendaja;
4) puhkpilliorkestri juht;
5) sümfooniaorkestri või sümfoniettorkestri juht;
6) keelpilliorkestri juht.
(2) Koorijuhil on koorijuhi kutse, puhkpilliorkestri juhil on puhkpilliorkestri juhi kutse ja
rahvatantsurühma juhendajal on tantsuspetsialisti kutse kutseseaduse tähenduses.
(3) Rahvamuusikakollektiivi juhendaja, sümfoonia-, sümfoniett- ja keelpilliorkestri juht vastab
kollektiivi liigile vastava katusorganisatsiooni esitatud nõuetele.
(4) Juhendajaga on sõlmitud tööleping vähemalt taotletava toetuse perioodiks (kalendriaastaks).
Tööleping võib olla sõlmitud lühemaks perioodiks, kui see on sõlmitud ajutiselt äraoleva töötaja
asendamise ajaks.
(5) Kui taotletava toetuse perioodi kestel juhendajaga sõlmitud tööleping lõpetatakse, peab uue
juhendaja tööleping olema sõlmitud vähemalt ülejäänud toetuse perioodiks.
§ 6. Kollektiivi juhendamise tasu ja toetuse suurus
(1) Toetust makstakse juhul, kui taotleja maksab taotletava toetuse perioodil juhendajale
vähemalt Kultuuriministeeriumi ja Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsiooni (TALO) vahel
kokku lepitud kultuuritöötaja brutotöötasu alammäära ja juhendaja täiskoormuse
(84 kontakttunni) jagamisel saadud kontakttunni tasu, millele lisanduvad sotsiaalmaks ja
töötuskindlustusmakse.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud tingimuse täitmisel eraldatakse toetust kuni 50%
ulatuses sellele juhendajale kollektiivi juhendamise eest makstavast kontakttunni tasust, millele
lisanduvad sotsiaalmaks ja töötuskindlustusmakse, kuid ühe kontakttunni eest mitte rohkem kui
käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud kontakttunni kahekordne maksumus, millele lisanduvad
sotsiaalmaks ja töötuskindlustusmakse.
(3) Juhendaja tööjõukulu hulka, mille katmiseks toetust eraldatakse, arvestatakse puhkusetasu
töölepingu järgi kuni 56 kalendripäeva eest aastas.
(4) Kui koguvajadus ületab kinnitatud eelarvet, vähendatakse kõikide taotlejate toetust võrdselt
teatud protsendi võrra, kuni taotlejatele eraldatav summa saab kinnitatud eelarvega võrdseks.
§ 7. Eelarve kinnitamine ja taotluse esitamine
(1) Taotlusvooru eelarve kinnitab kultuuriminister Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarve
käskkirjaga.
(2) Taotlus toetuse saamiseks järgnevaks kalendriaastaks esitatakse toetuse andjale e-keskkonna
kaudu ajavahemikus 1. oktoobrist kuni 31. oktoobrini.
(3) Taotluste esitamisest teavitab toetuse andja oma veebilehel vähemalt 14 kalendripäeva enne
taotlusvooru avamise päeva.
(4) Taotlus tuleb esitada käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul.
(5) Taotluse peab esitama esindusõiguslik isik. Toetuse andja kinnitab taotluse kättesaamist.
(6) Kui taotluse esitamisel esineb e-keskkonnas tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset
esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea likvideerimist.
§ 8. Taotlemisel esitatavad andmed ja dokumendid
(1) Taotlus esitatakse e-keskkonna kaudu toetuse andja vormil. Taotluses esitatakse järgmine
teave ja dokumendid:
1) üldandmed taotleja kohta;
2) kollektiivi liik;
3) andmed käesoleva määruse § 4 lõikes 1 toodud üritusel osalemise kohta;
4) kollektiivi tegutsemise aeg;
5) käesoleva määruse § 4 lõikes 2 toodud juhul kollektiivi hooajaliste tegevuste ja väljunditega
tegevuskava;
6) kollektiivi liikmete arv;
7) kollektiivi kontakttundide toimumise aeg;
8) juhendaja nimi ja ametinimetus;
9) andmed juhendaja kutse kohta või valdkonna katusorganisatsiooni kinnitus juhendaja nõuetele
vastavuse kohta;
10) juhendaja töölepingu kestus ja ühe kalendriaasta kontakttundide arv;
11) ühe kontakttunni maksumus (brutotasuna);
12) taotletava toetuse suurus kalendriaasta kohta;
13) väljavõte töölepingust, millest nähtub töölepingu kestus ja töötasu maksmine juhendajale
kollektiivi juhendamise eest vähemalt käesoleva määruse § 6 lõikes 1 toodud määras;
14) väljavõte töötamise registrist;
15) kinnitused käesoleva määruse § 4 lõigetes 7–10 sätestatud tingimuste kohta;
16) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud
toetuse andja toetuste taotlemise e-keskkonna kaudu.
(2) Ühes taotluses esitatakse andmed ühe juhendaja kohta.
§ 9. Taotluse menetlemine
(1) Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 60 tööpäeva alates taotlusvooru sulgemisest.
(2) Taotluse tähtaja jooksul esitamata jätmisel või kui taotleja või toetuse saamisega seotud
kollektiiv või juhendaja ei vasta käesoleva määruse §-des 4–5 ja § 6 lõikes 1 toodud nõuetele,
jäetakse taotlus läbi vaatamata.
(3) Taotluse menetlemise käigus võib toetuse andja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni,
taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge või selles esinevad
puudused.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud puuduste kõrvaldamiseks võib toetuse andja anda
taotlejale kuni viis tööpäeva, mis ajaks taotluse menetlemise aeg peatub. Toetuse andja jätab
taotluse läbi vaatamata, kui taotleja ei ole tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud, ning teavitab
sellest taotlejat e-keskkonna kaudu kümne tööpäeva jooksul alates käesolevas lõikes toodud
tähtaja saabumisest. Kui puudused kõrvaldatakse, loetakse puudustega seotud nõue täidetuks.
(5) Toetuse andja tunnistab taotleja ja taotluse nõuetele vastavaks juhul, kui on täidetud kõik
käesoleva määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 sätestatud nõuded.
(6) Toetuse andja võib taotluste menetlemiseks kaasata vastava valdkonna eksperte.
§ 10. Taotluse rahuldamise ja rahuldamata jätmise tingimused ja kord
(1) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb Eesti Rahvakultuuri Keskuse
direktor.
(2) Taotluse rahuldamise otsus tehakse juhul, kui taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja
juhendaja ning taotlus vastavad käesolevas määruses sätestatud nõuetele.
(3) Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse juhul, kui:
1) taotleja või toetuse saamisega seotud kollektiiv või juhendaja ja/või taotlus ei vasta kasvõi
ühele käesoleva määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 või §-s 8 sätestatud või teistele määruses
nimetatud nõuetele;
2) taotleja mõjutab taotluse menetlemist pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil;
3) taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamisega;
4) taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida.
(4) Taotlejale saadetakse tema taotluse kohta tehtud otsus e-keskkonna kaudu.
§ 11. Toetuse maksmine
(1) Toetuse väljamakse tehakse toetuse saajale kvartaalselt iga kvartali esimese kuu
20. kalendripäevaks.
(2) Toetuse andja võib käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tähtpäeval maksta juhendaja
kohta, kelle nõutav kutse või katusorganisatsiooni kinnituskiri kvartali kestel aegub, toetuse välja
osaliselt ja ülejäänu kümne tööpäeva jooksul pärast kutse uuendamist.
(3) Käesoleva paragrahvi lõiget 1 ei kohaldata juhul, kui:
1) toetuse saajal on käesoleva määruse § 4 lõikes 9 sätestatud tähtpäeva seisuga riikliku maksu
võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressivõlg ning see ei ole
toetuse kvartaalse väljamakse tegemise ajaks tasutud;
2) toetuse saaja ei ole 1. aprilli, 1. juuli või 1. oktoobri seisuga täitnud käesoleva määruse § 12
lõikest 1 tulenevat kohustust või
3) toetuse saaja ei ole tähtajaks täitnud käesoleva määruse § 16 kohast tagasimaksunõuet.
(4) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 1 sätestatud juhul tehakse toetuse väljamakse toetuse
saajale kümne tööpäeva jooksul pärast seda, kui toetuse saaja on toetuse andjat võla tasumisest
teavitanud. Kvartaalset toetusosa vähendatakse käesoleva määruse § 14 lõike 2 järgi.
(5) Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktides 2 ja 3 sätestatud juhtudel määrab toetuse andja
toetuse saajale täiendava tähtaja käesoleva määruse § 12 lõikest 1 tuleneva kohustuse täitmiseks
või käesoleva määruse § 16 kohase tagasimaksunõude täitmiseks. Tähtaegsel kohustuse täitmisel
või tagasimaksunõude rahuldamisel makstakse kvartaalne toetusosa välja täies ulatuses.
§ 12. Andmete kvartaalne kinnitamine ja muudatustest teavitamine
(1) Toetuse saaja kinnitab taotluses esitatud andmete kehtivust 31. märtsiks, 30. juuniks ja
30. septembriks.
(2) Kui taotluses esitatud andmed vajavad muutmist, teavitab toetuse saaja muutunud andmetest
toetuse taotlemise e-keskkonnas viivitamata, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul.
(3) Taotlusesse tehtud muudatused peavad vastama käesoleva määruse §-des 4–5 ja § 6 lõikes 1
esitatud nõuetele.
§ 13. Toetuse kasutamise kontroll
(1) Toetuse andja:
1) kontrollib kollektiivi ja juhendaja vastavust käesoleva määruse §-des 4–5 ja § 6 lõikes 1
esitatud nõuetele;
2) teeb vajaduse korral paikvaatluse vormis järelevalvet taotluses esitatud juhendamise töö
reaalse toimumise üle.
(2) Kui kontrolli käigus tuvastatakse käesoleva määruse nõuete rikkumine, teeb toetuse andja
toetuse suuruse muutmise ja toetuse tagasimaksmise põhjendatud otsuse käesoleva määruse
§-de 14 ja 16 järgi. Otsus edastatakse toetuse saajale kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest
arvates.
§ 14. Toetuse suuruse muutmine
(1) Kui toetuse saaja ei vasta käesoleva määruse § 4 lõikes 8 sätestatud nõudele, vähendatakse
määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis jääb nõuete täitmise tähtpäevast toetusperioodi
lõpuni.
(2) Kui toetuse saajal on käesoleva määruse § 4 lõikes 9 sätestatud tähtpäeva seisuga riikliku
maksu võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressivõlg,
vähendatakse määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis jääb käesoleva määruse § 4 lõikes 9
sätestatud tähtpäeva ja võla tasumise vahele.
(3) Kui toetuse saaja ei täida toetuse andja korduvast nõudmisest hoolimata käesoleva määruse
§ 4 lõikes 11 sätestatud kohustust, võib toetuse andja vähendada määratud toetust
proportsionaalselt ajaga, mis jääb toetuse andja määratud kohustuse täitmise tähtpäeva ja
kohustuse täitmise vahele.
(4) Kui toetuse saamisega seotud juhendaja ei vasta käesoleva määruse §-s 5 ja § 6 lõikes 1
sätestatud nõuetele, vähendatakse määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis jääb nõuetele
mittevastavuse tuvastamise ja nõuete täitmise vahele.
(5) Kui toetuse saamisega seotud kollektiiv ei vasta käesoleva määruse § 4 lõigetes 1–5
sätestatud nõuetele, võib toetuse andja vähendada määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis
jääb nõuetele mittevastavuse tuvastamise ja nõuete täitmise vahele.
(6) Kui toetuse saaja ei ole tasunud vähemalt makstava toetuse suuruse ja käesoleva määruse § 6
lõikes 1 sätestatud kohustuse summale vastavas ulatuses kohustuslikke makse ja makseid
juhendajate kohta, kelle tööjõukulude katteks toetus anti, vähendatakse määratud toetust
tasumata jäetud maksude ja maksete järgi.
(7) Käesoleva määruse § 5 lõikes 5 toodud juhul makstakse toetuse saajale toetust uue juhendaja
eest käesoleva määruse § 6 lõikes 2 sätestatud korras, kuid mitte rohkem kui taotlusperioodiks
algul määratud summa.
(8) Kui toetuse saaja ei täida käesoleva määruse § 12 lõikest 1 tulenevat kohustust või käesoleva
määruse § 16 kohast tagasimaksunõuet käesoleva määruse § 11 lõike 5 kohaselt määratud
täiendava tähtaja jooksul, vähendatakse määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis jääb
käesoleva määruse § 12 lõikest 1 tuleneva kohustuse puhul samas lõikes nimetatud tähtpäeva või
käesoleva määruse § 16 kohase tagasimaksunõude puhul toetuse andja määratud tähtpäeva ning
kohustuse täitmise või tagasimaksunõude rahuldamise vahele.
(9) Kui toetuse saaja ei täida käesoleva määruse § 12 lõikest 2 tulenevat kohustust, võib toetuse
andja vähendada määratud toetust proportsionaalselt ajaga, mis jääb andmete muutumise ja
andmete parandamise vahele.
(10) Kui toetuse saajale määratud toetust on käesoleva paragrahvi lõigete 4–6 alusel vähendatud,
võib seda andmete muutumisel taas suurendada, kuid mitte rohkem kui toetusperioodiks algul
määratud summani, millest on maha arvatud käesoleva paragrahvi lõigete 2, 3, 8 ja 9 alusel
otsustatud vähendamised.
§ 15. Toetuse kasutamisega seotud aruande esitamine
(1) Toetuse saaja esitab toetuse andjale aruande toetuse rahuldamise otsuses märgitud
kuupäevaks.
(2) Aruanne peab sisaldama tõendeid tööjõukulude igakuisest väljamaksmisest juhendajale
taotluses toodud perioodi eest.
(3) Aruanne tuleb esitada e-keskkonna kaudu.
(4) Toetuse andja menetleb aruannet 60 tööpäeva jooksul selle esitamisest arvates.
§ 16. Toetuse tagasimaksmine
Toetuse vähendamisel käesoleva määruse § 14 lõigetes 1–9 sätestatud alustel nõuab toetuse
andja taotlejalt enammakstud toetuse tagasi.
§ 17. Rakendussätted
(1) Toetuse taotlemisel 2021. aasta eest on kaks taotlusvooru:
1) esimene taotluste esitamise periood on 1. märts kuni 31. märts 2021;
2) teine taotluste esitamise periood on 1. august kuni 31. august 2021.
(2) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsused 2021. aasta eest teeb Eesti
Rahvakultuuri Keskuse direktor esimese taotlusvooru kohta 25. maiks ja teise taotlusvooru kohta
25. oktoobriks.
(3) Toetus esimese taotlusvooru raames määratakse taotlejale tagasiulatuvalt 2021. aasta eest
sellest kuupäevast arvates, millal taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja juhendaja ja/või
taotlus vastavad käesoleva määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 sätestatud tingimustele ja
teistele käesolevas määruses nimetatud nõuetele.
(4) Toetus teise taotlusvooru raames määratakse taotlejale tagasiulatuvalt 2021. aasta eest sellest
kuupäevast arvates, millal taotleja, toetuse saamisega seotud kollektiiv ja juhendaja ja/või taotlus
vastavad käesoleva määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja §-s 8 sätestatud tingimustele ja teistele
käesolevas määruses nimetatud nõuetele, kuid seda ei määrata rohkem kui alates 1. aprillist
2021.
(5) Toetuse väljamaksed esimese taotlusvooru eest 2021. aastal tehakse 20. juuniks ja
20. oktoobriks. Toetuse saaja kinnitab taotluses esitatud andmete kehtivust 2021. aasta
30. septembriks.
(6) Toetuse väljamaksed teise taotlusvooru eest 2021. aastal tehakse 10. novembriks.
(7) Kui taotluses esitatud andmed vajavad muutmist, teavitab toetuse saaja muutunud andmetest
toetuse taotlemise e-keskkonnas viivitamata, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul.
(8) Taotlusesse tehtud muudatused peavad vastama käesoleva määruse §-des 4–5, § 6 lõikes 1 ja
§-s 8 esitatud nõuetele.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas Tarvi Sits
minister kantsler
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| (EIS) algatatud kooskõlastamine | 26.06.2026 | 3 | 1-11/709-1 | Väljaminev kiri | kum | Haridus- ja Teadusministeerium, Rahandusministeerium, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Eesti Kooriühing, Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts, Eesti Koorijuhtide Liit, Eesti Puhkpillimuusika Ühing , Eesti Sümfooniaorkestrite Liit, mittetulundusühing EESTI VÕIMLEMISLIIT |
| Avaldamiseks esitamine | 12.01.2021 | 1994 | 1-12/233-1 | Väljaminev kiri | kum | Riigi Teataja |